1、建筑節(jié)能評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)機(jī)制研究摘要:建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施科教興國(guó)的一個(gè)重要方面,是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策和中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法的重要組成部分。有效實(shí)施政府對(duì)建筑節(jié)能監(jiān)督離不開(kāi)科學(xué)決策,科學(xué)決策的依據(jù)是全面綜合評(píng)價(jià)。本文給出了建筑節(jié)能綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,提出了實(shí)現(xiàn)有效評(píng)價(jià)的模糊綜合評(píng)價(jià)的方法與過(guò)程,構(gòu)架了有效評(píng)價(jià)的組織與運(yùn)行機(jī)制,對(duì)于提高政府建筑節(jié)能決策的科學(xué)性具有理論指導(dǎo)意義。 關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能;評(píng)價(jià)方法;評(píng)價(jià)機(jī)制Abstract: the energy conservation of the building is to carry out the strategy
2、 of sustainable development and implementation of rejuvenating the country through science and education is an important aspect, is the implementation to save energy and protect the environment basic state policy and the law of the Peoples Republic of saving energy law, an important part of. Effecti
3、ve implementation of building energy from the government supervision scientific decision and scientific decisions on a comprehensive comprehensive evaluation. This paper gives the energy conservation of the building a comprehensive evaluation index system, this paper points out the effective evaluat
4、ion of the fuzzy comprehensive evaluation method and the process, the structure of the effective evaluation organization and operation mechanism, to improve the government building energy decision-making more scientific has theoretical guidance.Keywords: building energy efficiency; Evaluation method
5、; Evaluation mechanism中圖分類(lèi)號(hào):TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1引言 建筑節(jié)能是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容之一。目前,我國(guó)建筑的節(jié)能質(zhì)量尚需要強(qiáng)而有力的行政監(jiān)督管理,這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。建筑節(jié)能監(jiān)督是政府推行建筑節(jié)能的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。政府監(jiān)督的核心是評(píng)價(jià)。建筑節(jié)能綜合評(píng)價(jià)就是建筑節(jié)能政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目建筑節(jié)能全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督情況和業(yè)主提交的資料,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目中節(jié)能要求是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同文件規(guī)定的節(jié)能要求,做出合乎理性和邏輯的客觀綜合判斷,進(jìn)而做出能否成為節(jié)能建筑的判定,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能要求
6、的把關(guān)。為此,認(rèn)真、科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地把握建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能綜合評(píng)價(jià),無(wú)疑成為建筑節(jié)能政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的核心工作,也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的重要手段。建筑節(jié)能評(píng)價(jià)是多因素綜合性的評(píng)價(jià),需要建立科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,更需要選擇科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,實(shí)施有效評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,從而提高建筑節(jié)能評(píng)價(jià)的有效性。2、有效建筑節(jié)能的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 通過(guò)對(duì)建筑節(jié)能質(zhì)量形成影響因素的分析,給出了建筑節(jié)能評(píng)價(jià)的3個(gè)方面內(nèi)容:建筑節(jié)能生產(chǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)、物質(zhì)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督質(zhì)量評(píng)價(jià)。把這些內(nèi)容按層次結(jié)構(gòu)分類(lèi)歸納起來(lái),就形成了建筑節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。3、評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)過(guò)程 傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法包括逐項(xiàng)評(píng)價(jià)法、加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法、專(zhuān)家評(píng)分法等等,這些模型計(jì)
7、算簡(jiǎn)單,建模方便,得到廣泛使用。然而,它們的基本出發(fā)點(diǎn)是建立在評(píng)價(jià)指標(biāo)為線性關(guān)系、評(píng)價(jià)結(jié)果可以簡(jiǎn)單疊加的基礎(chǔ)之上,運(yùn)用起來(lái)往往不能十分滿意,評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度偏低,不能很好滿足實(shí)際的需要。影響建設(shè)工程建筑節(jié)能因素和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的3個(gè)層次指標(biāo)絕大多數(shù)都是模糊變量,很難找到精確的數(shù)學(xué)關(guān)系式來(lái)衡量它們對(duì)工程節(jié)能能力的影響程度。由于問(wèn)題層次結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、多因素性、不確定性、信息的不充分以及人類(lèi)思維的模糊性等,使得人們很難做出確切的表達(dá)和評(píng)價(jià),這時(shí)可以采用模糊評(píng)價(jià)的方法。模糊綜合評(píng)價(jià)法是近年來(lái)發(fā)展較快,應(yīng)用范圍正在迅速拓展的一種模糊評(píng)價(jià)方法,其優(yōu)點(diǎn)在于考慮了客觀事物內(nèi)部關(guān)系的復(fù)雜性和價(jià)值系統(tǒng)的模糊性。其
8、成功應(yīng)用,關(guān)鍵在于正確規(guī)定模糊評(píng)判的論域和合理構(gòu)造模糊評(píng)判矩陣1。 進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程可以歸結(jié)為以下六個(gè)步驟:確定因素集,確定評(píng)價(jià)集,單因素評(píng)判,確定各個(gè)因素的權(quán)重,模糊合成,評(píng)價(jià)結(jié)果處理。4、評(píng)價(jià)組織及評(píng)價(jià)機(jī)制2 構(gòu)建有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,要遵循兩條基本原則:定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)結(jié)合,結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)結(jié)合。 (一)評(píng)價(jià)組織 進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目建筑節(jié)能實(shí)施能力評(píng)價(jià)是政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督?jīng)Q策的預(yù)測(cè)分析過(guò)程,它是有效實(shí)施有的放矢監(jiān)督的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)引起監(jiān)督機(jī)構(gòu)的高度重視,設(shè)定專(zhuān)門(mén)評(píng)價(jià)組織,一般應(yīng)有3-5人專(zhuān)家組成,選擇具有豐富建筑節(jié)能監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家,進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)方法的培訓(xùn),熟悉評(píng)價(jià)方法的實(shí)質(zhì),能
9、夠較準(zhǔn)確地把握評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,精通評(píng)價(jià)程序和過(guò)程。由專(zhuān)家組對(duì)所擬監(jiān)督的項(xiàng)目作出建筑節(jié)能實(shí)施能力的綜合評(píng)價(jià),為安排監(jiān)督任務(wù)和監(jiān)督計(jì)劃提供依據(jù)。 (二)評(píng)價(jià)依據(jù) 評(píng)價(jià)的主要依據(jù)包括三個(gè)方面:一是限定的建筑節(jié)能指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ);二是專(zhuān)家組討論擬定的評(píng)價(jià)細(xì)則是把握評(píng)價(jià)尺度的依據(jù);三是各種因素考慮的范圍應(yīng)確定具體的時(shí)間界線。其中,評(píng)價(jià)準(zhǔn)則科學(xué)細(xì)化是評(píng)價(jià)依據(jù)可靠性的關(guān)鍵,主要指最低層的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具體細(xì)化,給出科學(xué)可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值,盡量減少人為因素的主觀影響,保證評(píng)價(jià)的公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性、可靠性。 (三)評(píng)價(jià)制度 評(píng)價(jià)制度的建立首先要符合一定的原則,就是根據(jù)評(píng)價(jià)的功能和特點(diǎn),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持
10、五項(xiàng)基本原則:綜合評(píng)價(jià)的原則、以人為本的原則、客觀公正的原則、時(shí)間界定的原則和簡(jiǎn)捷實(shí)用的原則。其次,形成完善的評(píng)價(jià)制度系統(tǒng),包括專(zhuān)家組人員的職責(zé),評(píng)價(jià)期限要求規(guī)定,評(píng)價(jià)公示制度,評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)制度,評(píng)價(jià)的程序等,形成一整套的評(píng)價(jià)管理制度。 (四)評(píng)價(jià)手段 利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)過(guò)程計(jì)算是保證評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性,減少評(píng)價(jià)計(jì)算煩瑣的必要手段,也是保證評(píng)價(jià)方法適用性的條件,就是通過(guò)計(jì)算機(jī)程序把評(píng)價(jià)計(jì)算過(guò)程自動(dòng)化,減少人的勞動(dòng)和手工計(jì)算的誤差,提高評(píng)價(jià)的效率。5、構(gòu)建各相關(guān)主體主動(dòng)節(jié)能的評(píng)價(jià)機(jī)制 建設(shè)工程建筑節(jié)能評(píng)價(jià)是全面綜合評(píng)價(jià)建設(shè)主體建筑節(jié)能質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的動(dòng)態(tài)過(guò)程,涉及各個(gè)參建主體的建筑節(jié)能質(zhì)量行為,包括
11、所有建筑節(jié)能質(zhì)量活動(dòng)和質(zhì)量體系的運(yùn)作在內(nèi)。評(píng)價(jià)的過(guò)程是考評(píng)各主體工作績(jī)效的過(guò)程,把各主體的建筑節(jié)能質(zhì)量活動(dòng)及其結(jié)果納入評(píng)價(jià)的內(nèi)容,使評(píng)價(jià)與績(jī)效考核相結(jié)合。評(píng)價(jià)與主體資信管理系統(tǒng)相結(jié)合,把評(píng)價(jià)的建筑節(jié)能因素納入各主體資信業(yè)績(jī)登記系統(tǒng),評(píng)價(jià)與不良行為記錄管理相結(jié)合,有助于激勵(lì)建設(shè)主體主動(dòng)提高建筑節(jié)能意識(shí)。參考文獻(xiàn):1丁家玲,葉金華.層次分析法和模糊綜合評(píng)判在教師課堂教學(xué)質(zhì)量中的應(yīng)用.武漢大學(xué)學(xué)報(bào),2003,Vol.56(2):2412452梁爽,畢繼紅,劉津明.建筑工程質(zhì)量等級(jí)的模糊綜合評(píng)判法J.天津大學(xué)學(xué)報(bào), 2001, 34(5): 664-669.基金項(xiàng)目和:基金項(xiàng)目:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部軟科學(xué)研究項(xiàng)目(2011-R1-12):建筑節(jié)能行政監(jiān)督評(píng)價(jià)體系研究以天津市民用住宅建筑為例。:劉海山(1973),男,河北人,天津城市建設(shè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)師。主要從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理、建設(shè)工程信息化管理研究。注:文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)以PDF形式查看。