1、我國建筑垃圾資源化的現(xiàn)狀及其策略摘要: 隨著我國城市建設(shè)進程的不斷加速,建筑所產(chǎn)生的垃圾量也在快速增長。因此而導(dǎo)致的資源浪費,環(huán)境污染等負面影響也越來越大,本文在簡要分析了我國建筑垃圾資源化現(xiàn)狀后,給出了我國建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。 Abstract: The process of urban construction in China is accelerating, and the amount of building wastes is also growing rapidly, causing waste of resources, environmental pollution
2、 and other negative effects are also growing. After a brief analysis of the status quo of Chinas construction waste resources, the strategies for development of Chinas construction waste resource industry are given.關(guān)鍵詞: 建筑;垃圾;資源化;產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;策略Key words: architecture;rubbish;resource;industrialization;pr
3、esent situation;strategy中圖分類號:TE992.3 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2012)15-0074-020引言隨著我國城市建設(shè)進程的不斷加速,建筑所產(chǎn)生的垃圾量也在快速增長。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,在建筑施工中,每萬平方米產(chǎn)生的建筑垃圾500噸到600噸。可以說,城市建設(shè)越快,城市的高樓大廈越多,其產(chǎn)生的垃圾數(shù)量和速度也會越多越快。我國目前的建筑垃圾的數(shù)量占所有城市垃圾數(shù)量的35%左右,并有不斷上升的趨勢。有專家預(yù)測,我國未來的10至15年期間內(nèi),中國的工程建設(shè)將保持在每年20億平方米以上,與此同時所產(chǎn)生的建筑垃圾大約每6億噸。建筑垃圾資源化現(xiàn)狀1.1 建
4、筑垃圾資源化的相關(guān)法律法規(guī)不完善我國是上個世紀九十年代初期開始重視建筑垃圾處理的,當(dāng)時通過了一個城市固體垃圾處理法,其中一條規(guī)定:“產(chǎn)生垃圾的部門必須交納垃圾處理費”。直到2004年12月,才頒布了中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,這部法律把垃圾污染與環(huán)境防治聯(lián)系起來,其中有一條規(guī)定:“工程施工單位應(yīng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物,并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處置”。緊接著,建設(shè)部又頒布了城市建筑垃圾管理規(guī)定,直到這個規(guī)定的出臺,才把建筑垃圾的處置和資源化、無害化拿放到了重要的位置,并明確了責(zé)任和處罰數(shù)額。盡管如此,我們不得不承認的是,所有的這些法律法規(guī)其操作性非常有
5、限。1.2 建筑垃圾資源化技術(shù)落后造成資源浪費時至今日,我國的建筑垃圾綜合利用技術(shù)研究及應(yīng)用雖然取得了許多進展,也逐漸形成了以私人企業(yè)為主,以“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合為模式的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)。但是我們?nèi)匀豢梢钥吹皆S多建筑垃圾沒有得到妥善解決,而是被運往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放、填埋、焚燒等方式進行簡單的處理。很明顯,這種處理方法不僅使耕地被侵占,而且運輸垃圾所需要的經(jīng)費也是一筆不可小視的開支,同時對環(huán)境的污染也是顯而易見的。更重要的是,這樣的處理是對垃圾中的有效資源的回收再利用一點兒好處沒有,是一種巨大的資源浪費。我國建筑垃圾資源化發(fā)展的對策通過我國有關(guān)建筑垃圾處理的法律法規(guī)的出臺可以看出,
6、長方形垃圾資源的處理及利用已經(jīng)受到了一定的重視。尤其是近幾年,我國一些地方政府,科研院所、高等院校的科研人員和一些具有遠見卓識的企業(yè),已經(jīng)逐步認識到了科學(xué)處置和綜合利用建筑垃圾對于節(jié)約資源、美化環(huán)境的重要性,以及對于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的深遠意義,看到了潛在的市場前景。相繼開始對建筑垃圾的綜合利用進行了許多探索性研究和一些有益的實踐。但是,與國外一些國家相比,還存在著一定的差距,筆者閱讀了大量的國外有關(guān)建筑垃圾資源化處理方面的參考資料,認為我國建筑垃圾資源化應(yīng)該采取以下策略。2.1 建筑垃圾資源化發(fā)展,需制訂執(zhí)行性較強的法律法規(guī)前文中筆者已經(jīng)介紹了我國目前有關(guān)建筑垃圾處理的法律法規(guī)操作性較低
7、的情況,因此,建議政府有關(guān)部門要盡快制訂并完善建筑垃圾回收循環(huán)再利用的法律法規(guī),使其各條款具有較強的可操作性。只有完善的法律法規(guī)還不夠,還要建立科學(xué)合理的建筑垃圾回收循環(huán)再利用的指標(biāo)性的管理及監(jiān)測體系。各指標(biāo)要有量化的標(biāo)準(zhǔn),沒能夠監(jiān)測到。在某種程度上來說,如何不打折扣地按有關(guān)的法律法規(guī)去操作才是最終目的。因此,在執(zhí)法過程中,一定要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,堅決杜絕建筑垃圾大量排放、隨意排放和低水平再生利用,使建筑垃圾資源化由行政強制逐漸成為全社會的自覺行動。2.2 建筑垃圾資源化發(fā)展,亟需編制出全國性綜合利用指導(dǎo)意見書建筑垃圾雖然會各有不同,但是整體來看其
8、主要成份是大體一致的。有關(guān)部門可以針對我國的具體情況和區(qū)域性建筑材料的共性特點,組織專業(yè)人員編制出全國性的建筑垃圾綜合利用的指導(dǎo)意見書。各地區(qū)再結(jié)合本地區(qū)的具體情況,按照指導(dǎo)書給出的方向性指導(dǎo)來制定更加科學(xué)合理,更加符合當(dāng)?shù)靥厣那袑嵖尚械慕ㄖC合利用規(guī)劃。通過這一指導(dǎo)書及當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃書,有計劃、有步驟地實現(xiàn)建筑垃圾綜合利用。2.3 建筑垃圾資源化發(fā)展,需做好歸口管理工作建筑垃圾的資源化利用是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到各個層面。一般要經(jīng)歷產(chǎn)生、清理、運輸、存放、分揀、分類處理、形成產(chǎn)品、市場推廣等一系列環(huán)節(jié),涉及范圍廣,處理周期長,牽涉部門多,需要考慮法律、政策、技術(shù)、管理、經(jīng)濟、環(huán)境、社會
9、等諸多問題。所以,僅是靠簡單的自覺,靠某部門兼職性的管理顯然是不夠的,必須歸口進行管理。只有這樣,才能將責(zé)、權(quán)、利三者更好地統(tǒng)一起來,才能夠更好地做好各方面的整體協(xié)調(diào)工作,才能夠更有利于建筑垃圾資源化工作的全過程管理。2.4 建筑垃圾資源化發(fā)展,需從源頭控制做起凡事都有源頭,把源頭控制住,就會起到事半功倍的效果。只有建筑垃圾的源頭控制得當(dāng),才能夠?qū)崿F(xiàn)減量化,減少垃圾的產(chǎn)生就是減排,就是保護環(huán)境,就是減少資源浪費。源頭控制首先要從工程設(shè)計、材料選用等環(huán)節(jié)做起,通過科學(xué)而合理的設(shè)計及材料的選擇減少垃圾的產(chǎn)生和排放;其次通過施工管理減少垃圾的產(chǎn)生和排放,比如通過質(zhì)量管理提高建筑的耐用性能,提高使用年
10、限,避免頻繁建設(shè)而產(chǎn)生的建筑垃圾,同時還可以通過質(zhì)量管理減少返工現(xiàn)象,減少維修工作、加固處理等環(huán)節(jié),更可以通過質(zhì)量管理避免重建;再次是施工過程中產(chǎn)生的一些廢料一定要想方設(shè)法應(yīng)用到現(xiàn)場建設(shè)中;最后是通過采取國內(nèi)外比較先進的施工工藝,來盡可能地減少建筑垃圾的產(chǎn)生和排放,減少或避免廢料的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移。2.5 建筑垃圾資源化發(fā)展,需走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路許多國外的先進經(jīng)驗都告訴我們,要實現(xiàn)建筑垃圾資源化一定要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。而要走好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,首先是通過建筑垃圾市場化達到建筑垃圾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。利用市場經(jīng)濟的大環(huán)境,將建筑垃圾綜合利用推向市場。市場化不僅有利于調(diào)動企業(yè)經(jīng)營的積極性,而且有利于吸引國內(nèi)外的
11、投資者參與建筑垃圾的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。其次是需要政府的扶持。通過政策傾斜、價格合理定位、減免部分財稅以及獎勵等手段加以扶持。同時,政府的一些工程項目更要帶頭使用建筑垃圾資源化的產(chǎn)品,這樣做不僅是在行為上支持了垃圾建筑垃圾處理企業(yè),而且百姓通過政府帶頭使用建筑垃圾資源化的產(chǎn)品行為,能增強使用建筑垃圾資源化的產(chǎn)品信心與熱情,從而保證建筑垃圾處理企業(yè)的經(jīng)濟利益有所保障,促進建筑垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。再次是做好建筑垃圾綜合利用的示范工程工作。這些示范工程的好壞直接影響到建筑單位對垃圾資源化產(chǎn)品的使用率和使用信心,所以必須做好。2.6 加強國內(nèi)外的技術(shù)和經(jīng)驗的交流與合作由于我國的建筑垃圾綜合利用起步比較晚
12、,所以許多建筑垃圾處理技術(shù)還不能與其他的發(fā)達國家相比。因此,要做好建筑垃圾的綜合利用工作,首先要向國外的先進再生技術(shù)學(xué)習(xí),加強與國際的技術(shù)和經(jīng)驗的交流與合作。可以根據(jù)我國的實際情況,有選擇地引進一些比較先進的再生設(shè)備,從而有力地推進我國的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。其次,要注意不能一味在照抄照搬國外的先進設(shè)備和技術(shù),還要充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的精神,研究并探索出一條適合我國建筑垃圾特點的再生設(shè)備和技術(shù),并組織有關(guān)的經(jīng)驗交流會,從而加快我國建筑垃圾資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。結(jié)束語目前,我國在建筑垃圾再生利用技術(shù)及其應(yīng)用都處于起步階段,因此,要達到建筑垃圾循環(huán)再利用還有一段很長的路要走。這就需要獨具慧眼的企業(yè)參與到建筑垃圾產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,需要有關(guān)方面的技術(shù)研究人員及專家的積極投入其中,更需要政府的相關(guān)扶持。同時,要切記不可閉關(guān)自守,固步自封,要多走出去請進來,多交流多合作。從而使原材料合理、高效、持久、循環(huán)的被使用,減少廢物的排放,減少資源的浪費,并把對環(huán)境的污染降至最低。參考文獻:1陸凱安我國建筑垃圾的現(xiàn)狀與綜合利用J施工技術(shù),1999,(5).2王婷.建筑垃圾資源化的障礙因素分析J.考試周刊,2011,(61).3陳宏峰.建筑垃圾的資源化管理J.建材與裝飾(下旬刊),2008(02).