1、影響建筑工程預(yù)結(jié)算的因素及控制措施摘要:影響預(yù)結(jié)算編制還有許多因素,工程造價(jià)人員只有加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高業(yè)務(wù)水平與技能,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段,才能保證所編制的造價(jià)成果文件更具合理性和準(zhǔn)確性。本文分析了影響建筑工程預(yù)結(jié)算的因素,探討了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的控制措施。 關(guān)鍵詞:建筑工程預(yù)結(jié)算因素控制措施中圖分類號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):前言:建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性和技巧性很強(qiáng)的工作。建筑工程預(yù)結(jié)算審核過程也是建設(shè)單位與施工單位的矛盾處理過程,施工單位首先必須要本著實(shí)事求是的工作態(tài)度,遵守職業(yè)道德,客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位則要加強(qiáng)審
2、核,做到實(shí)地考察、復(fù)測,以確保工程資料的準(zhǔn)確、真實(shí)性,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的不足,做到合理確定和有效控制建筑工程造價(jià),從而避免國家資產(chǎn)的流失,保證施工企業(yè)和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,只有這樣才能有效地控制工程造價(jià)。一、影響建筑工程預(yù)結(jié)算的因素1、工程具體實(shí)施的階段性因素構(gòu)成對(duì)預(yù)結(jié)算的影響工程實(shí)施的外圍環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì), 工程所涉及的建材價(jià)格隨行就市, 是市場即時(shí)值是動(dòng)態(tài)變化的,而預(yù)算材料價(jià)格卻是一個(gè)定值, 是結(jié)合工程造價(jià)站定期公布信息價(jià)和調(diào)查價(jià)而定的, 具體的一項(xiàng)建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,涵蓋了決策、設(shè)計(jì)和施工三個(gè)主要階段, 預(yù)算是形成于設(shè)計(jì)階段中, 而具體的材料價(jià)格則是在具體的實(shí)施階段, 這樣的
3、時(shí)間差極有可能材料價(jià)格有明顯的差異, 如此注定了預(yù)算有一定的局限性。大量工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,階段性影響可以分為以下幾個(gè):(1)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)預(yù)算的影響。(2)由于工程具有階段性因素,而國家在每一個(gè)階段都有可能進(jìn)行宏觀上的政策性調(diào)價(jià),這勢必對(duì)預(yù)算構(gòu)成影響。(3)預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。從統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看, 工程成本主要有兩大部分決定, 即工程實(shí)體性消耗和措施性消耗兩部分。其中前者通常是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算, 影響有限, 差異性不大; 而后者則受到多重因素的影響,常常會(huì)由于施工的環(huán)境、手段工藝和方法不同產(chǎn)生較大的差異。2、設(shè)計(jì)變更的因素構(gòu)成對(duì)預(yù)結(jié)算
4、的影響工程設(shè)計(jì)受到很多客觀因素的制約和影響,比如說地質(zhì)勘察的資料、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)的手段、建筑材料等等,在工程的具體實(shí)施過程中, 只要有客觀原因?qū)е陆ㄔO(shè)計(jì)劃需要發(fā)生變化時(shí), 設(shè)計(jì)為了適應(yīng)建設(shè)的需要也必然要相應(yīng)地變化,但是在設(shè)計(jì)階段做預(yù)算的時(shí)候不一定能將所有的可能情況預(yù)見到, 由于不具備這種預(yù)見性,勢必對(duì)預(yù)結(jié)算結(jié)果構(gòu)成影響,常常超出預(yù)算。3、工程量計(jì)算誤差構(gòu)成對(duì)預(yù)結(jié)算的影響大量工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們, 工程量計(jì)算是一個(gè)重要的環(huán)節(jié), 施工圖紙編制的質(zhì)量,工程前期的準(zhǔn)備情況,設(shè)計(jì)的水平高低,施工過程中變更的多少,現(xiàn)場簽證的多少, 施工組織設(shè)計(jì)的合理性如何等等這些因素都將直接作用于工程量計(jì)算誤差
5、的大小, 構(gòu)成對(duì)預(yù)算與結(jié)算之間差距大小的重要影響因素。二、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的控制措施1、緊抓大項(xiàng)目,時(shí)刻把握住小細(xì)節(jié)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的每個(gè)細(xì)節(jié)都與資金有著密不可分的聯(lián)系,如果在某個(gè)細(xì)節(jié)或關(guān)節(jié)出現(xiàn)疏忽,就會(huì)造成資金的流失。為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,工作人員在預(yù)結(jié)算審核過程中緊抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí),也不能疏忽小項(xiàng)目的計(jì)算。某綜合樓建筑高33m,其建筑面積為9490m2,按照建設(shè)工程費(fèi)用定額,該工程應(yīng)屬于三類取費(fèi)工程,建設(shè)企業(yè)要求工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按四類取費(fèi)工程并參照本招標(biāo)文件示范文本來編制公開招標(biāo)文件,但送審的資料卻按三類取
6、費(fèi)工程。工作人員認(rèn)為不能以這項(xiàng)工程本身的類別來進(jìn)行計(jì)取費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo),并提出了疑問。工作人員又與建設(shè)企業(yè)進(jìn)行溝通,證實(shí)了其本意,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行,單純這一項(xiàng)就為節(jié)省了70萬左右的資金。大的項(xiàng)目要緊抓不放,小的項(xiàng)目也要嚴(yán)格對(duì)待。例如:某建筑施工項(xiàng)目通螺栓的計(jì)算,施工企業(yè)預(yù)算編報(bào)價(jià)14元/個(gè),審核人員結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,測算的價(jià)格為11元/個(gè),一個(gè)通螺栓審核后降低了3元,整個(gè)建筑施工項(xiàng)目需通螺栓約4萬左右,按照這樣的計(jì)算模式,可以降低造價(jià)12萬元左右。事實(shí)證明,在嚴(yán)格細(xì)心處理大項(xiàng)目的同時(shí),也要把握每個(gè)細(xì)節(jié),它是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)非常重要,不可或缺的手段。2、提高施
7、工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度,合理審核造價(jià)施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要依據(jù)和憑證,把施工圖嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)物上,需要大量的工作,每項(xiàng)工作都要付出100%努力。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,直接決定了造價(jià)的高低。例如,確定施工機(jī)械的類型,數(shù)量;大型土石方工程施工方案等等。施工組織設(shè)計(jì)的不一樣,造價(jià)也就不相同。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)通常是按常規(guī)設(shè)計(jì)的。在實(shí)際施工過程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況篩選最優(yōu)化的方案,合理選用先進(jìn)的設(shè)備和器材,追求效益最大化。施工過程中引入新材料或新技術(shù),必須經(jīng)建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)作進(jìn)一步的評(píng)估后才能實(shí)施,施工企業(yè)按性價(jià)比最優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算,與常規(guī)算法肯定有一定的出入。作為審核
8、工作人員,不單要認(rèn)真熟悉、理解圖紙,認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),在允許調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)的情況下,合理確定造價(jià),還要與施工方案結(jié)合起來,按常規(guī)施工工藝計(jì)價(jià)。然后兩者對(duì)照一下,仔細(xì)研究、分析,屬于施工企業(yè)為了確保施工質(zhì)量或加快進(jìn)度而采用的手段,差料數(shù)量不給予支付;屬于客觀自然環(huán)境條件因素工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、水文、氣象造成無法按原施工方法施工的,經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同協(xié)商后方給予認(rèn)可。3、利用預(yù)測、控制、分析和考核,加強(qiáng)定額(標(biāo)準(zhǔn))控制國家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為建筑工程造價(jià)審提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致定額落后,需補(bǔ)充的內(nèi)容逐漸增多,只有
9、經(jīng)過預(yù)測、控制、分析和考核,嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)才能真實(shí)可靠的反映出造價(jià)。(1)及時(shí)了解新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu),熟悉定額,做好定額工作任何一個(gè)施工企業(yè)都是以盈利為目的,在利益的誘惑下,經(jīng)常出現(xiàn)高套、重復(fù)套定額現(xiàn)象。工作人員在收到送審資料時(shí),首先必須審查施工合同和招標(biāo)文件,確定定額方法,其次審查施工圖紙、工程承包合同,逐個(gè)核對(duì)、統(tǒng)計(jì)定額分項(xiàng)及細(xì)目,查看是否與預(yù)算定額相統(tǒng)一,特別注意對(duì)定額編制方法進(jìn)行計(jì)算補(bǔ)充,要核對(duì)其消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表的取定,對(duì)違反定額規(guī)定的予以糾正。(2)把好工程土方挖運(yùn)關(guān)建筑工程在施工過程中經(jīng)常需要進(jìn)行土方開挖施工,尤其是規(guī)模大的建筑項(xiàng)目,其土方挖運(yùn)量大、速度慢、運(yùn)費(fèi)高。工作人員
10、干前算準(zhǔn)、選準(zhǔn);干中核準(zhǔn)、改準(zhǔn);干后考準(zhǔn)、掛準(zhǔn)。土方開挖施工的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)比直接套定額組價(jià)低45%左右,如果在施工前計(jì)算不充分,就會(huì)在工程結(jié)算時(shí)陷入被動(dòng),經(jīng)常深入建筑工地調(diào)研,核實(shí)土方的處理是將有形的土轉(zhuǎn)移,為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算尋找的依據(jù)。結(jié)語:工程造價(jià)控制涉及各個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè), 為提高工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性, 工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)全過程地參與工程造價(jià)管理, 以提高人員素質(zhì)為關(guān)鍵, 把控制工程造價(jià)的理念滲透到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)。運(yùn)用正確的工作程序、方法與措施, 解決工程實(shí)際問題, 采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法, 合理確定造價(jià), 才能更好地提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。參考文獻(xiàn):1張玉霞.工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀與審核的重點(diǎn)J.科技信息,2009(23).2梁學(xué)輝.淺談工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法J.水利水電工程造價(jià),2009,(4)3張玲.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究J.價(jià)值工程,2011,(32).4黎瑾.工程預(yù)結(jié)算存在的問題及審查技巧J. 中國招標(biāo). 2010(14)5李欲飛.提高預(yù)結(jié)算審核控制工程造價(jià)J. 廣東科技. 2007(S1)