縣文廣局建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案（5頁(yè)）.docx

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縣文廣局建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案（5頁(yè)）.docx

1、縣文廣局建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工安全管理，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知及縣安委會(huì)關(guān)于印發(fā)XX縣建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知文件要求，切實(shí)做好我局在建續(xù)建工程建筑施工安全工作，制定本方案。一、工作目標(biāo)全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，以防范和遏制建筑施工重特大事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法力度,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)

2、化施工企業(yè)施工安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，確保我局實(shí)施工程建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故不發(fā)生較大事故的目標(biāo)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、專(zhuān)項(xiàng)治理范圍及內(nèi)容治理范圍。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和行業(yè)監(jiān)管開(kāi)展工作。由局安委會(huì)牽頭，局執(zhí)法科、文化科、旅游科及局屬基層單位配合，對(duì)正在實(shí)施的各類(lèi)新建續(xù)建工程進(jìn)行重新排查和檢查，確保檢查領(lǐng)域不留空擋不留死角。治理內(nèi)容。重點(diǎn)治理施工現(xiàn)場(chǎng)違法違規(guī)行為和事故隱患，包括：1.項(xiàng)目安全組織管理。檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)建立、定期考核制度及執(zhí)行、安全技術(shù)操作規(guī)程建立、安全投入資金

3、保障等情況。2.安全教育培訓(xùn)。檢查施工企業(yè)教育培訓(xùn)制度建立、作業(yè)人員三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核、施工管理人員年度安全教育培訓(xùn)等情況。3.專(zhuān)項(xiàng)施工方案。檢查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大的工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、方案審核論證審批等情況。4.安全技術(shù)交底。檢查施工負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)管理人員及施工作業(yè)人員書(shū)面安全技術(shù)交底、交底內(nèi)容針對(duì)性及操作性等情況。5.隱患排查治理。督查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度及執(zhí)行、事故隱患整改“五落實(shí)”及閉環(huán)管理等情況。6.現(xiàn)場(chǎng)安全管理。督查施工單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全管理、人員持證上崗等情況。7.應(yīng)急管理。檢查施工單位應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援組織及人員,應(yīng)急救援器材和設(shè)

4、備及定期應(yīng)急演練等情況。三、時(shí)段安排專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為2018年5月中旬至12月中旬,具體分為三個(gè)階段。部署啟動(dòng)階段:2018年6月上旬之前。結(jié)合我局已有工作部署和行業(yè)(企業(yè))實(shí)際情況,制定專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)治理范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求,做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署。重點(diǎn)治理階段:2018年6月中旬日至11月15日。局安委會(huì)牽頭組織局執(zhí)法科、文化科、旅游科及局屬基層單位，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、局相關(guān)科室及基層單位負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)施方案和統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)查違法違規(guī)行為和事故安全隱患。總結(jié)完善階段:2018年11月16日至

5、12月15日。按照行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面分析總結(jié),形成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告。四、工作措施監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。按照分級(jí)分類(lèi)原則,結(jié)合行業(yè)工程事故發(fā)生規(guī)律和專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,細(xì)化監(jiān)督檢查計(jì)劃和施工現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容。對(duì)實(shí)施工程項(xiàng)目進(jìn)行“全覆蓋”檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為按照安全生產(chǎn)法建筑法等相關(guān)法律法規(guī)采取現(xiàn)場(chǎng)處理、責(zé)令整改,行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法措施,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)格”,依法監(jiān)督工程建設(shè)各方主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理期間發(fā)生的各類(lèi)事故要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定,認(rèn)真組織調(diào)查處理,查清事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn)。實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。按照安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法的要求,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在重大事故隱患、不及時(shí)整改,仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全事故的;瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故等失信行為的,嚴(yán)格按規(guī)定將負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理等單位和有關(guān)人員納入聯(lián)合懲戒對(duì)象,實(shí)施有效懲戒。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的督促和指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,嚴(yán)把相關(guān)特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。對(duì)一線員工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)，推進(jìn)企業(yè)提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。

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