1、SAFETY工作風險分析與評定p r e v e n t i n g i n j u r i e s , i m p r o v i n g l i v e s工作風險分析目的進行工作風險分析的目的如果發生事故前:大家都已經知道工作中的每一個風險也知道如何防范每一個風險并且采取了相應的防范措施事故真的還會發生嗎?進行工作風險分析的目的預防事故發生。識別職業健康和安全方面重大危害及風險識別與工作任務相關的危險因素,建立更安全的工作程序,改進工作場所的安全教育和鼓勵員工在開始工作前分析作業的風險讓員工養成風險評估的習慣,選擇最安全的工作方法1234工作風險分析為我們提供了這樣一個工具工作風險分析(
2、JHA)由作業者通過對作業中存在的安全風險的分析,找到相應的防范措施,并在工作中采用,從而降低作業風險,減少或消除人員受傷事故發生的可能性。進行工作風險分析的目的工作風險分析是一種作業中的行為、狀況或現象,它能對人或環境造成實際或潛在的傷害。工作風險及工作風險分析作業者通過分析,找出工作中的安全風險,同時找到相應的防范措施,并在工作中實施,從而降低作業風險,減少或消除傷害事故/職業病發生的一種方法。工作風險 工作風險分析(JHA)風險評估定義指引完成以下事項的一個簡單的工具識別作業場所或作業本身的相關危險分析可能產生的結果評估意外發生的可能性及嚴重性(風險),以及落實適當的控制措施 風險評估必
3、須在工作開始前完成,以確保作業場所安全、且能夠安全完成作業風險評估 與 事故調查風險評估(主動)事故調查(被動)作業前進行列明作業步驟確定可能存在的危險落實相應的危險控制措施與全體參與人員溝通評估結果事故發生后進行收集證據確定事故根本原因落實整改行動以防再次發生學習事故教訓先前事故的調查結果先前事故的發生可能是進行風險評估時存在以下情況未進行太泛泛未結合作業實際在辦公室完成作業人員或專業人員未參與作業開始前未與作業人員溝通作業開始前未檢查控制措施是否落實,等等風險評估方法問 : 作業區域內或要進行的作業本身可能存在哪些危險? 問和答 : 這些危險會產生什么傷害后果?傷害發生的可能性有多大?后果
4、有多嚴重?可能會如何發生?會死亡多少人?什么問題更嚴重?需要什么控制措施?措施是否有效、充分?如何確保措施有效?溝通評估結果識別分析評估落實執行定義是否有傷害可能?如果是, 那就是危險.特點通常是潛藏的、隱性的帶來不利后果 人員 : 影響健康、受傷,甚至死亡 環境: 破壞環境財產 : 財產損失聲譽 :受損任何可能產生傷害的因素定義 危險風險的定義可能性嚴重性該事件發生的可能性結果的嚴重程度簡單地說作業風險概念及辨識一種行為、狀況或現象對人、動物或環境造成實際或潛在的物理的、化學的、放射性、生物的傷害可能。風險作業風險概念及辨識從以下5個方面辨識、分析作業中的風險人機器設備方法程序工作環境材料1
5、2345要素分類例子培訓意識外來人員參觀工廠無向導知識新入職的工廠開始現場作業前沒有進行入職培訓技能沒有操作資質的人員使用叉車叉運物體行為工作態度從高處直接往下拋扔物料安全交流在開始某種高風險作業前未將作業區域封閉警示健康基本健康對從事高職業健康危害的職工未進行定期檢查工業衛生設施衛生設施維護較差從人的因素出發分析作業風險概念及辨識作業風險概念及辨識從機器設備的因素出發要素分類例子物理方面平臺通道防護欄無踢腳板機械方面移動設備停在坡道上沒有墊塞木的車輛向下滑傳輸設備沒有防護網的皮帶機起吊設備起吊物體超過標稱起吊重量電氣方面掛牌上鎖由于沒有進行上鎖,設備帶電接地保護接線不好或檢測設備故障過載手動
6、設備電源連接線過載放射方面設備射線泄露暴露射線泄露報警功能喪失壓力設備氣壓設備手動氣動工具損壞空氣炮在公共通道上安裝空氣炮作業風險概念及辨識從機器設備的因素出發作業風險概念及辨識從方法程序的因素出發要素分類例子崗位操作規程工人從事砂輪機磨削作業無崗位操作規程指導安全 程序工作許可維修工人進入水泥磨檢查前未辦理密閉空間進入許可工作風險分析生產工人進行打窯皮作業前未進行工作風險分析作業風險概念及辨識從工作環境的因素出發要素分類例子工作環境現場整潔行走通道上的油污、廢氣物料噪音磨體產生的高噪音照明礦山夜間生產較低照度獨自工作一人工作,無同伴(監護人)公共通道進入煤磨車間、電氣室無限制工作時間駕駛員長
7、時間駕駛,沒有休息人工搬運沒有接受安全培訓的工人搬運超過自己力量的物體作業風險概念及辨識從工作環境的因素出發作業風險概念及辨識從材料的因素出發要素分類例子液體碳氫化合物在燃油儲存區域進行動火作業 溶劑有害有毒溶劑儲存在公共工作區域.固體煤粉懸浮在封閉的煤磨車間里的煤粉墜物橫跨人行道上空的沒有進行遮擋的皮帶機熱物料預熱器捅料孔下方的鐵板炸藥炸藥儲藏庫無接地裝置氣體氣瓶氣體在公共通道上未進行固定的氣瓶壓縮空氣用壓縮空氣清除身上的水泥灰灰塵石棉粉塵管道四周損壞的石棉隔熱材料熱灰窯頭罩上打開的觀察孔水泥粉水泥庫里作業風險概念及辨識從材料的因素出發作業風險概念及辨識風險等級評定方法風險等級評定方法0 1
8、 234512345 結果遞增的可能性人員從未聽說過相同事故聽說過相同事故在水泥行 業發生過每年行業內都會發生每年在現場內都會發生沒有受傷輕微受傷較輕傷害重傷一人死亡多人死亡不能接受管理的持續提高采取降低風險的方法(ALARP)使用風險矩陣表嚴重率描述No. 沒有受傷對健康、身體沒有任何損害輕微受傷不會影響工作業績或造成人員傷殘(包括急救、醫療救助)較輕傷害影響工作業績,如工作受限或需要一段時間康復(損失工時事故)一人死亡事故導致或職業病導致,如中毒等多人死亡事故導致或職業病導致,如中毒等重傷 長時間影響工作業績,如長期不能返回工作崗位,一些職業病等 ( 包括長時間肢體傷殘) 0 1 2 3
9、4 5 風險等級評定方法人員受傷結果定義風險等級評定方法風險分類-使用風險矩陣表風險大小 = 可能性 x 嚴重率0 - 4低 (管理提高,進一步降低風險)5 - 12中(需要采取措施降低風險)13 - 25高 (不能接受,需要立即糾正)風險控制最好的保護工作者的方法是從源頭上消除危害如果不可能消除,采取用其他較小危害的材料或程序進行替代如果不可能,采取工程手段從源頭上進行控制如果還是不夠,采取管理手段限制風險如果工程控制、管理手段還不能將風險降低到可接受的程度,使用PPE。消除替代工程控制管理手段PPE風險控制層次風 險 控 制 措 施風險控制措施采用調整工藝系統的方法,避免堵塞安裝空氣炮,清
10、除堵塞,避免人工清理安裝固定平臺或腳手架,進行人工清理作業前辦理工作申請,進行JHA活動使用防火服等勞保用品舉例:預熱器5級筒堵塞,需要進行清堵作業(離地5米)工作風險分析方法如何進行工作風險分析參加人員工作負責人帶領工作組所有人員進行工作風險分析,找出工作中的所有主要風險及相應的預防措施,并完成JHA表格。工作參加人員積極參與JHA活動,了解、掌握該項作業風險及預防措施。對JHA結果進行審核、批準。部門管理人員安全人員幫助、協助部門開展JHA活動。如何進行工作風險分析運用流程由具體工作負責人帶領進行工作風險分析負責人組織參加工作人員學習JHA結果所有人員在表格上簽字將JHA結果展示在工作現場
11、(懸張貼)定期回顧、更新部門所有工作的JHA內容列出工作中的主要風險種類、等級、找出相應的防范措施。方法一 根據風險種類進行分析方法二根據工作步驟進行分析列出工作的每一個先后步驟找出第一個步驟中潛在的風險、這種風險可能產生的傷害結果、相應的控制措施、評估這種風險的等級、有無額外的控制措施、剩余風險多大、采取控制措施的負責人及完成時間。找出第二個步驟中潛在的風險、這種風險可能產生的傷害結果、相應的控制措施找出第三個步驟中潛在的風險、這種風險可能產生的傷害結果、相應的控制措施至到最后一個步驟如何進行工作風險分析工作前誰帶領工作組成員進行JHA活動?進行分析時需不需要一線工人參加?進行JHA的第一步
12、是什么?分析作業風險從哪些方面著手?預防作業風險的幾個層次是什么?JHA的內容需不需要定期回顧、更新?提問風險評估工具風險評估需要參與工作的人和非常有經驗的人先退后一步,在開始作業前認真思考如何安全開展工作。 一般地,在以下情況下進行風險評估班前執行作業前開展一項工作或一個項目前例 維修班組進行班前會,討論當天需要做的工作,要使用的工具,可能面對的危險,以及所要采取的控制措施,以確保工作能安全開展每個作業參與人員都應該了解這些危險及其控制措施,以及各人的職責在作業小組不大時,如果每個作業相關人員都參與了風險評估的小組討論,討論過程也可認為是每個人全面了解危險及其控制措施、風險評估結果的過程典型
13、的班前或作業前風險評估風險評估工具風險評估中需要考慮的主要問題作業所在區域安全嗎?作業人員的各種活動是否會妨礙現有運行安全?是否有合適的工具和設備?工具設備狀況是否良好?是否有合適的PPE?是否掌握如何使用工具設備及穿戴PPE?作業人員之間是否能溝通順暢?是否有高噪聲、視線受阻或語言問題阻礙溝通聯絡?如需使用化學品,作業人員是否知道其危害及安全控制措施?是否鼓勵作業人員就安全作業提出建議?作業人員是否得到指引知道如何向主管匯報任何不安全狀況?如果對風險評估結果有任何疑問或擔心,立即詢問主管、同事或管理人員。風險評估工具第一步 明確評估范圍部門 :作業步驟(按先后順序)潛在危險后果風險(高、中、
14、低)控制措施(按照風險控制層級)工作區域 :作業類型 (常規/非常規) :編號 :準備 :批準 :第 頁 共 頁日期 :日期: 以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)其它:風險評估范圍 要進行的作業評估的目的? 識別危險及其后果,以及使該風險降至最低的相應的控制措施由誰完成作業 經過培訓的作業小組,進行風險評估部門 :作業步驟(按先后順序)潛在危險后果風險(高、中、低)控制措施(按照風險控制層級)工作區域 :作業類型 (常規/非常規) :編號 :準備 :批準 :第 頁 共 頁日期 :日期: 以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)其它:如何做到更系統化? 按先后順序列出各分步驟 參照 Maxim
15、o系統.如何識別所有危險?應用諸如 HAZID的技術,并將危險記錄在風險評估表里 (隨后記入安全計劃).第二步 明確作業步驟和潛在危險部門 :作業步驟(按先后順序)潛在危險后果風險(高、中、低)控制措施(按照風險控制層級)工作區域 :作業類型 (常規/非常規) :編號 :準備 :批準 :第 頁 共 頁日期 :日期: 以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)其它:第三步 明確可能會產生的后果列出所有可能后果部門 :作業步驟(按先后順序)潛在危險后果風險(高、中、低)控制措施(按照風險控制層級)工作區域 :作業類型 (常規/非常規) :編號 :準備 :批準 :第 頁 共 頁日期 :日期: 以下人員已
16、知曉: (姓名、簽字、日期)其它:用風險評估矩陣表和頭腦風暴方法,根據每一個辨識出來的后果的發生可能性以及嚴重性,劃分其初始風險等級 。第四步 明確后果的嚴重程度部門 :作業步驟(按先后順序)潛在危險后果風險(高、中、低)控制措施(按照風險控制層級)工作區域 :作業類型 (常規/非常規) :編號 :準備 :批準 :第 頁 共 頁日期 :日期: 以下人員已知曉: (姓名、簽字、日期)其它:每一個危險,都必須列舉并明確落實控制措施。目的是將初始風險等級降至合理可行的最低殘余狀態。第五步 明確所采取的措施和方法危險的類型按照水泥工業環境,可將這些危險歸于以下幾類物料設備工作環境人固體、液體、氣體設施
17、、機械、電氣工作狀況、工作位置,等培訓、身體狀況、行為,等子類危險類別例液體碳氫化合物在燃料儲存區進行熱工作業 溶劑在普通工作區儲存危險化學溶劑固體煤粉封閉煤庫里漂浮的煤粉落物人行道上方有未充分防護的皮帶熱料預熱器觀察孔周邊的格柵平臺炸藥地下炸藥庫儲存炸藥氣體氣瓶氣體通道邊未固定的氣瓶壓縮空氣吹掃身上的衣物熱氣風機跳停粉塵石棉纖維破損的管道保溫熱塵窯頭罩打開的觀察窗水泥粉塵水泥倉內物料 危險舉例子類危險類別例設施通道設計不好的陡梯,沒有正常的平臺機械移動設備斜坡停車未墊輪胎墊輸送設備防護不足的輸送設備,可能有拉繩開關起重設備起吊重量超過安全負荷電氣上鎖掛牌無效上鎖使設備帶電接地保護接線不良、接
18、線故障、或漏電保護裝置維護不好過載可移動電氣設備過載輻射設備放射線泄漏暴露接觸超量報警失效壓力氣動設備經常使用便攜式氣動工具噴氣設備普通通道邊安裝空氣炮.設備 危險舉例子類危險類別例工作狀況環境衛生工作場所地面拖拉的線纜、 油污、 漏水灑水噪聲破碎產生的噪聲照明夜間照明不夠獨自工作獨自一人工作高空作業熟料庫屋頂灰塵或雜物 公用通道電氣室、煤磨車間、消防炮區域未限行工作時長未充分休息長時間駕駛工作位置手工搬運未經培訓的人員搬運超過自身能力的重物、不規則物件工作站設計長時間坐在設計不好的工作站前工作區域人員站在礦山邊坡2米內,或在旋風筒屋頂熱表面上行走工作環境 危險舉例子類危險類別例培訓意識參觀人
19、員在無工廠人員陪同或指引在廠區走動知識新員工未經適當培訓在工廠執行工作任務能力無證人員操作叉車行為工作態度高空拋物安全交流操作過程中忽視“不得違反”的警告標識健康狀況常規健康未定期監控經常接觸職業危害因素的員工的身體狀況衛生設施維護不力的衛生設施人員 危險舉例以下人員參與風險評估-作業主管 (評估負責人)-作業人員 (評估人)-安全部門 (確認)-需要進行的常規或非常規工作 (操作運行、停機修理、項目施工) ,或-回顧以前類似工作的風險評估記錄對以下事項進行風向評估 溝通評估結果-與相關人員討論交流-工前會議講述-張貼在作業現場區域負責人 及安全部門監督管理審計、檢查或經驗分享后定期回顧和更新風險管理流程我們是否真的需要對每一個作業任務都進行風險評估?我們是否真的需要對每一個作業任務都進行風險評估?Thanks.