1、本報告是嚴格保密的。 2010-3-26 本報告是嚴格保密的。 2010-3-26 房地產項目報建流程房地產項目報建流程 本報告是嚴格保密的。 2 房地產項目規劃報建，說白了就是辦理房地產開 發所需的各種手續。 總流程總流程 房 地 產 規 劃 報 建 國有土地使用權證 建設用地規劃許可證 建設工程規劃許可證 施工許可證 預售許可證 房產證，土地分戶證 3 房 地 產 規 劃 報 建 國有土地使用權證 建設用地規劃許可證 建設工程規劃許可證 施工許可證 預售許可證 房產證，土地分戶證 4 國有土地使用權證國有土地使用權證 進行土地確權登記，獲得國土證主要有以下幾個過程：進行土地確權登記，獲得國

2、土證主要有以下幾個過程： 通過摘牌取得土地的使用權 進行土地確權登記，獲得國土證 摘牌 土地確權登記 5 通過競價方式拍得土地使用權，并與市國土資源 交易中心簽訂成交確認書和土地出讓合同 通過競價方式拍得土地使用權，并與市國土資源 交易中心簽訂成交確認書和土地出讓合同 摘 牌摘 牌 許可單位：許可單位：市國土資源交易中心 許可材料：許可材料： 申請書 法人單位有效身份證明文件 法定代表人的有效身份證明文件 申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件 競買保證金交付憑證 與土地委托人簽訂的付款與交地協議 需要提交的其他文件 許可程序：許可程序： 公布掛牌信息 掛牌截止

3、現場競價 簽訂成交確認書 繳納地價款 簽訂出讓合同 出讓結果公布 6 取得國有土地使用權證取得國有土地使用權證 土地確權登記土地確權登記 許可單位：許可單位：國土局地籍處 許可材料： 、咨詢調查階段所需資料（ 許可材料： 、咨詢調查階段所需資料（2套）套） 申請確權報告和土地登記申請書 土地權屬資料及非農用地清查資料 地面附著物產權資料，報建資料 主管單位意見 法人營業執照、法定代表人證明及授權委托書、身份證或戶籍證明等土地登記材料 地籍調查表 測繪成果及上好坐標的1:500地籍圖2套 7 取得國有土地使用權證取得國有土地使用權證土地確權登記土地確權登記 、申請與受理階段所需資料、申請與受理階

4、段所需資料 上述形成資料 區國土分局意見 、審查決定階段所需資料、審查決定階段所需資料 上述、形成資料 土地歷史確權登記審批表（內部） 土地登記審批表（內部） 許可程序：許可程序： 咨詢調查申請受理審查決定發件 咨詢調查階段主要是由區國土分局將需 要確權宗地權屬資料收齊，并做好地籍 調查，簽出初審意見 申請受理階段的主要是審查資料是否齊 全，符合法定形式，是否達到受理要求 審查決定階段主要審查確權宗地是否界 址清楚、面積準確、權屬來源合法，是 否符合歷史性用地確權的有關規定 發件主要是將經批準發放的紅線圖、土 地證發給申辦單位（個人） 8 房 地 產 規 劃 報 建 國有土地使用權證 建設用地

5、規劃許可證 建設工程規劃許可證 施工許可證 預售許可證 房產證，土地分戶證 9 建設用地規劃許可證建設用地規劃許可證 建設用地規劃許可證辦理流程：建設用地規劃許可證辦理流程： 現狀地形圖測量 規劃道路上線 下達規劃要點、劃藍線 控規調整 出證 10 取得項目地塊地形圖現狀地形圖測量取得項目地塊地形圖現狀地形圖測量 許可單位：許可單位：市勘測設計研究院 許可條件：許可條件：能指認地塊范圍 許可材料：許可材料：用地紅線復印件 許可程序：許可程序： 進窗 開始 現場測量數化交費出窗 許可收費：許可收費：實測按網格數乘系數收費；修測按變化網格數乘系數收費 許可期限：許可期限：實測7個工作日；修測5個工

6、作日（如因天氣原因不能現場測量，順延） 注意事項：注意事項：有效期1年，過期需重新修測 11 規劃道路上線規劃道路上線 許可材料： 、辦理用地手續（含企業改制的相關土地手續） 許可材料： 、辦理用地手續（含企業改制的相關土地手續） 由長勘院提供的數化地形圖（不限比例）一份 由長勘院提供的與數化地形圖相對應的電子檔一份 準確的用地范圍或意向用地范圍（紅線圖復印件） 、辦理單體報建手續、辦理單體報建手續 長勘院提供的現狀地形圖（比例1：500）一份 由長勘院提供的與數化地形圖相對應的電子檔一份 國土部門提供的用地紅線或用地勘界測繪結果（復印件）一份 如擬建用地范圍曾已批規劃總圖，提供相應的總圖（復

7、印件）及電子文檔 許可單位：許可單位：市規劃局信息中心 許可條件：許可條件：提供有效的地形圖 12 規劃道路上線規劃道路上線 、辦理報批規劃總圖手續、辦理報批規劃總圖手續 長勘院提供的數化地形圖（不限比例）一份 由長勘院提供的與數化地形圖相對應的電子文檔一份 國土部門提供的用地紅線或用地勘界測繪成果（復印件）一份 、辦理市政管線報建手續、辦理市政管線報建手續 長勘院提供的數化管線綜合地形圖（不限比例）一份 由長勘院提供的與數化地形圖相對應的電子文檔一份 準確的施工開挖范圍 、辦理市政道路報建手續、辦理市政道路報建手續 長勘院提供的數化地形圖（不限比例）一份 由長勘院提供的與數化地形圖相對應的電

8、子文檔一份 道路設計施工圖（平面、縱剖）一份及相應的電子文檔 13 規劃道路上線規劃道路上線 許可程序： 許可收費： 許可程序： 許可收費：大圖200元/張；小圖100元/張；刻盤100元/張 許可期限：許可期限：8個工作日（其中信息中心道路上線3個工作日，市規劃局市政處審批5個 工作日） 注意事項：注意事項：有效期1年，過期需重新上線。一般可多打印幾份，以備后續報建所需 開始 接件人 分件人 經辦人 校對人發件人 審核人結束 14 調整用地性質、容積率、建筑密度、綠地率、 限高 控規調整 調整用地性質、容積率、建筑密度、綠地率、 限高 控規調整 許可材料：許可材料：申請報告、用地紅線復印件

9、許可程序： 許可期限： 許可程序： 許可期限：視實際情況而定 注意事項：注意事項：調整用地性質、容積率、建筑密度、綠地率、限高（不須政務中心進窗）下要點之前 進窗經辦人辦理會簽 報市政府到設計室修改控規 經辦人出窗入庫 許可單位：許可單位：市規劃局總工室 許可條件：許可條件：取得土地使用權 15 下達規劃要點、藍線下達規劃要點、藍線 許可單位：許可單位：市規劃局用地處 許可條件：許可條件：完成道路上線、控規調整 許可材料：許可材料：用地紅線復印件、道路上線圖原件2張、申請報告、申請表格 許可程序：許可程序： 進窗經辦人辦理處室審核會簽 總工意見分管局長審定 經辦人填表出窗 許可期限：許可期限：

10、15個工作日 注意事項：注意事項：有效期半年，過期需辦理要點延期、重新劃藍線 16 建設用地規劃許可證副本建設用地規劃許可證副本 許可單位：許可單位：市規劃局用地處 許可條件：許可條件：完成下要點、劃藍線、地籍測繪 許可材料：許可材料： 建設用地規劃定點（要點）通知單或簽有修改意見的規劃總圖及選址、 定點階段審查的所有資料 國土局勘測成果（用地呈報表、審批表、會簽表等）、申請報告、B表、 用地申請表、藍線圖、紅線圖、國土證 與用地單位的協議或合同及國土部門的有關報表 1/500修建性詳細規劃4份（用地范圍較大時可用1/1000），電子介質圖 （光盤、軟盤）1份 許可程序：許可程序： 進窗經辦人

11、辦理會簽 出證出窗 17 房 地 產 規 劃 報 建 國有土地使用權證 建設用地規劃許可證 建設工程規劃許可證 施工許可證 預售許可證 房產證，土地分戶證 18 建設工程規劃許可證建設工程規劃許可證 建設工程規劃許可證辦理流程：建設工程規劃許可證辦理流程： 項目立項 日照分析 規劃方案設計審批 交通、景觀評價 面積復核 報建圖審批 建筑方案審批 規劃審批 總圖并聯審批 建筑環境審查 人防報建 定位放線，上線圖 核費，繳費 出證 19 取得政府主管部門（省市發展和改革委員會即 發改委）對項目的批準文件 。 項目立項 取得政府主管部門（省市發展和改革委員會即 發改委）對項目的批準文件 。 項目立項

12、 許可單位：許可單位：省發改委投資處 許可條件：許可條件：已下規劃要點，具有國土證及紅線圖 許可材料：許可材料： 備案申請表（領取） 申請報告 營業執照 資質證書 國土證紅線圖復印件 銀行出具35%項目資本金證明 規劃意見（規劃要點） 建設廳意見（蓋章） 許可程序：許可程序： 進窗投資處審批 出文件、下批 復 出窗 房地產開發企業承擔房地產開發項目，應當 符合的資質規定：四級資質或者暫定資質企 業，承擔開發項目的建筑面積不得超過5萬 平方米。三級資質企業，承擔開發項目的建 筑面積不得超過15萬平方米。二級資質企 業，承擔開發項目的建筑面積不得超過25萬 平方米。一級資質企業，承擔開發項目的建

13、筑面積不受限制。 房地產開發企業項目資本金不低于總投資的 35，項目資本金需在開戶銀行專戶儲存。 20 規劃方案設計審批規劃方案設計審批 許可單位：許可單位：規劃局用地處及建管處 許可條件：許可條件：有用地紅線，總圖已通過辦卷部門例會認可 許可材料：許可材料： 地形圖（復印件1份） 紅線圖（復印件1份） 道路上線圖（復印件1份） 規劃設計要點（復印件10份） 說明書文本 大圖板若干（總平面圖、效果圖） 許可程序：許可程序： 上部門例會會議申請表排會、開會出會議記要 許可期限：許可期限：15個工作日 注意事項：注意事項： 需與經辦人溝通，是否需提供交 通評價及日照分析 會務地點、會場布置、專家溝

14、通 收集會后專家意見 協調溝通會后意見 21 日照分析日照分析 許可單位：許可單位：規劃局信息中心 許可條件：許可條件：總圖基本確定 許可材料：許可材料： 現狀地形圖及相應電子文檔 規劃總平面圖，待分析建筑方案圖及相應電子文檔 許可程序：許可程序： 進窗現場查勘辦卷審查出窗 許可收費：許可收費：0.3元/平方米 許可期限：許可期限：5個工作日 注意事項：注意事項：要現場勘察，考慮相臨建筑物的自身遮擋 22 交通景觀評價審批交通景觀評價審批 許可單位：許可單位：規劃局市政處 許可條件：許可條件：總圖已基本確定 許可材料：許可材料： 地形圖（復印件1份） 紅線圖（復印件1份） 道路上線圖（復印件1

15、份） 規劃設計要點（復印件10份） 交通影響評價文本（或景觀影響評價文本） 許可程序：許可程序： 上部門例會會議申請表排會開會出會議記要 許可期限：許可期限：15個工作日 注意事項：注意事項： 需規劃局認可的單位做出相應文本 交評、景評設計費1元/平方米 23 總圖并聯審查總圖并聯審查 許可單位：許可單位：規劃局用地處及需審查的部門（如環保部門、交警支隊、消防支隊等） 許可條件：許可條件：用地處在總圖上簽署意見并蓋章 許可材料： 、基本資料： 許可材料： 、基本資料： 用地許可證副本(或正本)復印件1份備注：無用地許可證須國土證復印件1份 建設用地規劃審批單復印件1份 建設用地規劃定點(要點)

16、通知書復印件1份 用地紅線圖(或藍線圖)復印件2份備注：無紅線圖或藍線圖須測量成果復印件2份；若 紅線未范圍未繪制在現狀地形圖(或道路上線圖)上應提供現狀地形圖復印件2份 道路上線圖復印件1份 信息中心提供的指標核算單原件、復印件各一份 總平面圖4份：所有圖紙需為設計院正式藍圖，蓋有出圖資質章，其中一份上需有用 地處經辦人簽字蓋章及審批部門的批示 24 、附加資料、附加資料(在基本資料上增加在基本資料上增加)： 需消防部門審查應提供： ： 需消防部門審查應提供： 加蓋申報單位公章的單位申請報告1份 加蓋申報單位公章申報單位介紹信(或委托書)1份備注：如報建員為非本單位人 員，應提交委托書 需園

17、林部門審查應提供：需園林部門審查應提供： 園林綠化設計方案1份 設計合同復印件1份 設計單位資質證書復印件1份 需環保部門審查應提供：需環保部門審查應提供： 環保評估報告(表) 許可程序：許可程序： 用地處蓋章 總圖上簽署意見并蓋 章 返回用地處出并聯意見進窗 許可期限：許可期限：10個工作日 注意事項：注意事項：事先與各部門溝通， 如不滿足要求，修改圖紙后再送 審 25 前提：日照分析，交通及環境評價已通過， 總圖已經通過并聯審批。 規劃總圖審批 前提：日照分析，交通及環境評價已通過， 總圖已經通過并聯審批。 規劃總圖審批 許可單位：許可單位：規劃局用地處及建管處 許可條件：許可條件：總圖已

18、通過并聯審批 許可材料： 、規劃審批申報表（B） 、建設用地規劃定點審查通知單（和簽有修改意見及有關職能部門意見的規劃總平面圖） 、國土部門調查紅線及勘測成果（復印件）或土地權屬紅線 、符合規劃要點經過核實指標的總平面圖（修建性詳細規劃），圖紙比例為1/500- 1/1000， 份數4份 、調整規劃的須附有原批準的規劃總圖及說明 、AUTOCAD14格式電子介質（光盤、軟數）的總平面圖 許可程序： 許可期限： 許可程序： 許可期限：10個工作日 進窗經辦人辦理會簽領導審批出窗 26 前提：規劃總圖審批完成建筑方案審批前提：規劃總圖審批完成建筑方案審批 許可單位：許可單位：市規劃局建管處 許可材

19、料：許可材料： 、建筑方案文本 、總平面圖 、總圖并聯審批單 、申請報告 、建設用地規劃定點通知書 許可程序：許可程序： 進窗 建管處審批 方案評審會 處長審批 總工審批 局長審批 報市政府 出窗 許可期限：許可期限：20個工作日（不包含報市政府） 27 前提：報建圖冊設計完成報建圖審批前提：報建圖冊設計完成報建圖審批 許可單位：許可單位：市規劃局建管處 許可條件：許可條件：建筑方案審批完成 許可材料：許可材料： 報建申請報告； 土地紅線圖； 國土證； 交通評價批復 已審定的規劃定點通知單； 已審定的總圖； 道路上線圖（原件）； 用地許可證； 建設工程規劃許可證副本及審批表； 報建圖； 現狀地

20、形圖； 方案評審會會議紀要 許可程序：許可程序： 進窗 建管處審批 方案評審會 處長審批 總工審批 局長審批 出窗 許可期限：許可期限：20個工作 日（不包含報市政府） 個工作 日（不包含報市政府） 28 核面、總圖指標復核核面、總圖指標復核 許可單位：許可單位： 規劃局信息中心許可程序： 許可條件： 許可程序： 許可條件： 需建管處先同意 許可材料： 、核面必備資料（報建圖面積的核實） 許可材料： 、核面必備資料（報建圖面積的核實） 報建圖一套（建管處審定方章） 與報建圖相對應的電子文檔 經濟實用房批文（收費標準不同） 填寫公示牌制作委托書 、總圖指標復核、總圖指標復核 規劃總平面圖1張（加

21、蓋用地處審查方章） 與總平面圖相對應的電子文檔 如已下要點的要提供要點復印件 道路上線圖（一年內有效） 進窗初核復核出窗 許可收費：許可收費：初核不收費；復核收費（高 層住宅：1.1元/，多層住宅：0.7元/ ，100元/棟）總圖第一次不要錢，之 后100元/次 許可期限：許可期限：5個工作日 注意事項：注意事項：報建圖需規劃局建管處蓋章 本報告是嚴格保密的。 29 初步初步設設計計審審批批 許可單位：許可單位：省建設廳 許可材料：許可材料： 初步設計文本 建設用地規劃定點通知書 立項備案批文 申請報告 許可程序：許可程序： 進窗設計處審批 開初步設計 評審會 審批出窗 許可許可期限期限：20

22、個工作日。 注意事注意事項：項：申請報告用紅頭文件。 （出會議紀要批復） 30 報建圖并聯審批報建圖并聯審批 許可單位：許可單位：規劃局建管處 許可條件：許可條件：單體審批完 許可材料： 、基本資料 許可材料： 、基本資料 報建圖審查通知單原件、復印件各一份 用地許可證副本(或正本) 復印件1份備注：無用地許可證須國土證復印件1份 建設用地規劃審批單復印件1份 建設用地規劃定點（要點）通知書復印件1份（或設計條件復印件1份） 用地紅線圖(或藍線圖) 復印件2份備注：若紅線未范圍未繪制在現狀地形圖（或道路上線圖） 上應提供現狀地形圖復印件2份 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并裝

23、訂為A4格式 、附加資料、附加資料(在基本資料上增加在基本資料上增加) 需消防審查應提供：需消防審查應提供： 31 報建圖并聯審批報建圖并聯審批 基本資料基本資料建筑為多層建筑為多層(6層層)且不設自動噴淋等消防設施且不設自動噴淋等消防設施 加蓋申報單位公章的單位申請報告1份 加蓋申報單位公章申報單位介紹信(或委托書)1份備注：如報建員為非本單位人員，應提交委 托書 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并裝訂為A4格式 水、暖、動、電報建圖1套 ：設計深度應達到施工圖深度、并裝訂為A4格式 建筑工程設計防火審核申報表1份：填表應詳實、不漏項；封面應加蓋申報單位公章 附加資料附加資料

24、(在基本資料上增加在基本資料上增加) 建筑層數建筑層數6設有自動噴淋、報警等消防設施設有自動噴淋、報警等消防設施 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并裝訂為A4格式 水、暖、動、電報建圖1套 ：設計深度應達到施工圖深度、并裝訂為A4格式 自動消防設施設計防火審核申報表1份：填表應詳實、不漏項；封面應加蓋申報單位公章 消防專項設計說明1份：文本格式與初步設計消防說明相同，設計深度應達到施工圖深度、并 裝訂為A4格式 32 報建圖并聯審批報建圖并聯審批 基本資料基本資料建筑為多層建筑為多層(6層層)且不設自動噴淋等消防設施且不設自動噴淋等消防設施 加蓋申報單位公章的單位申請報告1份

25、加蓋申報單位公章申報單位介紹信(或委托書)1份備注：如報建員為非本單位人員，應提交委托書 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并裝訂為A4格式 水、暖、動、電報建圖1套 ：設計深度應達到施工圖深度、并裝訂為A4格式 建筑工程設計防火審核申報表1份：填表應詳實、不漏項；封面應加蓋申報單位公章 附加資料附加資料(在基本資料上增加在基本資料上增加) 建筑層數建筑層數6設有自動噴淋、報警等消防設施設有自動噴淋、報警等消防設施 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并裝訂為A4格式 水、暖、動、電報建圖1套 ：設計深度應達到施工圖深度、并裝訂為A4格式 自動消防設施設計防火審核申報

26、表1份：填表應詳實、不漏項；封面應加蓋申報單位公章 消防專項設計說明1份：文本格式與初步設計消防說明相同，設計深度應達到施工圖深度、并裝訂 為A4格式 33 報建圖并聯審批報建圖并聯審批 基本資料基本資料建筑為多層建筑為多層(6層層)且不設自動噴淋等消防設施且不設自動噴淋等消防設施 加蓋申報單位公章的單位申請報告1份 加蓋申報單位公章申報單位介紹信(或委托書)1份備注：如報建員為非本單位人員，應提交委托書 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并裝訂為A4格式 水、暖、動、電報建圖1套 ：設計深度應達到施工圖深度、并裝訂為A4格式 建筑工程設計防火審核申報表1份：填表應詳實、不漏項；

27、封面應加蓋申報單位公章 附加資料附加資料(在基本資料上增加在基本資料上增加) 建筑層數建筑層數6設有自動噴淋、報警等消防設施設有自動噴淋、報警等消防設施 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并裝訂為A4格式 水、暖、動、電報建圖1套 ：設計深度應達到施工圖深度、并裝訂為A4格式 自動消防設施設計防火審核申報表1份：填表應詳實、不漏項；封面應加蓋申報單位公章 消防專項設計說明1份：文本格式與初步設計消防說明相同，設計深度應達到施工圖深度、并裝訂 為A4格式 34 報建圖并聯審批報建圖并聯審批 、需人防審查應提供：、需人防審查應提供： 建筑報建圖1套：應含總圖、主要平面、立面、剖面、并

28、裝訂為A4格式 、需園林部門審查應提供：、需園林部門審查應提供： 、園林綠化設計圖1份：需為設計院正式藍圖，蓋有出圖資質章 、設計單位資質證書復印件1份 、綠化設計合同復印件1份 、需環保部門審查應提供： 環保評估報告(表) 許可程序：許可程序： 進窗分卷 收集各部門 意見 出批復出窗 許可期限：許可期限：20天 35 人防報建人防報建 許可單位：許可單位：長沙市人民防空辦公室 許可條件：許可條件：初步設計批復和并聯審批后 許可材料：許可材料： 初步設計批復（復印件，核對原件） 并聯批復（復印件，核對原件） 總平面圖（經市規劃局蓋章）（復印件，核對原件） 工作聯系單或面積復核表（復印件） 人防

29、圖紙（含首層平面圖） 人防圖紙電子文檔（CAD2004格式） 發改委立項批復（復印件） 許可程序：許可程序： 進窗審批送審表 市人防辦施 工圖審查 對審批進行復核下達人防批復 許可收費：許可收費：人防工程質量 監督管理費2.2元/人防 面積 人防工程定額測定費 1.1元/ 許可期限：許可期限：7個工作日 36 建筑環境設計審查建筑環境設計審查 許可單位：許可單位：市規劃管理局建管處 許可條件：許可條件：已通過建設工程規劃許可（建筑類）第二階段“報建圖審查”的項目，即可申報建 筑環境設計審查，并原則要求憑建筑環境設計審查通知單領取建設工程規劃許可證工作聯系單。 許可材料：許可材料： 建筑環境設計

30、審查申報表：應填寫建設單位名稱、報建員姓名及聯系電話、工程名稱、建設 地點 建設單位申請報告（蓋建設單位公章） 用地紅線圖（復印件）及最新道路上線圖與現狀地形圖的疊加（可用復印件） 已審定的規劃總圖和規劃定點（要點）通知單或規劃設計條件意見報建圖審查通知單（復印 件） 消防審查批復（復印件） 要求修改后重新申報的須附“建筑環境設計修改通知單” 建筑環境設計文本三套 37 建筑環境設計審查建筑環境設計審查 許可程序：許可程序： 窗口受理 市建管處經 辦人初審 現場查勘 市建管處經辦 人審批核 發放建筑環境 設計審查通知 單 許可期限：許可期限：10天 注意事項：注意事項： 建筑環境設計審查應包括

31、建筑立面、 亮化效果、景觀園林以及小區配套 設施等內容，應強調與周邊建筑的 協調，突出城市整體景觀效果 38 定位放線，上定位圖定位放線，上定位圖 許可單位：許可單位：規劃局建管處、長勘院 許可條件：許可條件：并聯審批完 許可材料：許可材料： 、放線的必備資料： 建筑總平面圖（審批人給了放線條件的并簽章） 土地紅線復印件（帶坐標點或附測繪成果） 平、立、剖報建圖各一份、道路上線圖 下層平面圖（含架空層平面） 、定位圖必備資料： 報建圖一套（消防簽章） 放線回單（經辦人簽章） 現狀地形圖1份 許可程序：許可程序：進窗放線放線回單出定位圖 許可收費：許可收費：5000元/棟 許可期限：許可期限：1

32、0天 39 核費、交報建費核費、交報建費 許可單位：許可單位：市基本建設聯合收費辦： 許可材料：許可材料： 建設項目繳費申報表 長沙市規劃局工作聯系單復印件5份 規劃局信息服務中心建筑面積復核表復印件1份 建設用地規劃許可證復印件2份 國有土地使用證原件及復印件1份 由規劃局審批蓋章的報建圖一套（含總平面圖） 中標通知書復印件1份 人防核費通知書原件 白蟻防治登記表已蓋章原件 市政務中心地震局窗口即辦件受理回執 許可程序：許可程序： 受理核費交費審批蓋章 費用主要包括費用主要包括：城市基礎設施配套 費 、勞保基金 、工程定額測定費 （墊付） 、工程質量監督管理費 、 人防工程質量監督管理費 、

33、人防工 程定額測定費 、人防易地建設費 、 價格調節基金（墊付） 、新型墻體 材料發展基金 、散裝水泥發展基金 、 白蟻預防費 、考古調查普勘費 40 建設工程規劃許可證副本建設工程規劃許可證副本 許可單位：許可單位：市規劃管理局建管處 許可材料：許可材料： 報建圖審查階段所有必備的資料 報建圖審查通知單（原則上“修改報建圖通知單”應在報建圖審查階段交審） 建筑平、立、剖面建筑報建圖一式三份（含消防審查蓋章圖紙一套） 放線報告單及回執（須經批后管理責任人簽字） 1/500定位紅線圖三份 建筑面積復核表 規劃并聯審查批復 依法建設保證書（新建項目須法人簽字蓋章） 違規及補辦項目須征得局法規處書面

34、處理意見并退回原審批資料 其它（前階段要求取得的有關批復、協議、承諾等） 許可程序：許可程序： 窗口受理 市建管處經 辦人初審 市建管處負 責人復核 分管局長審批窗口頒證 41 房 地 產 規 劃 報 建 國有土地使用權證 建設用地規劃許可證 建設工程規劃許可證 施工許可證 預售許可證 房產證，土地分戶證 42 施工圖審查 施工圖審查備案 工程招投標備案 合同備案 項目資本金 農民工工資保障金 防雷裝置設計審核 工程質量監督手續 安全監督手續 工程檔案 施工許可證 43 施工圖審查施工圖審查 許可單位：許可單位：省建設廳或指定審查機構 許可條件：許可條件：完成初步設計、并聯審批 許可材料：許可

35、材料： 施工圖2套（原件）； 地勘報告2本（原件）； 立項批文1份； 已審定的規劃定點通知單； 選址意見書1份； 初步設計批復文件1份； 許可程序：許可程序： 消防部門批復； 人防部門批復； 建設項目聯合審查意見書； 結構、電力負荷、熱工（暖通專業）、節能計算報告書； 節能審查文件、光盤1份； 勘察、設計合同各1份 設計文件送 審查機構審 查，簽訂審 查合同 審查機構對 設計文件審 查，填寫審 查意見書 填寫審查報告 (審查合格） 審查報告送備 案機關備案 設計文件蓋章，設計 文件可交付使用 許可收費：許可收費：1元/ 44 施工圖審查備案施工圖審查備案 許可單位：許可單位：省建設廳設計處 許

36、可條件：許可條件：各項備案資料齊全即可備案 許可材料：許可材料： 施工圖審查備案表 項目立項核準或備案文件 規劃設計條件（或選址意見書） 初步設計批復文件 施工圖審查報告 勘察合同 設計合同 委托審查合同(協議)書 法規、規章規定需提供的其它文件 45 施工圖備案施工圖備案 許可程序：許可程序： 受理 符合 廳政務辦理中心工作人 員將批準的施工圖審查 合格書備案表發放給申 請人 提出不同的書面意見及理 由，申報材料退回初審人 員 廳勘察設計工 作人員初審 交勘察設計處負 責人復審 查驗初審人 員審核意見 提出同意的書面審核意 見，報主管廳領導決定 不符合 分管設計處廳領導在批 準文件上簽署同意

37、意見 分管設計處廳領導簽署不 予許可的意見及理由 制定并送達不予行政許可 決定書，說明理由，并將 申請材料退還申請人 許可期限：許可期限：5 個工作日 46 建設工程招投 標備案 建設工程招投 標備案 許可單位：許可單位：招投標管理辦公室 許可材料：許可材料： 代理委托協議 立項批文 建設工程規劃許可證 建設工程用地許可證 初步設計批復 資金落實情況 備案申請遞交合同備案資料審核，提出備案意見 許可期限：許可期限：5個工作日 47 合同備案合同備案 施工合同備案：施工合同備案： 許可單位：許可單位：湖南省招投標管理辦公室 許可條件：許可條件：招投標完 許可材料：許可材料： 施工合同文本 施工合

38、同備案表（原件） 需招標工程的中標通知書原件 由銀行出具的到位資金證明或銀行、保險公司、專業擔保公司提供的支付擔保和履約擔保 （核對原件、提供復印件） 工程量清單報價單（或投標報價預算書） 備案申請遞交合同備案資料審核，提出備案意見 許可期限：許可期限：5個工 作日 48 合同備案合同備案 監理合同備案：監理合同備案： 許可單位：許可單位：招投標管理辦公室 許可條件：許可條件：招投標完 許可材料：許可材料： 監理合同備案登記表（一式三份） 施工項目中標通知書原件 工作聯系單 備案登記表所填人員監理證書原件、復印件 建設工程委托監理合同標準文本原件、復印件 凡監理費單項目估算價在三十萬元以上或單

39、項工程造價在3000萬元以上的建設工程項目 備案申請遞交合同備案資料審核，提出備案意見 許可期限：許可期限：5個 工作日 49 項目資本金項目資本金 許可單位：許可單位：省建設廳（省屬項目） 許可條件：許可條件：建設工程規劃許可證（副本）完 許可材料：許可材料： 湖南省房地產開發項目資本金監控管理約定書一式6份 省屬房地產開發項目資本金核定表 房地產開發企業資質證書 國土證 建設工程規劃許可證 開發項目計劃批復 許可程序：許可程序： 受理核費交費 經辦人審批處長審批 許可收費：許可收費：住宅：120元/；非住宅180元/ 許可期限：許可期限：3個工作日 注意事項：注意事項： 資本金監控管理約定

40、書加蓋公司公章及監控 銀行公章 資本金核定表加蓋公司公章 50 農民工工資保障金農民工工資保障金 許可單位：許可單位：市勞動社會保障局、建設工程造價管理總站 許可條件： 許可材料： 許可條件： 許可材料： 中標通知書 施工合同 在省招標辦領取的農民工保障金核實表（蓋公司公章） 繳納的勞保基金、質監費、定編費、墻體基金、散裝水泥費等費用的發票復印件 許可程序：許可程序： 省 招 標 辦 領 取 農 民 工 保 證金核實表 省 建 設 工 程 造 價 管 理 總 站 核 實 、 核 費 市勞動局領取三 方協議書（建設 方、施工方蓋章） 長沙市勞動局指定 的銀行帳號交費， 銀行蓋章 長沙市勞動局在農

41、 民工保障金核實表 上蓋章 許可收費：許可收費：工期在180天以內的按照工程造價15%交費（約60元/） 許可期限：許可期限：7個工作日 51 施工許可證施工許可證 許可單位：許可單位：市建設局 許可材料：許可材料： 湖南省建設工程項目施工報建登記、招標備案、施工許可申請書一式二份（原件） 工程項目建設批文（一份原件，一份復印件） 國有土地使用證、建設用地規劃許可證（一份原件，一份復印件） 建設工程規劃許可證（規劃聯系單）（一份原件，一份復印件） 施工中標通知書（省招標辦備案）及經建設行政主管部門備案的施工合同（省定額站 辦理） 施工圖紙審查備案表及合格書（省建設廳設計處辦理，一份原件，一份復

42、印件） 經備案的監理合同及監理中標通知書（省定額站辦理，一份原件，一份復印件） 質量安全監督申請表（省質監站辦理）質量安全監督申請表（省質監站辦理） 施工安全申請表（省質監站辦理）施工安全申請表（省質監站辦理） 農民工工資保障金（要有施工方、銀行、勞動局三方會簽的協議及銀行開具的工資備 用金）（省定額站、省勞動廳辦理） 房地產開發資本金核實表（省建設廳房產處辦理） 資金保函及證明 項目經理部人員證書（包括項目經理、施工員、質量監督員、安全員、材料員、預算 員）項目經理B證，安監員C證（復印件） 其他須提供的相關資料 許可程序：許可程序： 受理審查發證 52 房 地 產 規 劃 報 建 國有土地

43、使用權證 建設用地規劃許可證 建設工程規劃許可證 施工許可證 預售許可證 房產證，土地分戶證 53 面積預測 預售許可證 54 商品房面積預測商品房面積預測 許可單位：許可單位：房產局測繪隊 許可條件：許可條件：高層10層、多層封頂 許可材料：許可材料： 規劃報建平面圖、立面、剖面及詳圖一套； 建設工程規劃定點紅線圖； 建設工程規劃許可證副本； 建設工程規劃審批單（核原件交復印件）； 商品房預售面積預測委托協議書 許可程序：許可程序： 進窗 組長派工 外勘繪圖 組長審核 質檢 隊長審批 編制報告 書 出窗測算科預測 交費 55 預售許可證預售許可證 許可單位：許可單位：市房地產管理局 許可材料

44、：許可材料： 提供用長沙市規劃管理局審批的報建圖進行測繪的測繪報告書和據以測繪的報建圖（平、 立、剖）（在長沙市房屋產權監理處8樓測繪隊辦理） 提供物業管理方案確認單（在長沙市房屋產權管理局1307物監辦辦理） 房地產開發企業營業執照和資質等級證書 經長沙市規劃管理局審定的總平面規劃布置圖 土地使用權證 審批的定位放線圖 建設用地規劃許可證 建設工程規劃許可證和建設工程規劃審批單 房屋土建工程完成50以上或多層建筑封頂、高層建筑達到十層的實勘筆錄或審計報告 書，并已確定施工進度和竣工交付日期（含環境和配套設施建設） 工程施工合同及關于施工進度的說明 建筑工程施工許可證 商品房預售方案 辦理了土地抵押或在建工程抵押的，需提供貸款銀行及長沙市房地產交易管理所證明。 有地下室的需提供長沙市“結建”防空地下室建設批復 許可程序 ：許可程序 ： 受理踏勘審查許可 56 房 地 產 規 劃 報 建 國有土地使用權證 建設用地規劃許可證 建設工程規劃許可證 施工許可證 預售許可證 房產證，土地分戶證 57 丘圖測量 商品房面積實測 消防驗收 人防驗收 防雷驗收 竣工驗收 城建檔案驗收 竣工驗收備案 規劃綜合驗收 土地分戶登記