1、淺析對建筑工程招投標(biāo)及評標(biāo)方法的思考摘要:隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)發(fā)展的速度在不斷的加快,建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)也逐漸的形成了制度化的操作,包括了定標(biāo)和開標(biāo)以及投標(biāo)和招標(biāo)的過程,招投標(biāo)實(shí)施制度化可以有效的促進(jìn)建筑工程造價更加的科學(xué)合理,從而有效的促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。 /1/view-13073125.htm關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);評標(biāo)方法;思考建筑工程實(shí)施制度化的招投標(biāo)可以使工程價格趨于合理化,通過招投標(biāo)可以引入競爭機(jī)制,通過施工企業(yè)間激烈的競爭可以確定工程項(xiàng)目的施工價格,有市場來進(jìn)行定價,這可有有效的降低施工的價格,使建筑工程施工價格建筑趨于合理化,促使工程項(xiàng)目在建設(shè)和施工中具有
2、較高的經(jīng)濟(jì)性。1.建筑工程招投標(biāo)制度的作用建筑工程中招投標(biāo)實(shí)施制度化的操作和管理具有非常重要的作用,首先,可以有效的節(jié)省企業(yè)的財(cái)力和物力以及人力,使雙方交易的費(fèi)用得到極大的降低,從而促使建筑工程項(xiàng)目中其他成本的降低,我國建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入到了制度化的操作和管理階段,包括了定標(biāo)和評標(biāo)以及投標(biāo)和招標(biāo)的全過程,一些在招投標(biāo)企業(yè)在同一時間和同一地點(diǎn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行報價,從而展開價格競爭,在建筑領(lǐng)域?qū)<业闹С窒聦ν稑?biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行評估,并通過投票表決的方式作出最后的決策,并最終選擇價格合理的且資質(zhì)較高的施工建筑企業(yè),這種形式對于工程項(xiàng)目造價來說是非常有利的,有效的降低了交易過程中產(chǎn)生的一些不必要
3、的費(fèi)用。其次,能夠讓工程項(xiàng)目的價格趨于合理,符合市場價值規(guī)律,使招投標(biāo)雙方都可以公開公正的進(jìn)行選擇,合理的招投標(biāo)方式能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)與建筑單位之間的有效合作創(chuàng)造良好的條件,使雙方有更多的選擇機(jī)會,從而選擇出管理水平和業(yè)績水平都像相對較高的施工單位,這樣還能夠在較為合理的工程價格下有效的縮短建筑工程的工期,促使建筑工程項(xiàng)目在較高的技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)性。最后,科學(xué)完善的招投標(biāo)技術(shù)可以促使建筑企業(yè)掌握合理的工程價格,從而有效的降低社會平均勞動消耗的水平,不同的投標(biāo)單位在同一建筑工程項(xiàng)目中的個別勞動消耗水平是有所差距的,通過公開公正的招投標(biāo)制度,可以使勞動消耗較低的企業(yè)在競爭中勝出,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝略汰
4、,同時這一制度的形成也有利于生產(chǎn)力資源得到合理的優(yōu)化和配置,每個投標(biāo)單位面對激烈的競爭都會調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,進(jìn)而使工程價格控制在合理的范圍之內(nèi)。2.規(guī)范建筑工程招投標(biāo)及評價方法2.1建設(shè)單位在招標(biāo)過程中存在的問題應(yīng)將招投標(biāo)的制度和相關(guān)辦法在公正公平公開情況下開展,建設(shè)單位方面在實(shí)際工作中會出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)的問題,其主要的問題有以下幾方面:一是將工程的各個部分進(jìn)行劃分,并化整為零,例如將一個較大的工程項(xiàng)目在必須招標(biāo)的情況下劃分為若干個小的項(xiàng)目或者是將整個項(xiàng)目工程分階段的實(shí)施,這樣可以使工程項(xiàng)目達(dá)不到法定的工程招標(biāo)規(guī)模,或者為了能夠節(jié)約成本可以對部分工程的主體進(jìn)行招標(biāo),而對于一些附屬的工
5、程則直接進(jìn)行發(fā)包。二是,排除競爭行為,以邀請施工單位代替招標(biāo)的方式,對項(xiàng)目工程招標(biāo)信息不進(jìn)行大范圍的公布,使參與競標(biāo)企業(yè)的數(shù)量減少,并實(shí)施內(nèi)定招標(biāo)企業(yè)的方式,另外,項(xiàng)目工程內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層對招標(biāo)的程序?qū)嵤└深A(yù),從而為有關(guān)系的企業(yè)透漏標(biāo)底,讓其內(nèi)定單位中標(biāo)。2.2建筑工程招投標(biāo)具體措施和評價方法對于建筑企業(yè)這些招投標(biāo)的問題應(yīng)提出有效的解決措施,首先,要使招投標(biāo)制度更加的公開和透明,并建立起公平公正的競爭機(jī)制,對招投標(biāo)工作應(yīng)實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。要想規(guī)范建筑市場的招投標(biāo)工作,保護(hù)招投標(biāo)企業(yè)的合法權(quán)益,應(yīng)逐步的建立起相關(guān)的法律和法規(guī),將招標(biāo)公告進(jìn)行大范圍的公告,并對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,對評標(biāo)辦法和
6、合同簽訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,建立起一個完全公平和公正的招標(biāo)平臺。同時應(yīng)提高投標(biāo)企業(yè)的違規(guī)成本,并建立起相應(yīng)的招投標(biāo)懲處和激勵機(jī)制,建立起完善的招投標(biāo)信用檔案,其次,各個管理層應(yīng)明確責(zé)任,通力協(xié)作,形成共同管理的局面。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對涉及招投標(biāo)工作的機(jī)關(guān)單位和公務(wù)人員對合同履行的情況進(jìn)行監(jiān)督,對于違反合同約定的企業(yè)和單位根據(jù)相關(guān)制度的規(guī)定追究其責(zé)任;招投標(biāo)的管理部門應(yīng)根據(jù)政府賦予的監(jiān)督管理權(quán)力,對招投標(biāo)的合同做好備案,并按照約定進(jìn)行驗(yàn)收,同時應(yīng)做好相應(yīng)的投訴受理工作;工商部門應(yīng)對合同執(zhí)行的情況加強(qiáng)監(jiān)管力度,并及時的對發(fā)生的糾紛問題進(jìn)行調(diào)節(jié);建設(shè)局應(yīng)提高對建筑工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的監(jiān)督,工程竣工后進(jìn)行
7、及時的驗(yàn)收等方面的監(jiān)管。對施工過程中出現(xiàn)的偷工減料和資金使用不明確等問題給予嚴(yán)厲的打擊。最后,?建立起對中標(biāo)企業(yè)的動態(tài)考核辦法,中標(biāo)企業(yè)確定后,招投保辦公室應(yīng)對中標(biāo)企業(yè)在履行合同中的服務(wù)態(tài)度及技術(shù)能力和工程質(zhì)量方面給予一定的意見,并填寫意見表,建筑工程竣工結(jié)后,應(yīng)對驗(yàn)收報告與意見表一同有上報至縣級招投標(biāo)管理部門進(jìn)行存檔,這些資料會作為中標(biāo)企業(yè)業(yè)績和信譽(yù)等考核的重要參考。另外,需提高對評標(biāo)區(qū)域的管理,保證評委在獨(dú)立的狀態(tài)下開展評審工作。在具體招投標(biāo)中應(yīng)設(shè)置明顯的招投標(biāo)區(qū)域標(biāo)志,并對評標(biāo)室進(jìn)行全封閉的管理,對評標(biāo)的過程進(jìn)行全程監(jiān)控以保證招投標(biāo)開展的公開和透明性。結(jié)束語:建筑工程招投標(biāo)工作中應(yīng)建立起完善的制度和規(guī)定,從而有效的實(shí)現(xiàn)競標(biāo)過程中的公平和公正以及公開性,促使建筑工程的定價符合市場價值規(guī)律,確保建筑工程項(xiàng)目能夠在合理的價格內(nèi)完成,從而促進(jìn)我國建筑工程領(lǐng)域中企業(yè)的發(fā)展。參考文獻(xiàn):1袁雪飛,周相卿.對高校建設(shè)工程招投標(biāo)評標(biāo)方法的幾點(diǎn)思考J.教育文化論壇,2012(2):52-55.2潘文燕.淺析我國建設(shè)工程招投標(biāo)過程中的評標(biāo)方法J.城市建設(shè)理論研究:電子版,2013(13).3馬索菲婭.建筑工程計(jì)價定價方式與招投標(biāo)評標(biāo)準(zhǔn)則淺析J.建筑界,2013(13):20-21.作者簡介:母智仁(1995.1)籍貫:四川省巴中市。