1、樂(lè) 山 市 金 口 河 區(qū) 主 城 區(qū) 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃樂(lè) 山 市 金 口 河 區(qū) 主 城 區(qū) 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃文文 本本2015.07 目目 錄錄 第一章 總 則 . 4 第二章 發(fā)展規(guī)模及定位 . 2 第三章 用地布局控制 . 2 第四章 土地利用規(guī)劃控制 . 3 第五章 綠地及景觀規(guī)劃控制 . 4 第六章 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)及控制 . 4 第七章 道路交通及豎向規(guī)劃控制 . 5 第八章 管線工程規(guī)劃控制 . 5 第九章 綜合防災(zāi)規(guī)劃控制 . 7 第十章 環(huán)境保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃控制 . 8 第十一章 附 則 . 8 第一章 總 則 . 4 第二章 發(fā)展規(guī)模及定位 . 2 第三

2、章 用地布局控制 . 2 第四章 土地利用規(guī)劃控制 . 3 第五章 綠地及景觀規(guī)劃控制 . 4 第六章 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)及控制 . 4 第七章 道路交通及豎向規(guī)劃控制 . 5 第八章 管線工程規(guī)劃控制 . 5 第九章 綜合防災(zāi)規(guī)劃控制 . 7 第十章 環(huán)境保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃控制 . 8 第十一章 附 則 . 8 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本4第一章第一章 總總 則則第一條 規(guī)劃目的 為貫徹落實(shí)樂(lè)山市金口河區(qū)城市總體規(guī)劃，推進(jìn)樂(lè)山市金口河區(qū)的發(fā)展，合理引導(dǎo)金口河區(qū)主城區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，適應(yīng)規(guī)劃管理的需要，特編制樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)劃） ，并制定本規(guī)劃文本。 第二

3、條 規(guī)劃作用 本文本是樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)的建設(shè)指導(dǎo)性文件，是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)作出規(guī)劃行政許可，實(shí)施規(guī)劃管理的依據(jù)。 第三條 適用范圍 本文本適用于樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū) 67.62 公頃規(guī)劃范圍內(nèi)各地塊的規(guī)劃與建設(shè)管理控制，不作施工依據(jù)。 第四條 成果和法律定位 本規(guī)劃成果包括文本、 圖則、 說(shuō)明書(shū)以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表一并使用，具備同等法律效力。 第五條 規(guī)劃依據(jù) 1、 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （2007） ； 2、 城市規(guī)劃編制辦法 （2005） ； 3、 城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) （GB50137-2011） ； 4、 城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB5022

4、0-95） ； 5、 城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范 （GJJ83-99） ； 6、 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50180-93）2002 年版； 7、 城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定 （2002） ； 8、 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法（2010） 9、 樂(lè)山市城市總體規(guī)劃 （2011-2030） ； 10、 樂(lè)山市金口河區(qū)城市總體規(guī)劃 （2011-2030） ； 11、國(guó)家及四川省、樂(lè)山市相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定； 12、電子地形圖及其它相關(guān)資料。 第六條 規(guī)劃指導(dǎo)思想 1、優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌建設(shè)優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌建設(shè)作為全區(qū)重要功能節(jié)點(diǎn)和主要承載地，本次控規(guī)在總規(guī)基礎(chǔ)上更加強(qiáng)化了主城區(qū)北部區(qū)

5、域的中心作用， 2、整合基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約用地整合基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約用地受地形影響，區(qū)內(nèi)用地受到嚴(yán)格限制，通過(guò)整合高壓線路等基礎(chǔ)設(shè)施，為城市建設(shè)留出寶貴的發(fā)展空間，同時(shí)，必須結(jié)束目前以宅基地為單位的個(gè)樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本2人建設(shè)行為，統(tǒng)籌建設(shè)，集約控制。 3、利用自然環(huán)境，綜合協(xié)調(diào)利用自然環(huán)境，綜合協(xié)調(diào)保持山體對(duì)城市的指狀滲透，形成城市與自然環(huán)境融合的通廊和紐帶，充分利用各種控制元素，達(dá)到山城水共融的最終結(jié)果。 第七條 規(guī)劃原則 l、可持續(xù)發(fā)展原則：堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)與前瞻性，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益。正確處理好加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的

6、關(guān)系，控制環(huán)境污染，美化景觀，形成與居住綜合新區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 2、總體協(xié)調(diào)發(fā)展原則：遵循“珍惜和合理利用土地”的基本國(guó)策，加強(qiáng)對(duì)土地資源的統(tǒng)籌安排，合理布置各類(lèi)用地，依據(jù)規(guī)劃區(qū)的總體定位，達(dá)成土地利用與景觀、生態(tài)和人文要素的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)主城片區(qū)的良性發(fā)展。 3、因地制宜的原則：對(duì)現(xiàn)狀基礎(chǔ)性資料作深入分析，合理確定規(guī)劃區(qū)的功能布局、空間形態(tài)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)掘片區(qū)現(xiàn)有資源和發(fā)展空間，形成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、健康舒適的現(xiàn)代化多功能的居住綜合新區(qū)。 第八條 執(zhí)行主體和管理權(quán)限 本規(guī)劃由金口河區(qū)人民政府組織實(shí)施，金口河區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法按照本規(guī)劃進(jìn)行規(guī)

7、劃管理。 第九條 強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容 本規(guī)劃中規(guī)定的土地使用性質(zhì)、 容積率、 建筑密度、 建筑限高、 綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定為強(qiáng)制性內(nèi)容，強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容為黑體斜字。規(guī)劃的內(nèi)容不得隨意調(diào)整，如需修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十八條之規(guī)定執(zhí)行控制性詳細(xì)規(guī)劃修改程序。 第十條 本文本未涉及的指標(biāo)內(nèi)容及規(guī)定應(yīng)符合國(guó)家、四川省及參照樂(lè)山市相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定。 第二章第二章 發(fā)展規(guī)模及定位發(fā)展規(guī)模及定位第十一條 發(fā)展規(guī)模 1、用地范圍及規(guī)模：主城區(qū)規(guī)劃范圍東至自然山體、南至觀音寺，西至大渡河，北到市政環(huán)衛(wèi)站。規(guī)劃總用地面積 67.62ha。其中城市建設(shè)用地面積為 67.

8、10 公頃。2、人口規(guī)模：規(guī)劃居住人口 0.8 萬(wàn)人，人均建設(shè)用地 83.88m2/人。 第十二條 功能定位 作為全區(qū)的行政中心、商業(yè)金融服務(wù)中心和旅游接待服務(wù)中心，依山傍水的精品山城。 第三章第三章 用地布局控制用地布局控制第十三條 用地功能結(jié)構(gòu) 規(guī)劃主城區(qū)形成“一軸、一心、五組團(tuán)一軸、一心、五組團(tuán)”的城市功能結(jié)構(gòu)布局形態(tài)。樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本3第十四條 各類(lèi)用地布局 1、居住用地 規(guī)劃以二類(lèi)居住用地為主，規(guī)劃居住用地 20.27 公頃，占城市建設(shè)總用地的 30.21%。片區(qū)內(nèi)規(guī)劃幼兒園 2 所。 2、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 規(guī)劃行政辦公用地 4.46 公頃；文化設(shè)施用

9、地 0.32 公頃；教育科研用地1.74 公頃；體育用地 1.04 公頃；醫(yī)療衛(wèi)生用地 1.20 公頃；社會(huì)福利用地0.36 公頃；宗教用地 0.10 公頃。規(guī)劃公共設(shè)施用地合計(jì) 9.22 公頃，占建設(shè)用地 13.75%。片區(qū)規(guī)劃中小學(xué)共 2 所，其中小學(xué) 1 所、中學(xué) 1 所。 3、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 片區(qū)規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地共 8.84 公頃，占建設(shè)用地 13.17%。其中商業(yè)用地 5.48 公頃，商務(wù)用地 2.67 公頃，公共設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地 0.69 公頃。片區(qū)共規(guī)劃獨(dú)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 3 處。 4、道路與交通設(shè)施用地規(guī)劃交通設(shè)施用地 16.10 公頃，占建設(shè)用地 23.99%。其中城市道

10、路用地15.47 公頃；交通站場(chǎng)用地 0.36 公頃，交通樞紐用地 0.27 公頃。規(guī)劃在片區(qū)新建 3 處獨(dú)立社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，其余停車(chē)場(chǎng)庫(kù)應(yīng)結(jié)合城市公共設(shè)施用地綜合配置。5、公用設(shè)施用地規(guī)劃 片區(qū)共規(guī)劃公用設(shè)施用地 1.06 公頃，占建設(shè)用地 1.58%。其中供應(yīng)設(shè)施用地 1.00 公頃；環(huán)境設(shè)施用地 0.06 公頃。 6、綠地 規(guī)劃綠地 11.61 公頃，占建設(shè)用地 17.30%。其中公園綠地 3.69 公頃；防護(hù)綠地 7.92 公頃。第四章第四章 土地利用規(guī)劃控制土地利用規(guī)劃控制第十五條 土地使用性質(zhì)分類(lèi)和代碼標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)分類(lèi)和代碼按城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) （GB5013

11、7-2011）進(jìn)行劃分。本規(guī)劃用地性質(zhì)一般劃分至中類(lèi)，其它相關(guān)服務(wù)設(shè)施用地、公用設(shè)施用地劃分至小類(lèi)。 第十六條 土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制 在土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度上針對(duì)不同區(qū)域和用地類(lèi)型，對(duì)容積率和建筑密度實(shí)行上限控制。 第十七條 建筑控制 建筑高度、建筑間距、建筑退界 本規(guī)劃區(qū)均參照樂(lè)山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （2014）相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。 第十八條 土地使用兼容性控制 建筑的改建、擴(kuò)建和新建，其使用性質(zhì)應(yīng)同所在地塊的土地使用性質(zhì)相符。用地適建范圍參照樂(lè)山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本4第十九條 地塊停車(chē)泊位控制 配建標(biāo)準(zhǔn)參照樂(lè)山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 禁止機(jī)

12、動(dòng)車(chē)開(kāi)口位置和方向控制 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)口位置和方向的確定主要考慮城市道路交通的安全和順暢，并合理引導(dǎo)地塊內(nèi)部交通。本規(guī)劃規(guī)定地塊機(jī)動(dòng)車(chē)出入口位置至道路交叉口路沿石切點(diǎn)距離，應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)： （1）主干道交叉口60 米； （2）次干道交叉口40 米； （3）支路交叉口20 米。 第二十一條 道路紅線控制 1、道路紅線是指規(guī)劃道路的路幅邊界線，紅線內(nèi)土地不得進(jìn)行任何與道路功能不相符合的使用。 2、規(guī)劃范圍內(nèi)的城市主、次干路依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行，支路可在下層次規(guī)劃編制及規(guī)劃實(shí)施時(shí)適當(dāng)調(diào)整深化，但必須報(bào)規(guī)劃主管部門(mén)審批。 第二十二條 綠化綠線控制 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠線控制主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：公園綠地、防

13、護(hù)綠地用地界線控制，道路紅線外綠地邊線控制，河流防護(hù)綠地邊線控制。片區(qū)內(nèi)城市綠線規(guī)劃控制嚴(yán)格按照城市綠線管理辦法之規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 水域藍(lán)線控制 規(guī)劃區(qū)重點(diǎn)控制的河流水系有大渡河。片區(qū)內(nèi)城市藍(lán)線規(guī)劃控制嚴(yán)格按照城市藍(lán)線管理辦法之規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條 基礎(chǔ)設(shè)施黃線控制 片區(qū)內(nèi)城市黃線規(guī)劃控制嚴(yán)格按照城市黃線管理辦法之規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃區(qū)黃線控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施主要有： 1、交通設(shè)施：社會(huì)停車(chē)場(chǎng) 3 個(gè)，客運(yùn)站 1 個(gè)。 2、供應(yīng)設(shè)施：變電站 1 座、水廠 1 座。 3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座。 第五章第五章 綠地及景觀規(guī)劃控制綠地及景觀規(guī)劃控制第二十五條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地包括公園綠地和廣場(chǎng)用

14、地，片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)均不得侵占。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地包括公園綠地和廣場(chǎng)用地，片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)均不得侵占。 第二十六條 本規(guī)劃城市的綠地系統(tǒng)將形成以城市外圍自然山體為背景，以大渡河及濱河綠地為廊道，以城市公園綠地、街頭綠地為斑塊的基質(zhì)-廊道-斑塊三位一體的格局。 第二十七條 規(guī)劃形成一條綠化主軸線及兩條綠化次軸，并串聯(lián)各綠化節(jié)點(diǎn)。沿大渡河水系和東側(cè)山體分別形成兩條綠化帶。 第二十八條 景觀系統(tǒng)由多條不同特色的景觀軸（帶）及各特色景觀區(qū)組成。其中北部橋頭廣場(chǎng)周?chē)纬沙鞘猩虡I(yè)中心景觀區(qū)，集商業(yè)服務(wù)、行政辦公于一體，規(guī)劃沿和平路和羅回街形片區(qū)景觀主軸，規(guī)劃沿桂園街、南二街形成景觀次軸，結(jié)合片區(qū)西側(cè)大渡河，形成片

15、區(qū)濱水景觀帶，規(guī)劃結(jié)合東側(cè)山體打造城中心公園景觀。 第二十九條 建筑風(fēng)格總體上以現(xiàn)代建筑為主適當(dāng)融入彝族文化元素，樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本5建筑形式簡(jiǎn)潔、新穎、獨(dú)特、精致。建筑物色彩應(yīng)與建筑形式相協(xié)調(diào)，并考慮不同建筑環(huán)境氣氛的要求，注意保持與環(huán)境及相臨建筑之間的協(xié)調(diào)。 第六章第六章 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)及控制城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)及控制第三十條 城市設(shè)計(jì)控制體系 確定規(guī)劃區(qū)的城市設(shè)計(jì)控制體系，包括節(jié)點(diǎn)、廊道、高度、界面等控制元素，形成“點(diǎn)-線-片-網(wǎng)”的城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。 第三十一條 城市色彩控制 總體上的城市建筑宜以現(xiàn)代簡(jiǎn)約融入地方文化元素、暖色調(diào)為主。對(duì)于需要強(qiáng)化的城市意象、識(shí)別系統(tǒng)，通過(guò)輔色調(diào)、

16、環(huán)境色的對(duì)比，增強(qiáng)地段的個(gè)性；對(duì)于城市的重要節(jié)點(diǎn)，允許色彩突出，增強(qiáng)標(biāo)志性和吸引力。 第三十二條 建筑設(shè)計(jì)引導(dǎo) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共建筑應(yīng)利用有特色、易識(shí)別的外觀，來(lái)增強(qiáng)城市肌理和地面空間利用。 第七章第七章 道路交通及豎向規(guī)劃控制道路交通及豎向規(guī)劃控制第三十三條 規(guī)劃區(qū)道路劃分為：主干道、次干道和支路三個(gè)等級(jí)。 1、主干道：道路紅線控制寬度 20 米，斷面形式為一塊板。 2、次干道：道路紅線控制寬度 14、16 米，斷面形式為一塊板。 3、支路：道路紅線控制寬度 7、9、12 米，斷面形式均為一塊板。 第三十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)主要由社會(huì)停車(chē)場(chǎng)和配建停車(chē)場(chǎng)組成，以配建停車(chē)場(chǎng)為主。規(guī)劃區(qū)設(shè)置有 3 個(gè)

17、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)。 第三十五條 道路紅線內(nèi)用地為道路及道路綠化以及布置市政管線設(shè)施專(zhuān)用，任何與道路交通無(wú)關(guān)的建筑和構(gòu)筑物的新建、改建及擴(kuò)建均不得占用道路用地。 道路紅線內(nèi)用地為道路及道路綠化以及布置市政管線設(shè)施專(zhuān)用，任何與道路交通無(wú)關(guān)的建筑和構(gòu)筑物的新建、改建及擴(kuò)建均不得占用道路用地。 第三十六條 本規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有規(guī)劃道路坐標(biāo)、標(biāo)高、平面線型均只作為規(guī)劃管理和下階段設(shè)計(jì)的參考依據(jù)。 第三十七條 結(jié)合規(guī)劃區(qū)的地形特點(diǎn)及規(guī)劃用地性質(zhì)、功能等，規(guī)劃區(qū)的地面形式采用平坡式。 第八章第八章 管線工程規(guī)劃控制管線工程規(guī)劃控制第三十八條 給水工程規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)由張村溝水廠供水，設(shè)計(jì)規(guī)模為 1.15 萬(wàn) m3/d。 本

18、規(guī)劃區(qū)供水采用生產(chǎn)、生活、消防合網(wǎng)的管網(wǎng)系統(tǒng)，給水主干管布置成支狀供水管網(wǎng)，以提高規(guī)劃區(qū)的供水安全性。本規(guī)劃區(qū)內(nèi)在新規(guī)劃東側(cè)環(huán)山路上鋪設(shè)給水主干管（DN300） ，其余支管管徑為 DN150-DN200。 第三十九條 排水工程規(guī)劃 1、排水體制 本規(guī)劃區(qū)的排水體制確定為雨、污分流制，雨水就近排入大渡河中。污本規(guī)劃區(qū)的排水體制確定為雨、污分流制，雨水就近排入大渡河中。污樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本6水納入城市污水系統(tǒng)送至污水廠集中處理后排放。 水納入城市污水系統(tǒng)送至污水廠集中處理后排放。 2、雨水系統(tǒng) 結(jié)合規(guī)劃道路和自然地形高程設(shè)置雨水排放管道系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的雨水管管徑一般為 D500

19、-D1100。 3、污水系統(tǒng) 規(guī)劃區(qū)的污水量按日供水量的 85%計(jì)，其污水量為 0.24 萬(wàn)噸/日。 規(guī)劃區(qū)的污水排放主要為重力排放。規(guī)劃在濱河路上鋪設(shè)片區(qū)主干管進(jìn)行收集，污水干管順自然地形坡度沿規(guī)劃道路布置。第四十條 電力工程規(guī)劃 1、用電負(fù)荷預(yù)測(cè) 本規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷按照國(guó)家相關(guān)分類(lèi)綜合用地負(fù)荷指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，總用電負(fù)荷為 1.07 萬(wàn) KW/日。 2、電源及變電站 規(guī)劃主城區(qū)用電由城關(guān)變電站供給。 3、線路規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)電力線路分為兩個(gè)等級(jí)：110KV 和 10KV，全部沿規(guī)劃道路采用地下管溝敷設(shè)。主干電力淺溝斷面尺寸采用 10001000 毫米；配電支線電力淺溝的斷面尺寸采用 700700 毫

20、米。 第四十一條 電信、郵政及廣播電視工程規(guī)劃 1、郵政系統(tǒng)規(guī)劃 各居住小區(qū)根據(jù)實(shí)際需求設(shè)郵政服務(wù)代辦點(diǎn)，以滿足主城片區(qū)居民郵政服務(wù)需求。 2、電信工程規(guī)劃 預(yù)測(cè)主城片區(qū)市話需求量為 0.64 萬(wàn)部，規(guī)劃區(qū)設(shè)電信支局 1 座。規(guī)劃電信線路主要采用管道電纜方式，全部下地敷設(shè)。 3、廣播電視工程規(guī)劃 預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)共需約 0.32 萬(wàn)有線電視對(duì)接線。 第四十二條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 1、用氣量預(yù)測(cè)及燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)總用氣量為 0.40 萬(wàn)立方米/日。 2、燃?xì)夤芫W(wǎng)布置 燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)行分級(jí)配置，沿環(huán)山路和濱河路布置燃?xì)飧晒埽軓?108，采用中壓輸送;沿其他城市支路布置燃?xì)庵Ч埽軓?88，采用中壓輸送，形

21、成主次分明、布局合理的環(huán)狀供氣管網(wǎng)系統(tǒng)，提高供氣安全性和可靠性。其他小區(qū)配氣管根據(jù)實(shí)際用氣情況采用管徑 59 進(jìn)行配置，為低壓配氣管網(wǎng)。燃?xì)夤艿姥芈贩笤O(shè)于人行道下。 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本7第四十三條 管線綜合規(guī)劃 1、管線平面綜合一般情況下的布置順序按（自建筑紅線向道路方向）電力電纜、給水管道或電信電纜；雨水管道或污水管道；同時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮自流管、大口徑管道的豎向要求。 2、電力淺溝在穿越道路時(shí)，應(yīng)作結(jié)構(gòu)處理以解決隨車(chē)荷載問(wèn)題，盡量避免加大埋深方式，以減少管線在交叉口的有碰撞矛盾。 3、在各種管道設(shè)計(jì)和實(shí)施中，管道高程出現(xiàn)矛盾，一般按下面原則解決： 壓力管讓自流管；管徑小的讓管

22、徑大的；易彎曲的讓不易彎曲的；臨時(shí)性的讓永久性的；工程量小的讓工程量大的；新建的讓現(xiàn)狀的；檢修次數(shù)少的、方便的讓檢修次數(shù)多的、不方便的。4、規(guī)劃斷面管線布置 在一般情況下道路的西、南側(cè)布置電力、供水、雨水管道；道路的東、北側(cè)設(shè)電信、污水管道和燃?xì)夤艿馈?5、管線的布設(shè)應(yīng)與道路或建筑紅線平行，同一管線不宜自道路一側(cè)轉(zhuǎn)至另一側(cè)。地下管線的施工宜與道路建設(shè)同步進(jìn)行。 第九章第九章 綜合防災(zāi)規(guī)劃控制綜合防災(zāi)規(guī)劃控制第四十四條 防洪排澇規(guī)劃 主城區(qū)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃上為 20 年一遇。主城區(qū)所有涉及防洪要求的工程建設(shè)項(xiàng)目均以水務(wù)部門(mén)出具的意見(jiàn)為準(zhǔn)。 主城區(qū)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃上為 20 年一遇。主城區(qū)所有涉及

23、防洪要求的工程建設(shè)項(xiàng)目均以水務(wù)部門(mén)出具的意見(jiàn)為準(zhǔn)。 第四十五條 抗震規(guī)劃 根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，金口河區(qū)域抗震設(shè)防烈度為度區(qū)，地震動(dòng)峰值加速度為 0.10g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中相應(yīng)建設(shè)工程應(yīng)據(jù)此進(jìn)行抗震設(shè)防。重要建構(gòu)筑物及生命線工程提高一度設(shè)防。 根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，金口河區(qū)域抗震設(shè)防烈度為度區(qū)，地震動(dòng)峰值加速度為 0.10g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中相應(yīng)建設(shè)工程應(yīng)據(jù)此進(jìn)行抗震設(shè)防。重要建構(gòu)筑物及生命線工程提高一度設(shè)防。 第四十六條 消防規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布

24、的防火規(guī)范，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防用水由市政給水管網(wǎng)供給。規(guī)劃區(qū)城市道路鋪設(shè)的給水干管管徑不能小于 DN150 毫米。 所有道路嚴(yán)格執(zhí)行不大于 120 米間距設(shè)置室外消火栓。 規(guī)劃區(qū)城市道路鋪設(shè)的給水干管管徑不能小于 DN150 毫米。 所有道路嚴(yán)格執(zhí)行不大于 120 米間距設(shè)置室外消火栓。 第四十七條 人防規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)人防規(guī)劃應(yīng)納入人防總體規(guī)劃一并考慮。人防工作應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)給樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本8水、電力、電信、道路、橋梁、交通樞紐、閘等生命線工程。居住小區(qū)、高層建筑、重點(diǎn)目標(biāo)及大型建筑，應(yīng)修建防空地下室。 第四十八條 其它災(zāi)害 規(guī)劃區(qū)存在泥石流及山體滑坡等自然災(zāi)

25、害，本規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)張村溝上游泥石流災(zāi)害防護(hù)，加強(qiáng)對(duì)張老埂區(qū)域的滑坡區(qū)域治理。 第四十九條 防地質(zhì)災(zāi)害 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目的審批管理， 項(xiàng)目選址必須有詳盡的地質(zhì)勘察資料。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘探情況采取相應(yīng)的安全防范措施，情況嚴(yán)重且與本規(guī)劃有重大矛盾者應(yīng)重新編制規(guī)劃。 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目的審批管理， 項(xiàng)目選址必須有詳盡的地質(zhì)勘察資料。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘探情況采取相應(yīng)的安全防范措施，情況嚴(yán)重且與本規(guī)劃有重大矛盾者應(yīng)重新編制規(guī)劃。 第十章第十章 環(huán)境保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃控制環(huán)境保護(hù)及環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃控制第五十條 大氣環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃區(qū)的大氣環(huán)境整體上應(yīng)保持在國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量

26、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 第五十一條 水環(huán)境保護(hù) 水系應(yīng)保持在國(guó)家地表水類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，地下水應(yīng)達(dá)到國(guó)家地下水類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；大部分區(qū)域的聲學(xué)環(huán)境按類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)控制。嚴(yán)禁生活污水未處理直接排入自然水體，醫(yī)療廢水需經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入城市市政污水系統(tǒng)。 第五十二條 固體廢棄物控制 嚴(yán)禁將有害廢棄物排向水體和公共場(chǎng)所。 第五十三條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座。區(qū)內(nèi)實(shí)行全封閉清運(yùn)，垃圾運(yùn)至金口河區(qū)垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理和處置。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)按規(guī)定間距要求設(shè)置 4 座市政公廁。 第十一章第十一章 附附 則則第五十四條 規(guī)劃生效日期 本規(guī)劃自金口河區(qū)人民政府批準(zhǔn)之日起生效執(zhí)行。第五十五條 規(guī)劃變更與調(diào)整 確因需要對(duì)本規(guī)劃變更時(shí)

27、，須按法定程序進(jìn)行。第五十六條 規(guī)劃發(fā)展引導(dǎo) 本規(guī)劃內(nèi)容與現(xiàn)有國(guó)土使用證所規(guī)定的土地使用性質(zhì)不一致時(shí)，本規(guī)劃所示的土地用途應(yīng)視為政府對(duì)該地區(qū)發(fā)展的引導(dǎo)。第五十七條 規(guī)劃解釋權(quán) 本規(guī)劃解釋權(quán)屬金口河區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)。樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本9城市建設(shè)用地分類(lèi)匯總表 城市建設(shè)用地分類(lèi)匯總表 序號(hào)代號(hào)用 地 名 稱(chēng) 面 積 (hm序號(hào)代號(hào)用 地 名 稱(chēng) 面 積 (hm2 2) 占城市建設(shè)用地比例（%） 備 注 ) 占城市建設(shè)用地比例（%） 備 注 1R居住用地 20.27 30.21 2A公共管理與公共服務(wù)用地 9.22 13.75 其中行政辦公用地(A1) 4.46 文化設(shè)施用地(

28、A2) 0.32 教育科研用地(A3) 1.74 體育用地(A4) 1.04 醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5) 1.20 社會(huì)福利用地(A6) 0.36 宗教用地(A9) 0.10 3B 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 8.84 13.17 其中商業(yè)用地(B1) 5.48 商務(wù)用地(B2) 2.67 公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地(B4) 0.69 4S交通設(shè)施用地 16.10 23.99 其中城市道路用地(S1) 15.47 交通站場(chǎng)用地(S4) 0.36 其他交通設(shè)施用地(S9) 0.27 5U公用設(shè)施用地 1.06 1.58 其中供應(yīng)設(shè)施用地(U1) 1.00 環(huán)境設(shè)施用地(U2) 0.06 6G綠地 11.61 17.

29、30 其中公園綠地(G1) 3.69 防護(hù)綠地(G2) 7.92 城市建設(shè)用地 67.10 100 規(guī)劃人口：0.8 萬(wàn)人 城鄉(xiāng)用地類(lèi)匯總表 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃文本10代碼 用地類(lèi)別名稱(chēng) 現(xiàn)狀面積（hm2） 規(guī)劃面積(hm2) H1 城市建設(shè)用地 49.73 67.10 H2 公路用地 - 0.38 E 非建設(shè)用地 17.89 0.14 規(guī)劃范圍用地 67.62 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 2 2 圖 集 圖 集 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 3 3 圖 則 圖 則 樂(lè) 山 市 金 口 河 區(qū) 主

30、 城 區(qū) 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃樂(lè) 山 市 金 口 河 區(qū) 主 城 區(qū) 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃說(shuō)說(shuō) 明明 書(shū)書(shū) 2015.07 目目 錄錄 第一章第一章 規(guī)劃背景規(guī)劃背景 . 1 一、概況 . 1 二、城市規(guī)劃相關(guān)情況 . 1 三、規(guī)劃編制背景 . 1 第二章第二章 綜合現(xiàn)狀分析綜合現(xiàn)狀分析 . 1 一、土地利用現(xiàn)狀 . 1 二、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 . 2 三、建筑質(zhì)量現(xiàn)狀 . 2 四、規(guī)劃區(qū)發(fā)展趨勢(shì)分析 . 3 第三章第三章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 . 5 一、規(guī)劃依據(jù) . 5 二、規(guī)劃指導(dǎo)思想 . 5 三、規(guī)劃原則 . 5 第四章第四章 規(guī)劃區(qū)功能定位與規(guī)模規(guī)劃區(qū)功能定位與規(guī)模

31、. 6 一、功能定位 . 6 二、規(guī)劃規(guī)模 . 6 第五章第五章 總體規(guī)劃布局總體規(guī)劃布局 . 6 一、功能結(jié)構(gòu) . 6 二、用地布局規(guī)劃 . 7 第六章 土地利用控制規(guī)劃第六章 土地利用控制規(guī)劃 . 9 一、地塊劃分原則及編碼方式 . 9 二、地塊指標(biāo)控制 . 9 三、城市四線控制規(guī)劃 . 11 第七章第七章 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃 . 11 一、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 . 11 二、景觀系統(tǒng)規(guī)劃 . 12 第八章第八章 城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引 . 13 一、城市設(shè)計(jì)控制目標(biāo) . 13 二、城市設(shè)計(jì)控制體系及其元素 . 13 三、城市設(shè)計(jì)控制策略節(jié)點(diǎn)控制 . 13 四、城市設(shè)計(jì)控制策略廊道

32、控制 . 14 五、城市設(shè)計(jì)控制策略高度控制 . 15 六、城市設(shè)計(jì)控制策略界面控制 . 15 第九章第九章 道路交通及豎向規(guī)劃道路交通及豎向規(guī)劃 . 16 一、道路系統(tǒng)規(guī)劃 . 16 二、用地豎向規(guī)劃 . 16 第十章第十章 管線工程規(guī)劃管線工程規(guī)劃 . 17 一、給水工程規(guī)劃 . 17 二、排水工程規(guī)劃 . 18 三、電力工程規(guī)劃 . 19 四、電信、郵政及廣播電視工程規(guī)劃 . 20 五、燃?xì)夤こ桃?guī)劃 . 20 六、管線綜合規(guī)劃 . 21 第十一章第十一章 綜合防災(zāi)規(guī)劃綜合防災(zāi)規(guī)劃 . 21 一、防災(zāi)體系 . 21 二、防洪規(guī)劃 . 22 三、抗震規(guī)劃 . 22 四、消防規(guī)劃 . 22 五

33、、人防工程規(guī)劃 . 23 六、其他 . 23 第十二章第十二章 環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 . 23 一、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 . 23 二、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 . 24 第十三章第十三章 規(guī)劃實(shí)施建議規(guī)劃實(shí)施建議 . 25 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 1第一章第一章 規(guī)劃背景規(guī)劃背景 一、概況 一、概況 （一）地理位置 （一）地理位置 金口河區(qū)位于四川西南部，樂(lè)山市西部，距樂(lè)山市中心城區(qū) 120 公里。東與峨眉山市交界, 南與峨邊彝族自治縣相連，西與涼山州甘洛縣、雅安市漢源縣毗鄰。處于樂(lè)山、雅安、涼山州交界處。金口河主城區(qū)北至城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，西沿大渡河，東臨高山，

34、南到觀音寺。 （二）城市建設(shè) （二）城市建設(shè) 城市建設(shè)用地分布在大渡河兩岸的低山河谷區(qū)，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)十幾年的發(fā)展建設(shè)，特別是改革開(kāi)放近年來(lái)的努力，隨著金口河城市的建設(shè)發(fā)展，城市規(guī)模有所擴(kuò)大，城市風(fēng)貌有了很大的變化。建成區(qū)面積目前擴(kuò)展到 1 平方公里左右，基本形成了永和、和平二個(gè)組團(tuán)的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)。 二、城市規(guī)劃相關(guān)情況 二、城市規(guī)劃相關(guān)情況 新一輪城市總體規(guī)劃（在編） 新一輪城市總體規(guī)劃（在編） 以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居”為戰(zhàn)略思路，將金口河建成為成都-樂(lè)山-攀西沿大渡河經(jīng)濟(jì)走廊重要的交通要道、大渡河流域重要的清潔能源基地之一、小涼山生態(tài)旅游休閑目的地以及民族地區(qū)的商貿(mào)服務(wù)集散地。

35、根據(jù)金口河城市發(fā)展現(xiàn)狀、自然山水環(huán)境和對(duì)外交通狀況，其城市布局結(jié)構(gòu)形態(tài)為有機(jī)疏散、分片集中的發(fā)展模式，確定城市發(fā)展重點(diǎn)以舊城為中心，在繼續(xù)完善主城區(qū)功能的同時(shí)，沿大渡河向北、向南拓展，形成“一軸、一心、二組團(tuán)”的帶狀組團(tuán)式結(jié)構(gòu)。 “一軸”：沿大渡河生態(tài)廊道城市發(fā)展軸。 “一心”：位于和平組團(tuán)的城市發(fā)展核心。 “二組團(tuán)”： 和平組團(tuán)、永和組團(tuán)。 三、規(guī)劃編制背景 三、規(guī)劃編制背景 金口河區(qū)被列入了四川省涼山彝區(qū)綜合扶貧規(guī)劃 ，這為金口河加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)了新的機(jī)遇。在這次機(jī)遇下金口河區(qū)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編。本次規(guī)劃編制目的是為了更好地落實(shí)城市總體規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)金

36、口河區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋的任務(wù)，并且重點(diǎn)指導(dǎo)下一步城市建設(shè)工作。 第二章第二章 綜合現(xiàn)狀分析綜合現(xiàn)狀分析 一、土地利用現(xiàn)狀 一、土地利用現(xiàn)狀 主城區(qū)城市建設(shè)已基本飽和，城市建設(shè)用地以居住用地、行政辦公用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地為主，整個(gè)城區(qū)沿大渡河峽谷帶狀發(fā)展。現(xiàn)狀城市建設(shè)用地約 49.16 公頃。 現(xiàn)狀各類(lèi)用地統(tǒng)計(jì)情況詳見(jiàn)表 1。 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 2現(xiàn)狀城市建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)表 現(xiàn)狀城市建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)表 表 1 序 號(hào) 代 碼 用地類(lèi)別名稱(chēng) 面積 （公頃） 比例 （%） 備注 1 R 居住用地（R） 22.92 46.09 二類(lèi)居住用地（R2） 22.92 2 A 公共管

37、理與公共服務(wù)用地 9.51 19.12 其中 行政辦公用地（A1） 5.84 文化設(shè)施用地（A2） 0.27 教育科研用地（A3） 1.13 體育用地（A4） 0.62 醫(yī)療衛(wèi)生用地（A5） 1.12 社會(huì)福利用地（A6） 0.38 宗教用地（A9） 0.17 3 B 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 7.46 15.00 其中 商業(yè)用地（B1） 3.73 商務(wù)用地（B2） 3.20 公共設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地 （B4） 0.53 4 S 交通設(shè)施用地 7.25 14.58 其中 城市道路用地（S1） 6.87 交通樞紐用地（S3） 0.38 5 U 公用設(shè)施用地 0.82 1.65 其中 供應(yīng)設(shè)施用地（U1）

38、0.72 環(huán)境設(shè)施用地（U2） 0.10 6 G 綠地（G） 1.77 3.56 其中 公共綠地（G1） 1.77 城市建設(shè)用地 49.73 100 二、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 二、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 （一）公共管理與公共服務(wù)設(shè)施（一）公共管理與公共服務(wù)設(shè)施 規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施較為完善， 多集中于城市濱河與和平路兩側(cè)。片區(qū)內(nèi)行政辦公單位相對(duì)集中；文化娛樂(lè)設(shè)施方面主要是少年活動(dòng)中心；體育用地方面主要為位于和平鄉(xiāng)政府西側(cè)的體育中心；同時(shí)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)還分布了區(qū)醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市公共服務(wù)設(shè)施配套較完善，但大多公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)年代久遠(yuǎn)，部分設(shè)施陳舊，規(guī)

39、模較小，隨著城市規(guī)模地不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施已不能完全滿足城市居民日益增長(zhǎng)的生活需求。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施（二）基礎(chǔ)設(shè)施 1、道路交通狀況 規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路路網(wǎng)骨架已形成，城市主、次干道與城市其他功能片區(qū)有效連接，內(nèi)部支路系統(tǒng)除各別地段外均已配套完善，片區(qū)交通便利。 2、市政設(shè)施狀況 規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施主要有自來(lái)水責(zé)任有限公司、 城關(guān) 110KV 變電站和天然氣輸配站等，片區(qū)市政設(shè)施基本配套完善。 3、現(xiàn)狀管線狀況 區(qū)內(nèi)供水由自來(lái)水責(zé)任有限公司供給；現(xiàn)狀排水管網(wǎng)系統(tǒng)較完善，電力、電信設(shè)施已全覆蓋。 三、建筑質(zhì)量現(xiàn)狀 三、建筑質(zhì)量現(xiàn)狀 為了對(duì)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量作一個(gè)綜合評(píng)定，根據(jù)建筑層數(shù)、結(jié)構(gòu)、建筑年代

40、等參數(shù)將現(xiàn)狀建筑分為四類(lèi)： 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 3一類(lèi)建筑：超高層建筑及大型公共建筑。 二類(lèi)建筑：多層以上框架或磚混結(jié)構(gòu)，建成時(shí)間較短的建筑。 三類(lèi)建筑：多層磚混結(jié)構(gòu)或低層框架結(jié)構(gòu)，建成時(shí)間較長(zhǎng)的建筑。 四類(lèi)建筑：土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)或低層磚混結(jié)構(gòu)，建成時(shí)間較長(zhǎng)的建筑及違章建筑。 按此標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃區(qū)大部分為二、三類(lèi)建筑（約占 92.47%） ，四類(lèi)建筑較少（約占 7.53） 。 現(xiàn)狀建筑統(tǒng)計(jì)表現(xiàn)狀建筑統(tǒng)計(jì)表 表 2-2 建筑類(lèi)別 建筑類(lèi)別 占地面積（m占地面積（m2 2）所占比例（%）所占比例（%）二類(lèi)建筑 425400 73.97 三類(lèi)建筑 106400 18.50

41、四類(lèi)建筑 43300 7.53 合 計(jì) 575100 100 四、規(guī)劃區(qū)發(fā)展趨勢(shì)分析 四、規(guī)劃區(qū)發(fā)展趨勢(shì)分析 （一）規(guī)劃區(qū)發(fā)展的有利因素 （一）規(guī)劃區(qū)發(fā)展的有利因素 1、金口河區(qū)城市發(fā)展的背景優(yōu)勢(shì) （1）良好的政策條件和區(qū)域背景 西部大開(kāi)發(fā)迎來(lái)第二個(gè)十年，今后十年西部大開(kāi)發(fā)必須以增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力為主線，四川省委省政府也提出了一系列的發(fā)展戰(zhàn)略，金口河區(qū)被列入了四川省涼山彝區(qū)綜合扶貧規(guī)劃 ，這為金口河加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)了新的機(jī)遇。同時(shí)，成渝城鎮(zhèn)群作為中國(guó)第四極，國(guó)家給成渝地區(qū)更多的發(fā)展空間，金口河區(qū)是成渝城鎮(zhèn)群核心輻射區(qū)域，也將隨著成渝城鎮(zhèn)群大發(fā)展而迎來(lái)巨大

42、的發(fā)展前景。另外，大渡河流域的水電開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略擴(kuò)張階段，大渡河橫穿金口河區(qū)，全區(qū)水資源豐富，枕頭壩、沙坪電站等已開(kāi)工建設(shè)，區(qū)域內(nèi)還有許多小型水電開(kāi)發(fā)，給金口河區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 城市化已經(jīng)進(jìn)入第二階段，由農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展到打造都市一小時(shí)生活圈，新型城鄉(xiāng)關(guān)系正在形成。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正成為各地發(fā)展新的主題，全國(guó)各地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)成為發(fā)展的新主題。“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城一體”成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的時(shí)代主題，金口河應(yīng)抓住時(shí)代機(jī)遇，加快推進(jìn)全區(qū)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。 （2）具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 金口河區(qū)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速， 2011 年， 全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值 23.8

43、7 億元，同比增長(zhǎng) 16.1%，增速略高于樂(lè)山全市的平均水平，在市域中處于中上游。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 5.8：80.4：13.8，以水電、冶煉、化工、棉紡、礦業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。近年隨著國(guó)家對(duì)水電開(kāi)發(fā)支持力度的加大，水資源的開(kāi)發(fā)利用前景良好，金口河區(qū)所處的大渡河的水電開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)，枕頭壩、沙坪等大型電站的建設(shè)給金口河區(qū)的水電開(kāi)發(fā)提供了有力的支撐，也將樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 4帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （3）資源稟賦獨(dú)特 金口河區(qū)屬于小涼山地區(qū)，旅游資源豐富，生態(tài)原始，民族風(fēng)情文化濃郁。境內(nèi)有堪稱(chēng)“地質(zhì)天書(shū)、曠世幽谷”的大渡河金口河大峽谷國(guó)家地質(zhì)公園，2005 年大峽谷又

44、被中國(guó)國(guó)家地理雜志評(píng)為“中國(guó)最美十大峽谷”之一，還有被美國(guó)著名植物學(xué)家科爾貝伯爾譽(yù)為“世界最具魔力天然公園”的大瓦山。 2008 年，金口河區(qū)在成昆鐵路全線修建中最險(xiǎn)、最艱難、最復(fù)雜的金口河大峽谷段，結(jié)合景區(qū)奇險(xiǎn)的自然景觀，依托景區(qū)白熊溝、一線天鐵路石拱橋和全國(guó)唯一的橋隧相連的洞中火車(chē)站關(guān)村壩火車(chē)站等人文奇觀，以及已經(jīng)落成的傳承鐵道兵艱苦精神修建成昆鐵路的鐵道兵博物館。金口河自然和人文景觀均具有獨(dú)特性，同時(shí)，又處于樂(lè)山-峨眉山國(guó)際旅游區(qū)，給金口河旅游發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，也給全區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的帶動(dòng)作用。 2、片區(qū)的區(qū)位重心 主城區(qū)作為金口河政治經(jīng)濟(jì)相對(duì)集中的綜合片區(qū)，地處金口河區(qū)中

45、部，東靠城市生態(tài)山林，大渡河于片區(qū)西部蜿蜒而過(guò)。片區(qū)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 3、片區(qū)成熟的城市建設(shè)條件 隨著城市建設(shè)步伐的逐步加快，片區(qū)城市建設(shè)已取得初步成效，區(qū)內(nèi)擁有多處重大的基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施，如區(qū)級(jí)各主要行政部門(mén)，體育中心、區(qū)醫(yī)院等。片區(qū)商業(yè)氛圍良好，城市居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)均得到較好改善。 （二）規(guī)劃區(qū)發(fā)展的不利因素 （二）規(guī)劃區(qū)發(fā)展的不利因素 1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)還存在部分生活環(huán)境較差的居住小區(qū)與城中村，重影響城市居民生活品質(zhì)。 2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路網(wǎng)絡(luò)骨架已形成，但是部分道路連接不通暢，片區(qū)內(nèi)部支路系統(tǒng)有待進(jìn)一步配套建設(shè)，從而改善城市居民出行條件，完善城市道路交通系統(tǒng)。 3、近期

46、來(lái)看片區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，但隨著金口河城市建設(shè)發(fā)展，片區(qū)內(nèi)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足城市遠(yuǎn)期發(fā)展需要，片區(qū)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步優(yōu)化和提升。 4、由于地勢(shì)地形的限制，城區(qū)發(fā)展在一個(gè)狹長(zhǎng)的山谷內(nèi)，對(duì)城市橫向發(fā)展造成了很大的局限性。 綜上所述：綜上所述：主城區(qū)處在金口河城市跨越式發(fā)展的前沿，具有良好的自然和社會(huì)條件，但城市在建設(shè)發(fā)展的歷史過(guò)程中由于多種因素的影響，片區(qū)較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的城市環(huán)境條件未得到充分發(fā)揮，影響了片區(qū)城市發(fā)展樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 5步伐。為更好地指導(dǎo)城市下一步城市建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)舊城改造與新區(qū)建設(shè)，規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)過(guò)去城市建設(shè)

47、過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行更新和完善。 第三章第三章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 一、規(guī)劃依據(jù) 一、規(guī)劃依據(jù) 本次規(guī)劃主要依據(jù)以下法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件： 1、 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （2007） ； 2、 城市規(guī)劃編制辦法 （2005） ； 3、 城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) （GB50137-2011） ； 4、 城市道路交通設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50220-95） ； 5、 城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范 （GJJ83-99） ； 6、 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50180-93）2002 年版； 7、 城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定 （2002） ； 8、 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法 （2010） 9

48、、 樂(lè)山市城市總體規(guī)劃 （2011-2030） ； 10、 樂(lè)山市金口河區(qū)城市總體規(guī)劃 （2011-2030） ； 11、國(guó)家及四川省、樂(lè)山市相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定； 12、電子地形圖及其它相關(guān)資料。 二、規(guī)劃指導(dǎo)思想 二、規(guī)劃指導(dǎo)思想 1、規(guī)劃編制彈性與規(guī)劃實(shí)施可操作性的統(tǒng)一 。參照市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)律，彈性配置相應(yīng)的用地功能和道路設(shè)施，以保證規(guī)劃實(shí)施具有較好的可操作性；同時(shí)注重分期建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平衡，以保證開(kāi)發(fā)的連續(xù)性和規(guī)劃實(shí)施的時(shí)序完整性。 2、逐步加強(qiáng)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，完善片區(qū)城市公共服務(wù)職能，提高片區(qū)居民生活品質(zhì)，展示城市新區(qū)時(shí)代風(fēng)貌。 3、統(tǒng)籌新區(qū)建設(shè)和舊城改造，著力解

49、決片區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題，科學(xué)指導(dǎo)下一步城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。 三、規(guī)劃原則 三、規(guī)劃原則 l、可持續(xù)發(fā)展原則 l、可持續(xù)發(fā)展原則 堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)與前瞻性，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益。正確處理好加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，控制環(huán)境污染，美化景觀，形成與居住綜合新區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 2、總體協(xié)調(diào)發(fā)展原則2、總體協(xié)調(diào)發(fā)展原則 遵循“珍惜和合理利用土地”的基本國(guó)策，加強(qiáng)對(duì)土地資源的統(tǒng)籌安排，合理布置各類(lèi)用地，依據(jù)規(guī)劃區(qū)的總體定位，達(dá)成土地利用與景觀、生樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 6態(tài)和人文要素的協(xié)調(diào)，

50、實(shí)現(xiàn)主城區(qū)的良性發(fā)展。 3、因地制宜的原則3、因地制宜的原則 對(duì)現(xiàn)狀基礎(chǔ)性資料作深入分析， 合理確定規(guī)劃區(qū)的功能布局、 空間形態(tài)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)掘片區(qū)現(xiàn)有資源和發(fā)展空間，形成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、健康舒適的現(xiàn)代化多功能的居住綜合新區(qū)。 四、規(guī)劃目標(biāo) 優(yōu)化片區(qū)用地布局結(jié)構(gòu)，完善片區(qū)功能，提升片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，把主城區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、健康舒適、配套完善的現(xiàn)代化多功能的城市居住綜合新區(qū)。 第四章第四章 規(guī)劃區(qū)功能定位與規(guī)模規(guī)劃區(qū)功能定位與規(guī)模 一、功能定位 一、功能定位 根據(jù)金口河城市總體規(guī)劃 （2011-2030）及規(guī)劃區(qū)發(fā)展趨勢(shì)分析，主城區(qū)的性質(zhì)為：全區(qū)的行

51、政中心、商業(yè)金融服務(wù)中心和旅游接待服務(wù)中心，依山傍水的精品山城。 二、規(guī)劃規(guī)模 二、規(guī)劃規(guī)模 1、用地范圍及規(guī)模 1、用地范圍及規(guī)模 主城區(qū)規(guī)劃范圍東至自然山體、南至觀音寺，西至大渡河，北到市政環(huán)衛(wèi)站。規(guī)劃總用地面積 67.62ha。其中城市建設(shè)用地面積為 67.10 公頃，公路用地 0.38 公頃，非建設(shè)用地 0.14 公頃。 城城鄉(xiāng)用地類(lèi)匯總表鄉(xiāng)用地類(lèi)匯總表 附表 4-1 代碼 用地類(lèi)別名稱(chēng) 現(xiàn)狀面積（hm2） 規(guī)劃面積(hm2) H1城市建設(shè)用地 49.73 67.10 H2公路用地 - 0.38 E 非建設(shè)用地 17.89 0.14 規(guī)劃范圍用地 67.62 2、人口規(guī)模 2、人口規(guī)模

52、 規(guī)劃居住人口 0.8 萬(wàn)人，人均建設(shè)用地 83.88m2/人。 第五章第五章 總體規(guī)劃布局總體規(guī)劃布局 一、功能結(jié)構(gòu) 一、功能結(jié)構(gòu) 為進(jìn)一步明確片區(qū)各功能組團(tuán)城市建設(shè)發(fā)展方向， 規(guī)劃主城區(qū)形成 “一軸、一心、五組團(tuán)一軸、一心、五組團(tuán)”的城市功能結(jié)構(gòu)布局形態(tài)。 “一軸”“一軸”指和平路形成發(fā)展主軸線，形成集行政辦公、商貿(mào)、文化、休閑娛樂(lè)為主的城市發(fā)展帶，展現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌。 “一心”“一心”指以彩虹橋頭廣場(chǎng)為中心形成的商貿(mào)旅游核心區(qū)。 “五組團(tuán)”“五組團(tuán)”指沿發(fā)展主軸線形成三個(gè)居住組團(tuán)、一個(gè)文體教育組團(tuán)和帶格式的:帶格式的: 居中帶格式的:帶格式的: 縮進(jìn): 首行縮進(jìn): 1.5字符樂(lè)山市金口河區(qū)

53、主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 7一個(gè)行政服務(wù)組團(tuán)。 二、用地布局規(guī)劃 （一）居住用地規(guī)劃（一）居住用地規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住用地主要布局在和平路兩側(cè)， 以二類(lèi)居住用地為主。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀居住環(huán)境參差不齊，既有近年來(lái)新建一些有較高品質(zhì)的居住小區(qū)，又有居住環(huán)境較差的城中村及建設(shè)年代較久遠(yuǎn)、住宅建筑質(zhì)量較差的棚戶區(qū)。本次規(guī)劃一是重點(diǎn)改造城中村，二是提升片區(qū)整體居住環(huán)境，進(jìn)一步加快居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力求規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住用地達(dá)到二類(lèi)居住用地標(biāo)準(zhǔn)。片區(qū)共規(guī)劃幼兒園 2 所。 規(guī)劃居住用地 20.27 公頃，占城市建設(shè)總用地的 30.21%。 （二）公共管理與公共服務(wù)用地規(guī)劃（二）公共管理與公共服務(wù)用

54、地規(guī)劃 1、行政辦公用地、行政辦公用地 規(guī)劃區(qū)行政辦公用地主要為區(qū)級(jí)的大部分機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位用地， 規(guī)劃行政辦公用地 4.46 公頃。 2、文化設(shè)施用地、文化設(shè)施用地 規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公共文化娛樂(lè)設(shè)施主要有： 青少年活動(dòng)中心， 規(guī)劃保留片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有文化娛樂(lè)用地，逐步提升文化娛樂(lè)硬件設(shè)施及綜合功能，滿足城市居民日益增長(zhǎng)的文化娛樂(lè)需求。另外在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中，文化娛樂(lè)設(shè)施可結(jié)合城市商業(yè)、金融、體育等公共設(shè)施設(shè)施復(fù)合建設(shè)。規(guī)劃文化娛樂(lè)用地 0.32公頃。 3、教育科研用地 3、教育科研用地 規(guī)整現(xiàn)有中小學(xué)用地，由于用地局限，可將中小學(xué)用地合并，公用一些功能設(shè)施以增加設(shè)施利用率。規(guī)劃片區(qū)共有中學(xué) 1 所，小學(xué)

55、 1 所。教育科研用地面積共 1.74 公頃。 4、體育用地 4、體育用地 規(guī)劃保留體育中心用地，以現(xiàn)狀公共體育場(chǎng)館設(shè)施為基礎(chǔ)，逐漸完善公共體育場(chǎng)館設(shè)施功能，進(jìn)一步對(duì)場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，完成對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施的升級(jí)改造。以更合理的功能布局，更好的場(chǎng)館設(shè)施來(lái)滿足城市居民不同層次的體育健身鍛煉需求。規(guī)劃體育用地 1.04 公頃。 5、醫(yī)療衛(wèi)生用地 5、醫(yī)療衛(wèi)生用地 規(guī)劃規(guī)整現(xiàn)狀金口河區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院及金口河區(qū)中醫(yī)院用地規(guī)模，各居住小區(qū)按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站， 規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地 1.20 公頃。 6、社會(huì)福利用地 6、社會(huì)福利用地 規(guī)劃保留位于規(guī)劃區(qū)中部的金口河區(qū)敬老院一處，南部規(guī)劃一處福利樂(lè)

56、山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 8院，規(guī)劃社會(huì)福利用地 0.36 公頃。 7、宗教用地 7、宗教用地 規(guī)劃保留規(guī)劃區(qū)南端觀音寺，規(guī)劃宗教用地 0.10 公頃。 （三）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（三）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 1、商業(yè)用地、商業(yè)用地 片區(qū)商業(yè)用地主要集中在彩虹橋橋頭綠地公園周?chē)昂推铰繁倍危惨?guī)劃商業(yè)設(shè)施用地 5.48 公頃。其中規(guī)劃獨(dú)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 3 個(gè)。 2、商務(wù)用地、商務(wù)用地 片區(qū)商務(wù)設(shè)施用地主要在和平路中段、羅回街的國(guó)電公司和濱河路南段的煙草公司，規(guī)劃商務(wù)設(shè)施用地共 2.67 公頃。 3、公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地、公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地 片區(qū)內(nèi)公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地主要有電信營(yíng)業(yè)設(shè)

57、施、加油站，位于片區(qū)中部及北部，規(guī)劃面積約 0.69 公頃。 （四）交通設(shè)施用地（四）交通設(shè)施用地 規(guī)劃獨(dú)立社會(huì)停車(chē)場(chǎng) 3 處，面積約 0.27 公頃，配套社會(huì)停車(chē)場(chǎng)兩處，分別位于北部彩虹橋頭綠地公園內(nèi)和中部行政辦公用地內(nèi)。規(guī)劃保留金口河客運(yùn)中心站。片區(qū)共規(guī)劃交通設(shè)施用地 16.10 公頃，其中城市道路用地 15.47公頃。 （五）公用設(shè)施用地（五）公用設(shè)施用地 保留自來(lái)水公司、 城關(guān) 110KV 變電站和天然氣輸配站等公用設(shè)施用地，片區(qū)共規(guī)劃公共設(shè)施用地 1.06 公頃。 城市建設(shè)用地分類(lèi)匯總表 城市建設(shè)用地分類(lèi)匯總表 序號(hào)代號(hào)用 地 名 稱(chēng) 面 積 (hm序號(hào)代號(hào)用 地 名 稱(chēng) 面 積 (

58、hm2 2) 占城市建設(shè)用地比例（%） 備 注 ) 占城市建設(shè)用地比例（%） 備 注 1R居住用地 20.27 30.21 2A公共管理與公共服務(wù)用地 9.22 13.75 其 中行政辦公用地(A1) 4.46 文化設(shè)施用地(A2) 0.32 教育科研用地(A3) 1.74 體育用地(A4) 1.04 醫(yī)療衛(wèi)生用地(A5) 1.20 社會(huì)福利用地(A6) 0.36 宗教用地(A9) 0.10 3B 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 8.84 13.17 其中商業(yè)用地(B1) 5.48 商務(wù)用地(B2) 2.67 公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地(B4) 0.69 4S交通設(shè)施用地 16.10 23.99 其中城市道路用

59、地(S1) 15.47 交通站場(chǎng)用地(S4) 0.36 其他交通設(shè)施用地(S9) 0.27 5U公用設(shè)施用地 1.06 1.58 其中供應(yīng)設(shè)施用地(U1) 1.00 環(huán)境設(shè)施用地(U2) 0.06 6G綠地 11.61 17.30 其中公園綠地(G1) 3.69 防護(hù)綠地(G2) 7.92 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 9 城市建設(shè)用地 67.10 100 規(guī)劃人口：0.8 萬(wàn)人 第六章 土地利用控制規(guī)劃 第六章 土地利用控制規(guī)劃 一、地塊劃分原則及編碼方式 一、地塊劃分原則及編碼方式 （一）地塊劃分原則 （一）地塊劃分原則 建議采用各城市組團(tuán)分別編碼的形式，如主城編碼為 Z

60、C；永和編碼為YH 等。劃分原則如下： 1、交通可達(dá)性原則。根據(jù)規(guī)劃道路、河流、鐵路等按集中的空間劃分。 2、空間完整性。保證街區(qū)空間的相對(duì)完整。 3、主導(dǎo)功能的完整性。強(qiáng)調(diào)分區(qū)內(nèi)各主要功能的相對(duì)完整。 4、兼顧行政區(qū)劃分原則。考慮用地與行政區(qū)劃關(guān)系，合理劃分分區(qū)。 各城市組團(tuán)內(nèi)以城市道路來(lái)劃分， 保證用地功能的完整性， 地塊編號(hào)的唯一性和可細(xì)分性；起到承上啟下的作用，保證總規(guī)的落實(shí)，指導(dǎo)控規(guī)的編制。 （二）地塊編碼方式 （二）地塊編碼方式 編碼采用四段式：JKH（A）xxa，其中 JKH 表示金口河主城區(qū)；A 表示地塊分區(qū)，xx 為街坊編號(hào)，a 為地塊編號(hào)。編號(hào)的順序原則上由西至東、由北至南

61、。 二、地塊指標(biāo)控制 二、地塊指標(biāo)控制 地塊控制的內(nèi)容包括地塊用地性質(zhì)、地塊內(nèi)配套設(shè)施、配置內(nèi)容、用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、建筑高度、綠化率、配建停車(chē)車(chē)位及自行車(chē)停車(chē)車(chē)位等。 地塊控制指標(biāo)分為兩類(lèi)：規(guī)定性指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo)。 （一）規(guī)定性指標(biāo) （一）規(guī)定性指標(biāo) 規(guī)定性指標(biāo)是指在規(guī)劃管理中必須嚴(yán)格遵循的指標(biāo)，它綜合反映了土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度及空間環(huán)境的塑造。建筑容量和人口容量決定了市政公用設(shè)施的規(guī)劃容量，而市政公用設(shè)施建設(shè)完成后，其容量又反過(guò)來(lái)制約了建筑容量和人口容量的增加，因此，規(guī)定性指標(biāo)一經(jīng)確定和批準(zhǔn)，在規(guī)劃管理中不得隨意變更。 規(guī)定性指標(biāo)主要分為以下幾類(lèi)： 1、用地面積（PA） ：

62、 指地塊凈面積，在規(guī)劃管理和開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)。 2、用地性質(zhì)（LUF） ： 地塊在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，必須遵循的土地使用性質(zhì)。本次規(guī)劃采用國(guó)標(biāo)樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 10GB50137-2011城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 所規(guī)定的用地代碼對(duì)不同性質(zhì)用地加以說(shuō)明。 3、建筑密度（BD） 建筑密度是指地塊內(nèi)所有建筑物基底占地面積與地塊用地面積之比。它是控制地塊容量和環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)。單位：%。 建筑密度指標(biāo)確定主要考慮環(huán)境質(zhì)量、地塊定位、建筑高度、容積率、建筑安全衛(wèi)生間距、氣候條件、地形坡度及朝向等。本規(guī)劃參照樂(lè)山市技術(shù)管理規(guī)定。 4、容積率（FAR） 容積率是指地塊

63、內(nèi)總建筑面積與地塊用地面積之比。是反映土地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度的綜合性指標(biāo)。合理的容積率，既充分利用土地資源，又不至過(guò)度開(kāi)發(fā)，以形成良好的城市生態(tài)環(huán)境。 容積率的確定主要綜合考慮合理的經(jīng)濟(jì)效益和良好的環(huán)境效益、社會(huì)效益。涉及地塊區(qū)位、建筑性質(zhì)、密度、高度、間距、環(huán)境景觀和拆遷比等。本規(guī)劃參照樂(lè)山市技術(shù)管理規(guī)定。 5、建筑限高（BHR） 建筑限高是指地塊內(nèi)建筑物允許建造的最大高度限制。單位：米。 建筑限高的控制為城市空間利用、城市輪廓線控制提供依據(jù)。 建筑限高的確定主要考慮土地使用性質(zhì)、 城市總體景觀效果、 空間輪廓、地塊區(qū)位、建筑性質(zhì)、容積率、街道尺度、城市消防、凈空通道、高壓走廊、景觀視覺(jué)空間以及自

64、然、歷史文化景觀保護(hù)協(xié)調(diào)和地質(zhì)條件等。本規(guī)劃參照樂(lè)山市技術(shù)管理規(guī)定。 6、綠地率（GSP） 綠地率是指地塊內(nèi)地面上各類(lèi)綠地面積總和與地塊面積之比。綠地率的大小是衡量環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)，是環(huán)境優(yōu)美與否的重要標(biāo)志。 規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)城市建設(shè)要求除建筑基地（包括散水、排水明溝）和道路、停車(chē)位等硬地及必要的室外設(shè)施占地以外的用地均須綠化。 綠地率的確定主要根據(jù)地塊使用性質(zhì)要求，按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自然地形狀況等制定。本規(guī)劃參照樂(lè)山市技術(shù)管理規(guī)定。 7、建筑后退紅線距離（SB） 建筑后退是指建筑控制線與道路紅線或地塊邊界的距離。單位：米。 建筑后退距離主要根據(jù)地塊位置、使用功能和消防、日照、安全衛(wèi)生、視

65、線等要求來(lái)確定。本規(guī)劃區(qū)建筑后退距離按照樂(lè)山市有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定執(zhí)行。 8、停車(chē)泊車(chē)位（PS） 停車(chē)泊位是指地塊內(nèi)部必須配建的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位數(shù)。主要根據(jù)建筑性質(zhì)、規(guī)模和所處區(qū)位確定。配建標(biāo)準(zhǔn)參照樂(lè)山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 。地塊內(nèi)必須配建的停車(chē)車(chē)位數(shù)，包括機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)位數(shù)。配建車(chē)位數(shù)按地塊使用性質(zhì)和建筑面積的不同而采用不同的指標(biāo)。 帶格式的:帶格式的: 項(xiàng)目符號(hào)和編號(hào)樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 119、禁止機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)口位置和方向 是指街坊內(nèi)地塊內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)道與外圍城市道路相交的出入口方位和位置的控制，其確定主要是考慮城市道路交通的安全和順暢，并合理引導(dǎo)地塊內(nèi)部交通。本規(guī)劃規(guī)

66、定地塊機(jī)動(dòng)車(chē)出入口位置至道路交叉口路沿石切點(diǎn)距離，必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)： 主干道交叉口60 米； 次干道交叉口40 米； 支路交叉口20 米。 （二）指導(dǎo)性指標(biāo) （二）指導(dǎo)性指標(biāo) 指導(dǎo)性指標(biāo)主要是為下一步編制修建性詳細(xì)規(guī)劃及進(jìn)行單體建筑設(shè)計(jì)時(shí)提供參考，目的在于豐富規(guī)劃區(qū)景觀，使規(guī)劃區(qū)發(fā)展具有協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。 三、城市四線控制規(guī)劃 三、城市四線控制規(guī)劃 （一）城市綠線控制規(guī)劃 （一）城市綠線控制規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠線主要是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地范圍的控制線。規(guī)劃區(qū)城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線管理嚴(yán)格按照城市

67、綠線管理辦法執(zhí)行。 。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線控制包括街頭綠地、 濱河綠地， 公園等， 控制規(guī)模約 11.61公頃。 （二）城市藍(lán)線控制規(guī)劃 （二）城市藍(lán)線控制規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市藍(lán)線主要是指規(guī)劃區(qū)內(nèi)江、河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。城市藍(lán)線的劃定和管理，應(yīng)該遵循城市藍(lán)線管理辦法 。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)藍(lán)線控制主要為大渡河。 （三）城市黃線控制規(guī)劃 （三）城市黃線控制規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市黃線是指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的，城市規(guī)劃中確定的，必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制線。城市黃線的劃定和管理，應(yīng)該遵循城市黃線管理辦法 。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市黃線控制區(qū)域共有 8 處，主要包括 110KV 變電站、

68、加油站等，其中廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)納入城市黃線控制范圍內(nèi)，規(guī)劃用地面積 1.70 公頃。 （四）城市紫線控制規(guī)劃 （四）城市紫線控制規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市紫線指國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、 自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。城市紫線的劃定和管理，應(yīng)該遵循城市紫線管理辦法 。 第七章第七章 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃 一、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 一、綠地系統(tǒng)規(guī)劃 （一）規(guī)劃思路 （一）規(guī)劃思路 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 12處理好生態(tài)、綠地、山水等自然生態(tài)因素，是規(guī)劃的重點(diǎn)。本規(guī)劃是以自然

69、山水、綠化延伸軸，結(jié)合城市道路綠化帶共同形成自然與人工和諧共生的環(huán)境。 在主城區(qū)中，城市建設(shè)區(qū)成為生態(tài)系統(tǒng)的基質(zhì)，構(gòu)成其主體，而其中各級(jí)塊狀綠地形成基質(zhì)中不同質(zhì)地的斑塊，起到調(diào)劑生態(tài)、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性的作用，而斑塊又通過(guò)各種廊道如：綠帶、道路，與外界更大的廊道、基質(zhì)相連，形成生態(tài)系統(tǒng)中完善的生境。 （二）規(guī)劃布局 （二）規(guī)劃布局 規(guī)劃形成“兩帶、一心、四節(jié)點(diǎn)”的綠化結(jié)構(gòu)。 兩帶：規(guī)劃沿大渡河和東側(cè)山體形成片區(qū)綠化帶，形成山水并聯(lián)的綠化走廊。 一心：規(guī)劃位于城區(qū)中部集休閑娛樂(lè)為一體的的中心公園。公園內(nèi)植物搭配宜多樣化，多采用觀花觀葉植物，展現(xiàn)城市宜居、休閑特色。 四節(jié)點(diǎn)：位于城市的南北兩端，多

70、以入城路口綠地公園及橋頭綠化公園為主。為周邊城市商業(yè)，居住小區(qū)人群提供休閑觀景之地。 二、景觀系統(tǒng)規(guī)劃 二、景觀系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃結(jié)合主城區(qū)的地理區(qū)位和綠地系統(tǒng)的布局，精心組織各景觀軸線和建筑空間，形成開(kāi)敞空間與封閉空間相對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)突出、整體統(tǒng)一、充滿現(xiàn)代氣息的城市景觀。景觀系統(tǒng)由多條不同特色的景觀軸（帶）及各特色景觀區(qū)組成。 (一)景觀區(qū) (一)景觀區(qū) 規(guī)劃結(jié)合用地布局，沿新廣場(chǎng)周?chē)纬沙鞘猩虡I(yè)中心景觀區(qū)，集商業(yè)服務(wù)、行政辦公于一體，成為展示新區(qū)風(fēng)貌、提供城市服務(wù)功能的公共建筑景觀區(qū)。 (二)景觀軸 (二)景觀軸 1、景觀主軸 規(guī)劃沿和平路和羅回街形主城區(qū)景觀主軸。打造開(kāi)敞空間城市景觀節(jié)點(diǎn)城市建

71、設(shè)集中景觀節(jié)點(diǎn)的空間序列。景觀主軸兩側(cè)建筑宜以現(xiàn)代簡(jiǎn)約融入彝族文化元素、暖色調(diào)為主，體現(xiàn)金口河時(shí)代風(fēng)貌。 2、景觀次軸 規(guī)劃沿桂圓街和南二街形成景觀次軸。道路兩側(cè)以地方民族建筑景觀為主，串聯(lián)東西兩側(cè)山與水的景觀通廊。 3、濱水景觀帶 結(jié)合片區(qū)西側(cè)大渡河，形成片區(qū)濱水景觀帶，建筑宜大氣，視廊開(kāi)闊，體現(xiàn)城市休閑、觀光、度假服務(wù)功能，突出控制其自然的親近和人工設(shè)施服樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 13務(wù)的完善，以創(chuàng)造對(duì)外來(lái)觀光者的深刻印象 第八章第八章 城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引 一、城市設(shè)計(jì)控制目標(biāo) 一、城市設(shè)計(jì)控制目標(biāo) 充分利用自然元素和人文元素，塑造以行政文化、旅游服務(wù)、生態(tài)宜居

72、相融合的金口河主城區(qū)。通過(guò)城市設(shè)計(jì)控制，營(yíng)造豐富的城市空間形態(tài)和景觀風(fēng)貌，形成具有現(xiàn)代城市風(fēng)貌、鮮明的地域人文氣息和良好生態(tài)環(huán)境的主城區(qū)。 （一）自然元素控制目標(biāo) （一）自然元素控制目標(biāo) 作為樂(lè)山市彝漢結(jié)合的、民族特色濃郁的城市特點(diǎn)，又擁有其城市無(wú)可比擬的自然元素， “以大渡河為帶、以兩岸青山為屏”是金口河主城區(qū)所特有的天然自然景觀格局，因此如何利用好這一景觀優(yōu)勢(shì)，如何處理好城市建設(shè)過(guò)程中景觀營(yíng)造和環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)宜居新城是本次設(shè)計(jì)導(dǎo)引的主要目標(biāo)。 （二）人文元素控制目標(biāo) （二）人文元素控制目標(biāo) 金口河區(qū)是樂(lè)山連接雅安、涼山州的紐帶，地域人文中彝漢文化交織，城市文化底蘊(yùn)中涵蓋了雙重文化，使得

73、城市的元素多了與其它城市不一樣的特色。 二、城市設(shè)計(jì)控制體系及其元素 二、城市設(shè)計(jì)控制體系及其元素 基于規(guī)劃區(qū)的用地、道路和河流形成的基本空間格局，結(jié)合開(kāi)發(fā)強(qiáng)度分區(qū)，依據(jù)城市設(shè)計(jì)控制的目標(biāo)導(dǎo)向，確定規(guī)劃區(qū)的城市設(shè)計(jì)控制體系，包括節(jié)點(diǎn)、廊道、高度、界面等控制元素，形成“點(diǎn)-線-片-網(wǎng)”的城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)。 三、城市設(shè)計(jì)控制策略節(jié)點(diǎn)控制 三、城市設(shè)計(jì)控制策略節(jié)點(diǎn)控制 節(jié)點(diǎn)是地區(qū)空間形態(tài)和景觀風(fēng)貌的“點(diǎn)”狀元素，包括核心景觀區(qū)和大型開(kāi)放空間，分別位于規(guī)劃區(qū)北部和中部。 （一）門(mén)戶節(jié)點(diǎn) （一）門(mén)戶節(jié)點(diǎn) 規(guī)劃區(qū)有 4 處門(mén)戶節(jié)點(diǎn)，分別位于濱河路北端交叉口、濱河路北段、金口河大橋橋頭和環(huán)山路南端。 門(mén)戶節(jié)點(diǎn)

74、1、2、3 位于分別位于濱河路北端交叉口到金口河大橋橋頭之間，涉及交叉口綠化公園、濱河綠化及橋頭綠地廣場(chǎng)。濱河路北端交叉口到金口河大橋橋頭是主城區(qū)重要的景觀節(jié)點(diǎn)帶之一，同時(shí)也是本片區(qū)的門(mén)戶形象部位。 門(mén)戶節(jié)點(diǎn) 4 位于濱河路南段和環(huán)山路交叉口，涉及交叉口綠地公園、觀音寺及周邊居住用地，濱河路和環(huán)山路是城市主要道路，既是景觀道路也是對(duì)外交通性道路，因而濱河路南段和環(huán)山路交叉口是主城區(qū)重要的南部門(mén)戶樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 14節(jié)點(diǎn)。 門(mén)戶節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)成為空間形態(tài)的突出部位、景觀意象的特色區(qū)域、公共活動(dòng)的重要場(chǎng)所，與周邊地區(qū)形成鮮明的對(duì)比。 位于門(mén)戶節(jié)點(diǎn)部位的建筑地塊：基于地塊的

75、功能定位和所在地域的形態(tài)格局，確定各具特色的標(biāo)志性建筑；以標(biāo)致性建筑為核心，形成建筑群體的形態(tài)格局和天際輪廓特征；并在街道設(shè)施、綠化配置、地面鋪砌和豎向處理等方面體現(xiàn)與眾不同的景觀意象特色。 位于門(mén)戶節(jié)點(diǎn)部位的綠化地塊：采取特征明確的規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)格，確保公園綠地的開(kāi)放格局，并以空間形態(tài)、綠化配置、地面鋪砌和公共藝術(shù)等元素，強(qiáng)化門(mén)戶部位的標(biāo)示性。 （二）核心節(jié)點(diǎn) （二）核心節(jié)點(diǎn) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有 2 處核心節(jié)點(diǎn)，其中包括 1 處公共中心，1 處中心公園。 核心節(jié)點(diǎn) 1 為主城區(qū)北部的核心景觀區(qū)，通過(guò)核心商業(yè)區(qū)的打造，布局同的商業(yè)業(yè)態(tài)，確定各具特色的標(biāo)志性建筑；以標(biāo)致性建筑為核心，形成建筑群體的形態(tài)格局

76、和天際輪廓特征；并在街道設(shè)施、綠化配置、地面鋪砌和豎向處理等方面體現(xiàn)與眾不同的景觀意象特色。 核心節(jié)點(diǎn) 2 為主城區(qū)中部的中心公園，通過(guò)對(duì)主城區(qū)東側(cè)山體與城市結(jié)合部的打造，形成層次分明，錯(cuò)落疊峙的具有山體特色的中心公園。 四、城市設(shè)計(jì)控制策略廊道控制 四、城市設(shè)計(jì)控制策略廊道控制 廊道是地區(qū)空間形態(tài)和景觀風(fēng)貌的“線”狀元素，包括街景廊道和水景廊道。 （一）街景廊道 （一）街景廊道 和平路南北貫穿規(guī)劃區(qū)，道路兩側(cè)規(guī)劃布置行政辦公、金融體育、文化娛樂(lè)等功能的公共建筑和服務(wù)建筑，應(yīng)當(dāng)盡可能形成豐富錯(cuò)落的界面，并在街道設(shè)施、綠化配置和地面鋪砌等方面形成步行友好環(huán)境、民俗文化鮮明的特色街景。 （二）水景

77、廊道 （二）水景廊道 規(guī)劃區(qū)是沿大渡河的蜿蜒形成的帶狀城市，所以大渡河濱水景觀是本片區(qū)內(nèi)重要的自然生態(tài)景觀廊道。本次規(guī)劃依托其豐富的景觀功能和地域文脈，對(duì)大渡河沿岸景觀的打造，形成主城區(qū)內(nèi)部獨(dú)具特色的景觀河道，增強(qiáng)主城區(qū)的活力和魅力。 濱水地帶不僅是重要的公共游憩場(chǎng)所，也是地區(qū)景觀風(fēng)貌的主要元素。濱水地帶是一種稀缺資源，應(yīng)當(dāng)確保公共開(kāi)放屬性，至少在河道一側(cè)形成公共開(kāi)放空間，并在適當(dāng)部位設(shè)置人行棧橋，由此形成連續(xù)的開(kāi)放空間體系。濱水地帶是生物多樣化的敏感部位，應(yīng)當(dāng)確保積極的生態(tài)效應(yīng)，濱水社區(qū)公園的綠地率不低于 80%，一般濱水綠帶的綠地率不低于 50%，并提倡生態(tài)化樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)

78、規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 15的岸線處理方式。濱水地帶具有獨(dú)特的景觀條件，應(yīng)當(dāng)突出親水特征（如坡岸、平臺(tái)和臺(tái)階等） 。 濱水地帶還應(yīng)當(dāng)在綠化配置、地面鋪砌、街道設(shè)施和豎向處理等方面體現(xiàn)各個(gè)區(qū)段的空間形態(tài)和景觀風(fēng)貌特色。 五、城市設(shè)計(jì)控制策略高度控制 五、城市設(shè)計(jì)控制策略高度控制 高度分區(qū)控制是地區(qū)空間形態(tài)和景觀風(fēng)貌的“片”狀元素，以開(kāi)發(fā)強(qiáng)度分區(qū)為基礎(chǔ)，并與城市設(shè)計(jì)控制體系的其它元素緊密相關(guān)。本次規(guī)劃中的高度控制詳細(xì)參照開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制一章。 六、城市設(shè)計(jì)控制策略界面控制 六、城市設(shè)計(jì)控制策略界面控制 廣場(chǎng)、道路和河流等開(kāi)放空間是感受地區(qū)空間形態(tài)和景觀風(fēng)貌的重要載體，開(kāi)放空間界面形成的網(wǎng)絡(luò)是地區(qū)空間形態(tài)和景

79、觀風(fēng)貌的“網(wǎng)”狀元素，分為 4 種基本類(lèi)型，即廣場(chǎng)界面、公共服務(wù)及商業(yè)街道界面、主干道界面和濱水界面。在 2 種或 2 種以上界面控制規(guī)定的疊合部位，應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)嚴(yán)格的界面控制規(guī)定。 （一）廣場(chǎng)界面 （一）廣場(chǎng)界面 規(guī)劃區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)均位于主城區(qū)北部金口河大橋橋頭。在規(guī)劃構(gòu)思上，廣場(chǎng)與橋頭綠地公園共同形成北部公共服務(wù)中心內(nèi)的開(kāi)敞休閑空間。 在界面控制上，廣場(chǎng)周邊的建筑物應(yīng)當(dāng)形成有效的空間圍合效果，確保廣場(chǎng)具有明確的空間形態(tài)，界面建筑的連續(xù)度和貼線度都不低于 80%。界面建筑應(yīng)當(dāng)面向廣場(chǎng)，建筑物的底層用途應(yīng)當(dāng)與廣場(chǎng)活動(dòng)相協(xié)調(diào)，宜為商業(yè)和休閑等公共開(kāi)放用途，有助于強(qiáng)化廣場(chǎng)的場(chǎng)所活力。位于大型公園綠地中的

80、廣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用地面鋪砌、街道設(shè)施和綠化植物等手段，有效地界定廣場(chǎng)的空間形態(tài)。 （二）商業(yè)街道界面 （二）商業(yè)街道界面 北部公共服務(wù)中心和和平路兩側(cè)是主城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施的空間集聚地帶，除去沿街大型公共建筑應(yīng)后退足夠紅線距離作單獨(dú)打造外，建議沿線地塊采用裙房方式，形成連續(xù)的商業(yè)界面。界面建筑（包括裙房）應(yīng)當(dāng)有效地圍合商業(yè)街道空間，連續(xù)度和貼線度都不低于 70%。 （三）主干道界面 （三）主干道界面 作為串聯(lián)南北兩個(gè)功能中心的和平路是主城區(qū)內(nèi)最為重要的道路，兩側(cè)界面宜采取豐富的建筑群體組合，形成具有節(jié)奏感的天際輪廓效果。 （四）濱水界面 （四）濱水界面 濱水地帶作為公共游憩場(chǎng)所和景觀重要部位

81、，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制沿線地塊的界面影響。 沿線地塊的圍墻高度不得高于 2 米， 并確保相當(dāng)?shù)囊曈X(jué)通透性 （通透率不小于 70%） 。界面建筑（直接面向?yàn)I水開(kāi)放空間的建筑物）應(yīng)當(dāng)面向?yàn)I水地帶，并嚴(yán)格控制界面建筑的體量（包括長(zhǎng)度和高度） 。一般來(lái)說(shuō)，界面樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 16建筑的長(zhǎng)度不大于河道藍(lán)線寬度的 1.5-2.0 倍。盡可能避免界面建筑為高層建筑，如是高層建筑，則宜采取點(diǎn)狀形式。當(dāng)界面建筑為公共建筑時(shí)，建筑底層宜為商業(yè)和休閑等公共開(kāi)放用途，以強(qiáng)化濱水地帶的場(chǎng)所活力。 第九章第九章 道路交通及豎向規(guī)劃道路交通及豎向規(guī)劃 一、道路系統(tǒng)規(guī)劃 一、道路系統(tǒng)規(guī)劃 （一）現(xiàn)狀道

82、路分析 （一）現(xiàn)狀道路分析 主城區(qū)現(xiàn)狀路網(wǎng)已建設(shè)較為成熟，道路路網(wǎng)主骨架已基本形成，但部分道路仍存在斷截路，另有部分道路因歷史原因，交叉口繁雜，對(duì)道路交通通行能力具有一定影響，部分人行、車(chē)行流量較大的交通節(jié)點(diǎn)缺乏立體交通處理。 （二）規(guī)劃原則 （二）規(guī)劃原則 以城市總規(guī)確定的城市主路網(wǎng)為依據(jù)，在強(qiáng)化道路骨架布局的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)劃區(qū)的用地性質(zhì)、發(fā)展方向、自然風(fēng)貌和地形特征以及已實(shí)施的現(xiàn)狀道路，合理布置各級(jí)道路，處理好規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路與過(guò)境路、城市道路的銜接和過(guò)渡。 （三）道路系統(tǒng)規(guī)劃 （三）道路系統(tǒng)規(guī)劃 根據(jù)規(guī)劃區(qū)所處的空間位置及用地形態(tài)，以和平路、濱河路、環(huán)山路作為片區(qū)道路主軸， 形成以方格網(wǎng)道路

83、為主， 輔以局部自由式道路的路網(wǎng)系統(tǒng)。 道路網(wǎng)格局規(guī)劃中，重視交通分流、 “干、支并重” ，以便有效發(fā)揮各級(jí)道路的作用，提高路網(wǎng)的可達(dá)性和適用性，使規(guī)劃區(qū)的道路系統(tǒng)具有較高交通服務(wù)水平和應(yīng)變能力。 （四）道路分類(lèi) （四）道路分類(lèi) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃為主干道、次干道、支路三個(gè)等級(jí)。 主干道：設(shè)計(jì)行車(chē)速度 30km/hr，道路紅線控制寬度 20 米，斷面形式為一塊板。 次干道：設(shè)計(jì)行車(chē)速度 20km/hr，道路紅線控制寬度 14、16 米，斷面形式為一塊板。 支路：主要連接規(guī)劃區(qū)內(nèi)部各功能區(qū)及次干道，為內(nèi)部交通服務(wù)，道路紅線控制寬度 7、9、12 米。設(shè)計(jì)行車(chē)速度 20km/hr，斷面形式均為一塊板

84、。 二、用地豎向規(guī)劃 二、用地豎向規(guī)劃 （一）規(guī)劃原則 （一）規(guī)劃原則 根據(jù)規(guī)劃區(qū)的用地布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀地形地貌、河流水系分布以及防洪要求等，按照安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等思想，對(duì)規(guī)劃用地的場(chǎng)地高程、道路控制點(diǎn)高程、用地坡度、地面形式進(jìn)行合理規(guī)劃，合理組織地面排水，協(xié)調(diào)好場(chǎng)地與道路的豎向關(guān)系，滿足規(guī)劃區(qū)的各項(xiàng)用地的使用要求。 （二）規(guī)劃地面形式 （二）規(guī)劃地面形式 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 17因規(guī)劃區(qū)東側(cè)為山地丘陵，西側(cè)為河谷沖積地貌，相對(duì)高差較大。從場(chǎng)地整體排水考慮，部分地塊的挖填方相對(duì)較大,可在實(shí)施過(guò)程中采取分臺(tái)設(shè)計(jì)。 本次規(guī)劃圖中所定高程均為參考控制高程，實(shí)施時(shí)

85、以施工設(shè)計(jì)圖為準(zhǔn)。 （三）豎向與道路、場(chǎng)地排水 （三）豎向與道路、場(chǎng)地排水 本次豎向規(guī)劃的重點(diǎn)是綜合協(xié)調(diào)道路、場(chǎng)地、排水管道、排洪河道之間的高程關(guān)系。規(guī)劃中，將用地豎向與道路豎向同時(shí)進(jìn)行，充分考慮道路的排水坡度要求和場(chǎng)地排水坡度要求，道路高程結(jié)合雨水管道的布局、河流水系分布和地形條件綜合平衡。 第十章第十章 管線工程規(guī)劃管線工程規(guī)劃 一、給水工程規(guī)劃 一、給水工程規(guī)劃 （一）現(xiàn)狀概況及存在問(wèn)題 1、城區(qū)供水現(xiàn)狀概況 （一）現(xiàn)狀概況及存在問(wèn)題 1、城區(qū)供水現(xiàn)狀概況 金口河區(qū)現(xiàn)狀城市自來(lái)水廠位于張村溝，占地面積 0.22 公頃，兩個(gè)清水池蓄水能力共1000 m3， 供水壓平均為0.32MPa， 遠(yuǎn)

86、期設(shè)計(jì)規(guī)模為1.15萬(wàn)m3/d，現(xiàn)狀實(shí)際日供水為 1500m3/d。取水點(diǎn)在和平彝族鄉(xiāng)迎春村一組劉家溝（斑竹河）溪溝水，取水規(guī)模為 2000 m3/d；另外在城區(qū)金橋公園和老水廠住宿樓有深井應(yīng)急取水源兩座，每小時(shí)可供 80 立方米。 城區(qū)供水普及率可達(dá) 100%， 主要為居民生活、 公共服務(wù)設(shè)施及市政用水，人均綜合用水量約為 160180L/d。城市給水管管徑為 DN50DN300，給水管網(wǎng)長(zhǎng)約 11 公里，干管以支狀為主；給水采用重力流方式，最小供水水壓滿足用戶要求。 2、存在的問(wèn)題 2、存在的問(wèn)題 （1）張村溝水廠現(xiàn)狀取水點(diǎn)規(guī)模較小，造成水廠供水不足，城區(qū)尚無(wú)第二水源。企業(yè)自備水源規(guī)模較大

87、，但與城市供水尚未聯(lián)網(wǎng)，造成一定的資源浪費(fèi)。 （2）輸配水管網(wǎng)管徑偏小、漏損嚴(yán)重，管網(wǎng)系統(tǒng)不完善。由于金口河區(qū)近年來(lái)建成區(qū)范圍的不斷擴(kuò)展，供水范圍和規(guī)模的擴(kuò)大，使原管網(wǎng)系統(tǒng)不能滿足需求。 （3）城區(qū)局部地段存在給水管老化，水壓不足的問(wèn)題。 （二）供水量預(yù)測(cè)及水源 1、供水量預(yù)測(cè) （二）供水量預(yù)測(cè)及水源 1、供水量預(yù)測(cè) 根據(jù)金口河城市總體規(guī)劃和城市給水工程規(guī)劃規(guī)范 （GB5028298） ，并結(jié)合主城區(qū)規(guī)劃發(fā)展情況，根據(jù)用地性質(zhì)的不同來(lái)計(jì)算用水量。在規(guī)劃區(qū)用水量預(yù)測(cè)計(jì)算時(shí)，其供水普及率按 100%計(jì)，規(guī)劃區(qū)的生活用水量標(biāo)準(zhǔn)選取值比全市平均生活用水量標(biāo)準(zhǔn)稍高，人均綜合用水量取 350 升/日，規(guī)劃

88、區(qū)規(guī)劃人口為 0.8 萬(wàn)人，則本規(guī)劃區(qū)供水量為 0.28 萬(wàn)噸/日。 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 18（三）給水系統(tǒng)規(guī)劃 （三）給水系統(tǒng)規(guī)劃 本規(guī)劃區(qū)供水采用生產(chǎn)、生活、消防合網(wǎng)的管網(wǎng)系統(tǒng)，給水主干管布置成支狀供水管網(wǎng)，以提高規(guī)劃區(qū)的供水安全性。本規(guī)劃區(qū)內(nèi)在新規(guī)劃東側(cè)山體的環(huán)山路上鋪設(shè)給水主干管（DN300） ，其余支管管徑為 DN150-DN200。 （四）管道附屬設(shè)施（四）管道附屬設(shè)施 閘門(mén)井：為方便檢修和用戶接管，在管道轉(zhuǎn)彎處和連接處以及支管接入處設(shè)置閘門(mén)井。干管閘門(mén)井間距不超過(guò) 400 米。 消火栓：在配水主、支管上設(shè)置市政室外地上式消火栓，消火栓間距不大于 120

89、 米。為滿足消防需要，城市道路以上的各級(jí)道路鋪設(shè)的給水管徑不能小于 DN150 毫米。 二、排水工程規(guī)劃 二、排水工程規(guī)劃 （一）現(xiàn)狀概況 （一）現(xiàn)狀概況 目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要道路上均敷設(shè)了雨污合流管網(wǎng)，其余支路雨污為直排或散排，對(duì)周邊水體造成一定的污染。 （二）排水體制（二）排水體制 本規(guī)劃區(qū)根據(jù)金口河城市總體規(guī)劃 ，本規(guī)劃區(qū)的排水體制確定為雨、污分流制，雨水就近排入大渡河中。污水納入城市污水系統(tǒng)送至污水廠集中處理后排放。 （三）雨水系統(tǒng)規(guī)劃 （三）雨水系統(tǒng)規(guī)劃 1、暴雨強(qiáng)度公式 雨水量計(jì)算的暴雨強(qiáng)度公式參照樂(lè)山市暴雨強(qiáng)度公式： 13690（1+0.695lgP） Q= T+50.4P0.038

90、 暴雨重現(xiàn)期 P 取 2 年； 地面集水時(shí)間 t1取 5 分鐘； 地面徑流系數(shù)取 0.6； 管渠折減系數(shù) m 取 1.5，全部按暗管計(jì)算。 2、雨水管網(wǎng)布置 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的雨水主干管根據(jù)匯水區(qū)域主要布置濱河路、和平路和羅回街上，最后排入大渡河。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的雨水管管徑為 D500-D1100。 采用圓形鋼筋砼雨水管。 雨水管工程量表雨水管工程量表 表 10-1 序號(hào) 管徑(mm) 長(zhǎng)度(m) 備 注 1 D1100 3376 砼 管 2 D1000 1136 砼 管 3 D900 1909 砼 管 4 D800 217 砼 管 5 D700 1813 砼 管 6 D600 3642 砼 管 樂(lè)山市金

91、口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 197 D500 2937 砼 管 合計(jì) 15030 砼 管 3、海綿城市建設(shè) 根據(jù)住建部的海綿城市建設(shè)技術(shù)指南 ，指導(dǎo)金口河主城區(qū)建設(shè)過(guò)程中，推廣和應(yīng)用低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)排水設(shè)施，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開(kāi)發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開(kāi)發(fā)前，有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。 （四）污水系統(tǒng)規(guī)劃（四）污水系統(tǒng)規(guī)劃 1、污水量預(yù)測(cè) 規(guī)劃區(qū)的污水量

92、按日供水量進(jìn)行折算，不計(jì)道路及綠化的澆灑用水和工業(yè)循環(huán)用水及清潔廢水。規(guī)劃區(qū)污水率按 85%計(jì)，則其污水量為 0.24 萬(wàn)噸/日。 2、污水管道系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)的污水排放均為重力排放。 由于本片區(qū)地勢(shì)南高北低，東高西低，規(guī)劃在濱河路、和平路和羅回街上鋪設(shè)片區(qū)主干管進(jìn)行收集，污水干管順自然地形坡度沿規(guī)劃道路布置。本片區(qū)污水管管徑為 D400D900，污水管采用圓形鋼筋砼雨水管，沿規(guī)劃道路布置于機(jī)動(dòng)車(chē)道下。 污水管工程量表污水管工程量表 表 10-2 序號(hào) 管徑(mm) 長(zhǎng)度(m) 備 注 1 D900 882 砼 管 2 D800 1254 砼 管 3 D700 1931 砼 管 4 D600

93、2047 砼 管 5 D500 1997 砼 管 6 D400 1971 砼 管 合 計(jì) 10082 砼 管 三、電力工程規(guī)劃 三、電力工程規(guī)劃 （一）現(xiàn)狀概況 （一）現(xiàn)狀概況 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀有 110KV 變電站 1 座；城關(guān)變電站。 （二）供電負(fù)荷預(yù)測(cè) （二）供電負(fù)荷預(yù)測(cè) 供電負(fù)荷計(jì)算按照不同性質(zhì)用地供電負(fù)荷指標(biāo)進(jìn)行估算，不同性質(zhì)用地的負(fù)荷指標(biāo)按照城市電力規(guī)劃規(guī)范確定的數(shù)據(jù)，本規(guī)劃區(qū)的供電負(fù)荷見(jiàn)“供電負(fù)荷計(jì)算表” 。 供電負(fù)荷計(jì)算表供電負(fù)荷計(jì)算表 表 10-4 序號(hào) 用地性質(zhì) 用地面積（hm2） 負(fù)荷密度（kw/hm2） 供電負(fù)荷（kw） 1 居住用地 20.27 120 2432 樂(lè)山市金口

94、河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 202 公共設(shè)施用地 18.06 400 7224 3 道路廣場(chǎng)用地 16.10 40 644 4 市政公用設(shè)施用地 1.06 300 318 5 綠地 11.61 10 116 合 計(jì) 10734 規(guī)劃區(qū)的供電負(fù)荷預(yù)測(cè)為 1.07 萬(wàn) kw/日。 （三）供電設(shè)施規(guī)劃 （三）供電設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀變電站已能滿足片區(qū)用電需求，不再新建變電站。 （四）線路規(guī)劃 （四）線路規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)電力線路分為兩個(gè)等級(jí)：110KV 和 10KV，全部沿規(guī)劃道路采用地下管溝敷設(shè)。主干電力淺溝斷面尺寸采用 10001000 毫米；配電支線電力淺溝的斷面尺寸采用 700700 毫

95、米。 四、電信、郵政及廣播電視工程規(guī)劃 四、電信、郵政及廣播電視工程規(guī)劃 （一）郵政設(shè)施規(guī)劃 （一）郵政設(shè)施規(guī)劃 各居住小區(qū)根據(jù)實(shí)際需求設(shè)郵政服務(wù)代辦點(diǎn)，以滿足主城區(qū)居民郵政服務(wù)需求。 （二）電信工程規(guī)劃 （二）電信工程規(guī)劃 1、市話需求量預(yù)測(cè) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)電話普及率按 80 部/百人計(jì)， 則規(guī)劃區(qū)電話裝機(jī)數(shù) 0.8 萬(wàn)80%0.64 萬(wàn)部。 2、局所規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)設(shè)電信支局一座，位于片區(qū)中心。 3、電信網(wǎng)管規(guī)劃 為美化規(guī)劃區(qū)環(huán)境，凈化規(guī)劃區(qū)空間，保證電信線路的安全，規(guī)劃電信線路主要采用管道電纜方式，全部下地敷設(shè)。線路中應(yīng)考慮長(zhǎng)、市及非話業(yè)務(wù)，備用、專(zhuān)用等需求。電信主干線路沿城市主干道布置，其電信管

96、孔數(shù)不少于 12 孔；其余次干道，其管道孔數(shù)一般按 8 孔考慮，支路按 4 孔考慮。 （三）廣播電視工程規(guī)劃 （三）廣播電視工程規(guī)劃 1、有線電視用戶預(yù)測(cè) 規(guī)劃區(qū)有限電視用戶按每戶 1 對(duì)線計(jì)，辦公、公建按居住戶數(shù)的 20%計(jì)，則規(guī)劃區(qū)共需約 0.32 萬(wàn)對(duì)接線。 2、廣播電視系統(tǒng)規(guī)劃 廣播電視主干線路采用光纜埋地敷設(shè)， 電信線路同程敷設(shè)(單獨(dú)留 1 孔)。廣播電視線路、電話、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)一體,為片區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 五、燃?xì)夤こ桃?guī)劃 五、燃?xì)夤こ桃?guī)劃 （一）用氣量預(yù)測(cè) （一）用氣量預(yù)測(cè) 取平均生活用氣指標(biāo)為 0.45m3/人日，其它用氣為生活用氣的 10%計(jì)，則規(guī)劃區(qū)生活用氣量為 0

97、.80.450.36 萬(wàn) m3/日。 總用氣量為 0.361.1=0.40 萬(wàn) m3/日。 樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 樂(lè)山市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 21（二）燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃 （二）燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃 燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)行分級(jí)配置，沿環(huán)山路和濱河路布置燃?xì)飧晒埽軓?108，采用中壓輸送;沿其他城市支路布置燃?xì)庵Ч埽軓?88，采用中壓輸送，形成主次分明、布局合理的環(huán)狀供氣管網(wǎng)系統(tǒng)，提高供氣安全性和可靠性。其他小區(qū)配氣管根據(jù)實(shí)際用氣情況采用管徑 59 進(jìn)行配置，為低壓配氣管網(wǎng)。 規(guī)劃地下管徑小于 Dg200 的中壓管選用聚乙烯管，地上中壓管道選用無(wú)縫鋼管。燃?xì)夤艿姥芈贩笤O(shè)于人行道下。 六、管線綜合

98、規(guī)劃 六、管線綜合規(guī)劃 1、為避免重復(fù)施工，節(jié)約資金，減少道路二次開(kāi)挖和有利于各種管線的正常運(yùn)行，滿足施工、管理維護(hù)、安全要求，管線平面綜合一般情況下的布置順序按（自建筑紅線向道路方向）電力電纜、給水管道或電信電纜；雨水管道或污水管道；同時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮自流管、大口徑管道的豎向要求。 2、電力淺溝在穿越道路時(shí)，應(yīng)作結(jié)構(gòu)處理以解決隨車(chē)荷載問(wèn)題，盡量避免加大埋深方式，以減少管線在交叉口的有碰撞矛盾。 3、在各種管道設(shè)計(jì)和實(shí)施中，管道高程出現(xiàn)矛盾，一般按下面原則解決： 壓力管讓自流管； 管徑小的讓管徑大的； 易彎曲的讓不易彎曲的； 臨時(shí)性的讓永久性的； 工程量小的讓工程量大的； 新建的讓現(xiàn)狀的； 檢修次

99、數(shù)少的、方便的讓檢修次數(shù)多的、不方便的。 4、規(guī)劃斷面管線布置 在一般情況下道路的西、南側(cè)布置電力、供水、雨水管道；道路的東、北側(cè)設(shè)電信、污水管道和燃?xì)夤艿馈?5、管線的布設(shè)應(yīng)與道路或建筑紅線平行，同一管線不宜自道路一側(cè)轉(zhuǎn)至另一側(cè)。地下管線的施工宜與道路建設(shè)同步進(jìn)行。 第十一章第十一章 綜合防災(zāi)規(guī)劃綜合防災(zāi)規(guī)劃 一、防災(zāi)體系 一、防災(zāi)體系 規(guī)劃區(qū)的防災(zāi)工作重點(diǎn)是防止災(zāi)害的發(fā)生，以及防止和減少發(fā)生災(zāi)害對(duì)規(guī)劃區(qū)的影響。因此，防災(zāi)不僅僅指防御或防止災(zāi)害的發(fā)生，實(shí)際上應(yīng)包括對(duì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、防護(hù)、抗御、救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等多方面工作。防災(zāi)體系的建立需要政策性措施和工程措施的密切配合，二者相互依賴、相

100、輔樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 22相成，政策性措施是“軟措施”，工程性措施是“硬措施”，防災(zāi)工作必須從政策制定和工程設(shè)施建設(shè)兩方面入手，“軟硬兼施、雙管齊下”。 本規(guī)劃主要重于防災(zāi)工程設(shè)施建設(shè)的硬件部分。規(guī)劃區(qū)的生態(tài)綠地、公園、廣場(chǎng)、開(kāi)敝空間等曠地既是美化園區(qū)的建設(shè)設(shè)施，也是災(zāi)害發(fā)生時(shí)的臨時(shí)避難場(chǎng)地， 緊急避難場(chǎng)所按人均不低于 2 平方米計(jì)，疏散半徑為 11.5km以內(nèi)。規(guī)劃區(qū)主干道、快速路作為區(qū)域性疏散通道和防災(zāi)供應(yīng)道及救援道，與城市路網(wǎng)相連形成網(wǎng)絡(luò)，次干道和支路為片區(qū)內(nèi)次一級(jí)的疏散通道和防災(zāi)供應(yīng)道及救援道，這些道路兩側(cè)建筑高度與道路寬度比應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防災(zāi)要求。 二、防

101、洪規(guī)劃 二、防洪規(guī)劃 根據(jù)城市防洪規(guī)劃規(guī)范主城區(qū)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃為大渡河 20 年一遇。主城區(qū)所有涉及防洪要求的工程建設(shè)項(xiàng)目均以水務(wù)部門(mén)出具的意見(jiàn)為準(zhǔn)。 在主城區(qū)東側(cè)山體設(shè)置城區(qū)外圍截洪渠，并設(shè)置外圍截洪渠雨水調(diào)蓄池占地 0.5 公頃，設(shè)計(jì)容量 0.5 萬(wàn)立方米。 三、抗震規(guī)劃 三、抗震規(guī)劃 2015 年 1 月 14 日 13 時(shí) 21 分在四川省樂(lè)山市金口河區(qū)(北緯 29.3 度，東經(jīng) 103.2 度)發(fā)生 5.0 級(jí)地震，震源深度 14 千米。此次地震共造成 11050人受災(zāi)，金口河區(qū)緊急轉(zhuǎn)移安置 147 人，6 人受傷。在地震中倒塌房屋 7 幢，2075 間房屋不同程度受損，部分樓房外

102、墻瓷磚脫落；公路干線垮塌 13 處、8200 方，交通已在 1 小時(shí)內(nèi)清理?yè)屚ā２糠滞ù逋ńM道路不同程度受損。 本次規(guī)劃堅(jiān)持“以防為主，防、抗、救相結(jié)合”的基本原則，從規(guī)劃區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，做好防震防災(zāi)工作，提高規(guī)劃區(qū)的綜合抗震能力，為最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，做好充分準(zhǔn)備。 根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，金口河區(qū)域抗震設(shè)防烈度為度區(qū)，地震動(dòng)峰值加速度為 0.10g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。建設(shè)工程按國(guó)家頒布的建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和建設(shè)。城市生命線工程及規(guī)劃確定的重要建筑提高一度設(shè)防。 對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的單位和部門(mén)，要進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，并針對(duì)性地采取抗

103、震加固以及預(yù)防地震火災(zāi)措施，以減少次生災(zāi)害的發(fā)生。無(wú)次生災(zāi)害的公園、廣場(chǎng)、體育館等抗震性能好的建筑可作為避震疏散場(chǎng)地，包括廣場(chǎng)、體育場(chǎng)和公園等，共規(guī)劃緊急避難場(chǎng)地約 7.09 公頃， 四、消防規(guī)劃 四、消防規(guī)劃 消防應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，建立健全消防建審制度。提高整體防火意識(shí)，消除火災(zāi)隱患，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。規(guī)劃結(jié)合道路交通改造，疏通片區(qū)內(nèi)部支路，以供消防車(chē)通達(dá)。各居住區(qū)內(nèi)道路樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 23應(yīng)滿足各種消防車(chē)輛通行要求，消防通道寬度不應(yīng)小于 4m，凈高不應(yīng)小于4m，盡端式消防通道的回車(chē)場(chǎng)尺度不能小于 15m15m。 消防給水由城市給

104、水管網(wǎng)提供。在修建道路時(shí)，嚴(yán)格按國(guó)家防火規(guī)范規(guī)定的間距配置市政消火栓，消火栓間距120 米，并要求其盡量設(shè)置在路口或醒目位置處。 五、人防工程規(guī)劃 五、人防工程規(guī)劃 規(guī)劃建設(shè)好片區(qū)人民防空工程是任務(wù)所需，為戰(zhàn)時(shí)防空襲、有效組織人民防空、平時(shí)為搶險(xiǎn)、救災(zāi)服務(wù)，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有極其重要的意義。 人防規(guī)劃遵循“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防工作方針。結(jié)合規(guī)劃區(qū)的實(shí)際，以未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是高科技條件下的防空襲斗爭(zhēng)和平時(shí)應(yīng)付各類(lèi)突發(fā)性事件為出發(fā)點(diǎn)，有效保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，并與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與城市建設(shè)相結(jié)合。開(kāi)發(fā)地下空間，合理利用土地資源，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，發(fā)揮地下空間的效益。

105、 應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)給水、電力、電信、道路、橋梁、交通樞紐、閘等生命線工程。 人防工程布局時(shí)注意面上分散， 點(diǎn)上集中， 應(yīng)有重點(diǎn)地組成集團(tuán)或群體，便于開(kāi)發(fā)利用，便于連通，單建式與附建式相結(jié)合，地上地下統(tǒng)一安排，注意人防工程經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。 結(jié)合主城區(qū)開(kāi)發(fā)、高層建筑、重點(diǎn)目標(biāo)及大型建筑，修建防空地下室，作為人員掩蔽工程，人員就近掩蔽，人員掩體應(yīng)以就地分散掩蔽為原則，全局適當(dāng)均勻，避免過(guò)分集中。 六、其他 六、其他 規(guī)劃區(qū)內(nèi)存在泥石流及山體滑坡等自然災(zāi)害。 1、泥石流 在規(guī)劃區(qū)南部張村溝上游存在嚴(yán)重泥石流災(zāi)害，本次規(guī)劃將該區(qū)域作為重點(diǎn)治理區(qū)。在下位規(guī)劃中再根據(jù)詳細(xì)的地勘資料設(shè)計(jì)防護(hù)規(guī)劃。 2、山體滑坡

106、 在規(guī)劃區(qū)北部張老埂區(qū)域存在嚴(yán)重的山體滑坡危害，本次規(guī)劃將該區(qū)域作為滑坡重點(diǎn)治理區(qū)。在下位規(guī)劃中再根據(jù)詳細(xì)的地勘資料設(shè)計(jì)防護(hù)規(guī)劃。 第十二章第十二章 環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)境保護(hù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 一、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 一、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，控制規(guī)劃區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和綠地系統(tǒng)的樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 24建設(shè)，以環(huán)境保護(hù)要求達(dá)到的各項(xiàng)內(nèi)容和綠化強(qiáng)化城市環(huán)境與自然的親近，以保證足夠的綠化面積和達(dá)標(biāo)環(huán)境凈化空氣、美化環(huán)境，形成穩(wěn)定、高效的主城區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。 （一）環(huán)境保護(hù)目標(biāo) （一）環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 1、水環(huán)境保護(hù)按地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002

107、）相關(guān)要求執(zhí)行。 2、大氣環(huán)境按環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-2012）相關(guān)要求執(zhí)行。 3、聲學(xué)環(huán)境按聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3096-2008）相關(guān)要求執(zhí)行。 其他控制標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （二）大氣環(huán)境保護(hù) （二）大氣環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要為居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，在大氣環(huán)境功能區(qū)中劃分為二類(lèi)區(qū)，執(zhí)行二級(jí)大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，金口河區(qū)的大氣環(huán)境整體上應(yīng)保持在國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 （三）水環(huán)境保護(hù) （三）水環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃區(qū)排水系統(tǒng)采用雨污分流制，嚴(yán)禁生活污水直接排入水體。 含病原體的醫(yī)療廢水、工業(yè)污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入城市污水系統(tǒng)。 注

108、重對(duì)水體周?chē)脖坏谋Ｗo(hù)，禁止公園服務(wù)設(shè)施和徑流區(qū)生活、工業(yè)廢水直接向水體排放污水。加強(qiáng)對(duì)水體進(jìn)出口水道疏掏及管理，使水庫(kù)水體適度流動(dòng)，確保水體水質(zhì)。其中規(guī)劃區(qū)內(nèi)大渡河為水污染防治控制區(qū)，執(zhí)行污水綜合排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）噪聲控制 （四）噪聲控制 控制噪聲源，合理布局各功能區(qū)。強(qiáng)化交通管理，設(shè)定禁止鳴號(hào)區(qū)域。規(guī)劃按居民文教區(qū)、一類(lèi)混合區(qū)、中心區(qū)以及交通干線道路兩側(cè)劃分為不同功能區(qū)，執(zhí)行不同噪音控制標(biāo)準(zhǔn)。 （五）固體廢棄物控制（五）固體廢棄物控制 固體廢物的污染治理以實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化和資源化為中心。 1、嚴(yán)禁將有害廢棄物排向水體和公共場(chǎng)所。 2、建立、健全對(duì)有害廢棄物的監(jiān)督及管理系統(tǒng)。 二、

109、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 二、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃 在建設(shè)和管理中合理布局，完善配套各類(lèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，美化環(huán)境，方便使用，逐步提高環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)械化程度，防止環(huán)境污染，創(chuàng)建整潔的區(qū)域環(huán)境，保障人民身體健康。 居民生活垃圾量按 1.1 公斤/人日計(jì)，垃圾日排出重量不均勻系數(shù)取1.1，居住人口變動(dòng)系數(shù)取 1.05，則規(guī)劃區(qū)生活垃圾量為： Q1.1 公斤/人日0.8 萬(wàn)人1.11.0510.16 噸/日 規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 座，規(guī)劃予以保留，并進(jìn)行改造完善，增樂(lè)山市金口河區(qū)主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說(shuō)明書(shū) _ 25添必要設(shè)備，提升其處理能力。規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行全封閉清運(yùn)，垃圾運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)地進(jìn)行處理和處置。小區(qū)垃

110、圾收集點(diǎn)可采用固定式（垃圾池、庫(kù)） 、移動(dòng)式（桶車(chē)） ，具體設(shè)置根據(jù)實(shí)際需要而定，一般按服務(wù)半徑不大于 70 米設(shè)置。 由于該片區(qū)屬建設(shè)較為成熟的區(qū)域， 部分市政設(shè)施用地安排較為困難，建議政府采用回購(gòu)臨街鋪面的形式來(lái)解決部分地段公廁建設(shè)落地問(wèn)題。新建公廁應(yīng)盡量結(jié)合公共綠地、公共停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等一并考慮，最大限度地解決落地難問(wèn)題。片區(qū)規(guī)劃公廁 4 座。 第十三章第十三章 規(guī)劃實(shí)施建議規(guī)劃實(shí)施建議 1、規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改動(dòng)。 2、主城區(qū)的建設(shè)要貫徹高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，逐步完善的原則。對(duì)那些已經(jīng)規(guī)劃但目前尚無(wú)條件修建的重要建設(shè)用地要嚴(yán)格加以控制，不得亂作它用，可根據(jù)實(shí)際情況暫建綠地或其它與環(huán)境協(xié)調(diào)的臨時(shí)服務(wù)設(shè)施作為過(guò)渡。 3、對(duì)與規(guī)劃意圖不符的已征地，應(yīng)作好工作進(jìn)行置換，以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃所期望的風(fēng)貌與布局結(jié)構(gòu)形態(tài)。 4、基礎(chǔ)設(shè)施先行，配套建設(shè)，先地下、后地上，避免反復(fù)開(kāi)挖。集中資金、成片開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)一片、配套一片、建成一片、收效一片、遠(yuǎn)近結(jié)合、 滾動(dòng)發(fā)展。