1、1西部副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃2一、西部副中心功能定位二、西部副中心控制指標(biāo)一、現(xiàn)代化、國(guó)際化的城市副中心31、國(guó)內(nèi)外城市副中心案例分析案例1 法國(guó)巴黎拉德方斯區(qū)4 始建于20世紀(jì)60年代的巴黎拉德方斯,是為改變巴黎單核中心結(jié)構(gòu)而設(shè)的九個(gè)城市副中心之一，是世界城市副中心建設(shè)最成功的案例之一。 拉德方斯區(qū)位于巴黎西北部，巴黎城市主軸線的西端，1958年為滿足巴黎日益增長(zhǎng)的商務(wù)空間需求，緩解巴黎老城區(qū)的人口、交通壓力，保護(hù)巴黎古都風(fēng)貌，巴黎市政府決定在拉德方斯區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化德城市副中心。全區(qū)規(guī)劃用地750公頃，先期開(kāi)發(fā)250公頃，其中商務(wù)區(qū)160公頃，公園區(qū)（以住宅為主）90公頃。 經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)德

2、建設(shè)，該區(qū)已建成商務(wù)與辦公樓面積近250萬(wàn)平方米，容納公司1600多家，其中包括法國(guó)最大的5家銀行和17家企業(yè)，170家外國(guó)金融機(jī)構(gòu)，還有190多家世界著名跨國(guó)公司的總部和地區(qū)總部。拉德方斯盧浮宮凱旋門拉德方斯區(qū)位圖5拉德方斯土地利用 拉德方斯區(qū)建成住宅區(qū)1.56萬(wàn)套，可容納3.93萬(wàn)人，其中在商務(wù)區(qū)建設(shè)住宅1.01萬(wàn)套，可容納2.1萬(wàn)人；在公園區(qū)建設(shè)住宅5588套，可容納1.83萬(wàn)人，該區(qū)內(nèi)工作人員超過(guò)15萬(wàn)。德方斯商場(chǎng)面積20萬(wàn)平方米，擁有面積達(dá)10.5萬(wàn)平方米的歐洲最大的商業(yè)中心；該區(qū)為歐洲最大的公交換乘中心，RER高速地鐵、地鐵1號(hào)線、14號(hào)高速公路、2號(hào)地鐵等在此交匯。建成67公頃的

3、步行系統(tǒng)、集中管理的停車場(chǎng)設(shè)有2.6萬(wàn)個(gè)停車位，交通設(shè)施完善；建成占地25公頃的公園，商務(wù)區(qū)的1/10用地為綠化用地，種植有400余種植物，建成由60個(gè)現(xiàn)代雕塑作品組成的露天博物館，綠化系統(tǒng)良好。商務(wù)區(qū)公園區(qū)合計(jì)先期建設(shè)面積（公頃）16090250寫字樓面積（萬(wàn)m2）21532247住宅套數(shù)（萬(wàn)套）1.010.561.56住宅容納人口（萬(wàn)人）2.11.833.93拉德方斯區(qū)商務(wù)區(qū)、公園區(qū)開(kāi)發(fā)情況6 設(shè)計(jì)多元寫字樓，滿足多樣化商務(wù)空間需求設(shè)計(jì)多元寫字樓，滿足多樣化商務(wù)空間需求拉德方斯空間形態(tài) 建立合理開(kāi)發(fā)機(jī)制，保證規(guī)劃有效實(shí)施建立合理開(kāi)發(fā)機(jī)制，保證規(guī)劃有效實(shí)施拉德方斯區(qū)域開(kāi)發(fā)公司（簡(jiǎn)稱EPAD）

4、的設(shè)立，保證了政府主導(dǎo)作用，又能充分利用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，還能更好地協(xié)調(diào)地方政府和居民之間的利益。拉德方斯區(qū)的成功在于： 建設(shè)便捷交通系統(tǒng)，保證人流物流通暢。建設(shè)便捷交通系統(tǒng)，保證人流物流通暢。高架交通、地面交通和地下交通三位一體的交通體系，并盡量確保人車分行。既有190多家世界著名跨國(guó)公司的總部和地區(qū)總部，也有1000余家從事咨詢、培訓(xùn)、市場(chǎng)調(diào)研等服務(wù)行業(yè)的中小型公司。 建設(shè)完備配套設(shè)施，提升綜合服務(wù)功能建設(shè)完備配套設(shè)施，提升綜合服務(wù)功能擁有總面積達(dá)10萬(wàn)平方米的購(gòu)物中心, CNIT會(huì)議中心等數(shù)家大型會(huì)展中心，賓館客房超過(guò)800間，基本滿足企業(yè)會(huì)議展覽需求.提供各種服務(wù)設(shè)施，使該區(qū)成為以商務(wù)辦公

5、為主，集居住、購(gòu)物、會(huì)展、旅游等多種功能為一體的副中心。 創(chuàng)造良好的景觀文化環(huán)境創(chuàng)造良好的景觀文化環(huán)境標(biāo)志建筑新凱旋門建于1989年，集辦公、展覽、觀光、餐飲等為一身。區(qū)內(nèi)綠地面積超過(guò)67公頃，包括Diderot公園、Arche公園，以及占地25公頃的Amdre Malraux縣立公園等。拉德方斯地區(qū)擁有Dome IMAX球幕電影院、CNIT會(huì)展中心、德方斯宮（The Defense Palace）、新凱旋門屋頂展廳、大型商業(yè)中心等。7案例2 紐約曼哈頓世界級(jí)水平曼哈頓區(qū)地圖 曼哈頓區(qū)是一個(gè)Harlem河、East河、Hudson河三條河流環(huán)繞的島嶼，曼哈頓島全長(zhǎng)21.5公里（13英里），寬4

6、公里。曼哈頓區(qū)地理面積87.5平方公里，其中陸地面積59.5平方公里，水域面積28平方公里。 產(chǎn)業(yè)方面，盡管曼哈頓以金融服務(wù)業(yè)蜚聲國(guó)際，但是這里發(fā)達(dá)的公共交通網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代高科技的基礎(chǔ)設(shè)施、世界一流的商業(yè)環(huán)境、眾多標(biāo)志性的建筑物以及獨(dú)到的環(huán)區(qū)域水岸開(kāi)發(fā)，吸引了包括金融業(yè)、制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的各種類型、各種規(guī)模的公司來(lái)此發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是金融服務(wù)業(yè)。 作為商務(wù)發(fā)達(dá)的地區(qū)，曼哈頓的商業(yè)用地是中央商務(wù)區(qū)土地利用的大戶。同時(shí)，政府積極改善曼哈頓的居住、生活、商務(wù)、旅游功能與條件，目標(biāo)是綜合化，生態(tài)化，并充分體現(xiàn)人文主義關(guān)懷。在這樣的思路下，該地區(qū)的公共用地和休閑娛樂(lè)用地都得到了保障，而不是一

7、味為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷擴(kuò)充商務(wù)用地。 8曼哈頓地區(qū)土地使用圖商務(wù)區(qū) 居住區(qū) 工業(yè)區(qū) 空地及其他用途 公共開(kāi)放區(qū) 92002年曼哈頓區(qū)土地使用構(gòu)成 One- and Two-Family Residences：低密度居住區(qū)Multi-Family Residences：中高密度住宅區(qū)Mixed Residential and Commercial：居住和商務(wù)混合區(qū)Commercial Uses：商務(wù)用地Industrial / Manufacturing：工業(yè)與制造業(yè)用地Transportation / Utility：交通與公用設(shè)施用地Public Facilities and Institut

8、ions：公共設(shè)施和協(xié)會(huì)Open Space and Recreation：開(kāi)放與休閑娛樂(lè)場(chǎng)所 Parking：停車場(chǎng)Vacant Land：暫未利用的空地曼哈頓曼哈頓CBD區(qū)的職能以商業(yè)金融、行政辦公、教育文化服務(wù)為主區(qū)的職能以商業(yè)金融、行政辦公、教育文化服務(wù)為主，公共設(shè)施用地包括公共系統(tǒng)和商業(yè)系統(tǒng)，商業(yè)用地占9.8%，行政辦公、教育文化服務(wù)等公共設(shè)施占地11.6%，二者合計(jì)占21.4%。交通功能突出交通功能突出，交通用地占曼哈頓地區(qū)的6.8%，大運(yùn)量公共交通是解決 CBD 區(qū)域出行密集的主要方法；公園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等公共活動(dòng)空間較多公園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等公共活動(dòng)空間較多，曼哈頓達(dá)到了 25.6%。在

9、地價(jià)高昂的 CBD 區(qū)域，保留相當(dāng)部分的綠化和休閑的用地面積，是以人為本理念的體現(xiàn)；居住功能占有一定地位居住功能占有一定地位，占23.7%。同時(shí)還有較多的商業(yè)居住綜合性建筑曼哈頓商業(yè)居住建筑用地占 11.9%；工業(yè)用地比例極小工業(yè)用地比例極小，曼哈頓僅有 3.1%的土地是工業(yè)用地，表明其工業(yè)職能微乎其微。10案例2 日本東京臨海副都心 臨海副都心是東京七大副都心之一。 副中心是大范圍內(nèi)各種具有商業(yè)、營(yíng)業(yè)、文化、娛樂(lè)、居住和其它生活功能的基地?！案敝行拈_(kāi)發(fā)計(jì)劃”將各副中心規(guī)劃成各具特色的城市。新宿副中心規(guī)劃成一座“能引導(dǎo)東京發(fā)展的城市”，強(qiáng)調(diào)人們之間緊密的相互聯(lián)系，創(chuàng)造吸引人的工作環(huán)境。 池袋副

10、中心規(guī)劃成“傳遞生活方式信息的時(shí)尚城市”。涉谷副中心規(guī)劃為信息傳輸基地，增強(qiáng)其作為交通樞紐的功能，成為一座“傳遞生活信息的時(shí)尚城市”。大崎副都心發(fā)展成為“研究和開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)的核心城市”。上野淺草副都心規(guī)劃成為“具有培育藝術(shù)和傳統(tǒng)的豐富文化底蘊(yùn)的城市”。錦絲街龜戶副都心發(fā)展成為“產(chǎn)業(yè)、文化和娛樂(lè)的基地”。臨海副都心發(fā)展成為未來(lái)形態(tài)的副中心，滿足信息和國(guó)際活動(dòng)重臨海副都心發(fā)展成為未來(lái)形態(tài)的副中心，滿足信息和國(guó)際活動(dòng)重要交流需要。要交流需要。 臨海副都心于1987年提出以國(guó)際信息通信基地為基礎(chǔ)的臨海副都心開(kāi)發(fā)的基本構(gòu)想，并在其中建設(shè)以東京國(guó)際展示場(chǎng)為中心 的國(guó)際會(huì)議園區(qū)，1996年開(kāi)業(yè)，該區(qū)域被稱為“

11、東京大景觀”“（Tokyo Big Sight）。東京七大副中心區(qū)位圖11 臨海副都心以國(guó)際化、信息化為目標(biāo)，建設(shè)一定規(guī)模的情報(bào)信息中心、國(guó)際會(huì)議中心和大型國(guó)際展示中心等設(shè)施，匯集尖端技術(shù)、信息情報(bào)等為一體，以確定東京在下一個(gè)世紀(jì)中的國(guó)際城市地位。該副中心將成為一座“為明天東京繁榮提供驅(qū)動(dòng)力的新城市”。根據(jù)臨海副中心城市發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃，二期工程實(shí)施階段為1995年至2005年間，三期工程將延續(xù)到2015年。 臨海副都心規(guī)劃吸取了丹下健三的東京灣未來(lái)發(fā)展規(guī)劃設(shè)想，一方面擴(kuò)展商務(wù)辦公空間來(lái)滿足東京商務(wù)活動(dòng)的需求，增加居住及配套設(shè)施來(lái)緩解中心用地功能的不平衡，另一方面把建設(shè)東京通訊港作為發(fā)展新都心的重

12、要目標(biāo)。 臨海副中心項(xiàng)目分布圖12臨海副中心土地利用規(guī)劃圖公共設(shè)施面積234ha（53%） 道路115ha（26%）公園93ha（21%）標(biāo)志性步行場(chǎng)所26ha（6%）建筑面積192ha（43%）營(yíng)業(yè)用地53ha(12%)商務(wù)用地營(yíng)業(yè)/商務(wù)綜合用地住宅/營(yíng)業(yè)/商務(wù)綜合用地51ha(11%)住宅/商務(wù)綜合用地住宅用地23ha（5%）公用設(shè)施65ha（15%）防災(zāi)基地16ha（4%）總計(jì)面積442ha（100%）土地利用構(gòu)架（公頃） 臨海副都心規(guī)劃總建筑面積約700萬(wàn)平方米，其中辦公250萬(wàn)平方米，會(huì)展36萬(wàn)平方米，商業(yè)娛樂(lè)酒店130萬(wàn)平方米，住宅205萬(wàn)平方米，規(guī)劃就業(yè)人口10.6萬(wàn)人，居住人口

13、6.3萬(wàn)人。13案例4 上海江灣-五角場(chǎng)副中心 上海江灣-五角場(chǎng)副中心區(qū)位圖江灣江灣- -五角場(chǎng)副中心五角場(chǎng)副中心 根據(jù)上海市城市總體規(guī)劃（1999-2020年），上海市中心城區(qū)規(guī)劃按現(xiàn)狀自然地形和主要公共中心的分布以及對(duì)資源優(yōu)化配置的要求，合理調(diào)整分區(qū)結(jié)構(gòu)。中心城公共活動(dòng)中心指中央商務(wù)區(qū)和主要公共活動(dòng)中心。主要公共活動(dòng)中心指市級(jí)中心和市級(jí)副中心。上海市副中心共有四個(gè)，分別是徐家匯、花木、江灣-五角場(chǎng)和真如。 江灣五角場(chǎng)副中心位于北分區(qū)楊浦次分區(qū)，規(guī)劃總用地面積為2.29平方公里。考慮與周邊城區(qū)在用地布局、綜合交通、歷史風(fēng)貌、地下空間的銜接協(xié)調(diào)，規(guī)劃在部分領(lǐng)域擴(kuò)大研究范圍，涵蓋東至國(guó)和路、南至

14、國(guó)定路的區(qū)域，擴(kuò)大之后的規(guī)劃研究范圍總用地面積約 3.50平方公里。14配套項(xiàng)目綜合化知識(shí)產(chǎn)業(yè)化集約化中心城結(jié)構(gòu)發(fā)展導(dǎo)向多心開(kāi)敞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向知識(shí)楊浦四大副中心之一三區(qū)聯(lián)動(dòng)的核心目標(biāo)功能適合發(fā)展項(xiàng)目商業(yè)、文化、娛樂(lè)教育、研發(fā)信息商務(wù)現(xiàn)代服務(wù)購(gòu)物中心、藝術(shù)中心、影視中心、圖書館、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)中心高級(jí)寫字樓、會(huì)展中心、人力資源中心、金融機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)基地、教育培訓(xùn)基地、傳媒出版機(jī)構(gòu)賓館、零售、餐飲、行政管理、SOHO公寓需求功能定位功能定位 江灣五角場(chǎng)副中心定位為以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為特色的綜合城市功能。（1）從中心城結(jié)構(gòu)發(fā)展導(dǎo)向來(lái)看 ，江灣五角場(chǎng)副中心處于中心城東北部，輻射楊浦、虹口

15、、寶山、以及浦東新區(qū)東北部分的城市地區(qū)，緩解城市中心的壓力。因此，應(yīng)以商業(yè)、商務(wù)、文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主要功能。（2）從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向來(lái)看 ，江灣五角場(chǎng)副中心周邊高校云集，中央社區(qū)的啟動(dòng)也為一個(gè)“大學(xué)的城市”奠定了基礎(chǔ)，因此，同時(shí)應(yīng)以教育、培訓(xùn)、研發(fā)等為主要功能。功能定位解析 15功能結(jié)構(gòu)分析 用地布局用地布局 沿淞滬路發(fā)展軸由南至北分別形成三個(gè)公共活動(dòng)中心。南部在原五角場(chǎng)環(huán)島周邊（以中環(huán)線北側(cè)為主）形成商業(yè)中心，重點(diǎn)發(fā)展大型購(gòu)物中心、文化娛樂(lè)設(shè)施、商務(wù)辦公，以及旅館、餐飲等配套設(shè)施； 中部以中央社區(qū)為主體，在淞滬路兩側(cè)形成知識(shí)創(chuàng)新區(qū)公共活動(dòng)中心，重點(diǎn)發(fā)展文化娛樂(lè)、科技教育設(shè)施； 北部在三門

16、路的江灣廣場(chǎng)周邊形成知識(shí)商務(wù)中心，重點(diǎn)發(fā)展科研辦公、教育培訓(xùn)、會(huì)議、展覽等設(shè)施，以及SOHO、零售商業(yè)等配套設(shè)施。淞滬路、閘殷路、三門路交叉口周邊區(qū)域是副中心最重要的公共活動(dòng)中心和空間景觀的標(biāo)志性區(qū)域。16用地規(guī)劃圖 土地使用原則土地使用原則 （1）綜合化、集約化利用土地（2）注重公共領(lǐng)域用地控制（3）剛性、彈性相結(jié)合控制用地土地使用構(gòu)成土地使用構(gòu)成 副中心規(guī)劃用地中除水域外均為城市建設(shè)用地，主要包括居住用地、公共設(shè)施用地、綠化用地、以及道路廣場(chǎng)用地。其中以公共設(shè)施用地為主，占城市建設(shè)用地的45.6%；居住用地控制在10%左右；綠化用地保持在15%以上；道路廣場(chǎng)用地比例明顯高于一般地區(qū)，占28

17、.7%，其中道路用地面積占25.5%。市政設(shè)施多與其他用地綜合設(shè)置，獨(dú)立的市政設(shè)施用地較少。17用地規(guī)劃圖 綜合交通綜合交通 以高效、“以人為本”的交通規(guī)劃理念和可持續(xù)發(fā)展觀的思想，創(chuàng)建以軌道交通為骨干，大容量地面公共交通及其它交通方式為輔助的集現(xiàn)代化、多元化、高度智能化于一體的綜合交通體系，為副中心地區(qū)提供暢達(dá)、舒適、安全、清潔的交通環(huán)境。對(duì)策：（1）優(yōu)先發(fā)展公共交通。副中心地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展城市軌道交通，積極發(fā)展公共汽（電）車，適度發(fā)展小汽車交通。到2020年副中心公共交通出行比例不小于45。 （2）優(yōu)化道路交通組織。通過(guò)完善的交通設(shè)施和合理的交通組織手段，分離過(guò)境交通和地區(qū)到發(fā)交通，使副中心

18、地區(qū)交通形成多層面、一體化交通體系。（3）綜合利用地下空間。結(jié)合軌道交通車站及地下公共設(shè)施建設(shè)完善的地下交通系統(tǒng)，形成立體交通，有效降低地面交通壓力，增強(qiáng)副中心的功能輻射能力。2、國(guó)內(nèi)外城市副中心的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)18位于城市發(fā)展方向上，以疏解舊城功能來(lái)帶動(dòng)新城發(fā)展 城市副中心是城市內(nèi)生發(fā)育與外在規(guī)劃力共同作用下形成的特殊區(qū)域，是與城市中心在空間上相呼應(yīng)、功能上相補(bǔ)充，同時(shí)又有相對(duì)獨(dú)立性的城市次級(jí)商業(yè)商務(wù)中心。通常是中心城區(qū)發(fā)展空間受限后，內(nèi)部公共活動(dòng)功能外溢的 形式表現(xiàn) ，一般沿著城市發(fā)展方向形成新的功能組團(tuán)。一個(gè)城市中心與多個(gè)副中心共同構(gòu)成城市第三產(chǎn)業(yè)布局的主要網(wǎng)絡(luò)。軌道交通與高速公路交通便捷且有

19、發(fā)達(dá)的換乘體系 城市副中心與中心城區(qū)通過(guò)城市干道系統(tǒng)有便捷快速聯(lián)系。地鐵成為非常重要的交通手段，其次有軌電車、公共汽車等多樣化的可達(dá)交通和換乘樞紐為副中心聚集人流、物流、信息流提供了必要條件。 快捷的交通體系一方面有力地組織起副中心與外部的聯(lián)系，同時(shí)也以現(xiàn)代化的交通手段突顯了新中心的 高效、高品質(zhì)形象。 有明確的主導(dǎo)功能 城市副中心很大程度上承接了中心城區(qū)功能的外溢，在地理空間上發(fā)展大區(qū)域中的片區(qū)中心功能，同時(shí)也極大結(jié)合了本地現(xiàn)有用地要素特點(diǎn)，發(fā)展符合自身特色的獨(dú)立功能。 拉德方斯與巴黎香榭麗舍大道沿線各節(jié)點(diǎn)的功能和景觀均有呼應(yīng)，同時(shí)自身發(fā)展為該沿線上重要的新型商務(wù)區(qū)和公園區(qū)。 臨海副都心從屬

20、于東京七大副都心的功能組合圈，同時(shí)結(jié)合土地的優(yōu)勢(shì)（東京僅皇居、東京灣尚有空地）與濱水特點(diǎn)發(fā)展成為展示東京新形象的重要信息港和著名“大景觀”。 廣州蘿港區(qū)把握了廣州“東進(jìn)”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)域公共服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)中心、宜居城區(qū)的主導(dǎo)功能，蘿崗中心城區(qū)戰(zhàn)略定位鮮明，建設(shè)“區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的住區(qū)、東部交通組織樞紐”的新城區(qū)。 上海江灣五角場(chǎng)副中心的功能結(jié)合了中心城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整兩方面的訴求。疏解中心城區(qū)功能，引導(dǎo)東北片區(qū)公共活動(dòng)空間、商業(yè)空間的形成，同時(shí)也呼應(yīng)“工業(yè)楊浦”向“知識(shí)楊浦”的轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)教育、培訓(xùn)、研發(fā)的重要功能。 19有完善的服務(wù)功能且預(yù)留了充分的拓展空間 城市副

21、中心承擔(dān)了中心城區(qū)以外地區(qū)的重要公共服務(wù)功能，服務(wù)配套設(shè)施相對(duì)完善。上述案例中的城市副中心有一些為相對(duì)集聚的功能區(qū)，有一些為由多個(gè)功能分區(qū)共同組成的大型功能區(qū)，因而作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的重要城市功能節(jié)點(diǎn)，各項(xiàng)服務(wù)功能配備完全，同時(shí)其發(fā)展也考慮了后續(xù)發(fā)展的空間拓展，通過(guò)退二進(jìn)三、預(yù)留綠地等運(yùn)作手段保證未來(lái)發(fā)展的空間需求。城區(qū)建設(shè)特色鮮明且景觀文化環(huán)境良好 城市副中心通常作為展示城市發(fā)展階段中一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)窗口面向大眾，展現(xiàn)的是中心城區(qū)已有建成結(jié)構(gòu)所無(wú)法表達(dá)的現(xiàn)代化和新風(fēng)尚，對(duì)中心城區(qū)的建設(shè)景觀和人文環(huán)境起著重要的補(bǔ)充功能。 拉德方斯由商務(wù)區(qū)與公園區(qū)組成，集辦公、展覽、觀光、餐飲等為一身，區(qū)內(nèi)綠地面積

22、超過(guò)67公頃。 臨海副都心集大型展示、資訊、觀光、娛樂(lè)等為一體，公共設(shè)施用地面積234公頃，占總用地面積的53%，區(qū)內(nèi)公園綠地面積93公頃，占總用地面積的21%。 廣州蘿港區(qū)集公共服務(wù)中心、工業(yè)新城、農(nóng)業(yè)示范、生態(tài)郊游休閑等綜合功能，全區(qū)在九佛與黃陂兩大區(qū)保留大量綠色生產(chǎn)基地與生態(tài)保育用地。 上海江灣五角場(chǎng)副中心集合商業(yè)、商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、教育研發(fā)等知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的綜合功能，注重公共領(lǐng)域用地控制，公共設(shè)施用地占總用地面積的45.6%；居住用地控制在10%左右；綠化用地保持在15%以上。國(guó)家（城市）名片；世界級(jí)水平；主導(dǎo)功能；交通優(yōu)先；地區(qū)優(yōu)勢(shì)二、一體化發(fā)展的城區(qū)聯(lián)動(dòng)空間201、區(qū)域關(guān)系分析21

23、昆山城市總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖昆山城市總體規(guī)劃（昆山城市總體規(guī)劃（2002-2020） 中關(guān)于中心城西部地區(qū)的中關(guān)于中心城西部地區(qū)的規(guī)劃要求規(guī)劃要求 昆山市中心城綜合片區(qū)以昆山市域的政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、金融、文化、科技中心為建設(shè)目標(biāo)，確定了 “一體兩翼”一主兩副的多中心組團(tuán)型中心城區(qū)，一并形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、第三產(chǎn)業(yè)繁榮、適合居住的生態(tài)園林城區(qū)?？臻g上，向西向東發(fā)展，其中生活居住向西發(fā)展，產(chǎn)業(yè)向東發(fā)展。 西部副中心對(duì)昆山中心城的功能和空間拓展更新起到重要的作用，西部副中心是通過(guò)居住組團(tuán)的建設(shè)，逐步帶動(dòng)完成老城區(qū)“退二進(jìn)三”土地置換的重要陣地。 中心城區(qū)一個(gè)中心兩個(gè)副中心組團(tuán)式發(fā)展的格局，將更有效地輻射

24、和帶動(dòng)昆山發(fā)展大城市級(jí)別的各類公共設(shè)施，用一個(gè)能級(jí)更高、功能更強(qiáng)的中心城區(qū)帶動(dòng)整個(gè)市域社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、生活的升級(jí)發(fā)展。中心城西部地區(qū)22 合理的城市布局結(jié)構(gòu)是城市現(xiàn)代化的重要特征，也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要條件。昆山是改革開(kāi)發(fā)以來(lái)小城市發(fā)展壯大的突出案例，其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市發(fā)展的力度和速度均遠(yuǎn)高于一般城市。隨著城市人口的增加和人民收入的提高，對(duì)高層次生活環(huán)境的強(qiáng)烈追求和昆山市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展慣性形成一定的碰撞。 因此，有層次地區(qū)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活發(fā)展對(duì)城市設(shè)施的需求，并將這種不同的需求通過(guò)空間進(jìn)行區(qū)分和落實(shí)，將是昆山近期按照城市遠(yuǎn)景發(fā)展的構(gòu)想，在現(xiàn)有的布局結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上整合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、人口分布，逐步形成

25、與未來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)大城市相適應(yīng)的城市形態(tài)所能采取的最有效行動(dòng)。 昆山市的發(fā)展歷程在昆山中心城區(qū)的空間布局上留下很清晰的痕跡：以昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的東部組團(tuán)靠近上海，是圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)施進(jìn)行一系列服務(wù)設(shè)施配套的生產(chǎn)性組團(tuán)；中心組團(tuán)是在原昆山縣城基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本推力逐步發(fā)展起來(lái)的綜合性服務(wù)功能組團(tuán)；西部組團(tuán)是基于昆山未來(lái)建設(shè)宜居城市、提高城市能級(jí)的訴求，以提升生活品質(zhì)為發(fā)展核心的生活性組團(tuán)。東-中-西“一體兩翼”空間結(jié)構(gòu)的形成，既是傳承和強(qiáng)化昆山發(fā)展歷史中的核心要素，也是開(kāi)拓昆山城市升級(jí)發(fā)展之路的基本格局，將為昆山市的各項(xiàng)要素合理配置、城市結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和中心城區(qū)管理控制職能加強(qiáng)的提供有力的

26、保障。23昆山中心城空間規(guī)模擴(kuò)展的趨勢(shì)判斷昆山中心城空間規(guī)模擴(kuò)展的趨勢(shì)判斷 昆山市現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)模式短時(shí)期內(nèi)還將有所延續(xù)，同時(shí)又要支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這成為城市空間規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。同時(shí)，隨著交通條件的改善，開(kāi)發(fā)區(qū)、玉山鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，張浦、周市、陸家的發(fā)展啟動(dòng)，花橋國(guó)際商務(wù)區(qū)的成立均使城市建設(shè)有所突破。 昆山市近中期潛在的城市空間快速擴(kuò)展勢(shì)頭十分明顯，且在整體層面上呈現(xiàn)不容樂(lè)觀的趨勢(shì)。 從中心城區(qū)土地使用規(guī)劃拼圖上可以看到這個(gè)趨勢(shì)，尤其表現(xiàn)在：（1）居住用地蔓延無(wú)序，規(guī)劃的控制作用表現(xiàn)較弱。（2）工業(yè)用地比例相對(duì)較高，且在部分地區(qū)與居住用地相互滲透。（3）公共設(shè)施用地散亂且各自為陣，缺乏一

27、個(gè)合理體系的支撐。（4）中心城區(qū)各組團(tuán)之間缺乏一定的隔離，建設(shè)用地連片趨勢(shì)明顯，組團(tuán)作用難以發(fā)揮。昆山中心城區(qū)土地使用規(guī)劃圖（拼圖）中心城西部地區(qū)24未來(lái)昆山中心城空間發(fā)展構(gòu)架未來(lái)昆山中心城空間發(fā)展構(gòu)架 應(yīng)對(duì)百萬(wàn)級(jí)人口城市的發(fā)展趨勢(shì)，昆山城市空間發(fā)展思路應(yīng)發(fā)生適時(shí)轉(zhuǎn)變：從“市域片區(qū)”到“城市分區(qū)”的轉(zhuǎn)變，空間發(fā)展格局從“一體兩翼”到“一核一特四副”的轉(zhuǎn)變。 城市空間發(fā)展方向：“優(yōu)化中心、拓展特區(qū)、提升東西、協(xié)調(diào)南北”。 未來(lái)中心城區(qū)的范圍：東至市域東邊界、南至機(jī)場(chǎng)路、西至古城路（錦周公路）、北至蘇昆太高速公路。 未來(lái)中心城區(qū)由6個(gè)分區(qū)組成：城市核心區(qū)、花橋國(guó)際商務(wù)區(qū)、東部副中心（開(kāi)發(fā)區(qū)）、西部

28、副中心（玉山）、南部副中心（張浦）、北部副中心（周市）。未來(lái)昆山中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖改變單核中心結(jié)構(gòu)改變單核中心結(jié)構(gòu) 副中心是一定范圍內(nèi)具有服務(wù)功能的基地，根據(jù)城市功能不同的拓展方向，發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的副中心。（1）東部副中心：以生產(chǎn)服務(wù)為核心、生活服務(wù)為輔助的，先行發(fā)展的城市副中心。（2）西部副中心：以文體休閑、商業(yè)商務(wù)設(shè)施、生活服務(wù)為核心的，先行發(fā)展的城市副中心。（3）南部、北部副中心：相對(duì)獨(dú)立和完善的區(qū)域性中心。25已經(jīng)建設(shè)的項(xiàng)目：行政中心、科技已經(jīng)建設(shè)的項(xiàng)目：行政中心、科技館、體育館、圖書館、市民廣場(chǎng)館、體育館、圖書館、市民廣場(chǎng)城市中心區(qū)功能的外溢與各副中心承接的主導(dǎo)功能城市中心區(qū)

29、城市中心區(qū)西部西部副中心副中心東部東部副中心副中心花橋國(guó)際花橋國(guó)際商務(wù)城商務(wù)城承接的主導(dǎo)功能：集聚現(xiàn)代服務(wù)設(shè)承接的主導(dǎo)功能：集聚現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施、提升都市生活品質(zhì)、緩解老城施、提升都市生活品質(zhì)、緩解老城壓力壓力適合發(fā)展的項(xiàng)目：大型城市公園與適合發(fā)展的項(xiàng)目：大型城市公園與公共活動(dòng)空間、體育中心、文化藝公共活動(dòng)空間、體育中心、文化藝術(shù)中心、購(gòu)物中心、影視中心、術(shù)中心、購(gòu)物中心、影視中心、soho公寓、零售餐飲、教育科研公寓、零售餐飲、教育科研機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)承接的主導(dǎo)功能：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、承接的主導(dǎo)功能：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、完善生產(chǎn)服務(wù)完善生產(chǎn)服務(wù)適合發(fā)展的項(xiàng)目：高科技產(chǎn)業(yè)適合發(fā)展的項(xiàng)目：高科技產(chǎn)業(yè)承接的主導(dǎo)功能：拓

30、展商務(wù)辦公空承接的主導(dǎo)功能：拓展商務(wù)辦公空間間適合發(fā)展的項(xiàng)目：跨國(guó)公司地區(qū)總適合發(fā)展的項(xiàng)目：跨國(guó)公司地區(qū)總部、商務(wù)寫字樓、會(huì)議展覽設(shè)施、部、商務(wù)寫字樓、會(huì)議展覽設(shè)施、人力資源中心、金融機(jī)構(gòu)、咨詢服人力資源中心、金融機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、傳媒出版機(jī)構(gòu)務(wù)機(jī)構(gòu)、傳媒出版機(jī)構(gòu)中心城區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要拓展的功能包括：商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、行政辦公、信息商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、教育研發(fā)等中心城區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要拓展的功能包括：商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、行政辦公、信息商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、教育研發(fā)等等，但城市中心區(qū)發(fā)展空間受限。等，但城市中心區(qū)發(fā)展空間受限。城市副中心承接了中心城區(qū)功能的外溢，同時(shí)也結(jié)合了現(xiàn)有區(qū)域的要素特點(diǎn)，發(fā)展符合自身特

31、色的獨(dú)立功能。城市副中心承接了中心城區(qū)功能的外溢，同時(shí)也結(jié)合了現(xiàn)有區(qū)域的要素特點(diǎn)，發(fā)展符合自身特色的獨(dú)立功能。26城市中心區(qū)功能的外溢與各副中心承接的主導(dǎo)功能西部副中心西部副中心城市中心城市中心老城商業(yè)、行政、老城商業(yè)、行政、文化中心文化中心大經(jīng)貿(mào)區(qū)大經(jīng)貿(mào)區(qū)鐵南區(qū)鐵南區(qū)27西部副中心與中心城區(qū)關(guān)系（1）為老城發(fā)展釋放空間適當(dāng)接受部分老城的人口遷移。適當(dāng)接受部分老城的功能遷移。完善功能縮小西部居民的平均出行半徑，減輕老城的交通、環(huán)境和公共設(shè)施壓力。（2）營(yíng)造一個(gè)全新的昆山城市形象營(yíng)造以“宜居城市”為核心理念的生活環(huán)境。體現(xiàn)昆山國(guó)際姿態(tài)的文化藝術(shù)和展示設(shè)施。以生態(tài)公園、體育中心為核心的區(qū)域級(jí)活動(dòng)設(shè)

32、施。大學(xué)與城市互動(dòng)發(fā)展的典范。城市級(jí)的醫(yī)療設(shè)施及商業(yè)服務(wù)體系（3）為昆山市產(chǎn)業(yè)升級(jí)培育良好的市場(chǎng)吸引高素質(zhì)外來(lái)人口居住。為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要的人才提供良好的生活環(huán)境。與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相匹配的地區(qū)級(jí)商務(wù)服務(wù)和社交環(huán)境。西部副中心的功能和作用28（1）為老城發(fā)展釋放空間適當(dāng)接受部分老城的人口遷移。適當(dāng)接受部分老城的產(chǎn)業(yè)遷移。通過(guò)功能完善縮小西部居民的平均出行半徑，降低老城的交通、環(huán)境和公共設(shè)施壓力。（2）營(yíng)造一個(gè)全新的昆山城市形象營(yíng)造以“宜居城市”為核心理念的生活環(huán)境。體現(xiàn)昆山國(guó)際姿態(tài)的文化藝術(shù)和展示設(shè)施。以生態(tài)公園、體育中心為核心的城市級(jí)活動(dòng)設(shè)施。大學(xué)與城市互動(dòng)發(fā)展的典范。城市級(jí)的的商業(yè)服務(wù)體

33、系（3）為昆山市產(chǎn)業(yè)升級(jí)培育良好的市場(chǎng)吸引大量高素質(zhì)外來(lái)人口居住。為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要的人才池提供良好的生活環(huán)境。與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相匹配的地區(qū)級(jí)商務(wù)服務(wù)和社交環(huán)境。1、西部副中心的功能和作用：2、發(fā)展目標(biāo)與規(guī)模29發(fā)展目標(biāo)：發(fā)展目標(biāo)：依托良好的城市生態(tài)環(huán)境，完善的公共服務(wù)體系，創(chuàng)建尺度宜人的 “宜居城市”和精彩紛呈的國(guó)際精銳城市， 為昆山城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供典范；集聚發(fā)展國(guó)際性、多層次的現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施，形成多個(gè)高品質(zhì)、高層次的商業(yè)服務(wù)設(shè)施旗艦；建設(shè)開(kāi)放、多元的藝術(shù)文化設(shè)施，為昆山市民的文化藝術(shù)活動(dòng)搭建平臺(tái)；積極發(fā)展國(guó)際性的體育設(shè)施群落，為昆山成為區(qū)域性高等級(jí)體育賽事舉辦首選地提供硬件支撐；培育教育

34、研發(fā)資源，合理配置服務(wù)設(shè)施，為昆山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)構(gòu)建智庫(kù)保障。大力發(fā)展城市立體交通系統(tǒng)，結(jié)合城市公共服務(wù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)，提高設(shè)施的能級(jí)和用地的集約度；發(fā)展規(guī)模：發(fā)展規(guī)模： 通過(guò)用地功能和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制人口規(guī)模的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)于副中心發(fā)揮的調(diào)控作用。（1）人口規(guī)模 根據(jù)副中心居住設(shè)施的開(kāi)發(fā)規(guī)模，規(guī)劃至2020人，西部副中心規(guī)劃范圍內(nèi)總?cè)丝诩s25萬(wàn)人。（2）用地規(guī)模 綜合考慮總體布局的需要和規(guī)劃人口的服務(wù)需求，規(guī)劃至2020人，西部副中心規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地總面積為28.55平方公里。3、發(fā)展目標(biāo)與規(guī)模30發(fā)展目標(biāo)：發(fā)展目標(biāo)：依托良好的城市生態(tài)環(huán)境，發(fā)展尺度宜人的 “宜居城市”和精彩紛呈的國(guó)際精

35、銳城市，為昆山城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供典范；大力發(fā)展軌交、公交、步行、停車設(shè)施互通的高能的城市立體交通系統(tǒng)，并將其與城市公共服務(wù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，互惠互利，大大提高設(shè)施的能級(jí)和用地的集約性；集聚發(fā)展國(guó)際性、多層次的現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施，形成多個(gè)高品質(zhì)、高層次的商業(yè)服務(wù)設(shè)施旗艦；優(yōu)先發(fā)展前沿、開(kāi)放、多元的藝術(shù)文化設(shè)施，為昆山市民能夠欣賞世界級(jí)藝術(shù)精品搭建平臺(tái)；積極發(fā)展國(guó)際性的體育設(shè)施群落，為昆山成為區(qū)域性高等級(jí)體育賽事舉辦首選地提供硬件保障；整合高等教育資源，合理配置服務(wù)設(shè)施，為昆山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)提供智庫(kù)保障。發(fā)展規(guī)模：發(fā)展規(guī)模： 通過(guò)用地功能和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制人口規(guī)模的發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)于副中心發(fā)揮的調(diào)控

36、作用。（1）人口規(guī)模 根據(jù)副中心居住設(shè)施的開(kāi)發(fā)規(guī)模，規(guī)劃至2020人，西部副中心規(guī)劃范圍內(nèi)總?cè)丝诩s25萬(wàn)人。（2）用地規(guī)模 綜合考慮總體布局的需要和規(guī)劃人口的服務(wù)需求，規(guī)劃至2020人，西部副中心規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地總面積為28.55平方公里。2、發(fā)展條件分析31產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)，但從昆山市中心城整體結(jié)構(gòu)看，對(duì)西部副中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的需求并不明顯，因此應(yīng)通過(guò)有選擇的、適當(dāng)?shù)恼虾褪杞?，為發(fā)展符合“宜居城市”概念的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供較好的平臺(tái)。人口與城市化人口與城市化 人口與城市化動(dòng)力明顯，足夠滿足副中心的發(fā)展需求，但其大部分是來(lái)自于中心組團(tuán)外部力量，在考慮西部副中心的人口和城

37、市化問(wèn)題時(shí)，應(yīng)充分考慮其與中心城乃至市域發(fā)展的整體關(guān)系，在處理城市化動(dòng)力時(shí)，應(yīng)注重“梳理大于引入、質(zhì)量大于數(shù)量”。用地拓展用地拓展 現(xiàn)狀已有相當(dāng)一部分用地落實(shí)了項(xiàng)目，主要包括居住、工業(yè)、教育科研、綠地等功能，其中工業(yè)用地將逐步變更為以居住為核心的用地功能，居住、教育功能、綠地基本保留。目前尚有較多可開(kāi)發(fā)用地，但同時(shí)受到現(xiàn)狀用地的一定制約，用地開(kāi)發(fā)功能既要注重尊重現(xiàn)有的功能，也要盡量?jī)?yōu)化副中心的結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)狀來(lái)看，這兩個(gè)方向的努力均有一定的空間。支撐體系（道路、基礎(chǔ)設(shè)施）支撐體系（道路、基礎(chǔ)設(shè)施） 主干道、次干道系統(tǒng)已基本形成，但隨著人口的導(dǎo)入和功能的細(xì)化發(fā)展，支路系統(tǒng)仍需進(jìn)一步完善；其余服務(wù)于西

38、部副中心的基礎(chǔ)設(shè)施將在近中期內(nèi)逐步完善，達(dá)到副中心的規(guī)模和功能需求。生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境 已建成的城市生態(tài)公園將為副中心帶動(dòng)昆山成為“宜居城市”的目標(biāo)提供強(qiáng)力支撐，也為副中心各類公共設(shè)施提供一個(gè)良好的環(huán)境依托。三、和諧有效的規(guī)劃布局321、現(xiàn)狀及規(guī)劃條件33土地使用現(xiàn)狀圖可開(kāi)發(fā)用地：5.35平方公里其中：空地：3.46平方公里 退二進(jìn)三用地：1.89平方公里用地名稱用地面積（公頃）比例居住用地557.7719.54%公共設(shè)施用地647.8622.69%行政辦公用地2.80.10%商業(yè)金融用地50.31.76%教育設(shè)施20.150.71%文化娛樂(lè)用地10.50.37%醫(yī)療衛(wèi)生用地6.80.24%體育

39、用地44.71.57%教育科研設(shè)計(jì)用地282.619.90%市場(chǎng)用地2308.06%工業(yè)用地1896.62%對(duì)外交通8.420.29%市政用地9.70.34%綠地450.615.78%道路交通394.513.82%水域及其它用地250.968.79%未開(kāi)發(fā)用地34612.12%總用地2854.81100%2、功能結(jié)構(gòu)34核心圈層：核心圈層：西部副中心結(jié)構(gòu)的核心地區(qū)和城市功能的重要組成部分，是城市標(biāo)志性公共建筑的集中地。綜合圈層：綜合圈層：核心圈層外圍，各種城市公共活動(dòng)功能復(fù)合的綜合區(qū)域，與核心區(qū)在空間上相呼應(yīng)，在功能上相補(bǔ)充。服務(wù)圈層：服務(wù)圈層：副中心城市功能擴(kuò)散服務(wù)的區(qū)域，中心城區(qū)人口外溢形

40、成的新的聚集區(qū)。 每個(gè)圈層是各具功能特性的活動(dòng)單元，這種由中心外向擴(kuò)展的結(jié)構(gòu)模式，不僅有利于保證副中心功能開(kāi)發(fā)的整體性，而且有利于構(gòu)筑高品質(zhì)、現(xiàn)代化的城市空間體系。西部副中心的三個(gè)圈層核心圈層核心圈層綜合圈層綜合圈層服務(wù)圈層服務(wù)圈層蕭林路江浦路葦城南路馬鞍山路前進(jìn)路35核心圈層功能布局示意圖范圍：范圍： 東至虹棋路、南至婁江、西至思常路、北至馬鞍山路，面積約2.5平方公里。特征：特征： 城市公共活動(dòng)的樞紐與橋梁，西部副中心最重要的公共活動(dòng)中心和空間景觀標(biāo)志性區(qū)域。滿足交流、信息和重要城市活動(dòng)的需要。核心圈層城市開(kāi)發(fā)應(yīng)注重公共領(lǐng)域的用地控制，道路網(wǎng)密度明顯高于其他地區(qū)。功能：功能： 體育運(yùn)動(dòng)中心

41、功能； 文化信息和會(huì)議展示中心功能； 金融服務(wù)和商務(wù)辦公中心功能； 適合發(fā)展的項(xiàng)目適合發(fā)展的項(xiàng)目： 行政管理中心、高級(jí)寫字樓、會(huì)議中心、體育中心、文化藝術(shù)中心、博物館、高檔賓館、酒店公寓、金融機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、核心圈層體育中心體育中心會(huì)議會(huì)議行政行政文化文化中心中心金融金融服務(wù)服務(wù)商務(wù)商務(wù)辦公辦公虹棋路思常路馬鞍山路婁江酒店酒店公寓公寓范圍：范圍： 東至江浦路、南至婁江、西至葦城南路、北至蕭林路，面積約9.5平方公里。特征：特征： 公園、商業(yè)、文化、商務(wù)、休閑、居住、信息交流等多種城市功能高度融合的綜合區(qū)域。由中央森林公園向外建筑逐層遞升呈群星拱月之態(tài)，使大部分建筑獲得良好景觀，起伏的天際線

42、展現(xiàn)出副中心優(yōu)美的城市輪廓。綜合圈層城市開(kāi)發(fā)應(yīng)注重剛性、彈性相結(jié)合控制用地。綜合圈層公共設(shè)施用地占50%左右，居住用地控制在10%左右，公共綠地用地保持在20%以上。功能：功能： 大型城市公園與休閑旅游功能； 高尚商業(yè)、休閑和娛樂(lè)功能； 公共交通換乘與接駁功能； 兼有少量高檔商住功能。適合發(fā)展的項(xiàng)目：適合發(fā)展的項(xiàng)目： 精品購(gòu)物、特色餐飲、賓館酒店、soho公寓、商住36綜合圈層綜合圈層功能布局示意圖蕭林路婁江江浦路葦城南路商業(yè)商業(yè)休閑休閑娛樂(lè)娛樂(lè)商業(yè)商業(yè)休閑休閑娛樂(lè)娛樂(lè)綜合性城市功能綜合性城市功能森林公園森林公園37服務(wù)圈層服務(wù)圈層功能布局示意圖范圍：范圍： 東起白馬涇路、西至繞城高速、南北延

43、伸至滬寧鐵路和張家港河區(qū)域，面積約28.55平方公里。特征：特征： 服務(wù)中心城區(qū)的西部地區(qū)；具有“宜居”特色的城市社區(qū)，每個(gè)住區(qū)56萬(wàn)人口；創(chuàng)新的教育空間；綜合化、集約化利用土地。功能：功能： 可持續(xù)發(fā)展的居住生活功能； 科研、教育、信息中心功能； 市場(chǎng)與商貿(mào)中心功能適合發(fā)展的項(xiàng)目：適合發(fā)展的項(xiàng)目： 住區(qū)、與居住相配套的公共服務(wù)設(shè)施、科研機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、綜合市場(chǎng)住區(qū)住區(qū)住區(qū)住區(qū)住區(qū)住區(qū)住區(qū)住區(qū)繞城高速白馬涇路張家港河綜合商貿(mào)區(qū)綜合商貿(mào)區(qū)教育科技園區(qū)教育科技園區(qū)蕭林路馬鞍山路38功能布局規(guī)劃功能布局示意圖核心圈層、控制圈層和服務(wù)圈層的組合，不僅完善了城市副中心的功能，更增加了副中心的競(jìng)爭(zhēng)力，

44、使之成為昆山最具吸引力的公共活動(dòng)中心和輻射力較強(qiáng)的人流、物流、信息流集散地。39規(guī)劃用地土地使用規(guī)劃圖用地用地面積面積公共設(shè)施用地公共設(shè)施用地居住用地居住用地面積比例面積比例核心圈層核心圈層245ha102ha42%57ha23% 控制圈層控制圈層(不包括森林公園不包括森林公園)705ha190ha27%126ha18%40規(guī)劃用地平衡表類別名稱用地面積（公頃）比例居住用地879.2233.53%一類居住用地180.126.87%二類居住用地699.126.66%公共設(shè)施用地 777.8329.67%基礎(chǔ)教育設(shè)施用地49.151.87%辦公用地15.780.60%商業(yè)休閑娛樂(lè)用地190.27.

45、25%文化娛樂(lè)用地110.634.22%體育用地44.681.70%醫(yī)療衛(wèi)生用地16.60.63%教育科研設(shè)計(jì)用地282.6110.78%公共設(shè)施綜合用地68.182.60%對(duì)外交通用地13.410.51%道路廣場(chǎng)用地408.3315.57%市政公用設(shè)施用地16.420.63%綠化用地526.6420.09%公共綠地309.211.79%防護(hù)綠地217.448.29%建設(shè)用地2621.85100.00%水域232.96總用地 2854.813、綜合交通41便捷、高效、暢通的綜合交通體系便捷、高效、暢通的綜合交通體系 合理定位道路性質(zhì)與等級(jí)，確定“三橫四縱”的主干道網(wǎng)絡(luò)，保障東西、南北向干道網(wǎng)的

46、便捷通暢，提高副中心功能等級(jí)與輻射能力，緩解中心城交通壓力。 副中心地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展城市軌道交通，積極發(fā)展公共汽（電）車，適度發(fā)展小汽車交通，有軌交通和其他公共交通的完善將進(jìn)一步激發(fā)區(qū)內(nèi)潛在的功能優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展快速公交、常規(guī)公交等多樣化的可達(dá)交通和換乘樞紐。因勢(shì)利導(dǎo)將地鐵站出入口、巴士轉(zhuǎn)乘中心、公交站、步行通道出入口集中布置在馬鞍山路這條軸線上，私人交通組織偏重于前進(jìn)路和蕭林路。步行道連接構(gòu)成完整的步行系統(tǒng)。 綜合利用地下空間。結(jié)合軌道交通車站及地下公共設(shè)施建設(shè)完善的地下交通系統(tǒng)，形成立體交通，有效降低地面交通壓力，增強(qiáng)副中心的功能輻射能力。白馬涇路江浦路葦城南路古城路蕭林路馬鞍山路前進(jìn)路道路交通

47、分析圖4、公共設(shè)施42 副中心不僅是綜合性地區(qū)中心，而且承擔(dān)部分由原城市中心遷移出來(lái)的市級(jí)功能。城市級(jí)設(shè)施：城市級(jí)設(shè)施：森林公園、行政辦公、文化中心、會(huì)議中心、科教園區(qū)、市場(chǎng)商貿(mào)西部地區(qū)級(jí)設(shè)施：西部地區(qū)級(jí)設(shè)施：休閑娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)、商務(wù)辦公社區(qū)級(jí)設(shè)施：社區(qū)級(jí)設(shè)施：科技教育科技教育體育體育中心中心會(huì)議會(huì)議中心中心文化文化中心中心社區(qū)社區(qū)中心中心社區(qū)社區(qū)中心中心社區(qū)社區(qū)中心中心森林森林公園公園市場(chǎng)商貿(mào)市場(chǎng)商貿(mào)社區(qū)社區(qū)中心中心公共設(shè)施分析圖可引入的項(xiàng)目建議：可引入的項(xiàng)目建議：外資或合資醫(yī)院國(guó)際化品牌店知名品牌酒店外語(yǔ)學(xué)校知名高校工研院教育醫(yī)療設(shè)施43教育設(shè)施： 小學(xué) 7 所 九年制 1 所 初中 2

48、所 高中 1 所 完中1所 職業(yè)高中一所醫(yī)療設(shè)施： 市級(jí)醫(yī)院1所 社區(qū)醫(yī)院3所5、生態(tài)景觀44 區(qū)內(nèi)水網(wǎng)密集，自然景觀資源豐富。 遵循“自然生態(tài)保護(hù)與創(chuàng)建現(xiàn)代人文景觀相結(jié)合”的原則，突出中心區(qū)的自然特色與功能特色，構(gòu)筑“藍(lán)網(wǎng)綠網(wǎng)”的生態(tài)綠化體系。 嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境優(yōu)美、公共開(kāi)放的森林公園和休閑場(chǎng)所，使整個(gè)副中心地區(qū)猶如生長(zhǎng)在自然生態(tài)環(huán)境之中。公園公園公園公園公園公園公園公園公園公園綠化景觀分析圖森林森林公園公園6、規(guī)劃分區(qū)45綠化景觀分析圖A分區(qū)分區(qū)B分區(qū)分區(qū)C分區(qū)分區(qū) E分區(qū)分區(qū) D分區(qū)分區(qū)7、高度控制46綠地水域鐵路規(guī)劃范圍現(xiàn)狀用地非控制地塊建筑高度24米24建筑高度40米40建筑高度60米80建筑高度100米建筑高度200米8、容積率控制 475米建筑退界綠地水域鐵路規(guī)劃范圍非控制地塊容積率5.03.0容積率5.02.0容積率3.01.0容積率2.0容積率1.011、整體空間形態(tài) 48綠化景觀分析圖