1、建筑企業營改增的注意事項按照財政部、國家稅務總局財稅201636號“關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知 ”要求，自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅（以下稱營改增）試點，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業稅改為繳納增值稅。由于增值稅與營業稅不同稅負具有很大的不確定性，我公司做為以鐵道工程施工為主的建筑安裝企業，在營業稅改征增值稅后需注意以下方面：一、實行營改增后存在的風險和應對措施 1.針對建筑安裝企業在實行繳納增值稅后，由于工程類型的不同稅負差異很大和沙石、零星材料取得專票困難，很可能造成建安項目由于稅負增加出現虧損的
2、風險。因此公司今后必須對準備承接的每一工程項目進行稅負預測，按項目進行稅務籌劃預計項目的實際稅負，然后根據工程整體毛利情況確定是否參與工程投標。 2.實行繳納增值稅后最大的風險在于增值稅專用發票的取得，我們公司是國企自己應該不會主動虛開增值稅發票。但我們的材料供應方、勞務提供方等有可能受利益的驅使或稅負的壓力，給我們虛開沒有真實業務的專票、購買抵扣的專票等違反稅收征管法規定的增值稅專票。一旦出現這種情況稅收征管部門將會判斷你是善意取得還是惡意取得，輕則定性為善意取得已抵扣的進項稅額必須全部轉出不能作為進項抵扣給公司造成經濟上的損失，重則定性為惡意取得不光已取得的進項不能抵扣公司將受到處罰，經辦
3、人員還有可能承擔刑事責任。由于增值稅專用發票的取得存在重大風險，就要求我們必須從供貨單位的選擇、合同的簽訂、物流的監控、資金流的監控等多方面嚴格把關以確保取得的抵扣具有真實經濟業務。3.增值稅專用發票的時效性非常強，一旦超期將不能抵扣給公司帶來經濟損失。這就要求我們在取得和開具增值稅專用發票時必須及時辦理，同時及時到稅務機關進行認證以避免超期不能抵扣造成損失。4.承接分包工程時可能存在總包房轉嫁稅負的風險。我公司由于資質的原因不能承接大型基建工程，以往就經常在工程局下面分包一些項目，營改增后由于不同項目稅負差別很大，那么總包方就更愿意將一些抵扣少、稅負重的項目分包出去。鑒于這種情況我們就必須對
4、要分包項目的成本、稅負進行較為準確的測算，以確保不出現分包項目虧損。二、加強公司管理以適應增值稅新政的要求 1.招投標、比選和合同管理方面； 參與項目投標前除了對項目收入、成本進行全面預算外，對工程項目可能承擔的稅負也必須進行一次全面測算。根據預計收入、成本、實際稅負測算出可能取得的利潤來確定是否參與工程項目投標。在選擇材料、設備供應商和勞務公司參加投標或比選前，必須對這些企業進行全面調查確保這些單位具有相應的資質和實力，并具有增值稅一般納稅人的資質。合同的簽訂必須對增值稅這一方面進行專門約定，必須對增值稅專用發票的種類和具體稅率進行約定。 2.技術管理方面： 工程開工前技術部門必須按工程圖紙
5、編制詳細的工程預算，并分析出工程所需要的人工、材料、設備、動力和機械等的數量和金額。再根據增值稅稅率和工程實際情況來確定材料采購、設備租賃和分包法式以達到合理避稅的目的。只要是能夠取得17%等高抵扣增值稅進項，就不能打包分包給低稅率的單位。3.物資、設備的采購方面：物資、設備的采購環節是增值稅進項稅抵扣最多，物流監控風險最大的一環。一方面物資采購人員必須按照采購合同監控供應物資、設備是合同上約定的單位，同時取得增值稅專用發票時也要確定發票上注明的單位是實際物資、設備的供應單位，以防止物資供應是一家單位然后再找另一家開票公司來虛開增值稅發票以達到偷稅的目的。另一方面，由于勞務的抵扣很低，以往由勞
6、務公司負責采購的建筑輔助材料，只要是能取得增值稅專用發票的均要拿回來有我們自己采購以便取得更多進項抵扣。建筑輔助材料所在工程產值比率不大，但種類繁多也給我們物資部門的管理提出了更高要求。4.財務管理方面：營改增后對增值稅的核算較營業稅繁雜要求高，需指定專人對增值稅發票進行管理；按工程項目設立增值稅進項稅額、銷項稅額和應交稅金等建立輔助臺賬；按項目到工程所在地申報預繳然后回所在地匯算清繳；監控所取得每張增值稅專用發票的合同、供貨方資質、物流、資金流，以防止收到虛開或沒有真實業務的增值稅專用發票發生納稅風險。5、注意時效事項：營改增后，門票、過路（過橋）費發票屬于予以保留的票種，自2016年5月1日起，由國稅機關監制管理，原地稅機關監制的上述兩類發票，可以延用至2016年6月30日。 成都鐵路工程總承包有限責任公司 2016年4月26日
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