1、. . XXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目道路標(biāo)段防坍塌施工技術(shù)方案編 制：審 核：批 準(zhǔn)：業(yè)主：監(jiān)理：承 包 人：二一四年六月. . 特殊施工技術(shù)方案（措施）報(bào)審表表號(hào)： FD-A2-07 編號(hào)： HNHD-DL-14005 工程名稱合同編號(hào)致：項(xiàng)目監(jiān)理部現(xiàn)報(bào)上工程特殊施工技術(shù)方案（措施），請(qǐng)審查。附件：承包單位（章） ：項(xiàng)目經(jīng)理：日期：年月日項(xiàng)目監(jiān)理部審查意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理部（章） ：專業(yè)監(jiān)理工程師：安全監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：年月日建設(shè)管理單位意見(jiàn)：建設(shè)管理單位（章） ：工程計(jì)劃部主任：工程計(jì)劃部專工：安 全主 管：日期：年月日本表一式5 份，由承包單位填報(bào)，建設(shè)單位存2 份、項(xiàng)目
2、監(jiān)理部存1 份，承包單位存2 份。. . 目錄一、總則.11.1 編制目的1 1.2 編制依據(jù)1 1.3 適用范圍1 二、事故危險(xiǎn)源分析1三、應(yīng)急組織與職責(zé)13.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1 3.2 人員職責(zé)2 3.3 應(yīng)急保障措施3 3.4 應(yīng)急物資準(zhǔn)備3 四、應(yīng)急處置44.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序4 4.2 應(yīng)急處置措施5 五、注意事項(xiàng)7 . . 一、總則1.1 編制目的：在工程施工過(guò)程中垮塌事故發(fā)生時(shí)施工人員能正確進(jìn)行救援工作，不使事故傷害擴(kuò)大，力爭(zhēng)減輕傷害，而采取的措施方案。1.2 編制依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393 號(hào)公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ07695）XXX
3、XXXXXXXXXXXXXX施工道路施工圖設(shè)計(jì)1.3 適用范圍：適用于華電郴州太平里風(fēng)電場(chǎng)道路施工工程項(xiàng)目部在發(fā)生人身傷亡類事故時(shí)，工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組迅速啟動(dòng)預(yù)案，開(kāi)展救援工作。二、事故危險(xiǎn)源分析在道路施工過(guò)程中，由于地質(zhì)情況特殊（流沙或深積水）或連續(xù)降雨易引發(fā)垮塌事故，路基邊坡可能產(chǎn)生坍塌、失穩(wěn)及人員高處墜落、土方施工時(shí)機(jī)械作業(yè)造成的人員傷害等，易產(chǎn)生壓、砸、沖擊等傷害危險(xiǎn)。常見(jiàn)傷害形式休克、出血、骨折，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)窒息死亡。三、應(yīng)急組織與職責(zé)3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組織機(jī)構(gòu)如下：. . 組長(zhǎng)：副 組 長(zhǎng)：組員：各成員通訊錄：3.2 人員
4、職責(zé)組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)救護(hù)指揮工作，接到事故報(bào)告后，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)人身傷害的緊急救護(hù)工作，對(duì)應(yīng)急工作做出重大決策。副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸工作，根據(jù)傷員的受傷程度以及臨時(shí)搶救傷員的處置情況，采取適當(dāng)?shù)姆椒ńM織救援運(yùn)輸工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)成員：按事故的性質(zhì)程度，負(fù)責(zé)向救援應(yīng)急工作組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)、企業(yè)本部、地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況和事故應(yīng)急處理情況，同時(shí)向當(dāng)?shù)丶本戎行那笤＞仍?duì)的主要保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過(guò)程中的：車輛保障、物資保障、技術(shù)保障、治安保障、后勤保障、經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)療保障等各專業(yè)保障服務(wù)工作。. . 負(fù)責(zé)人身救護(hù)工作，按本預(yù)案“應(yīng)急處置措施”搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故
5、擴(kuò)大。負(fù)責(zé)傷員和急救物資的運(yùn)輸，急救藥品、急救物品等物資準(zhǔn)備工作。3.3 應(yīng)急保障措施3.3.1 通信與信息保障按照統(tǒng)一組織建設(shè)，必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用的原則，持續(xù)完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。3.3.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)應(yīng)急搶修救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，并逐步建立社會(huì)應(yīng)急搶修資源協(xié)作機(jī)制，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。3.3.3 應(yīng)急物資保障、經(jīng)費(fèi)保障建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。
6、投入必要的資金，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備應(yīng)急救援與處置所需的通用救災(zāi)裝備和物資，確保應(yīng)急處置需要。3.3.4應(yīng)急值班制度應(yīng)急工作組建立應(yīng)急值班制度，要求值班人員與應(yīng)急工作組全體人員手機(jī)24 小時(shí)開(kāi)機(jī)。3.4 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備挖掘工具、挖掘機(jī)械、救護(hù)工具、應(yīng)急藥品（一次醫(yī)用手套、. . 吸收性明膠海綿、醫(yī)用橡皮膏、醫(yī)用紗布繃帶、碘伏清毒劑、止血帶、云南白藥等） 。四、應(yīng)急處置4.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序4.1.1救援行動(dòng)突發(fā)事故或事件發(fā)生后，事發(fā)單位在做好信息報(bào)告的同時(shí)，要啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)措施，立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員迅速集結(jié)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險(xiǎn)
7、源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組匯報(bào)事故發(fā)生的原因、地點(diǎn)、傷亡情況。根據(jù)事故等級(jí)再由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組逐級(jí)向達(dá)華集團(tuán)北京中達(dá)聯(lián)咨詢有限公司、湖南華電福新太平里風(fēng)力發(fā)電有限公司、政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)辦公室等上級(jí)單位報(bào)告。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò) 1 小時(shí)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急工作組根據(jù)情況需要，請(qǐng)求地方政府啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開(kāi)展應(yīng)急救援與處置工作。4.1.2應(yīng)急恢復(fù)突發(fā)事故或事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各單位要積極組織受損設(shè)施、場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的恢復(fù)重建工作。對(duì)于重點(diǎn)部位和特殊區(qū)域，要
8、認(rèn)真分析研究，提出解決建議和意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批實(shí)施。. . 4.1.3應(yīng)急結(jié)束根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，應(yīng)急工作組提出突發(fā)事件級(jí)別調(diào)整要求，按照新的突發(fā)事件級(jí)別開(kāi)展應(yīng)急處置。突發(fā)事故或事件得到有效控制，危害消除后，應(yīng)急工作組下達(dá)解除應(yīng)急指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。4.1.3后期處置在事件處置過(guò)程中，事發(fā)單位和參與事件處置的相關(guān)單位要及時(shí)收集各類數(shù)據(jù)，開(kāi)展事件處置過(guò)程分析和評(píng)估。事件結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)。4.2 應(yīng)急處置措施4.2.1當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員發(fā)現(xiàn)挖方邊坡有落土?xí)r，應(yīng)立即報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即下令停止作業(yè)，同時(shí)組織施工
9、人員快速撤離到安全地點(diǎn)。4.2.2當(dāng)土方發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、 被壓的情況下， 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人員，組織人員搶救傷者和被困人員。上報(bào)業(yè)主應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)事故情況求助當(dāng)?shù)鼐戎块T(mén)，立即啟動(dòng)本方案。4.2.3監(jiān)護(hù)人員、 安全員或第一目擊者應(yīng)立即大聲呼叫，由安全員或施工隊(duì)長(zhǎng)利用電話、對(duì)講機(jī)等通訊工具通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組報(bào)告“在哪里”“什么事”“具體情況簡(jiǎn)單明了地重復(fù)二次尤其要說(shuō)明坍塌時(shí)是否造成人員受傷或掩埋。. . 4.2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮人員利用擴(kuò)音器指揮現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員避開(kāi)邊坡坍塌側(cè)迅速撤離，停止邊坡所有作業(yè)活動(dòng)。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)組織搶險(xiǎn)突擊
10、隊(duì)對(duì)高邊坡坍塌區(qū)域進(jìn)行封閉隔離，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。組織現(xiàn)場(chǎng)所有挖掘機(jī)集中，組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)帶著鐵鍬隨時(shí)做好搶救加固準(zhǔn)備。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)應(yīng)向第一報(bào)告者和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員詢問(wèn)，人員受傷情況和具體位置，粗略估計(jì)傷害程度。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)就位。利用電話與醫(yī)院聯(lián)系急救醫(yī)生和救護(hù)車開(kāi)至工地現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)準(zhǔn)備搶救。4.2.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)應(yīng)仔細(xì)觀察塌方部位情況，如果基坑有繼續(xù)坍塌跡象， 由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)對(duì)塌方部位附近15m范圍內(nèi)所有機(jī)械、物資搬離。由項(xiàng)目總工組織技術(shù)人員制定邊坡加固方案，由專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施加固，防止邊坡不斷失穩(wěn)，造成救援人員二次傷害。4.2.6邊坡相對(duì)穩(wěn)定后， 組織工地所有可用挖掘機(jī)迅速清除人員掩埋處坍塌土方，由第一
11、報(bào)告者和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員在大致判斷人員掩埋位置，在近人員掩埋處0.5m 時(shí)停止挖掘機(jī)作業(yè)，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)員用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員，造成二次人員傷害。多臺(tái)挖掘機(jī)共同挖掘出土?xí)r，應(yīng)由專人指揮，防止交叉作業(yè)發(fā)生二次機(jī)械傷害事故。4.2.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)人身體軀干時(shí)，組織人員手與鐵鍬并用，先清除埋至胸口處土方，由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)或120 急救中心醫(yī)生用清水清洗傷者耳鼻和嘴巴處污泥，立即進(jìn)行吸氧。挖出雙臂后，由四名搶險(xiǎn)隊(duì)員架住雙臂向上提拉，其余人繼續(xù)撮取埋在下半身的土方。傷者被救出后，立即輸液和吸氧，用120 急救車送到醫(yī)院組. . 織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。被埋傷者如不能及時(shí)呼吸，將造成腦癱瘓直至死亡，因此事故發(fā)生后以最快速度讓傷者吸氧，在不具備吸氧條件時(shí)，應(yīng)立即展開(kāi)人工呼吸，是防止傷勢(shì)惡化的重要措施。五、注意事項(xiàng)（1）在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，如若有再次發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行支護(hù)或采取其他加固措施。（2）提高應(yīng)急救護(hù)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不冒險(xiǎn)蠻干。（3）備齊必要的應(yīng)急救援物資，如車輛、挖掘工具、救援藥物等。（4）急救人員要佩戴好安全防護(hù)用品，避免受到二次傷害。（5）應(yīng)急救援結(jié)束后， 要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)封閉， 并懸掛警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（6） 項(xiàng)目部立即制定安全施工措施，對(duì)坍塌的基坑進(jìn)行補(bǔ)救。
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