1、上海虹橋國際機場H4道口（A滑東段）大修與H4聯絡道(A滑)增設增補面工程不停航施工組織管理方案目 錄一、編制目的與依據1二、不停航施工管理機構及職責21、不停航施工領導小組職責22、不停航施工工作小組職責33、公司各相關部室職責34、施工單位職責55、監理單位職責5三、項目概況71、項目內容72、總體安排83、施工時間及計劃工期13四、施工現場平面布置131、施工區域警戒線132、施工通道設置153、施工車輛和人員通行路線164、材料堆放位置195、施工機具停（擺）放位置216、消防器材227、人員及機械集結、等待區228、施工照明239、排水2310、臨時目視助航設施24五、影響航空器起降

2、、滑行和停放的情況和采取的措施24六、影響跑道和滑行道標志和燈光的情況和采取的措施28七、需要跑道入口內移，對道面標志、助航燈光的調整說明30八、對跑道端安全區、無障礙物區和其他凈空限制面的保護措施30九、影響機場導航設施正常工作的情況和采取的措施30十、對施工人員和車輛進出飛行區出入口的控制措施和對車輛燈光和標識的要求301、進場人員管理302、車輛運行管理313、機械設備管理32十一、防止無關人員和動物進入飛行區的措施33十二、防止外來物污染道面的措施33十三、對溝渠和坑洞的覆蓋要求33十四、對施工中的漂浮物、灰塵、施工噪音和其它污染的控制措施34十五、對無線電通信的要求35十六、需要供水

3、管線或消防栓，或消防救援通道發生改變或被堵塞時，通知航空器救援和消防人員的程序和補救措施35十七、開挖施工時對電纜、輸油管道、給排水管線和其它地下設施位置的確定和保護程序36十八、施工安全協調會議的制度，所有施工安全相關方的代表姓名和聯系電話371、運行指揮中心372、施工前例會制度373、所有施工安全相關方代表人姓名和聯系電話38十九、對施工人員和車輛駕駛員的培訓391、施工前培訓及考核392、施工過程中的培訓393、資料管理39二十、航行通告的發布程序和要求401、發布程序402、發布要求40上海虹橋國際機場H4道口（A滑東段）大修和H4聯絡道（A滑）增設增補面工程不停航施工組織管理方案一

4、、編制目的與依據由于H4道口（A滑東段）是A滑和H4聯絡道進入東區機坪的最重要道口，長期以來一直處于超負荷運行狀態。該區域道面始建于上世紀60年代，目前已超過其設計使用壽命，道面損壞較為嚴重，在運行中多次出現突發性損壞，嚴重影響飛行區運行的效率和飛行安全。為確保運行安全，公司決定對H4道口（A滑東段）進行大修，通過全結構翻修恢復道面使用性能。同時，在東區H4聯絡道與A滑行道相交處，由于原道面未設置增補面，僅能滿足D類及以下機型轉彎半徑的要求，而對于E類及以上機型，在該處則無法進行轉彎。目前，隨著航空交通流量的不斷攀升，在虹橋機場運行的機型中，大型飛機的比例日益提高。H4聯絡道是機場東西飛行區聯

5、系的重要通道之一，它所存在的上述缺陷嚴重影響到機場航班的滑行調度，對機場運行和空管造成巨大壓力。鑒于此，公司決定立即對H4聯絡道進行拓寬，通過增設增補面以滿足E類飛機轉彎半徑的要求。根據民航總局第191號令民用機場運行安全管理規定和虹橋國際機場不停航施工管理規定，為確保不停航施工期間的飛行安全和航班的正常運營，經認真研究，特制定本工程不停航施工組織管理方案。二、不停航施工管理機構及職責1、不停航施工領導小組職責虹橋機場公司成立不停航施工領導小組，其組成如下：組 長：陳 江 公司安全總監、運行指揮中心(飛行區管理部)主任副組長：朱孝良 技術設備部部長成 員： 余成軒 公司技術設備部副部長 許浩青

6、 公司安全管理部部長 孫曾華 運行指揮中心（飛行區管理部）副主任 褚 青 大修改造指揮部總指揮 張 健 安檢護衛保障部副總經理該小組將不定期聽取禁區施工過程的實施匯報，協調解決不停航施工過程中的重大事項。（1）認真貫徹執行民航局不停航施工的有關法律法規，及時傳達上級的有關指示，并制定具體執行措施，確保機場運行和施工安全；（2）全面負責機場不停航施工期間的安全管理工作，研究、協調、解決不停航施工中出現的有關安全問題，并迅速做出妥善處理；（3）主持編制、審查不停航施工組織管理方案，制定相關安全管理措施，在不停航施工期間進行督促并檢查落實情況；（4）不定期聽取不停航施工實施情況匯報，協調解決不停航施

7、工中的重大事項；（5）負責不停航施工管理的總體控制、統籌協調不停航施工與航班生產關系等；（6）指導不停航施工工作小組開展各項工作。2、不停航施工工作小組職責（1）在不停航施工領導小組的領導下，依據民航總局191號令、虹橋國際機場不停航施工管理規定（WJ/JS-01-2009-A0）和不停航施工組織管理方案開展安全和施工組織等管理工作；（2）負責不停航施工的具體安全管理和協調工作，每日召開施工協調會，總結當日施工情況，指出存在的問題，并協商解決；（3）根據不停航施工組織管理方案，組織定期和不定期巡視監督檢查，對發現的問題責成有關責任單位解決；（4）在不停航施工期間，負責與民航華東地區管理局、華東

8、空管局、航空公司及施工承包單位之間的協調與溝通工作，解決不停航施工過程中可能出現的問題，協調施工與運行之間的關系。3、公司各相關部室職責（1）技術設備部 牽頭組織不停航施工組織管理方案審核，并向民航華東地區管理局申報； 組織項目竣工驗收（2）安全管理部負責審核各項安全責任書以及施工安全管理措施；負責不停航施工過程中各項安全措施落實情況的檢查和監督。（3）運行指揮中心負責簽訂安全責任書，參與不停航施工組織管理方案的審核，發布航行通告；負責組織召開施工前例會，協調不停航施工和航班生產運行之間的關系；總體負責不停航施工期間的運行安全；負責與塔臺的聯絡協調。（4）飛行區管理部 負責施工期間運行方案的編

9、制，并按批準后的方案組織運行和現場監管； 負責施工區域機場運行安全管理，并在不停航施工期間派駐現場監管人員，對禁區不停航施工進行全面安全監管； 負責不停航施工期間現場的協助與配合工作； 對所屬管線在管線保護施工中進行巡視和監護；（5）安檢護衛保障部 參與不停航施工組織管理方案的審核； 負責所有施工人員、車輛和施工機具進出控制區的安全檢查和驗證、臨時道口值守等工作； 負責禁區空防安全管理；（6）大修改造指揮部 作為不停航施工的組織與實施單位，負責編制不停航施工組織管理方案，參與運行方案的編制； 嚴格按批準后的不停航施工組織管理方案組織現場施工，全面負責施工質量、進度和施工安全； 負責所有施工人員

10、、車輛的控制區通行證件管理； 協調施工單位、設計單位和檢測單位解決施工過程中遇到的問題； 負責不停航施工中突發事件的處理； 與相關單位和部門保持24h可靠通訊聯系; 負責不停航施工聯合工作組各相關單位的工作聯系與協調。4、施工單位職責（1）施工單位在工程開工前須指定一名施工安全負責人。安全負責人須參加施工日例會，以及時掌握當天航班運行情況，并承擔施工現場的安全管理職責，負責與機場不停航施工管理人員的聯系，發現問題及時報告并解決。（2）施工單位在每個施工區域內須設置12名現場安全監管員，負責施工現場的安全巡視、檢查以及與機場現場管理人員的溝通與協調工作等。施工安全監管員必須接受機場安全培訓、并經

11、考試合格后方可上崗。（3）施工單位應針對機場飛行區內保證安全運行的規章制度以及簽訂的安全協議書，制定施工人員的日常安全教育制度、考核制度和安全檢查制度，并嚴格組織實施。（4）負責為所有進場施工人員和車輛辦理禁區通行證。（5）參加機場組織的不停航施工工作匯報，對會議中提出的問題和要求，須及時進行整改和落實，消除安全隱患，確保機場的運行安全和施工安全。5、監理單位職責（1）監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、建設工程監理規范、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工的質量、進度和安全實施全面監理，并進行已完工程數量計量、審核和有關工程變更事實的審核簽證。（2）監理單位應依據監理合同配

12、備監理組成員進駐施工現場、需要的檢測設備和工具。（3）監理單位負責對設備、原材料、半成品進行全過程跟蹤檢查和監控，做好工程進場原材料、機械設備的獨立平行檢測工作；對單位工程、隱蔽工程履行驗收手續。（4）監理工程師應當按照工程監理規范與合同，對禁區內施工采取全過程旁站、巡視監理方式，嚴格確保施工的質量和安全。（5）監理單位必須遵守國家有關的法律、法規及技術標準，全面履行監理合同，控制工程質量、造價和進度，管理建設工程相關合同，協調工程建設有關各方關系，做好各類監理資料的管理工作；監理工作結束后，向建設單位提交完整的監理檔案資料。（6）監理單位負責督促施工單位的質量保證體系及安全保證體系的建立、健

13、全與實施；檢查現場所有施工操作人員的上崗證，保證操作人員按規定持證上崗。（7）監理單位須嚴格遵守飛行區內各項安全管理規定、制度和條例，在禁區內應服從機場現場管理人員的指揮，同時督促督促施工單位嚴格執行禁區施工各項安全管理規定。（8）監理單位嚴格按民航總局191號令的要求，對施工單位上報的施工組織設計進行審查，提出切實可行的修改意見，并在施工過程中督促施工單位認真落實。（9）監理單位負責對工程進度進行全過程跟蹤檢查和監控，審核施工單位提交的施工進度計劃并提出意見；在施工過程中監督并及時匯報施工單位的實際工程進度，確認工程按進度計劃進行，不得延誤；及時分析并發現影響進度的隱患，督促施工單位采取有效

14、措施加以預防。（10）監理須出席不停航施工日例會，參加機場組織的有關工作匯報，及時指出施工中存在的各類安全隱患，并與大修改造指揮部、施工單位協商解決。（11）監理單位負責對安全生產和文明施工進行全過程跟蹤檢查和監控；全面負責施工現場的安全管理工作，保持施工工地的安全條件和狀況符合有關的安全技術標準；對施工單位上報的施工組織設計、安全專項方案必須負責進行全面審核并及時向建設方出具書面意見，審查施工單位的各項安全措施和方案，督促施工單位按批準的施工組織設計、安全專項方案進行實施，并進行過程檢查，發現安全問題及隱患須督促施工單位整改并及時書面報告建設方。三、項目概況1、項目內容 H4道口（A滑東段）

15、大修本次H4道口（A滑東段）大修工程位于虹橋機場飛行區東區中部，范圍包括H4道口（A滑東段）及與其相鄰的部分G機坪、C機坪局部區域，維修區域面積8810平方米。維修方案采用剛性道面全結構翻新，同步拆除H4道口現有排水明涵76m并新建排水暗溝103米，恢復整修范圍內所涉及到的目視助航燈光設施（主要包括滑行道中線燈7套、中間等待位置燈3套、滑行道邊燈12套）、道面標線等各項設施。新建道面結構組合為40cm水泥混凝土+25cm碾壓混凝土基層，新建道肩結構組合為12cm水泥混凝土+15cm碾壓混凝土基層，同時，要求基層以下基礎反應模量不小于50MN/m3。 H4聯絡道（A滑）增設增補面工程工程采用剛性

16、道面全結構翻新，設計荷載為B767-300ER最大滑行重，設計使用年限為30年。根據設計，H4聯絡道向兩側、A滑行道向西側分別加寬8m，并設置75m長楔形段過渡。工程新建道面1620m2，新建道肩3948m2，另需拆除原道肩4122m2。此外與道面工程相關的助航燈光、道面嵌縫、道面標志等分部分項工程將一并同步實施。新建道面結構組合為36cm水泥混凝土+25cm碾壓混凝土基層，新建道肩結構組合為12cm水泥混凝土+15cm碾壓混凝土基層，同時，要求基層以下基礎反應模量不小于50MN/m3。本工程的設計單位為上海民航新時代機場設計研究院有限公司，施工單位為上海寶冶集團有限公司，監理單位為華東民航機

17、場建設監理有限公司。2、總體安排考慮到本次不停航施工工期緊、任務重、難度大，為確保工程順利實施和機場運行安全，同時最大限度降低對航班的影響，擬分兩階段組織實施：第一階段開展增補面和排水溝施工，當第一階段施工區域道面混凝土澆筑完成并養護7天后，轉入第二階段施工，即對H4道口進行翻修。根據每個階段施工的影響范圍，擬分別對施工區域進行關閉，以便于全天組織施工，加快施工進度。而對于無法關閉施工的區域，則需要在每日停航后組織人員進場施工，并在開航前完成撤場和適航恢復工作。工程施工平面位置如圖 1所示。根據兩階段施工組織安排，各階段實施范圍分別如圖 2和圖 3所示，其中圖中灰色填充區域為停航后施工范圍，而

18、圖中其余施工區域均可關閉并組織全天施工。圖 1 H4增設增補面與道口大修工程施工平面位置圖 2 第一階段施工平面位置圖 3 第二階段施工平面位置3、施工時間及計劃工期根據工程建設內容和兩階段施工組織安排，初步確定工程建設總工期為107個日歷天，其中第一階段施工工期為8月16日9月27日（43個日歷天），第二階段施工工期為9月28日11月30日（64個日歷天）。在每階段施工中，對于關閉區域可組織24小時施工作業，而對于無法關閉施工的區域，每日施工作業時間為停航后至開航前，預計時段為01:0006:30。四、施工現場平面布置1、施工區域警戒線為明確標示施工區范圍，將所有施工人員、機械、車輛限制在施

19、工范圍內，防止越界進入飛機活動區，考慮在施工區域道面和道肩兩側外擴15m位置設置臨時圍欄，將施工區域封閉。為保障飛行區運行安全，在滑行道、道口和聯絡道范圍施工圍欄采用注水隔離墩，而在機坪范圍，施工圍欄的結構形式如圖 4所示，各施工階段臨時圍欄的平面布設如圖 5和圖 6所示。圖 4 機坪施工臨時圍欄結構圖 5 第一階段施工臨時圍欄平面布設圖 6 第二階段施工臨時圍欄平面布設在施工臨時圍欄上，每隔50m設置1塊“禁止穿越”標牌。此外，當施工單位在施工區域內作業時，安排專人負責安全值守和施工警戒線的巡視工作，以防止人員、車輛誤入飛機活動區域。巡視人員上崗時需要身著橘紅色反光上衣，以便于身份識別。為確

20、保夜間機坪運行安全，在施工區域臨時圍欄上須張貼反光膜，同時在圍欄上還須設置警示燈，警示燈設置間隔距離為35m，以勾勒出施工圍欄的輪廓。2、施工通道設置在設置施工臨時圍欄后，為便于施工作業的車輛和人員出入施工區域，需要在圍欄上設置相應的通道口。根據各階段施工區域和擬定的進出場路線，擬將施工通道口設置于施工圍欄的東側，每個階段其平面位置分別如圖 5和圖 6所示。3、施工車輛和人員通行路線施工中，所有施工車輛和人員均從機坪10號門通過安檢后進入禁區。進入禁區后，由飛行區安排專人引領，沿指定服務車道向北行駛，經8號橋穿越H4道口進入施工區域。各階段施工通行路線分別如圖 7和圖 8所示。圖中灰色填充區域

21、為施工中需要關閉的范圍。在第一階段施工中，由于機坪L01和L02滑行線仍處于開放狀態，因此車輛和人員需要在8號橋服務車道處集結待命，在獲得機場運行指揮中心（AOC）同意后方可穿越L01和L02滑行線進入施工區域。施工期間，施工方將在機坪待命區域安排專人值守，負責與飛行區管理部現場監管人員進行實時溝通，以及時獲取機場運行指揮中心的指令，有序指揮車輛和人員的穿行。當車輛和人員需要離開施工區域時，也需要在施工通道口附近集結待命，在獲得機場運行指揮中心同意后由飛行區管理部現場監管人員統一引領穿越H4道口、機坪L01和L02滑行線，沿指定服務車道到達機坪10號門離開禁區。圖 7 第一階段施工車輛和人員禁

22、區內通行路線圖 8 第二階段施工車輛和人員禁區內通行路線4、材料堆放位置在第一階段施工中，由于需要進行土方開挖和回填作業，因此擬在范圍內設置三處材料堆放場地，其中兩處用于堆放回填土，對稱分布于H4聯絡道南北兩側土面區內，另一處用于存放應急物資，設置于H4聯絡道與A滑行道相交處，它們的平面分布位置如圖 9所示。預留回填土堆場面積為10m20m，堆土高度不超過1m，并按1:1比例放坡。對于預留回填土堆采用土工網覆蓋，以防止揚塵。應急物資采用集裝箱統一存放管理。在第二階段施工中，由于主要進行混凝土道面拆除與新建施工，因此在施工區域內無需設置相應的材料堆場，而僅僅設置一處應急物資堆場。根據施工區域和進

23、出場路線分布，擬將應急物資堆場設置于施工區的東側、L04滑行線上，如圖 10所示。應急物資須全部存放于集裝箱內。圖 9 第一階段施工材料與應急物資堆場平面位置圖 10 第二階段施工應急物資堆場平面位置5、施工機具停（擺）放位置 施工工具在每日施工中，將施工工具與應急物資一同存放于集裝箱內，并根據不同施工階段分別將該集裝箱放置于H4聯絡道與A滑行道交叉處（第一階段，如圖 9所示）、L04滑行線施工區域東側（第二階段，如圖 10所示）。施工單位指定專人進行工具管理，并建立工具使用和管理臺帳，由大修改造指揮部和監理進行不定期檢查。存放工具和應急物資的集裝箱設置位置滿足飛機滑行安全距離的要求。 施工機

24、械在每階段施工中，對于關閉施工區域，由于其距離跑道中心線距離超過105m、距離滑行道（機坪）滑行線超過47.5m，對航空器在跑道、滑行道和停機坪上滑行均不造成影響，因此在每階段相應的施工區域內無需設置指定的機械停放點。每天施工結束后，大型機械設備在施工區域內就近停放整齊。對于各階段停航后施工區域，由于其與滑行道（機坪）滑行線相距不足47.5m，因而在該區域內不得停放任何施工機械和設備，每日施工結束后將機械設備和施工工具等全部撤離到相鄰的關閉施工區域內，以確保航空器滑行安全。6、消防器材在施工期間，若動用明火或進行電、氣焊作業時需辦理機場飛行區動火證，未經相關管理部門檢查、批準，不得使用明火，不

25、得使用電、氣進行焊接和切割作業。在施工動火區域附近，按審批要求配置滅火器材，以確保施工區域內防火安全。7、人員及機械集結、等待區施工期間，所有人員、車輛和機械均由機坪10號門出入禁區，因此擬于該門外設置人員和機械集結區。在每天施工開始前，人員、車輛和機械提前到達該區域集結，等待證件檢查。在機坪10號門北側，將原專機停車位辟為人員和車輛的等待區，面積約為10m20m，其平面位置如圖 11所示。施工進場時通過安檢的人員和車輛進入機坪10號門處等待區集中，并自覺接受飛行區管理部現場監管人員的指揮；施工退場時所有人員和車輛在施工通道處等待區集中，待全體人員和車輛到齊后，由飛行區管理部現場監管人員統一引

26、領出入飛行區。圖 11 施工車輛人員等待區8、施工照明當在夜間進行施工作業時，在施工區域以及沿施工線路按不等間距設置大功率鎬燈（3.5KW）。照明方向均背離跑道和滑行道方向照向施工區域，照明方向與鉛錘方向夾45，不得混淆機場助航燈光，對飛行員視線產生干擾。9、排水根據工程設計方案，在實施中將拆除現有排水溝，并同時新建一段排水暗溝，以聯通飛行區南北兩側排水體系系統。在施工過程中，為確保飛行區內排水體系的暢通，擬在排水溝施工過程中設置臨時強排設備，將施工區域內的積水排入飛行區既有排水系統中。施工臨時排水路徑如圖 12所示。圖 12 施工臨時排水路徑平面布置在土方開挖過程中，如果因降水導致積水，在現

27、場設置集水井，經沉淀處理后采用強排措施直接排入現有排水系統中。10、臨時目視助航設施本次施工不設置臨時目視助航設施。五、影響航空器起降、滑行和停放的情況和采取的措施本次第一階段不停航施工區域位于H4聯絡道與A滑行道，主要涉及航空器在A滑行道（K2K4段）、H4聯絡道（東跑道與A滑行道之間）和H4道口的滑行，對跑道和停機坪的使用不造成影響。由于施工區域與跑道中心線距離超過75m，與機坪滑行線距離超過47.5m，因此在滿足191號令和機場各項管理規定的前提下，可組織24小時施工作業。在施工期間，擬將A滑行道K2K4段（其中K2、K4道口均開放）、H4聯絡道東跑道以東、H4道口等受影響區域關閉。關閉

28、區域的平面位置如圖 13所示。第二階段施工區域主要位于機坪和H4道口位置，主要影響航空器在H4道口、機坪L01、L02和L04的滑行以及8號、44號和45號機位，對跑道、滑行道的使用不造成影響。此階段施工區域距離滑行道中心線距離超過47.5m，因此在滿足191號令和機場各項管理規定的前提下，可組織24小時施工作業。在施工期間，擬將H4道口、8號、44號和45號機位，L01、L02和L04滑行線關閉，關閉區域的平面位置如圖 14所示。 圖 13 第一階段施工擬關閉區域圖 14 第二階段施工擬關閉區域為有效阻止施工人員、車輛和機械進入航空器活動區，在施工區域外側設置施工臨時圍欄，并安排專人進行值守

29、、巡邏，防止對機場正常運行的安全造成影響。在上述關閉區域道口位置，需按飛行區技術標準設置相應的關閉標志、不適用地區燈光和標志物等標識。道口關閉技術措施的平面布置如所示。各個階段需要設置關閉技術措施的道口位置如圖 16和圖 17所示。圖 15 道口關閉技術措施平面布置圖 16 第一階段施工需關閉的道口位置圖 17 第二階段施工需關閉的道口位置六、影響跑道和滑行道標志和燈光的情況和采取的措施本次不停航施工區域位于A滑行道、H4聯絡道、H4道口和局部機坪，所涉及到的標志和燈光主要包括二個部分： 位于施工范圍內的A滑行道、H4聯絡道、H4道口以及機坪的滑行線、滑行引導標記牌和助航燈光設施， 關閉道口位

30、置的滑行線、滑行引導標記牌和相應的助航燈光設施。（1）在第一階段施工中將施工區域內A滑行道、H4聯絡道和H4道口滑行引導標記牌、助航燈光設施全部關閉，并保證施工區域以外投運區域內滑行引導標記牌、助航燈光和滑行線完好適用，符合機場運行標準。由于在增補面施工中，不影響到A滑行道、H4聯絡道的既有中心線和中線燈，因而在施工期間對施工區域內的上述設施進行保護，以確保其完好適用。而邊燈和邊線則屬于本次工程內容，在增補面施工完成后將按設計方案予以恢復。在第一階段施工中，擬關閉A滑行道K2K4段（其中K2、K4道口均開放）、H4聯絡道東跑道以東和H4道口等區域。因此，為避免跑道、滑行道和機坪上的航空器誤入上

31、述區域，在相應道口設置關閉標志、不適用地區燈光和標志物等標識外，還需要采用不透光材料覆蓋H4聯絡道和H4道口的滑行引導標記牌，關閉相應區域內的助航燈光設施，并用黑色油漆覆蓋相應道口與跑道連接的飛機滑行線。在施工結束后，按相關標準予以恢復。道口關閉技術措施平面布置如圖 15所示。（2）在第二階段施工期間，擬關閉H4道口、8號、44號和45號機位，L01、L02和L04滑行線。為避免航空器誤入H4道口、L01、L02、L04滑行線、8號、44號和45號機位，施工前需在上述區域道口按飛行區技術標準設置關閉標志、不適用地區燈光和標志物等標識，并遮蔽H4道口滑行引導標志牌，在施工結束后，按相關標準予以恢

32、復。由于H4道口在本次施工范圍內，區域內所涉及到的滑行道中線燈、邊燈、中間位置等待燈以及相應的滑行引導線等將被拆除并在施工結束后予以恢復。（3）施工燈光：施工中所有照明燈光均背向跑道、滑行道、向下布設，避免對運行區助航燈光造成影響。七、需要跑道入口內移，對道面標志、助航燈光的調整說明本次施工不涉及此項內容。八、對跑道端安全區、無障礙物區和其他凈空限制面的保護措施（1）本次施工不涉及跑道端安全區和無障礙物區。（2）經計算分析，施工中所采用的大型施工機械，如挖掘機、壓路機、裝載機、攤鋪機等均能滿足凈空及限高要求。九、影響機場導航設施正常工作的情況和采取的措施本次施工區域不涉及機場導航設施。十、對施

33、工人員和車輛進出飛行區出入口的控制措施和對車輛燈光和標識的要求1、進場人員管理 進入禁區內的施工人員，必須首先經過相關的安全培訓并考核合格，在向機場公安分局申請辦理臨時通行證后方能進入禁區工作。進入禁區工作時，必須將有效證件佩戴在胸前，并自覺接受機場安檢部門的檢查。 在施工期間安排專人負責禁區通證件的管理，每天施工前發放證件，并于施工結束后收繳并妥善保管。 進入禁區的施工人員，不得赤膊、露背、穿拖鞋，嚴禁亂扔雜物，吸煙和隨地大小便，必須身著顏色鮮艷易于識別的反光背心，經安檢護衛檢查合格后方可進入。 進入禁區后，人員不得步行出入施工范圍，而必須在飛行區管理部現場監管人員的引領下，通過機動車擺渡出

34、入。 每班施工人員在指定位置集合，統一出入禁區。進入施工區域的所有工作人員，必須在施工警戒線以內進行施工作業，不得超越該范圍。 嚴禁任何施工人員在酒精或藥物影響下工作，嚴禁在禁區內嬉戲、打架鬧事。 施工單位指定專人負責工具管理，對需要帶入禁區的工具，每日進場前必須做好登記，填寫工具單并交安檢護衛查驗。在施工現場，機械和工具必須按指定位置存放，嚴禁亂丟亂扔。不能存放在禁區內的機械和工具，在施工結束后必須全部帶出禁區，并請安檢護衛人員在工具單上簽字確認。2、車輛運行管理 進入飛行區施工的車輛，必須嚴格遵守機場控制區的有關規定。 需要進入飛行區作業的所有固定施工車輛，只有在辦理車輛控制區通行證后方能

35、進入禁區。 所有施工車輛通行證由專人負責集中管理。每天開工前，在機坪10號門外集結區，車輛駕駛員憑本人駕駛證到證件管理人員處領取車輛通行證，經安檢進入禁區。施工結束退出禁區后，證件管理員將所有施工車輛通行證及時收回并統一保管，待下次開工前再予發放。 施工車輛在進場前須提前預檢，清除不必要的工具、違禁物品等，以提高在道口安全檢查的效率；同時，施工單位須安排專職人員在機坪通道口，協助安檢人員查驗車輛和所攜帶的工具。 施工車輛必須從機坪10號門沿指定的路線進出禁區。車輛進入禁區后必須在飛行區現場監管人員的引領下行駛，不得擅自開行。 進入禁區的機動車輛，必須配置紅白警示旗、滅火器材和黃色蝸牛式移動警燈

36、。蝸牛燈24小時開啟，禁區內禁止開啟遠光燈。 進入禁區的機動車輛，必須證照齊全。在進入禁區前由安檢人員進行檢查，經證明處于安全可靠的正常狀態后方可駛入禁區。 當車輛裝有粉塵材料時，必須采取灑水濕潤或遮蓋等保護措施，防止沿途灑落和揚塵。3、機械設備管理 進入禁區的施工機械設備，在進入禁區前必須作全面檢查，經證明處于安全可靠的狀態方可使用，并實行掛牌標識。 所有機械設備，必須在其頂部安裝紅白相間棋盤旗，并在夜間安裝一盞恒定光強為10cd的紅色警示燈。紅白相間棋盤旗尺寸為90cm90cm，其尺寸及顏色搭配如圖 18所示。圖 18 棋盤旗設置要求 進入禁區施工的機械設備，在施工完畢后必須按規定停放整齊

37、。十一、防止無關人員和動物進入飛行區的措施（1）本次施工范圍完全位于機場禁區內，不涉及對機場現有圍界改造。（2）施工期間所有人員、車輛和機械均按照禁區施工管理要求，憑禁區施工通行證出入施工區域，安檢護衛保障部負責出入的安全檢查。在施工期間，飛行區管理部將實施現場監管，監理單位和施工單位在機場當局的統一管理下組織施工作業。（3）在施工區域外圍，施工單位將采用鋼管設置高1.5m的臨時圍欄。在施工期間，施工方安排專人對圍欄進行值守和巡邏，防止人員和車輛穿越該圍欄進入禁區。十二、防止外來物污染道面的措施（1）施工期間明確施工范圍，嚴禁人員、車輛、機械等擅自進入施工范圍以外的區域。（2）在施工中，在易污

38、染道面工序時需在周邊區域鋪設完好的土工布，以防止因施工而造成道面污染。在施工過程中，還需要經常檢查土工布有無損壞，若出現損壞，則需更換后才能投入使用。（3）在施工車輛通行的服務車道上，由施工單位安排專人在施工期間定期進行清掃，以確保服務車道的清潔。（4）每天施工結束退場前，施工單位需將道面清掃干凈交由飛行區管理部檢查，檢查合格并簽字確認后方可撤離。十三、對溝渠和坑洞的覆蓋要求本次施工區域位于滑行道和機坪上，遠離升降帶平整區。在距離跑道中心線75m、滑行道中心線47.5m以外區域開展道面維修施工，由于滿足飛行區場地技術標準，因而對開挖的道面無需立即覆蓋。對于停航后施工區域內，由于其與A滑行道中心

39、線、機坪滑行線距離均大于22m（如圖 19所示），滿足E類機場滑行帶最小寬度要求。因而由道面拆除、新建排水溝開挖等形成的溝渠和坑洞，在每日施工結束后也無需立即覆蓋，而僅僅需要在開航前將開挖土方和拆除的建筑垃圾清運出禁區，防止禁區內產生浮塵。圖 19 停航后施工區域平面位置十四、對施工中的漂浮物、灰塵、施工噪音和其它污染的控制措施（1）由施工單位安排專職保潔人員，負責施工區域以及車輛行駛路線范圍內的保潔工作，確保場地清潔，防止松散顆粒、易漂浮物殘留，危及飛行安全。（2）對施工中易漂浮的物體、材料加以遮蓋，防止被風或航空器尾流吹散，材料需堆放于指定位置處。當出現強對流天氣、5級及以上大風時，施工單

40、位需要安排專職人員對現場材料覆蓋情況進行檢查核實，防止漂浮物進入運行區域。（3）在施工范圍和車輛行駛路線范圍內安排灑水車，隨時灑水以防揚塵。（4）每天施工結束后，由施工單位對施工區域和車輛行駛路線范圍進行全面清掃，待清掃完畢后由飛行區管理部進行檢查，合格后方可撤離。十五、對無線電通信的要求（1）每個施工作業點必須配備一臺摩托羅拉MTP850數字式對講機，并與機場管理部門建立聯系（與機場運行指揮中心保持同一頻道）。（2）施工單位內部建立一套獨立的無線對講聯絡系統（不得干擾機場無線電通訊），施工期間保證通信系統完好，確保各項指令和信息及時傳達。（3）在禁區施工開始前，將施工、監理、飛行區管理部、大

41、修改造指揮部、安檢護衛保障部等機場有關部門聯系電話編制通訊錄，分發給各有關單位，保持通信聯絡始終處于正常暢通狀態。十六、需要供水管線或消防栓，或消防救援通道發生改變或被堵塞時，通知航空器救援和消防人員的程序和補救措施（1）本次施工區域內涉及到一根消防供水管。前期管線調查資料表明，該供水管埋深較淺，在施工中須對該管道進行混凝土包封保護，以確保施工期間供水管線和消防設施的正常使用。（2）施工中保持服務車道的暢通。施工進出場時，優先保證機場運行車輛的通行。十七、開挖施工時對電纜、輸油管道、給排水管線和其它地下設施位置的確定和保護程序（1）施工前認真研讀相關管線圖紙，摸清施工范圍內所有管線的種類、位置

42、、管線參數（管徑、材質、深度）及所涉及的機場職能部門，并對管線參數向相關職能部門詳細咨詢。在施工前對施工區域采用“電磁感應法”進行細致的地下管線物探，以進一步明確區域內的管線類型、走向和埋深等。(本次施工區域內無輸油管道)。（2）向當時管線的施工單位（施工負責人）逐一落實，是否有設計變更，尤其位置變更，前往機場檔案室查閱當時的施工圖紙。（3）探明管線位置后，在施工區域四周土道面區內采用人工開挖樣溝，深度超過管線埋設深度50cm。對于暴露出的管線請管線單位現場確認。施工單位制定的管線保護方案在得到管線單位認可后方可實施。（4）在所有的管線路徑上，每隔10m插上管線警示牌，警示牌顏色為黃底黑字，警

43、示牌上注明管線名稱、走向、管線所屬單位、該單位聯系人、聯系方式和施工單位安全負責人及其聯系方式。（5）在既有混凝土板塊拆除和土方開挖時，管線管理單位人員到達現場進行監管。若出現管線損壞的情況，按事先制定的管線損壞應急預案進行搶修，管線保護完畢后請管線單位確認，辦理交接手續。管線保護工作的主要流程如圖10所示。圖10 管線保護工作主要流程十八、施工安全協調會議的制度，所有施工安全相關方的代表姓名和聯系電話1、運行指揮中心機場運行指揮中心在不停航施工期間全面負責施工期間的現場安全、運行管理以及與各保障單位的現場協調工作。2、施工前例會制度 會議參加單位：施工前例會由運行指揮中心、飛行區管理部、大修

44、指揮部、設計單位、監理單位、施工單位等相關單位參加。施工前例會召開的時間、地點由虹橋機場大修指揮部根據實際情況確定。 會議內容：施工單位匯報前一天的工作情況，當天的施工計劃以及需要協調解決的問題；根據當天機場運行情況和天氣狀況確定當天是否施工；明確當天預計進場和退場的時間，行車路線以及施工注意事項。 會前施工單位提前準備當日施工計劃表（初步安排），經討論獲得通過后向施工監理、飛行區管理部、大修改造指揮部等機場有關部門各提供一份。3、所有施工安全相關方代表人姓名和聯系電話 成立不停航施工領導小組，該小組將不定期聽取禁區施工過程的實施匯報，協調解決不停航施工中的重大事項。不停航施工領導小組組成如下

45、： 大修改造指揮部作為項目實施的組織與管理部門，牽頭成立不停航施工聯合工作組，負責項目實施的監督與管理、全面協調各相關單位和部門之間的工作。技術設備部作為不停航施工組織管理方案的申報單位，參加該聯合工作組，按審定后的不停航施工組織管理方案對施工現場進行監查，參與施工過程中技術難題的研討。飛行區管理部、安檢護衛保障部、安全管理部、機場公安分局等作為相關安全單位，參加該聯合工作組，配合大修改造指揮部開展相關安全管理工作。各相關單位人員名單及聯系方式見附表：不停航施工相關單位通訊錄。十九、對施工人員和車輛駕駛員的培訓1、施工前培訓及考核禁區施工前，根據民航總局191號令的要求分三級進行安全培訓，考核

46、合格后持證上崗。第一級：由運行指揮中心、飛行區管理部、安檢護衛保障部、機場公安分局等部門對監理單位和施工單位進行不停航施工安全培訓與考核。第二級：由大修指揮部與監理單位共同對施工單位進行培訓與考核。第三級：由施工單位對管理及施工人員進行培訓與考核，經考試合格后方可辦理飛行區通行證進入飛行區施工。2、施工過程中的培訓在施工過程中，根據施工的進展情況進行多種形式的安全教育與培訓。 日常教育每月由施工單位安全負責人組織進行一次安全教育，總結前一階段安全工作和存在的問題，布置下一階段的安全工作，不斷提高施工人員的安全意識，防止麻痹、松懈思想的產生。 專項教育針對施工過程中發現或有可能出現的不安全因素，不定期的由施工單位安全負責人組織進行安全教育，并制定積極有效措施消除不安全隱患。3、資料管理對所有施工人員和車輛駕駛員教育培訓建立檔案，建立安全教育培訓記錄臺帳、安全教育記錄卡。二十、航行通告的發布程序和要求1、發布程序大修指揮部制定詳細的施工方案上報虹橋機場公司，虹橋機場公司運行指揮中心、技術設備部、安全管理部、飛行區管理部、安檢護衛保障部等相關部門流轉審核后，上報民航華東管理局，經確認、批準后，由運行指揮中心會同空管部門依據施工方案發布航行通告。2、發布要求航行通告必須說明施工的地點、日期、關閉區域和時間及有關的注意事項。附表：不停航施工相關單位通訊錄