1、G314線野云溝立交至拉依蘇立交公路改建項目路基邊坡施工安全專項方案編制： 復核： 審批： 中交第一公路工程局有限公司2017年9月目錄一、編制依據(jù)51.1 編制依據(jù)51.2 適用范圍51.3 編制原則6二、工程概況72.1工程簡介72.2自然條件8三、施工部署91、制定方案92、 安全目標93、 質(zhì)量目標9四、 重難點分析與防治措施91、風險控制92、 安全施工10五、施工準備101、測量112、人員配置113、 主要機械設備11六、 主要施工技術方法121、預制塊的預制122、 施工組織流程123、路基邊坡防護措施12（1） 路基邊坡安全防護124、高邊坡施工檢查及監(jiān)測措施13（1）嚴格執(zhí)

2、行安全檢查制度13七、 安全保證措施151、安全組織機構152、安全保證體系163、安全責任制度174、高邊坡開挖安全措施185、高邊坡防護安全措施196、 人員安全措施197、高邊坡施工機械安全措施208、重大危險因素識別及評價20（1）重大危險因素識別20（2）對重大危險因素的評價219、重大危險源安全防范措施21（1）機械施工防護措施21（2）預防坍塌和滑坡事故的防護措施22 (3)、觸電防護措施22(4)、高處墜落防護措施23八、質(zhì)量保障措施241、組織措施242、管理措施242.1 PDCA循環(huán)控制質(zhì)量242.2 “三階段”控制質(zhì)量242.3實行“三檢制”243、技術措施25（1）物

3、資采購控制25（2）測量、試驗設備配備保障措施25（3）支架、模板質(zhì)量控制25（4）混凝土質(zhì)量控制措施26九、環(huán)保與文明施工保持措施261、環(huán)境保護措施262、水土保持措施273、文明施工措施27十、雨季及夜間施工措施281、雨季施工措施28(1)、雨季施工前的準備28(2)、雨季施工措施28(3)、雨季施工其它注意事項282、夜間施工措施29十一、應急預案301、組織構架及職能302、項目部內(nèi)部事故報告程序313、應急響應32（1） 響應程序32（2）應急程序334、應急結(jié)束355、信息發(fā)布366、后期處置36路基邊坡施工安全專項方案 一、編制依據(jù)1.1 編制依據(jù)1）參照G314線野云溝立交

4、至拉依蘇立交公路改建項目兩階段施工圖內(nèi)容；2）中華人民共和國行業(yè)標準公路工程技術標準(JTGB001-2014)；3）中華人民共和國行業(yè)標準公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTGF80/1-2004)；4）中華人民共和國行業(yè)標準公路工程施工安全技術規(guī)程JTJ076-2015；5）公路工程施工工藝標準 中交第一公路工程局有限公司；6）公路路基設計規(guī)范（JTG D30-2015）；7）公路工程施工安全技術規(guī)程（JTJ 076-2015）；8）新疆鹽漬土地區(qū)公路路基路面設計與施工規(guī)范（XJTJ01-2001）；9）鹽漬土地區(qū)公路設計與施工指南10）公路水運工程施工安全標準化指南內(nèi)容；11）建設單位明確的施

5、工日期、質(zhì)量和環(huán)境保護要求及關鍵工程控制要點；12）現(xiàn)場踏勘獲取的資料，包括施工場地和周邊環(huán)境條件，水電路臨時租地等情況，水文地質(zhì)氣象，交通、機械等；13）本公司擁有的科技成果、工法成果、機械設備、技術水平及多年積累的施工經(jīng)驗。14） 國家、行業(yè)、地方政府有關安全、環(huán)境保護、水土保持的法律、規(guī)程、規(guī)則、條例等。1.2 適用范圍本方案適用范圍為：G314線野云溝立交至拉依蘇立交公路改建項目路基邊坡防護安全施工。本方案內(nèi)容主要側(cè)重于路基邊坡防護安全施工要點。1.3 編制原則1）、遵循招標文件的原則嚴格按照招標文件中的工程規(guī)范、工期、質(zhì)量、安全目標等要求編制，滿足招標方各項要求。2）、遵循設計文件的

6、原則認真閱讀核對設計文件資料，了解設計意圖，掌握現(xiàn)場情況，嚴格按設計資料和設計原則編制，滿足設計標準要求。3）、遵循施工技術規(guī)范和驗收標準的原則嚴格按施工技術規(guī)范要求優(yōu)化施工技術方案，認真執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗及驗收標準。4）、遵循實事求是的原則根據(jù)該標段工程特點，突出體現(xiàn)城市施工中交通疏解、環(huán)境保護和文明施工的要求，從實際出發(fā)、科學組織、均衡施工，把交通疏解、環(huán)境保護和文明施工作為重點內(nèi)容，確保施工對城市環(huán)境和城市交通的影響降到最低，體現(xiàn)快速，有序、優(yōu)質(zhì)、高效的施工作風和精神風貌。5）、體現(xiàn)“安全第一、防范結(jié)合”的原則嚴格按照施工安全操作規(guī)程，從制度、管理、方案、資源方面制定切實可行的措施，確保施

7、工安全，服從建設單位指令，服從監(jiān)理工程師的監(jiān)督指導，嚴肅安全紀律，嚴格按規(guī)章程序辦事。6）、遵循科學技術是第一生產(chǎn)力的原則配備技術能力強、有豐富的同類工程施工經(jīng)驗的技術人員，同時，充分應用“四新”成果，發(fā)揮科技在施工生產(chǎn)中的先導作用。7）、遵循專業(yè)隊伍施工和綜合管理的原則以專業(yè)化隊伍為基本形式，配備必要的施工機械設備，同時采取綜合管理手段合理調(diào)配，以達到整體優(yōu)化的目的。8）、遵循貫標機制的原則使IS09002質(zhì)量標準體系在本項目工程中自始至終得到有效運行。9）、遵循文明施工和環(huán)境保護的原則施工中嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法和新疆的有關文明施工和環(huán)境保護的地方法規(guī)，創(chuàng)建“文明施工現(xiàn)場”。二、工程概況2.1

8、工程簡介本項目為G314線其中的一部分路段，均位于輪臺縣轄區(qū)內(nèi)，起訖樁號K550+873.35K654+000。路線起點K550+873.35位于G3012線野云溝立交匝道，終點K654+000位于G3012線拉依蘇立交匝道，起終點均位于老路，路線全長103.121Km，沿線穿越的主要控制點有：野云溝鄉(xiāng)（K555） 、策達雅鄉(xiāng)（K571）、陽霞鎮(zhèn)(K598)、輪臺縣（K630）、群巴克鎮(zhèn)（K645）。設計速度采用100km/h，輪臺縣過境段限速60km/h（K626+480K632+750）。路基邊坡防護位于第五合同段K648+160-K648+322、K648+592-K648+720處，設

9、計是邊坡流水帶拱形防護，總長度290m。項目分為五個合同段，具體劃分如（表1） 施工圖設計階段標段劃分表 表1序號路段名稱起訖樁號路線長度（km）合同段1野云溝立交至策大雅K550+873.35-K568+00017.127第一合同段2策大雅至陽霞K568+000-K588+00019.997第二合同段3陽霞過境K588+000-K608+00020第三合同段4陽霞至輪臺縣城K608+000-K635+00027第四合同段5輪臺縣城至拉伊蘇立交K635+000-K654+00018.997第五合同段2.2自然條件1）地形、地貌項目區(qū)地處南疆北部,地處塔里木盆地北緣，南天山山前綠洲上，在地貌上為

10、羅霍坦山山前洪積、沖擊傾斜平原的一部分，地形由北部山麓向南部塔里木盆地傾斜，地形坡度約為5，總體地形較為平坦、開闊。北部地區(qū)地勢稍高，海拔在1140m1090m之間，南部地區(qū)海拔在10901020之間的平原地區(qū)，地勢總體表現(xiàn)為西北向東南方向傾斜，地形平均坡度約為5。2）工程地質(zhì)地質(zhì)結(jié)構單一，為山前沖、洪積平原沉積土質(zhì)結(jié)構，土壤多含礫質(zhì)。地表為第四系松散地層覆蓋。第四紀松散堆積層在成因和巖性結(jié)構上，有明顯的變化規(guī)律。成果類型依次為坡積、洪積、沖洪積、風積；巖性結(jié)構有粗變細，依次為漂礫、卵石、砂礫、小礫、砂土層和土質(zhì)層。在洪積扇的頂部砂礫占43%，卵石占47%，漂礫占10%；在中部砂礫占59%，卵

11、石占38%，漂礫占3%；尾部砂礫占78%，卵石占22%。3）氣象條件項目區(qū)地處亞歐大陸中心，遠離海洋，受塔里木盆地效應和塔克拉瑪干沙漠影響，形成典型的大陸性干旱氣候。其氣候特點是：光熱資源豐富，氣溫的年日照變化大，無霜期較長，降水稀少，蒸發(fā)旺盛，空氣干燥，風沙浮塵天氣較多，四季分明，冬季寒冷，夏季炎熱，春季升溫快而不穩(wěn)，秋季降溫過速。輪臺縣平均氣溫為10.6，一月平均氣溫-8.5，七月平均24.9，年溫差33.4，極端最高溫度40.1，極端最低溫度-25.5，最大溫差65.6，無霜期188天左右，初霜10月15日，終霜4月9日。年平均降水量為52mm，年最多降水量126.2mm，（1981），

12、年最小降水量16.7mm(1980),日最大降水量達45.7mm（1978年6月1日），降水主要集中在夏季，降水強度差異懸殊，降水次數(shù)不多，一般降水量不大，持續(xù)時間短，降水量的年際變化大，冬季降雪少僅4.1mm。4）水文條件本項目區(qū)域有迪那河水系、陽霞河水系及其若干洪水溝。G314線老路走廊帶隸屬上述水系。項目主要穿越農(nóng)耕區(qū)，主要的水利設施為沿線的灌溉河流和干渠。沿線地下水類型按含水介質(zhì)分類主要為第四系孔隙水，地下水埋深1.2-2.3m。三、施工部署1、制定方案本方案為規(guī)范邊坡安全施工，切實保障施工人員及設備安全，防止事故發(fā)生，特制定邊坡安全專項施工方案。同時，在編寫施工組織設計及各專項施工方

13、案時，都會對分部分項工程特點、水文地質(zhì)條件、現(xiàn)場環(huán)境等因素進行全面分析，制定滿足施工安全生產(chǎn)要求的方案和安全技術措施。本方案報監(jiān)理審核審批通過后，予以實施。必要時專家進行安全風險評價和會審，以便于采取相應的防范措施。在邊坡的部位進行施工作業(yè)，除執(zhí)行本安全技術措施外，必須執(zhí)行有關的規(guī)范和規(guī)程。2、 安全目標四杜絕：杜絕死亡事故，杜絕結(jié)構垮塌事故，杜絕重大機械事故，杜絕重大交通事故；二控制：年重傷率控制在0.2以下，年負傷率控制在3以下；三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故；一創(chuàng)建：創(chuàng)建湖南省安全質(zhì)量標準化示范工地。3、 質(zhì)量目標無較大及以上邊坡質(zhì)量事故；無較大及以上因邊坡引起周邊建筑

14、物和構筑物質(zhì)量事故。四、 重難點分析與防治措施1、風險控制高邊坡施工安全風險控制是重點，它是高風險和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)，存在機械傷害、觸電、坍塌和滑坡、高處墜落等安全危險因素。對策：嚴格按路基規(guī)范施工，采取分層分段開挖，嚴禁掏挖。制定安全管理制度，配備專職安全管理人員，作好安全防護，。 所有施工人員進場前進行的安全技術交底和培訓，使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內(nèi)容及規(guī)程操作。 特種作業(yè)人員必須執(zhí)證上崗，現(xiàn)場施工由專人指揮。 所有機械設備進場后，必須由設備部負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全防護裝置不齊全的或有故障的應退回進行維修，并經(jīng)常對設備進行維

15、修保養(yǎng)。 每日進行巡查，并不定期進行抽查，定期進行安全大檢查，每月進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決處理。加強監(jiān)控：加強邊坡沉降、位移監(jiān)測，尤其對邊坡上沉降敏感的管線、構造物、開裂段要加大布點監(jiān)測，并及時分析施工對其影響程度，根據(jù)施工和變位情況調(diào)節(jié)觀測的頻率，及時反饋指導施工。制定應急預案，進行應急演練。2、 安全施工高邊坡進行坡面防護施工時，上下運輸材料困難，施工難度大，安全風險高，如何確保坡面安全施工是重、難點。對策：對施工人員進行崗前培訓及安全技術交底。材料進場進行驗收。施工前使用挖機進行刷坡，人工配合，清除危石、松散土體等。坡頂做好臨時排水措施，避免雨水沖刷邊坡。作業(yè)場地周邊作好安全

16、警示標志，嚴禁閑雜人等進行施工場地。 按要求布置好安全防護欄及安全防護網(wǎng)。五、施工準備1、測量根據(jù)范圍線，布置監(jiān)測點，用1m長25的鋼筋作為檢測控制樁，做“十字”標志。根據(jù)現(xiàn)場情況結(jié)合設計圖紙施工范圍布控，收取坐標，列好測量臺賬。2、人員配置序號姓名職位電話備注1郭杰聲項目經(jīng)理 2田 星項目總工 3李繼財安全總監(jiān)4尹 聰技術員兼職施工員5樊新民工程部長6張立春生產(chǎn)經(jīng)理7耿富強測量主管8李書臣專職安全員每個工作區(qū)域至少安排一名專職施工員和安全員。具體如下表3、 主要機械設備設備名稱規(guī)格型號功率、容量、噸位單位數(shù)量挖掘機CAT336D1.5m臺2蛙式打夯機HW60臺2裝載機ZL50臺2新型環(huán)保渣土

17、車C1008m3輛4水泵PKWQ100-80-207.5kw臺5六、 主要施工技術方法1、預制塊的預制在拱形骨架施工前期首要做的是骨架預制塊的預制，預制塊在預制廠統(tǒng)一預制，使用前我項目部組織技術人員及駐地辦監(jiān)理工程師到預制廠檢驗，嚴格按照設計圖紙及規(guī)范要求檢驗，辦理交接手續(xù)后運輸至施工現(xiàn)場，搬運及運輸過程不得對預制塊造成損壞。2、 施工組織流程 邊坡防護主要流程是：前期準備測量放樣基礎砌筑拱架溝槽開挖墊層、預制塊鋪砌漿砌片石鋪砌質(zhì)量驗收培土植草。 具體詳細的施工流程見（邊坡防護施工技術方案）。3、路基邊坡防護措施（1） 路基邊坡安全防護1）制作多幅警示標識牌，設立專職安全員，在施工時警戒范圍內(nèi)

18、，人畜不得靠近。在警戒范圍內(nèi)現(xiàn)有道路兩端設立警示牌并派專人負責警戒。2）在路基邊線采取鋼管483.0并掛網(wǎng)進行剛性防護：豎向用間隔1.2m打入一根豎向483.0鋼管，深入地面90cm，露出地面高度1.3m；橫向采用寬三道483.0鋼管十字連接，掃地桿離地20cm，間隔50 cm。整個防護面用55鋼絲網(wǎng)雙層包裹覆蓋。間隔5m設置爆閃燈，間隔20m設置反光標志。參考如下圖：4、高邊坡施工檢查及監(jiān)測措施（1）嚴格執(zhí)行安全檢查制度 必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度。項目部專職安全員堅持每日的安全巡視檢查，對違反各種安全規(guī)定的行為人進行教育和處罰，對安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)問題責令施工隊進行整改。組織定期的

19、安全檢查，指導和督促施工隊搞好安全管理工作。定期進行邊坡的巡視檢查工作，檢查內(nèi)容包括邊坡是否出現(xiàn)裂縫，以及裂縫的變化情況（裂縫的深度及寬度）、是否出現(xiàn)掉渣或掉塊現(xiàn)象，坡表有無隆起或下陷，排、截水溝是否通暢，滲水量及水質(zhì)是否正常等，并做好巡視記錄。特別是每天開挖后，次日再次開挖前對已開挖坡體地表進行觀察，檢查有無坡體開裂失穩(wěn)現(xiàn)象，確保施工時人員安全。（2）為了確保施工期的安全施工，應進行安全監(jiān)測。本項目采用地表變形監(jiān)測，在平臺上設監(jiān)測樁，通過人工巡視檢查和對觀測數(shù)據(jù)進行整理、分析，掌握邊坡巖體內(nèi)部作用力和外部變形情況，評估和判斷高邊坡的穩(wěn)定狀況。在坡體周圍設固定測量觀測點，每日檢查各測量觀察點的

20、位置變化，若發(fā)生較大的變化，則停止施工，立即采取措施。（3）邊坡外部變形監(jiān)測。在邊坡重點部位，布置變形觀測樁，施工期的變形觀測應結(jié)合永久觀測進行。包括邊坡水平位移測量和垂直位移測量。 邊坡水平位移（測斜）在邊坡坡頂邊緣每隔15-20m埋設1根測斜管，測斜管埋至坡底穩(wěn)定巖土層或超過坡腳不少于5m，以觀測邊坡在施工及使用過程期間的水平位移。 垂直位移（沉降）：在邊坡坡頂、邊坡平臺及坡趾處，沿邊坡走向每15-20m布置一個沉降觀測點。（4）表面裂縫監(jiān)測。在邊坡坡頂不小于1.5倍的邊坡高度范圍內(nèi)定時觀測地表裂縫。主要監(jiān)測斷層、裂隙和層面的變化情況，通過在邊坡裂縫表面安裝埋設監(jiān)測儀器，來反映邊坡裂縫的開

21、合情況。（5）支護效應監(jiān)測。支護結(jié)構的變形可每15-20m布置1處，水平變形每處2點。主要是監(jiān)測，支護情況及支護效果。（6）邊坡滲流監(jiān)測：通過對地下水位和滲流量的變化情況來判斷邊坡的穩(wěn)定狀態(tài)。采用滲壓計及測壓管等。（7）應做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導施工，邊坡的變形數(shù)據(jù)的處理分析，是邊坡監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中一個重要內(nèi)容，用于對邊坡未來的狀況進行預報、預警，并對邊坡的穩(wěn)定現(xiàn)狀進行科學的評價，預測可能出現(xiàn)的邊坡破壞，應做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導施工。（8）做好坡體截排水工作，并對坡體周邊原地表裂隙進行粘土回填封堵，對坡體周圍易松動物體預先清除排險。（9）觀測

22、頻率：坡體周圍設固定測量觀測點，每日檢查各測量觀察點的位置變化，施工完畢后每1-2周觀測一次，至變形穩(wěn)定為止，遇暴雨或較大位移等異常情況時，應適當加密觀測次數(shù)。監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時通知設計人員，若情況嚴重，應立即停止施工，對邊坡支護采取應急措施。七、 安全保證措施 1、安全組織機構現(xiàn)場組建項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部設項目經(jīng)理1名，書記、項目總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、商務經(jīng)理、安全總監(jiān)各1名。項目經(jīng)理部下設工程技術部、物資設備部、安全環(huán)保部、合約法務部、財務資金部及綜合辦公室，項目部設立三個分部，設立3名分部經(jīng)理和技術負責人、商務經(jīng)理。 安全組織機構框圖安全領導組長：李繼財安全督導常務組長:郭杰

23、聲副組長：李明明副組長：田星專職安全員：李書臣后勤組排水組其他組路基組 安全指揮系統(tǒng)項目經(jīng)理部安 全教 育 系 統(tǒng)項目經(jīng)理部安全環(huán)保小組安 全檢 查系 統(tǒng)安全生產(chǎn)措施計劃系 統(tǒng)事故調(diào)查處理報告統(tǒng)計系統(tǒng)安全大檢 查 系 統(tǒng)2、安全保證體系 依據(jù)新安全法標準。參照中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求建立本工程的安全保證體系，確保安全工作制度化、程序化，從而實現(xiàn)全面的系統(tǒng)控制。安全機構安全活動事實數(shù)據(jù)預防為主安全第一確保工程施工中無傷亡事故經(jīng)濟兌現(xiàn)把事故消滅在萌芽狀態(tài)提高安全意識安全抵押經(jīng)濟保證按規(guī)程施工技術保證領導小組組織制度保證安全教育思想保證安全保證體系安全交底掌握操作規(guī)程

24、配備消防器材實行獎罰3、安全責任制度 本工程在安全管理上，實行三級管理，項目經(jīng)理作為工程質(zhì)量的第一責任人，項目副經(jīng)理全面負責安全生產(chǎn)工作。安全部負責處理日常事務，主要進行安全技術方案的確定、負責安全技術交底，日常安全檢查考核，安全事故的處理；項目部是日常安全管理主體，負責施工過程中的安全控制，安全檢查督促；由項目經(jīng)理負責，專職安全員主管日常工作，專業(yè)工段，設兼職安全員，負責施工過程各項安全措施的落實。4、高邊坡開挖安全措施（1）土、石方開挖應嚴格按照自上而下，先清除危石、滑坡體，后開挖的程序施工，嚴禁將坡面挖成反坡。（2）滑坡地段的開挖應從滑坡體兩側(cè)向中間、自上而下分層開挖，嚴禁全面抽槽開挖，

25、棄土不得堆在主滑區(qū)。施工中應有專人觀察，嚴防塌方。（3）在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、水管等附近開挖時，安排專人到現(xiàn)場監(jiān)控、指導作業(yè)。（4）對邊坡上出現(xiàn)的斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構造，要及時處理，避免形成高邊坡后再進行處理。（5）高邊坡在實施梯段開挖時，應在施工平臺或馬道上設置攔渣墻等防護措施。（6）要嚴格按設計邊坡坡度施工，削坡要隨進度進行，嚴禁在形成較大高差后再削坡的施工方法。（7）削坡、危石挖掘人員必須掌握安全施工方法。嚴禁站在易滑坡落石塊下方橇挖、嚴禁同一斷面上下同時挖掘。挖掘作業(yè)應在白天進行。（8）在開挖工作面的下方嚴禁人員、機械進入，除設有明顯的安全警示外，還應派專人

26、在現(xiàn)場監(jiān)護。（9）隨著開挖高邊坡的進行，一定要跟進形成邊坡排水系統(tǒng)，防止施工用水、雨水及地下水的破壞，造成邊坡失穩(wěn)。做到邊開挖邊防護，禁止挖完第三層，再防護第一層。（10）高邊坡開挖現(xiàn)場周圍及工作面的危險部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地縫、地勘洞等情況，都應采取相應的安全措施，設置安全標志和必要的安全防護措施。需要設安全警戒哨卡的，必須確保班班落實到位。（11）進入施工部位，必須給施工人員提供安全通道，上下爬梯應設扶手和防滑措施，較高爬梯中間應設休息平臺，嚴禁違章攀爬。（12）施工中要對邊坡的穩(wěn)定性進行嚴密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有異常變化，要立即報告處理。對風化危石要及時清除。（13）進入工作面的臨時機行

27、道路，其寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑要滿足規(guī)范要求，施工中對其有損壞時，要及時修整，要確保機械、運輸車輛行走安全。（14）在陡坡上修筑機行道時，必須保證機械的自身安全。如不能滿足施工機械工作水平度，要先用人工整修，不得強行用機械作業(yè)。（15）嚴禁在危險的邊坡、峭壁處休息。嚴禁在高邊坡下搭設臨時設施、房屋。5、高邊坡防護安全措施（1）邊坡防護作業(yè)，必須搭設牢固的腳手架。腳手架必須落地，嚴禁采用支挑懸空腳手架。（2）邊坡支護應緊跟開挖進度進行，以確保施工安全和邊坡穩(wěn)定。即挖完一層，必須進行相關防護后才能挖下一層。（3）施工前，應認真檢查支護作業(yè)區(qū)及周邊邊坡的穩(wěn)定情況。排除危石及障礙物，確保在安全的狀態(tài)下進

28、行邊坡支護施工。（4）作業(yè)人員在進行作業(yè)時，必須正確佩戴勞保用品。6、 人員安全措施（1）作業(yè)人員必須佩戴安全帽。（2）作業(yè)發(fā)現(xiàn)有事故隱患時，應立即采取措施，消除隱患，必要時停止工作，待安全措施到位后才能作業(yè)。（3）作業(yè)人員必須定期進行身體檢查，診斷患有心臟病、貧血、高（低）血壓、癲癇、恐高癥其他不適宜從事高處作業(yè)的疾病，不得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)，嚴禁違章赤腳作業(yè)、酒后作業(yè)。7、高邊坡施工機械安全措施（1）進入高邊坡部位施工的機械，必須全面檢查其技術性能，確保安全運行。（2）施工機械進入施工部位，必須檢查行走路線，確認道路寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足安全條件后方可行進。（3）施工機械

29、工作時，嚴禁一切人員在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)停留。配合機械作業(yè)進行清理、平整、修坡等人員，應在機械的回轉(zhuǎn)半徑外工作，如必須在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時，必須停止機械并制動好以后方可工作。機上機下人員隨時取得聯(lián)系。（4）挖掘機工作位置要平坦，工作前履帶要制動，回轉(zhuǎn)時不得從汽車的駕駛室頂部通過，汽車未停穩(wěn)不許裝車。（5）機械在靠近邊坡作業(yè)時，距邊沿應保持必要的安全距離，確保輪胎（履帶）壓在堅實的基礎上。大型設備進入工作面，必須保證道路有足夠的承載力。（6）裝載機行走時，駕駛室兩側(cè)和鏟斗內(nèi)嚴禁站人。（7）運輸車輛必須確保方向、制動、信號等安全可靠。裝渣高度不得高出車廂，要防止行進中掉石傷人。（8）施工機械停止作業(yè)，必須停

30、放在安全可靠、基礎牢固的地方。斜坡上停車，必須用三角木等對車輪阻滑，嚴禁在大于15的斜坡上停放，夜間有專人看管。（9）施工設備要堅持班班檢查，加強現(xiàn)場維護保養(yǎng)，嚴禁“帶病”運行；禁止在斜坡上或危險地段進行設備的維修保養(yǎng)工作。（10）機械運轉(zhuǎn)中不得上、下人。施工機械（運輸車輛）駕駛室內(nèi)嚴禁超載，嚴禁人、物混載。8、重大危險因素識別及評價 （1）重大危險因素識別 較高邊坡的施工因地形和地質(zhì)水文條件的復雜，從業(yè)人員的素質(zhì)較低，因此它是高風險和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。從人、機、料、方法、環(huán)境等因素綜合分析，識別確認有4個可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失的危險因素為： A、機械傷害 B、觸電傷害 C、坍塌和

31、滑坡 D、高處墜落 （2）對重大危險因素的評價 機械傷害：機械運轉(zhuǎn)工作時，因機械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機械損害。 觸電傷害：工程外側(cè)邊緣距外電高壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。 坍塌和滑坡：路基開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或損害。 高處墜落：因安全防護設施不到位，防護措施使用不當，安全管理松懈，施工中違規(guī)操作，對人身造成傷害或損害。9、重大危險源安全防范措施（1）機械施工防護措施 所有機械設備進場后，必須由設備部負責人會同安全員和使用

32、機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全防護裝置不齊全的或有故障的應退回進行維修。使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內(nèi)容及最近操作規(guī)程操作。使用中經(jīng)常對設備進行維修保養(yǎng)。 各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機械設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決處理，確保機械設備完好，防止機械傷害事故的發(fā)生。 （2）預防坍塌和滑坡事故的防護措施 本工程為防止開挖或回填的較高邊坡出現(xiàn)坍塌和滑坡事故，特制定防護措施施工，對施工開挖的地質(zhì)情況，施工情況等信息進行動態(tài)監(jiān)測，對地質(zhì)有出入的應聯(lián)系設計部門進行現(xiàn)場

33、復勘，確定是否進行相應設計修改。 邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移點，邊樁必須設置在縱向每隔50米左右，設置一個觀測斷面。如果點位有變化，應立即停止現(xiàn)場的施工，不間斷進行增加觀測次數(shù)，仔細分析點位的變動原因，及時將觀測結(jié)果上報、及時啟動應急預案或定制對應處理方案，確定具體處理方法。充分考慮季節(jié)性氣候?qū)吰率┕さ挠绊懀M量避免安排在雨季施工，所有邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。 為防止水流下滲和沖刷，設置臨時1000600mm截水溝，進行M7.5砂漿抹面加固。對溝底縱坡較大的土質(zhì)截水溝及截水溝的出水口，均采用加固

34、措施防止?jié)B漏和沖刷溝底及溝壁。嚴格執(zhí)行分級開挖防護，對不穩(wěn)定的邊坡采取開挖和防護相結(jié)合。采用GAR1普通簡單型邊坡防護網(wǎng)覆蓋防護，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。如有地下水出露，應將地下水排出引入排水系統(tǒng)，不可堵死。 (3)、觸電防護措施 加強施工現(xiàn)場用電管理，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生。 、工地現(xiàn)場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TNSR接零保護系統(tǒng)，同時必須做到三級控制兩級保護，電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。 、電氣設備應根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零，或做保護接地，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。 、必須由持有合格證

35、件的專職電工，負責現(xiàn)場臨時用的電管理及安拆。 、在建工程外側(cè)與外電高壓線路未達到安全距離應增設屏障遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等防護。 、對新調(diào)入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢驗測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。 、專職電工對現(xiàn)場電氣設備每月進行巡查，項目部每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護器進行一次全面系統(tǒng)的檢查。 、配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3 米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發(fā)生誤操作事故。 、配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖，現(xiàn)場停止作業(yè)1 時間以上

36、時，應將開關箱斷電上鎖。 、照明專用回路設專用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5 米的應使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。 、線路過道應按規(guī)定進行架空或地埋，破皮老化線路不準使用。凡從事與用電有關的施工作業(yè)時，必須實行電工跟班作業(yè)。 (4)、高處墜落防護措施 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)本工程的結(jié)構特點和工程實際，在確定高處墜落危險源后制定本措施。 為防止高處墜落事故的發(fā)生，在工程施工前對所從事高處作業(yè)的人員進行安全基本知識，安全注意事項等安全

37、技術交底。 施工作業(yè)人員進場后，按不同層次（項目部、施工隊、班組）進行三級教育工作。 凡患有高血壓、心臟病及年齡超過55歲的人員，嚴禁參加高處作業(yè)工作。 為保證防護措施能真正起到應有的防護作用，除在具體實施過程中由項目負責人、安全專職人員及相關作用班組長，對防護設施進行必要的監(jiān)督制作過程和驗收外，還應按規(guī)定要求每周進行不少于一次的檢查工作，以確保防護設施的完好性，防止墜落事故的發(fā)生。 凡未使用防護用品用具的不準作業(yè)，以防止高處墜落事故的發(fā)生。八、質(zhì)量保障措施1、組織措施調(diào)集具有類似工程施工經(jīng)驗、技術力量強、設備過硬的施工隊伍投入到本工程施工，以高素質(zhì)的施工隊伍、精良的施工設備和雄厚的技術力量保

38、證工程質(zhì)量。 建立健全“橫向到邊，縱向到底，控制有效”的質(zhì)量保證體系。施工中嚴格實行“三檢制”，形成項目部、架子隊、作業(yè)隊伍、工班、作業(yè)人員五級質(zhì)量自檢流程。建立以項目總工程師為首的技術責任制，健全技術管理體系，實行項目部、施工架子隊及作業(yè)隊伍三級技術質(zhì)量管理機制。 精心組織、精心施工，嚴格按照工程質(zhì)量標準進行管理，落實責任制、質(zhì)量負責制，完善施工自檢、配合監(jiān)理檢查、驗收的質(zhì)量保證體系。 2、管理措施2.1 PDCA循環(huán)控制質(zhì)量 根據(jù)合同要求和工程質(zhì)量目標積極推行全面質(zhì)量管理，采用PDCA循環(huán)控制原理，通過質(zhì)量計劃(P)、實施（D）、檢查（C）、處置（A）處理循環(huán)工作方法，使工程質(zhì)量在計劃控制

39、下逐步上升，成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)，實現(xiàn)預期質(zhì)量目標。 2.2 “三階段”控制質(zhì)量 項目質(zhì)量管理嚴格執(zhí)行三階段控制質(zhì)量程序，即事前控制、事中控制、事后控制，通過三階段控制，確保工程質(zhì)量控制始終處于監(jiān)控狀態(tài)。 2.3實行“三檢制”設安質(zhì)部，配專職質(zhì)檢工程師，在各架子隊、作業(yè)隊伍設專職質(zhì)檢員，實行自檢、互檢、交接檢“三檢制”。在施工過程中自下而上，按照“跟蹤檢測”、“復檢”、“抽檢”三個等級分別實施質(zhì)量檢測職能。3、技術措施（1）物資采購控制我部將采取以下措施做好施工材料的質(zhì)量控制，并根據(jù)技術規(guī)范及業(yè)主的要求選擇適用的材料，保證材料質(zhì)量滿足工程要求。除甲供、甲控材料外，自行采購的材料

40、，必須在供貨質(zhì)量、信譽、供貨能力等方面進行評價，在有保證持續(xù)供貨能力的分承包方處采購。做好材料進貨的檢驗和標識工作。按質(zhì)量體系標準和要求，在進貨、檢驗、試驗、進倉、登記、標識、使用等全過程中，都必須嚴格執(zhí)行“進貨檢驗和試驗控制程序”文件要求，從采購的第一程序開始，層層把關，確保材料質(zhì)量。原材料按技術質(zhì)量要求由專人負責采購與管理，采購人員和施工人員之間對各種原材料認真做好交接記錄。原材料進廠（場）后，對原材料的品種、規(guī)格、數(shù)量以及質(zhì)量證明書等進行驗收核查，并按有關標準的規(guī)定取樣和復驗。經(jīng)檢驗合格的原材料方可進廠（場）。對于檢驗不合格的原材料，按有關規(guī)定清除出廠（場）。原材料進廠（場）后,及時建立

41、“原材料管理臺賬”,內(nèi)容包括材料名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、供貨單位、“質(zhì)量證明書”編號、“復試檢驗報告”編號、檢驗結(jié)果以及進貨日期等。“原材料管理臺賬”應填寫正確、真實、齊全。（2）測量、試驗設備配備保障措施配備足夠數(shù)量及種類的材料檢測試驗設備、測量及工程結(jié)構檢測等儀器，確保能夠完全滿足工程需要。定期到具有相關資質(zhì)的單位對測量試驗設備進行校驗和標定，確保設備性能良好，滿足工程需要。（3）支架、模板質(zhì)量控制保證模板有足夠的強度、剛度、平整度和光潔度并要裝拆方便。模板接縫采用先進可靠的技術工藝,確保接縫滿足外觀質(zhì)量要求和混凝土耐久性需要。加強模板的維修與保養(yǎng)，拆摸后及時清理、整修、涂刷脫模

42、劑。（4）混凝土質(zhì)量控制措施澆筑混凝土前，針對工程特點、施工環(huán)境與施工條件事先設計澆筑方案，包括澆筑起點、澆筑進展方向和澆筑厚度等；混凝土澆筑過程中，不得無故更改事先確定的澆筑方案。測定混凝土的溫度、坍落度和含氣量等工作性能指標；只有拌合物性能符合本技術條件要求的混凝土方可入模澆筑。混凝土的澆筑采用分層連續(xù)推進的方式進行，不得隨意留置施工縫。混凝土振搗質(zhì)量混凝土振搗采用插入式高頻振動棒設備，振搗時不得碰撞模板。混凝土振搗按事先規(guī)定的工藝和方法進行，混凝土澆筑過程中及時均勻振搗密實，每一振點的振搗延續(xù)時間以混凝土不再沉落，表面呈現(xiàn)浮漿為度，避免重復振搗，防止過振、漏振。在振搗混凝土過程中，加強檢

43、查模板支撐的穩(wěn)定性和接縫的密合情況，以防漏漿。混凝土澆筑完后仔細將混凝土表面壓實抹平，抹面時嚴禁灑水。混凝土養(yǎng)護質(zhì)量混凝土振搗完畢，及時采取保濕措施對混凝土進行養(yǎng)護。當拆模后，迅速采用塑料布或土工布對混凝土進行后期養(yǎng)護。全面執(zhí)行相關規(guī)范，控制擋土墻沉降縫位置的長度、垂直度和縫隙寬度。九、環(huán)保與文明施工保持措施項目部制定環(huán)保、文明施工管理制度，實行目標責任制，專人負責。1、環(huán)境保護措施(1)對施工人員進行環(huán)保教育，使施工人員牢固樹立環(huán)保意識，自覺遵守環(huán)境保護法、建筑法及地方政府有關法規(guī)、條例。(2)施工中按照上級要求做好排水工作，防止洪水沖刷導致導致山體滑坡。(3)生活垃圾定點堆放，掩埋覆蓋，嚴

44、禁四處亂扔；生活圬水處理設化糞池，不直接排放，避免污染水源。(4)施工期間做好既有道路養(yǎng)護工作，不得隨意占用道路施工、堆放物料、搭設臨時建筑物，施工期間的廢水、泥漿不得流出場外，建筑垃圾及時清運。2、水土保持措施(1)保護生態(tài)，做好水土保持工作，實行“三同時”制度，加強駐地 施工人員水土保持的教育和管理，嚴格遵守中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水土保持法實施條例及地方政府有關法規(guī)、條例。嚴格按設計施工，編制水土保持方案，嚴禁隨意取土、棄碴以及對非施工用地范圍的地表植被造成破壞。(2)水土保持工作由安全質(zhì)量部負責，配置專職環(huán)保員，建立健全水保體系，堅持“預防為主，綜合防治，全面規(guī)劃”原則

45、，抓住本工程水土保持工作重點，有針對性地采取措施，確保水源、植被不被污染和破壞。(3)施工前制定出詳細水土保持施工措施。(4)合理布置施工場地，合理制定各種施工措施。減少施工中的噪聲和振動，不擾民。對現(xiàn)場的便道經(jīng)常灑水，以減少粉塵。(5)對施工中產(chǎn)生的廢渣、廢料，按與當?shù)卣炗喌膮f(xié)議，放置在規(guī)定的范圍內(nèi)，并對周邊進行防護處理，完工后交予當?shù)卣块T接管。(6)制定水土保持措施及生態(tài)環(huán)境保護措施，減少對環(huán)境的污染。按環(huán)保部門要求集中處理試驗及生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的污水及廢水，最后排至當?shù)氐呐艍A溝中。3、文明施工措施(1)工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為內(nèi)容的思想政治工作。生活區(qū)及主要施工工點懸掛、張

46、貼相關的宣傳標語。(2)盡量減少現(xiàn)場施工粉塵、噪聲及生活垃圾對周邊環(huán)境造成的影響。本工程對所有劃定的攪拌站及生活區(qū)場地進行圍擋。(3)合理地布置建筑拉圾、材料、設備的堆放場地，定點堆放標識，施工場地及駐地須及時清掃整理。十、雨季及夜間施工措施1、雨季施工措施針對工程所在地區(qū)的氣候特點，為確保施工順利進行、確保施工質(zhì)量，本投標人在施工前根據(jù)工程的特點和實際情況，針對不同的項目采取相應切實可行的措施。(1)、雨季施工前的準備、根據(jù)雨季施工項目所處的地段進行詳細的現(xiàn)場調(diào)查研究。、修好臨時施工便道并保證晴雨暢通。、駐地、倉庫、車輛機具停放場地、生產(chǎn)設施，設在最高洪水位以上地點。、修建臨時排水設施，保證

47、雨季作業(yè)的場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。、貯備足夠的工程材料和生活物資，備足雨季施工的排水設備。、占用泄洪通道的部分將在雨季施工來臨前完成，并及時清理，疏通泄洪通道，保證雨季排水暢通。、機電設備必須加防水罩，以免漏水而損壞電器，做好保護接地以免漏電傷人，雨后使用時要先對設備進行檢查、試轉(zhuǎn)。(2)、雨季施工措施 、水泥庫建在地勢較高雨水浸泡不到的地方，并設防潮層，保證水泥不受潮。 、澆灌混凝土前要了解氣象情況，盡量避開雨天澆注，并要備有一定數(shù)量的塑料膜，防止混凝土突遇大雨的突襲。(3)、雨季施工其它注意事項、加強和氣象部門的聯(lián)系，密切注意天氣預報。、加強值勤工作，下雨時工地上必須認真巡查，

48、發(fā)現(xiàn)問題立即及時處理，確保安全。、對已完工的排水系統(tǒng)經(jīng)常檢查疏通，清除淤泥沉碴，保證排水暢通。、積極配合業(yè)主，做好防洪防澇的準備。、對雨后的沖溝及時回填平整。2、夜間施工措施（1）項目經(jīng)理部各部門建立夜間施工領導值班和交接班制度，加強夜間施工管理與調(diào)度。在項目經(jīng)理部設置夜間值班室；在施工現(xiàn)場安排現(xiàn)場值班室。（2）夜間施工時，做到晚交班早點名制度，應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容，制訂周密的安全措施，進行針對性的安全技術交底，作業(yè)票落實到人；（3）夜間施工作業(yè)必須由作業(yè)負責人統(tǒng)一指揮，分工明確，并隨時與防護人員保持聯(lián)系；各道工序夜間施工時除當班的安全員、質(zhì)檢員必須到位外，還要建立質(zhì)安主管人員巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題必須

49、立即解決。（4）夜間施工作業(yè)結(jié)束后施工負責人必須對作業(yè)現(xiàn)場認真檢查，作業(yè)前和收工時要清點人員，人不到齊不準離開原地，作業(yè)中也要隨時保持聯(lián)系；（5）施工作業(yè)人員進行日、夜班分班，并適當縮短夜間作業(yè)班組的作業(yè)時間，安排夜間作業(yè)人員適當?shù)男菹r間，并提供夜餐，減輕夜間作業(yè)人員的勞動強度。夜間施工人員白天必須保證睡眠，不得連續(xù)作業(yè)。（6）所有參加夜間施工的作業(yè)人員必須認真貫徹夜間作業(yè)安全措施，安檢人員進行監(jiān)督、檢查落實。（7）對作業(yè)人員進行安全技術交底以后方可進行夜間施工。（8）夜間施工必須遵照安全生產(chǎn)管理條例，嚴禁盲目施工，不準安排由老體弱、帶病、疲勞及一切不適合夜間作業(yè)的工人進行施工。 ( 9）必

50、須保證夜間施工期間的照明。 (10)、夜間施工時，各項工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位在夜間施工時要有明顯的發(fā)光標志，各道工序夜間施工除當班的安全員、質(zhì)檢員必須到位外，還要建立質(zhì)安主管人員巡查制度。 (11)、而經(jīng)批準后的夜間施工，必須事先向周邊社區(qū)告示夜間施工情況和降低噪聲措施，按規(guī)定減少噪聲排放。 (12)、特殊情況需夜間作業(yè)，應盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報工地所在的區(qū)、縣有關部門備案后方可施工。十一、應急預案1、組織構架及職能G314線野云溝立交至拉依蘇立交公路改建項目應急組織體系由項目部應急救援指揮部（下稱：項目應急指揮部）和項目部應急處理專項工作組（下稱項目應急專項組）構成。

51、總指揮：項目經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理副總指揮：項目書記副總指揮：總工程師師救護組 安全總監(jiān)后勤保障組 物資設備部長事件調(diào)查組 總工程師綜合協(xié)調(diào)組 協(xié)調(diào)經(jīng)理宣傳報道組 項目書記治安保衛(wèi)組 質(zhì)量總監(jiān)疏散組 工區(qū)總工程師搶險組 工區(qū)經(jīng)理指揮協(xié)調(diào)組 生產(chǎn)經(jīng)理項目部應急救援組織架構圖1）項目應急指揮部人員組成總 指 揮：項目經(jīng)理副 指 揮：項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目總工程師、項目書記成 員：合約法務經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目協(xié)調(diào)經(jīng)理、分部經(jīng)理、分部總工程師、物資設備部長、測量組長、法務合約部長、辦公室主任、財務資金部長、施工員、安全員、技術員及各施工隊負責人。事故應急救援系統(tǒng)實行替補原則，主要負責人因故不能履行職責的，

52、由行政副職替補，確保隨時到位，實施指揮。2）應急救援成員及聯(lián)絡電話外部應急聯(lián)絡電話序號可利用外部機構名稱電話1報警1102火警1193急救1204交通事故急救1225環(huán)境噪音123696電信服務100007供電公司95598項目應急指揮部成員和聯(lián)絡電話一覽表序號姓 名職 務聯(lián)系電話備 注1郭杰聲項目經(jīng)理項目負責人2白建山項目書記項目協(xié)調(diào)3田 星項目總工項目技術管理4張立春生產(chǎn)經(jīng)理生產(chǎn)調(diào)配5李繼財安全總監(jiān)項目安全管理6耿富強測量主管7楊雨筍辦公室主任8劉 丁財務經(jīng)理2、項目部內(nèi)部事故報告程序施工現(xiàn)場負責人工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公司負責人、安全管理部門工程所在地建委啟動應急預案事故發(fā)生地派出

53、所局分管領導、安全總監(jiān)、局生產(chǎn)與安全部事故等級啟動局應急領導小組，必要時上報市應急辦必要時啟動局應急領導小組 一般事故 較大事故股份公司3、應急響應（1） 響應程序1)應急救援力量分布項目部應急指揮部全體人員全部投入應急救援，組建星沙聯(lián)絡線工程應急隊伍40人左右。2)應急救援設備和物資應急救援設備和物資一覽表序號應急物資設備應急功能和作用現(xiàn)存放位置數(shù) 量1擔 架搶救傷員本項目部4套2急救車作為救護車本項目部2部3滅火器發(fā)生火災時滅火本項目部60只4急救箱急救藥品本項目部各4套5應急燈停電照明本項目部各10套6對講機應急聯(lián)絡本項目部各8部7擴音器緊急告知和疏散人群本項目部各4套8柴油發(fā)電機應急發(fā)

54、電本項目部2臺/150KW93米絕緣桿應急救援本項目部4根10絕緣手套應急救援本項目部20雙11絕緣靴應急救援本項目部20雙12爬梯應急救援本項目部4架13砂袋本項目部8000個14砂 子本項目部100m15水 管100mm本項目部200米16氧氣袋本項目部10個17救生繩索30mm本項目部2000米18救生圈本項目部10個19救生衣本項目部10個20雨衣及雨褲本項目部40套21長筒雨鞋本項目部40雙22防水手電筒本項目部40只23塑料布本項目部10卷24止血繃帶、紗布本項目部若干（2）應急程序搶救遇險人員啟動現(xiàn)場處置方案案生產(chǎn)安全事故發(fā)生SHENSHEN生安意識立即上報項目部啟動一級應急行動

55、啟動二級應急行動進行現(xiàn)場應急救援公司應急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機構進行救援上級或地方政府接到報警項目部應急指揮部接到報警搶險結(jié)束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)1）應急指揮應急預案啟動后，項目應急指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場，開展應急指揮。項目應急專項組按照各自分工開展應急救援工作。A、制定應急處理和搶險方案針對險情特點，結(jié)合事故單位報告情況，立即開展現(xiàn)場查勘；迅速確定警戒區(qū)域和設置警戒線，科學制定應急處理和搶險實施方案，經(jīng)項目應急指揮部總指揮同意后組織實施。B、現(xiàn)場應急救援搶險行動項目應急專項組人員到達現(xiàn)場后，采取必要的個人防護，根據(jù)應急處理和搶險實施方案，按各自的分工立即展開救援工作

56、；營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員；迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)；協(xié)助有關部門對搶險道路實施管制工作，保證搶險交通正常；配合有關部門搶修被損壞的通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。C、疏散與救護行動督促事故責任單位對事故影響區(qū)域人群進行疏散，對傷員安排送院醫(yī)治或救護；對事故造成臨近建筑物及其他設施的損壞情況進行摸查；向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品。D、事故調(diào)查及信息溝通收集事故發(fā)生前后及搶險過程中的各類準確信息；初步分析事故原因報項目應急指揮部；做好事故報告和事故信息發(fā)布工作；根據(jù)應急指揮部和現(xiàn)場指揮部授權組織信息發(fā)布。2）應

57、急資源調(diào)配：項目應急指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況和應急救援進展情況，調(diào)配應急資源，主要調(diào)用本項目部各工區(qū)的應急物資。當本項目部的資源不能滿足救援要求時，向其他可供協(xié)調(diào)的單位請求支援，調(diào)用應急救援資源。3）擴大應急當本級應急預案啟動后，仍不能有效控制事故，存在擴大跡象，由項目應急指揮部總指揮向上級應急指揮機構報告，由上級應急指揮機構啟動上一級應急預案，指揮權上移后，項目應急指揮部負責協(xié)調(diào)參建各單位應急資源，按照上級應急機構指揮參與處置工作。實施擴大應急時，項目應急指揮部要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。4、應急結(jié)束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場

58、得以控制，導致事故發(fā)生的隱患消除后，經(jīng)項目應急指揮部研究由總指揮宣布應急反應結(jié)束，關閉預案。由上級應急指揮機構負責指揮的應急救援，由總指揮向上級應急指揮機構申請，由上級應急救援指揮機構確認后宣布應急反應結(jié)束，關閉預案。應急結(jié)束后，由項目應急指揮部向上級應急救援指揮機構報告事故有關情況，配合協(xié)助事故調(diào)查小組開展事故調(diào)查并移交相關資料，總結(jié)本次應急救援工作，形成報告報上級應急救援機構。5、信息發(fā)布項目應急指揮部的信息發(fā)布，由宣傳報道組實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關法律法規(guī)向社會公布。宣傳報道組負責起草發(fā)布稿件，提交項目應急指揮部審核，審核通過后交宣傳報道組組長，由組長發(fā)布并接受媒體咨詢。當上一級應急預案啟動后，由上級應急救援機構實施發(fā)布。宣傳報道組負責安排應急救援過程中媒體采訪和新聞發(fā)布，防止信息的誤報引起可能破壞的企業(yè)形象以及不必要的恐慌。宣傳報道組必須本著認真負責的態(tài)度，第一時間做好信息發(fā)布的相關材料。6、后期處置應急結(jié)束后，項目應急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序。項目部及事故責任單位應根據(jù)生產(chǎn)事故報告調(diào)查和處理條例，接受政府授權的事故調(diào)查組調(diào)查，項目部各部門及事故責任單位有關人員配合政府事故調(diào)查。 編寫人：張炳成