1、專業 .專注. 學習參考.1 總則1.1 編制目的為貫徹落實 “ 安全第一 、預防為主 、綜合治理 ” 方針,規范本項目應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響 ,并在事故后盡快恢復正常生產、生活狀態 ,保證本項目施工建設順利實施。1.2 編制依據1、 中華人民共和國建筑法 2、 中華人民共和國安全生產法3、 建設工程安全生產管理條例4、 生產安全事故報告和調查處理條例5、 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 GB/T 29639-2013 6、 生產安全事故應急預案管理辦法1.3 適用范圍本預案適用于本項目施
2、工現場區域內發生的以下生產安全事故的應對工作:1、死亡人數 1 人(含)以上的生產安全事故 ;2、重傷(急性中毒 )人數 3 人(含)以上的生產安全事故 ;3、直接經濟損失 20 萬元(含)以上的生產安全事故 。1.4 應急預案體系本項目應急預案體系由 綜合應急預案 和 9 個專項應急預案 ( 施工現場防觸電事故專項應急預案、 施工現場高空墜落事故專項應急預案、 施工現場機械傷害事故專項應急預案、 施工現場起重傷害事故專項應急預案、 施工現場坍塌事故專項應急預案、 施工現場物體打擊傷害事故專項應急預案、專業 .專注. 學習參考. 施工現場消防專項方案及應急預案、 施工現場中毒 (窒息)事故專項
3、應急預案、 施工現場防汛專項應急預案) 組成。預案中對各級各類可能發生的事故制定專項應急救援預案和現場應急處置方案,明確事前 、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。1.5 應急工作原則1.5.1 應急準備中應遵循的原則1、統一領導 、職責明確在項目經理統一領導下,由安全負責人牽頭負責,有關科室根據建筑工程質量安全事故等級 、類型和職責分工 ,明確專職人員 ,落實應急處置的職責 ,按照事故的嚴重程度和影響范圍,建立建筑工程安全事故響應機制。2、相互協調 、快速反應項目經理要與有關科室密切協作,保證建筑工程安全事故信息及時報告、準確傳遞 、快速處置 。項目部應急救援組織接到事故信
4、息后第一時間內啟動應急方案 。3、分工協作 、屬地負責工程項目部是處置建筑工程質量安全事故的主體,要承擔處置事故的首要責任。有關部門要各司其職,密切配合 ,有組織地參與事故的處置活動,采取有力措施 ,將事故的危害控制在最小范圍。1.5.2 應急響應中必須遵循的原則1、緊急事故發生后 ,發現人應立即報警 。2、項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救 ;若事態情況嚴重 ,難以控制和處理 ,應立即在自救的同時向專業救援專業 .專注. 學習參考.隊伍求救 ,并密切配合救援隊伍 。3、疏通事故發生現場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。4、在急救過程中 ,遇到威脅
5、人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施 。5、截斷電源 、可燃氣體 (液體)的輸送 ,防止事態擴大 。6、項目設緊急聯絡員一名,負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。1.5.3 重大事故報告及報警原則1、工地現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告工地負責人,工地負責人接到報告后,應立即通知公司總部 ,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作 ,如發生人員傷亡或火警等 ,應分別第一時間直接打電話報120 急救中心或 119 報火警救助 ,同時以最快的方式報告公
6、司工程總部及公司領導。2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況 (包括傷亡人員 、發生事故時間 、地點、原因等 )分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。專業 .專注. 學習參考.2 事故風險描述2.1 工程概況2.2 危險源與風險分析1、本工程屬市區高層房建項目,臨近街道 ,周邊車輛 、人員來往密集 ,在建筑物墜落半徑以及塔機覆蓋范圍內,可能存在物體打擊等人員傷亡責任事故。2、本工程使用多臺塔式起重機、施工電梯等特種作業設備,頻繁的垂直運輸作業 ,可能對施工作業人員造成起重傷害、觸電傷害以及塔機傾覆的責任事故。3
7、、本工程施工面積大,建筑物結構高度高,分部分項工程多 ,施工現場集中了大量的工人 、機械設備 、工程車輛以及建筑材料。隨著工程的進行 ,存在交叉作業的現象 ,不安全因素隨時存在 ,可能發生導致人員傷亡的坍塌、高處墜落 、觸電、機械傷害 、物體打擊 、火災、車輛傷害 、中毒窒息等責任事故 。4、本工程的主要危險點源及可能存在風險的分部分項工程:(1)人工挖孔樁工程 。由于臨近河道 ,地下水豐富 ,土質松軟 。不按施工方案施工 ,安全管理不到位 ,施工人員違反安全作業規定的行為。可能發生坍塌、中毒窒息 、淹溺的人員傷亡責任事故。(2)土方開挖工程 。不按施工方案施工,安全管理不到位 ,車輛指揮不當
8、,可能發生坍塌 、車輛傷害的人員傷亡責任事故。(3)基坑支護工程 。不按施工方案施工,安全管理不到位 ,安全防護設施設置不到位 。可能發生坍塌 、高處墜落的人員傷亡責任事故。專業 .專注. 學習參考.(4)腳手架工程 。不按施工方案施工,安全管理不到位 ,作業人員不按規定使用安全防護用具。可能發生腳手架坍塌、高處墜落 、物體打擊 、火災等人員傷亡的責任事故 。(5)模板工程 。不按施工方案施工,安全管理不到位 ,作業人員不按規定使用安全防護用具。可能發生支模架坍塌 、高處墜落 、物體打擊 、火災等人員傷亡的責任事故 。(6)臨時用電 。不按規范設置臨時用電設施,安全管理不到位 ,作業人員違章操
9、作 。可能發生觸電 、火災等人員傷亡的責任事故。(7)塔式起重機 、施工電梯等特種作業設備。安全管理不到位 ,違反安全操作規程 ,設備檢查 、保養、維修不到位 。可能發生起重傷害 、觸電、傾覆的人員傷亡責任事故 。(8)鋼筋加工棚 、木工棚 。安全管理不到位 ,作業人員違反安全操作規程,機械檢查 、維修 、保養不到位 。可能發生機械傷害 、觸電的人員傷亡責任事故。根據以上風險分析以及結合建筑施工的特點,確定作業現場潛在的突發事故事故類別有 :坍塌 、高處墜落 、物體打擊 、觸電、起重傷害 、機械傷害 、中毒窒息 、淹溺、火災等人員傷害事故 。7.6 施工現場危險源辨識及風險評估表序號作業活動危
10、險因素可能導致的事故判別依據(I)作業條件危險性評價危險級別L E C D 專業 .專注. 學習參考.1 安全措施、 無安全技術措施施工方案管理缺陷各種傷害3 3 15 135 嚴重、 安全技術措施方案未經過審批、審核采用管理缺陷各種傷害3 2 15 90 嚴重、 施工前未進行安全交底管理缺陷各種傷害3 2 15 90 嚴重、 違反安全技術措施方案違章作業各種傷害3 1 15 45 嚴重2 安全檢查、 設備設施未經驗收就使用管理缺陷各種傷害3 3 15 135 嚴重、 未按要求進行各種安全檢查管理缺陷各種傷害3 2 15 90 嚴重3 安全會議、 項目部未按要求召開安全例會管理缺陷各種傷害3
11、2 15 90 嚴重、 施工隊未堅持每周安全會管理缺陷各種傷害3 2 15 90 嚴重、 班組未堅持班前安全會管理缺陷各種傷害3 2 15 90 嚴重4 特種作業、 特種作業人員未按期培訓 、辦證管理缺陷各種傷害3 3 15 135 嚴重、 允許無證人員違章作業各種傷害3 3 1135 嚴重專業 .專注. 學習參考.操作5 5 許可證、 特種區域或作業未按要求辦理相應作業許可證違章作業各種傷害3 3 15 135 嚴重6 防護用品、 進入現場不戴安全帽違章作業各種傷害3 6 15 225 嚴重、 進入現場不穿工作服違章作業各種傷害3 6 7 126 嚴重、 進入現場不穿防護鞋違章作業各種傷害3
12、 6 7 126 嚴重、 高處作業不系掛安全帶違章作業各種傷害3 6 15 270 嚴重、 未使用或不正確使用與進行的工作相適應的個人防護用品違章指揮違章作業高處墜落機械傷害觸電3 6 15 270 嚴重7 勞動紀律、 酒后上班違章作業各種傷害3 15 135 嚴重、 串崗違章作業各種傷害3 2 15 90 嚴重8 外來人員、 未經批準進入現場管理缺陷各種傷害3 3 15 135 嚴重專業 .專注. 學習參考.、 未戴安全帽進入施工現場管理缺陷各種傷害3 6 7 126 嚴重9 臨邊洞口1、直徑或邊長 20 洞口不按規定防護防護缺陷高處墜落15 270 嚴重2、臨邊防護無欄桿或護欄高度低于1.
13、2 米防護缺陷高處墜落6 3 15 270 嚴重3、電梯井內未按規定安裝防護門違章指揮違章作業高處墜落6 6 15 540 很嚴重4、電梯井內未做垃圾通道和垂直運輸通道管理缺陷高處墜落物體打擊3 2 1 6 不嚴重5、出入口未搭設防護棚或防護棚不符合要求防護缺陷物體打擊3 10 7 210 嚴重6、周邊防護高度低于作業面 (點)防護缺陷高處墜落3 6 15 270 嚴重7、未按規定設置安全警示標志管理缺陷高處墜落物體打擊3 3 7 63 不嚴重10 梯子1、梯子與平臺未固定即上人違章作業高處作業3 6 7 126 嚴重專業 .專注. 學習參考.平臺2、臨邊活動梯無人監護攀登違章作業高處墜落3
14、3 7 63 嚴重3、梯子跨步過大或無扶手違章指揮違章作業高處墜落3 3 7 63 嚴重4、平臺無防護欄或防護欄未固定防護缺陷高處墜落6 6 7 252 嚴重5、平臺搭設不牢、不嚴防護缺陷高處墜落物體打擊3 3 7 63 嚴重6、平臺無防護門或防護門不起作用防護缺陷高處墜落3 6 15 270 嚴重11 高處其他要求1、高處作業不系安全帶或未高掛低用違章作業高處墜落3 6 15 270 嚴重2、穿硬底鞋進行高處作業違章作業高處墜落3 2 15 90 嚴重3、高處作業時上下拋擲工具或物料違章作業物體打擊3 3 15 135 嚴重4、高處作業時未使用工具袋違章作業物體打擊3 3 7 63 嚴重5、
15、多層交叉作業時未采取隔離措施違章作業物體打擊3 3 15 135 嚴重6、有恐高癥 、癲生理缺陷高處墜落3 6 1270 嚴重專業 .專注. 學習參考.癇病史 、高血壓 、心臟病等不適宜高處作業的人員從事高處作業5 12 施工現場用電1、未達到三級配電兩級保護管理缺陷觸電3 3 15 270 嚴重2、未采用 TN S系統 ,未使用五芯電纜防護缺陷觸電3 2 15 90 嚴重3、在使用同一供電系統時 ,一部分設備作保護接零,另一部分設備作保護接地 (除電梯 、塔吊設備外 )違章作業觸電1 6 3 18 不嚴重4、腳手架外側邊緣與外電家空線路的邊線未達到安全距離并未采取防護措施防護缺陷觸電1 6 7 42 嚴重5、保護接地 、保護接零混亂或共存違章作業觸電3 2 15 90 嚴重