1、建筑工程造價失控分析及對策毛世林浙江浙天運造價咨詢有限公司 浙江 杭州310000【摘 要】近年來，我國的工程造價領域取得了巨大進步，并逐漸走向 全球化開始與國際建筑市場接軌，但是目前我國工程項目存在著嚴重的造價失控 現象，這是與新形勢下我國工程造價領域的發展相違背的，在建設工程投資效益 管理方面有著嚴重的影響。針對現階段存在于建筑工程中造價不斷提高，投資效 果不斷下降的問題，從建筑建設的全過程對造價失控的現象進行了分析，并在此 基礎上提出了相應的解決對策，從而提高建筑工程的投資效益。【關鍵詞】建筑工程造價；失控分析；對策刖G隨著城市建設快速步伐，工程項目數量也越來越多，規模投資也越來越 大，
2、項目建設周期更是越來越長；所以怎么有效控制項目建設成木就特別意義重 大。成木控制、造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、 項目設計、招標投標、工程施工和竣工結算各階段。如何合理和有效地控制工程 造價，提高經濟效益，是擺在所有建設管理工作者面前的重要課題。1建筑工程造價失控的因素1.1在招標階段存在不公平競爭招標投標是工程建設的一項重要改革內容，一些信譽較好，有實際經驗 和資質符合工程項目的優秀團隊可以通過公平競爭的方式參與到工程建筑過程 中來，并且他們有著實際的造價計劃和優秀的管理水平，因此對于建筑工程的工 程投資有著良好的控制作用，還可以打破行業的壟斷現象，有利于市場的競
3、爭。 但是現階段的招標投標過程中的競爭往往沒有做到真正的公平競爭，暗箱操作現 象比較嚴重，施工單位為了追求自身的利益，在工程投資費用方面失去了控制, 最終使得工程造價也難以控制。所以在項目建設過程中的招標投標過程中一定做 到公平競爭，這種不公平的招標投標所帶來的損失是巨大的，這也給工程造價超 標帶來了巨大的隱患。1.2設計階段造價意識淡薄由于設計人員缺乏概算方面的相關知識，在對工程造價進行有效控制時 只是單純以技術角度為出發點，認為工程造價只是技術人員的事，而造價控制人 員認為自己的本職工作是按照圖紙來進行工程量的計算與計費。另外沒有建立健 全完善的管理制度，沒有明確各自的職責，對工程造價的控
4、制缺乏積極性等都是 設計階段造價失控的影響因素。在設計概算方面，為了確保設計質量，嚴格控制設計內容和工程量發生 變化，加強設計管理是設計階段的重要保證。然而，在工程項目建設中，由于設 計時沒有進行充分的考慮，一些重要項目的漏項和添加以及修改等都會隨著設計 的變更而發生工程量的變化，由此引起圖紙與實際概算的不相符，最終導致大幅 度增加投資，導致投資失控。1.3施工階段投資估算失控在對工程項目進行可行性研究時沒有進行深入研究，缺乏完整的依據與 內容，由于沒有依照科學合理的科學指標和方法，并且對外部建設條件落實不到 位，導致可行性研究報告缺乏獨立性與公正性，最終導致投資估算失真。還有一 部分原因是沒
5、有充分考慮到價格上漲的動態因素，只有靜態的投資估算，也是引 起工程造價失控的原因。1.4施工管理階段不規范由于在施工前期沒有做足準備工作，設計不規范等原因，導致在施工過 程中經常發生設計修改與變更等，并且現場管理不夠規范，相關工作人員缺少專 業知識或相關經驗；另外大部分施工企業還是按照傳統方法進行，沒有充分利用 現有的人財物，造成了資源的浪費，從而導致造價較高。2造價控制的基本對策2.1嚴格控制項目招標投標在招標投標過程中，要進行公開招標投標活動，使其保持一定的透明度。嚴格按照評選制度及程序，讓真正具有雄厚實力與高素質的施工單位通過公平競 爭的形式參與到項目建設中來，利用施工單位豐富的工程項0
6、建設經驗來對工程 造價進行嚴格控制。2.2嚴格控制項目的設計階段并推行監理制度目前一些業主單位的造價管理能力不強，不能夠對設計階段的每一個環 節進行到位管理，因此這就需要委托專門的監理公司來進行監理，尤其是憑借一 些從事過專業設計的工程造價師，通過他們自身豐富的工作經驗，來與設計人員 積極進行溝通，從而及吋指出設計過程中所存在的問題并改正，對設計階段的造 價進行有效控制。具體來講，我國從1988年開始實行工程建設監理制度，主要是針對施 工方面，從造價方面來講，設計階段監理的重要性遠遠大于施工階段監理的重要 性。相關規定表明，以工程質量、規模以及工期不變為前提，設計者應該篩選出 最優秀的設計方案
7、；并且國家也對設計費進行了明確規定，其中包括了施工配合 費，還有設計人員應盡的義務有對施工人員進行相應的技術交底工作，在施工過 程中如果發現設計問題和錯誤的話應該及吋進行書面更正。這些由于設計錯誤或 者方案的不合理性可能會帶來巨大損失，應該由設計院來承擔此責任。2.3加強施工階段的造價控制監理工程師在項目建設過程中主要負責項目的質量、造價、進度以及安 全的控制，施工階段的造價控制是其中一個方面。首先就是要嚴格仔細審查圖紙， 由于設計圖紙不能將建設單位的意圖充分表達出來，或者設計圖紙本身存在錯誤, 又或者是建設單位是施工過程中臨吋改變想法想要更改設計圖紙等都是造成工 程項目失控的關鍵因素。這是因
8、為設計圖紙的更改有可能導致一部分已經建設好 的工程要拆除，拆除費用的增加以及之前錯誤的建設費用都會導致工程造價的增 加。所以在項目建設之前，一定要嚴格審核圖紙，確保設計圖紙無誤，并且能夠 充分反映建設單位的設計意圖，盡量杜絕施工過程發生更改。承包商索賠事件也是引起工程造價失控的一個方面，因此在項目施工階 段應該嚴格控制索賠事件的發生，而控制其發生的有效措施就是明確工程索賠的 種類與原因。在項目工程建設中，要加強全局管理，業主單位要嚴格規范自身行 為，監理方也要盡職盡責，二者共同發揮其作用，對控制工程造價的有效控制能 夠一個良好的促進作用。2.4加強施工企業的管理工作應該發掘企業的內在潛力，加強
9、自身管理，提高素質，要以信譽和質量 為企業求得生存。工程造價的基礎是工程的實際成本，因此在施工前，要做好圖 紙的會審工作，減少因圖紙設計變更而帶來的損失;在考慮材料的單價和貨源時, 要以保證材料質量為基礎，減少變更成本費用，確保所投入的都能產生最大效益。3結束語在現代建筑工程項目中，對工程造價進行嚴格有效控制是現階段需要進 行重點解決的問題，要加強對項目決策階段投資的重視，努力提高設計階段的科 學性與準備性，將控制建設項目總造價的作用發揮到實處。但是在一系列的建筑 工程中還存在著很多建筑工程造價失控的問題，這就需要我們建立以一套適應我 國經濟發展，符合我國具體國情的工程造價管理體制，保證投資建設項目能夠獲 得最大效益，同吋將我國的工程造價推向更高層次的發展。參考文獻：1張紅霞工程造價控制中的問題分析和對策研究J 科技情報開發與 經濟，2013, 16 (15)： 196.2楊增強，李雪檳.淺談設計階段工程造價管理存在的問題及對策卩 山西建筑,2014, 35 (16)： 245-246.3吳克艙新吋期工程造價管理存在問題及對策J.黎明職業大學學報, 2015 (6)： 79-82.4鄧顯偉.建設工程招投標階段造價控制研究D天津：天津大學 碩士研究生學位論文，2008.5萬婷婷.造價控制在工程招投標階段的研究與應用D西安：西安建筑科技大學碩士研究生學位論文，2008.
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