1、XX年全縣建設(shè)工程落實施工方案專項行動實施方案為認真貫徹落實市安委會辦公室關(guān)于全市開展建設(shè)工程落實施工方案專項行動的通知和省安委辦相關(guān)通知精神，有效防范和堅決遏制建設(shè)工程領(lǐng)域一般以上事故的發(fā)生，經(jīng)研究決定，自即日起至XX年底，在全縣范圍內(nèi)開展建設(shè)工程落實施工方案專項行動。現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，認真抓好各項工作落實，促進全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。工作目標。強化施工現(xiàn)場安全管理，落實工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任
2、，提高從業(yè)人員遵法守規(guī)意識，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案，并按照方案組織實施，實現(xiàn)XX年建筑施工一般事故有所下降，繼續(xù)對建筑施工較大事故實行“零控制”。二、整治范圍及落實重點突出現(xiàn)場、深入一線，在各類建設(shè)工程現(xiàn)場開展“五整治五落實”工作。突出整治以下5類分部分項工程：1、基坑支護；2、土方開挖；3、腳手架；4、模板支撐體系；5、起重機械安裝、吊裝及拆卸等。突出在施工現(xiàn)場落實以下5項規(guī)定：1、施工作業(yè)前必須編制施工方案；2、施工方案必須按規(guī)定審批或論證；3、施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底；4、施工過程中必須按施工方案施工；5、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合
3、格后方可進入下道工序。三、整治方法及階段劃分此次專項行動采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)主管部門全面檢查、縣安委會督查、市級抽查的方法，分四個階段進行。計劃部署階段。即日起，各鎮(zhèn)、街辦、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局及各行業(yè)主管部門要研究制定專項行動方案，部署有關(guān)工作。并成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)分工，精心組織安排，制定扎實有效的專項行動實施方案。自查自糾階段。縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局要切實發(fā)揮行業(yè)管理職能，指導(dǎo)并督促各鎮(zhèn)、街辦、各相關(guān)部門及xx產(chǎn)業(yè)園、xx植物園、縣城新區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按照職責(zé)和相關(guān)規(guī)定、標準要求，認真開展自查自糾工作，對排查出的事故隱患要列出清單并逐一登記、
4、建立臺賬，強化整改落實，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患必須采取斷然措施，積極實施整改。督查落實階段。10月底前，由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局牽頭，各相關(guān)行業(yè)主管部門配合，組織相關(guān)專家對企業(yè)自查自糾情況進行全面督導(dǎo)和檢查，督促整改、跟蹤問效。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)并限期整改，逾期不整改或者整改達不到要求的，要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度，并通知金融、信貸、工商、稅務(wù)等部門限制其生產(chǎn)經(jīng)營活動。用實際行動、強有力的工作措施和顯著的工作成效迎接國務(wù)院安委辦和省、市安委會辦對我縣專項行動開展情況的檢查督查。督查總結(jié)階段。10月至11月，市級各建筑行業(yè)主
5、管部門將成立督查組，對本行業(yè)領(lǐng)域開展專項行動情況進行督查，請各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門特別是建筑施工主管部門要切實做好本次專項治理工作，迎接市級督查檢查。四、工作要求高度重視，嚴密組織。各鎮(zhèn)、街辦，縣級各有關(guān)部門要充分認識當前開展專項行動工作的重要性和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，落實各項工作措施，按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程的實際，全面動員部署，迅速開展工作，嚴密組織實施。加強協(xié)調(diào)，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、街辦、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局等縣級有關(guān)部門要加強對專項行動工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，加強協(xié)作聯(lián)動，及時掌握動態(tài)情況，
6、推動專項行動工作全面開展。加強督查，嚴肅問責(zé)。縣級有關(guān)部門要加強督查，采取“四不兩直”的方式，對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目工程建設(shè)情況進行重點檢查。對施工現(xiàn)場無施工方案、不按方案及操作規(guī)程施工形成事故隱患的，一律依法責(zé)令立即消除并限期消除，并予以經(jīng)濟處罰；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，一律停工整改；專項行動期間因隱患排查治理不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，一律依法按上限處罰；發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故的，一律依法責(zé)令停工整頓，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。請各鎮(zhèn)、街辦、集賢產(chǎn)業(yè)園、秦嶺植物園、縣城新區(qū)辦，縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局及縣級各有關(guān)部門將專項行動實施情況匯總表分別于8月10日、9月22日前，年度總結(jié)文字版于12月2日前報送縣安委會辦公室及縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局。同時，按照省、市要求，從8 月份開始，每月3日前定期報送上月“專項整治”工作開展情況匯報。
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