1、目 錄1 安全保障體系、管理人員名單及其安全職責等.32 危險源狀況及防范措施.83 茶仔林小橋工程專項安全施工方案.134 應急救援預案及救援器材、設備到位情況.23茶仔林小橋專項安全施工方案1 安全保障體系、管理人員名單及其安全職責等1.1、項目安全管理機構為有效降低茶仔林小橋施工安全風險發生概率，項目部成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，并設置常務副經理主抓本項目安全工作。項目部設立單獨的安全質量管理部門（簡稱安質部），由項目總工負責日常安全管理，施工現場配備一名專職安全員實行跟班安全監督管理。安全生產領導小組是本項目最高安全監督管理機構，在項目經理部的領導下開展工作，安全生產領導小

2、組組成如下：組長：副組長：成員：安全生產領導小組成立辦公室，辦公室設在安全質量部，本機構承擔安全領導小組辦公室的日常工作。在安全領導小組的指導下，依據國家有關安全生產的法律、法規、條例、規范、規程及標準等規定，對項目部安全工作行使指導服務、監督檢查的職能。日常工作由項目總工XXX同志負責，聯系電話為：1234567。1.2、安全職責1.2.1、項目經理主要安全職責 負責本項目標段內茶仔林小橋施工安全生產的決策工作及領導施工安全管理實施辦法及茶仔林小橋施工專項安全方案的編制、執行和落實，對項目部安全生產負全責。組織開展茶仔林小橋施工期間的安全生產大檢查活動和開展安全生產月活動。監督檢查本項目經理

3、部貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級部門頒發的條例、規定、制度、辦法的實施情況。負責本項目茶仔林小橋施工風險應急物資、設備的落實和調配。監督檢查本項目經理部的安全經費使用情況和員工勞保、福利的執行情況。制止現場生產管理者在施工中違章、蠻干、亂指揮、亂表態的冒險行為。1.2.2、項目常務副經理主要安全職責 對該項目安全工作實行全面管理和控制，主持安質部工作，制定本單位安全生產管理辦法，并組織實施。認真貫徹執行國家有關健康、安全、環保法規和我項目部有關安全規定，制止違章作業，違章指揮，遇有險情危及人身安全時，有權暫停生產或指揮作業人員撤離險區，對應急事件直接指揮、控制、下達疏散命令。

4、并負責向上級有關部門報告。組織本單位安全事故的分析會，進行事故統計分析和報告，及時填報有關報表。組織開展安全培訓工作。掌握安全生產狀態，對安全違章人員有權進行處置（罰款或停工，清退嚴重違章違規人員）。貫徹執行項目部的安全生產制度。對業主及上級部門提出的安全隱患及整改項目監督整改達標。監督檢查和配合勞動人事部門進行“三級安全教育”。1.2.3、項目總工主要安全職責對項目施工過程中茶仔林小橋安全生產負技術責任。其安全生產責任是:組織識別重大危險源，編制、審定施工組織設計、茶仔林小橋專項安全技術方案和安全施工、防護措施，對其技術可行性、經濟合理性、安全可靠性負責。主持項目安全防護設施和設備的驗收，嚴

5、格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，按規定定期組織檢查，發現問題及時處理。組織對管段內茶仔林小橋施工危險源的交底工作。1.2.4、專職安全員主要安全職責 專職安全員是在安質部和常務副經理的領導下工作，在工作中堅決服從工作安排和指令。在工作中實行全程跟班監督檢查制度。認真貫徹安全規定，制止違章作業，違章指揮，遇有險情危及人身安全時，有權暫停生產或指揮作業人員撤離險區，并立即報告。在當班期間要做好安全監督巡視工作，并做好巡視記錄。監督火工用品的儲存、領、運、用、退工作。督促作業人員合理使用勞保防護用品，做好防塵、防毒、防職業病工作。具體對標段內茶仔林小橋施工危險源進行

6、交底工作。對上級部門檢查提出的安全隱患及整改項目監督整改達標。1.2.5、安質部主要安全職責 協助項目常務副經理工作，貫徹執行安全生產、勞動保護、職業病防治法律法規。制定有關安全生產制度，制訂安全技術措施。組織農民工的安全生產教育。參與危險源的識別與評價，編制重大危險源管理方案和應急預案。組織本項目定期安全生產大檢查，按計劃開展安全生產監督檢查活動。參加安全事故的調查、分析和處理；定期向公司安全質量部報告安全生產狀況。1.2.6、工程技術部主要安全職責 負責參與管段內茶仔林小橋專項施工方案的編制、審核工作，提出方案優化意見和建議。負責在編制施工組織設計和施工方案的同時，組織編制安全文明施工措施

7、和環境保護措施，并在施工中組織貫徹落實。負責在組織、管理施工活動及進行生產調度的同時，把施工安全放在首位，安排有關施工安全工作。負責現場總平面的規劃、布置與管理，符合文明施工的要求。負責在生產調度會上檢查、匯報和安排安全文明施工工作。負責編制本項目部的安全文明施工的標準、規范、規程的制訂和審查。在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，應組織制訂安全操作規程，并負責組織培訓。加強現場管理，建立安全施工生產、文明施工生產秩序，并經常進行督促檢查。負責對安全隱患、安全事故、傷亡事故進行技術分析和鑒定，并提出技術方面的改進意見。負責在編制下達施工計劃時，組織編制安全技術措施計劃，并做到與施工計劃

8、同時下達、同時考核。在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時，應根據工程施工和季節性施工特點以及均衡循環作業的要求，安排做好必要的安全措施和環境保護措施的平衡配套工作。1.2.7、設備物資部主要安全職責 貫徹執行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規定，負責做好易燃、易爆物品的安全管理工作，建立健全收發、登記、保管、退庫、防火、防爆、看守等管理制度。并嚴格執行防火安全責任制，負責做好物資倉庫防火安全工作。負責保管物資倉庫和危險品運輸的安全，會同有關部門，按照安全規定搞好物資倉庫、易燃品倉庫的選點和建筑，對不符合領取危險品手續的單位和個人，有權拒絕發放。嚴格執行安全防護用品、周轉工具材料

9、的經常性檢驗和報廢更新規定。保證勞動防護用品的及時采購和發放。在采購或提運各種危險品時，必須索取其性能說明及合格證，并會同有關部門確認使用范圍，無說明書及產品合格證者，不得下發使用。嚴格控制施工物資的質量，確保“三證”齊全和管好進場抽驗工作，以確保安全使用。負責防護用品和有關安全設備的申請、采購、保管、發放、回收等工作，并保證質量，如因勞動防護用品不合格造成了事故，應負安全責任。負責供應安全措施項目所需的設備和物資。按照有關規定管好所屬單位的安全生產，搞好本系統職工的安全技術教育。1.2.8、綜合辦公室主要安全職責 負責辦公、生活區的環境綠化、維護及消防保衛工作。負責食堂衛生、炊事人員的健康體

10、檢和食品衛生監督管理工作 負責小車班交通安全的管理，組織、監督定期召開安全會，車輛定期維修保養。配合安全部門作好關鍵崗位、換崗工人、特殊工種工人的安全生產教育、培訓、考核和發證工作。負責組織職工及新進場人員的身體健康檢查；負責組織有有毒有害作業工種人員的職業病普查工作，提出預防職業病和改善現場勞動衛生條件計劃。建立工傷預防、處理體系。必須嚴格執行有關臨時工安全管理的規定。在簽訂計劃外用工合同時，應明確有關安全條款的要求。按勞動法、安全生產法的規定，組織職工參加單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益，積極反映職工對安全生產的意見、建議和要求。有權對建設項目的安全設

11、施與主體工程同時施工和使用進行監督，提出意見。對本單位違反安全生產法律、法規、侵權從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現違章指揮，強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所。1.2.9、財務部主要安全職責 應負責按照已批準的安全技術措施計劃和職業防護用品購置計劃的需求，及時提供資金，并及時承付安全監督部門提出的安全獎勵用款計劃。負責辦理為從業人員購買意外傷害保險。負責安全生產費用按規定標準計提、統計和單獨列帳，并監督使用到位。配合安監部門做好新員工、特殊工種員工、調換工種員工的安全技術培訓、考核工作，

12、督促基層做好勞逸結合，嚴格控制加班加點。1.2.10、計劃經營部主要安全職責 在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規定，并經安全部門審核后，方可簽約。在招用分包單位（或外協隊伍）時，除取得對其施工資質的審查結論外，必須取得安全部門對其安全資質的審查結論。不合格者，不得錄用。對于錄用的分包單位（或外協隊伍），應預留承包合同價款的5，作為安全文明施工的保證金，待分包項目完工并經安全部門審核后予以結算和返還保證金。負責安全生產費用按規定標準的提取和對上、對下結算，并監督使用。負責項目錄用管理的臨時用工的合同簽訂，并明確安全具體要求。在檢查、總結施工合同完成情況時，同

13、時檢查、總結安全施工情況。1.2.11、項目部領工隊長主要安全職責 對所管工程的安全生產負直接責任。在組織施工時要制定相應的安全技術措施，并根據工程進展情況及時向施工班組進行安全技術交底；不違章指揮，及時制止違章作業；發現隱患及時處理；發生安全事故必須停止施工，并保護好現場，組織事故搶險，防止事故擴大，按程序立即上報并參加事故調查處理。了解掌握職工健康狀況，合理組織勞動力，對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位，不得安排其從事相關作業活動。1.2.12、班組長主要安全職責 教育并帶領本班組人員遵守安全生產規章制度，學習安全操作規程，按章作業。每天上班前進行班前安全講話，認真執行安全技術交底。對本班

14、組成員思想及身體狀況反常等及時掌握，并采取相應對策或調離危險作業崗位。作業前，要對擬用機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查。1.2.13、操作工人主要安全職責 自覺遵守安全生產規章制度、操作規程，執行安全技術交底，服從安全管理人員的管理，按規定佩帶個人安全防護用品。做到“不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害”。作業前要對工具、機械、電氣設備進行檢查，發現問題應及時處理或向領導報告。對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經濟損失承擔直接責任。發現安全隱患及時向當班安全員、施工隊長及相關領導匯報；不要在不安全的環境下作業。1.3、項目安全保障體系2 危險源狀況及防范措施2.1、重大危險

15、源的識別圖紙會審預算計價計劃統計制定制度資金管理機具維護工程技術部安全質量部安全技術措施安全技術交底主要安全設施各種安全機具計劃經營部綜合辦公室技術主管項目經理物資設備部安全員健全安全生產管理制度落實安全生產責任制健全安全生產管理機構配備安全生產管理人員改進措施各作業班組自檢安全目標：確保無火災、交通、人身、質量、設備等重大事故、員工輕傷頻率控制在 1.5%以下安全生產方針：安全第一、預防為主安全教育培訓定期安全檢查檢驗、試驗、安全獎懲制定工藝紀律制定安全操作規程落實安全技術措施物資設備供應根據我標段施工設計圖紙并結合施工現場地理環境，從人、機、料、方法、環境等因素綜合分析，識別確認有4 個可

16、能造成人員傷害、財產損失的危險源為：2.1.1、機械傷害2.1.2、觸電傷害2.1.3、坍塌及傾覆2.1.4、高空墜落2.2、對重大危險源的評價2.2.1、機械傷害：機械運轉工作時，因機械意外故障或違規操作可能造成人身傷害或機械損害。2.2.2、觸電傷害：用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。2.2.3、坍塌及傾覆：基坑開挖、腳手架、模板搭設與拆除，機械使用不當，造成的坍塌及傾覆，對人身或機械造成傷害或損害的。2.2.4、高空墜落：凡在基準面2 米（含 2 米）以上作業，公路臨邊、攀登、懸空作業及雨天進行的高處作業或在搭

17、設支架時或在支架頂安裝模板、鋼筋、澆筑砼時進行的高處作業，可能導致人身傷害的作業點和工作面。2.3、重大危險源預防措施2.3.1、危險源的綜合預防、控制措施2.3.1.1、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。（1）前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項施工方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。（2）施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規程和專項安全施工方案施工和監督檢查，認真落實整改。2.3.1.2、加強安全生產的綜合管理認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。加強對施工隊伍人員的安全教育，提高作業人員素質和安全生

18、產自我保護意識。增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。2.3.1.3、確實加強安全交底制度的落實（1）交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。交底工作一般在施工現場實施。（2）交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。2.3.2 危險源的具體預防措施2.3

19、.2.1、預防機械傷害事故的防護措施為保證作業人員及通行人員的安全，防止機械對人體的傷害事故，制定本措施：（1）對所有各種機械設備進場后，必須由設備部負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收發現安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應退回設備保障部門進行維修和安裝。（2）使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執行交底內容及最近操作規程操作。使用中要經常對設備進行維修保養，停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。（3）各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規定每周對施工現場的所有機械設備進行檢查，發現問題及隱患及時解決處理，

20、確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發生。（4）該橋兩端屬于邊通車邊施工段，在兩端設置醒目標志牌，并在施工時安排專人指揮交通，確保不發生機械傷害事故。2.3.2.2、預防觸電事故的防護措施根據國家 JGJ4688 規范規定，為了加強施工現場用電管理，保障施工現場用電安全，防止觸電事故發生。(1）工地現場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TN SR接零保護系統，同時必須做到三級控制兩級保護，電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措施。(2）電氣設備應根據地區或系統要求，做保護接零，或做保護接地，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。(3）必須由持有合格證件的專職電工，負責現場臨時用

21、的電管理及安拆。(4）在建工程外側與外電高壓線路未達到安全距離應增設屏障遮欄、圍欄或保護網等防護。(5）對新調入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢驗測試。經檢測合格方能投入使用。(6）專職電工對現場電氣設備每月進行巡查，項目部每月對施工用電系統、漏電保護器進行一次全面系統的檢查。(7）配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3 米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發生誤操作事故。(8）配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖，現場停止作業1 時間以上時，應將開關箱斷電

22、上鎖。(9）照明專用回路設專用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內線路及燈具安裝高度低于 2.5 米的應使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。(10）線路過道應按規定進行架空或地埋，破皮老化線路不準使用。(11）凡從事與用電有關的施工作業時，必須實行電工跟班作業。2.3.2.3、預防坍塌及傾覆事故的防護措施(1)為防止坍塌事故事發生，在施工前加強對員工的安全基本知識教育，嚴格按技術交底內容和操作規程施工。(2)質情況設置安全邊坡或者固壁支撐。(3)對于基坑邊坡和固壁支架應隨時檢查，特別是在雨天和解凍

23、時期更要加強檢查。發現邊坡有裂痕，疏松或支撐有折斷，走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。(4)遇有特情況，進行搶工作業時，要加強周邊的警戒力量，保證安全施工。(5)對于挖出的泥土，要按照規定及時進行運輸，禁止在基坑周邊堆放。(6)施工中必須嚴格控制公路材料、模板、施工機械、機具或其它物料在腳手架和未連接的梁板上的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中載荷，造成腳手架或梁板斷裂坍塌。(7)按施工方案及規范要求搭設模板支架，材質、規格、立桿頂撐、掃地桿、縱橫水平拉桿的間距、豎向與水平剪刀撐的搭設及扣件數量設置和脫模劑涂刷、支模工藝等均應符合設計方案與質量安全規范要求，確保模板支架的整體穩定性。

24、模板支架檢查驗收合格，才準澆筑混凝土。(8)模板支撐宜用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱；對超高、超重、大跨度模板支架應采用加強型支撐系統，確保其強度及剛度，支撐立柱基礎應牢固、平整夯實，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量。支撐立柱接頭應正確，根部應加設墊板。斜支撐和立柱應牢固拉結，形成整體。(9)嚴格控制模板支架承受的荷載，模板及其支撐體系的施工荷載應做到均勻分布，并不得超過設計要求；但當出現因超載、偏心荷載、外力沖擊振動等因素而使模板支架失穩、傾斜、下沉等險情時，應緊急撤出作業區全部人員至安全區域，確保人身安全，然后采取妥善排

25、除措施。(10)搭、拆腳手架的操作人員必須經過專門培訓，持證上崗。(11)搭設腳手架的材料、扣件及定型構配件，均應符合國家規定的質量標準。使用前應經檢查驗收，不符合要求的不準使用。(12)腳手架搭設應分段進行檢查驗收，確保符合質量安全要求，施工期間還應定期與不定期（特別是在大風、雨后）組織進行檢查，嚴格建立腳手架使用管理制度。(13)拆除腳手架應制定和交待安全措施，應按順序自上而下逐層拆除，拆腳手架場所應設置警戒區。(14)根據地基挖掘深度與土質和地下水位情況，分別按規定采取留置安全邊坡、加設固壁支撐、茶仔林小橋等安全技術措施，嚴禁挖掘負坡度土壁的違章作業行為。(15)基坑開挖前要在確認地下管

26、線、人防結構等地下物及廢井、坑的埋置深度、位置及防護要求后，制定防護措施，經施工技術負責人審批簽字后方可作業。土方開挖時，應對相鄰建（構）筑物、道路的沉降和位移情況，派專人密切觀測，并做出記錄。(16)如遇地下水位高于工程基礎底面或地表水使土壁滲水情況，應采取降水、排水措施；如遇流沙土質應采取壓、堵、擋等特殊安全措施；拆除固壁支撐時應按回填土順序自下而上逐層拆除，并隨拆隨填，防止邊坡塌方或對相鄰建筑物產生破壞。(17)在基坑邊坡堆土、堆物應按規定保持安全距離，堆放數量不大的建筑材料距土壁應不小于 1.5m，挖出的余土應堆放在距土壁1m以外，高度不超過1m。(18)距基坑 3m范圍內不得有重型車

27、輛通行或重物、重型設備存放；如附近有建筑物（含圍墻等臨建設施），應采取臨時加固措施。(19)雨季施工，在基坑周圍應采取堵水、排水措施，基坑內泡水，應使用潛水泵抽水排除。2.3.2.4、預防高空墜落事故的防護措施(1)高處作業的安全規定和技術措施以及所需的料具，必須列入該項工程的施工組織設計。(2)單位工程施工負責人應對工程的高處作業安全技術負責并建立相應的責任制。(3)施工前，應逐級進行安全技術教育及交底。并落實所有的安全技術措施和勞動防護用品，未經落實不得進行施工。(4)高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。(5)從事高處作業人

28、員必須定期（一般一年一次）進行身體檢查，凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不適于高處作業者不得從事高處作業。(6)高處作業人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業。(7)酒后嚴禁高處作業。(8)高處作業人員必須按規定正確使用合格的安全帽、安全帶、安全網等防護用品，并定期進行檢查認定。(9)高處作業應配置對講機或規定旗語、哨音作為上下聯系信號，并有專人負責。禁止多人亂喊，以免誤操作發生事故。(10)高處作業場所所有可能墜落的物體，應一律給予固定或拆除。所有對象均應安放平穩并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應隨手放入工具袋內。傳遞工具

29、、零件、材料時，禁止拋擲。拆卸下來的對象及余料、廢料，應及時清理運走。作業通道、工作平臺或登高工具，應隨時清理干凈。(11)遇有六級（含六級）以上強風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天懸空和攀登從事高處作業。不得已需要進行雨天高處作業時，必須有可靠的防范措施。(12)高處作業安全設施，如受到臺風暴雨襲擊后，應逐一進行檢查。如發生松動、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現象時，應立即修復完善。有嚴重危險的，應立即拆除，并重新設置。(13)所有安全防護設施和安全標志等不得損壞或擅自移動和拆除，如因作業需要拆除、移動安全防護設施和安全標志時，必須經現場施工負責人同意并采取措施后，方可拆除。事后應及時恢

30、復。(14)在白天或夜間施工的高處作業場所，必須要有足夠的照明，如光線較差時，應加強照明，并有足夠的光照度。(15)施工中，對高處作業的安全技術、設施發現有缺陷或隱患時，必須立即報告，及時解決。危及人身安全時，必須立即停止作業。3 茶仔林小橋工程專項安全施工方案3.1、編制依據3.1.1、建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第393 號。3.1.2、交通部公路工程施工安全技術規程（JTJ07695）。3.1.3、公路建設工程安全生產管理辦法。3.1.4、XX項目施工招標文件。3.1.5、XX項目施工合同。3.1.6、XX項目施工圖設計文件。3.2、編制目的3.2.1、為了加強施工過程

31、的安全監督管理，保障茶仔林小橋施工時所有作業員工生命和企業的財產安全。3.2.2、貫徹落實中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例等相關法律、法規。3.2.3、兌現合同承諾，使職業安全健康、職業危害等各項指標在可控范圍內。3.2.4、茶仔林小橋專項安全施工方案是在現行茶仔林小橋設計、施工、驗收等相關標準、規范基礎上，總結我公司茶仔林小橋施工建設實踐經驗編制而成的。該方案著重從工序、工藝和安全管理的角度對我項目部施工的路基進行規范和細化，旨在消除質量通病，提高施工安全管理水平，實現茶仔林小橋施工安全標準化，確保茶仔林小橋施工安全。3.2.5、安全生產總目標：杜絕一

32、次責任員工死亡3 人及以上或一次重傷10 人及以上的較大傷亡事故；責任員工以零死亡為目標，重傷率控制在0.1/億元施工產值以內；杜絕重大交通責任事故，重大火災和機械設備事故，減少一般交通責任事故。具體目標：實現“一杜絕”，“五嚴防”，“三控制”，“三消滅”，“一創建”，“一爭取”的安全目標。一杜絕：杜絕責任性因工死亡事故；五嚴防：嚴防重大爆炸、火災、坍塌、涌水突泥和交通事故；三控制：年重傷率控制在 0.4，年負傷率控制在 6以下；職業病發病率控制在1以內；三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業，消滅慣性事故；一創建：創建市級以上安全文明標準工地；爭取實現“不損害健康、不發生事故、不破壞環境”目標。

33、3.3、編制原則3.3.1、“針對性”原則在本方案編制過程中，將根據本合同段工程特點，認真、詳盡的分析茶仔林小橋工程地質、施工環境和施工方案，借鑒同類茶仔林小橋施工中的工程地質和施工方案，結合本合同段茶仔林小橋風險源類型、發生概率及風險等級，有針對性的制定安全施工方案和措施，使所制定的安全方案具有針對性和可操作性，能有效防范各類風險的發生或降低風險發生的概率。3.3.2、“科學性”原則依據野外地質測繪相關資料，茶仔林小橋工程施工實施進程，結合施工現場揭露坡體地層實際情況及其它相關環境背景條件變化，以及各階段坡體變形情況和發展趨勢等信息，對茶仔林小橋進行必要的動態調整、補充和完善施工方案，以實現

34、經濟合理安全可靠的目標。在施工過程中，以施工技術管理為龍頭，牢固樹立“施工安全首先是方案安全，其次是組織安全”的理念，將方案的科學性放在首位，并在施工中嚴格貫徹實施，同時根據現場的實際情況，實施科學的動態管理、做好動態決策，始終保持各風險環節決策的適用性和科學性。3.3.3、“安全性”原則根據市指揮部及有關規定的相關要求，以確保茶仔林小橋整體穩定和交通運輸安全。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想。施工中嚴格遵守施工組織流程和操作規程，在均衡組織、科學管理的基礎上，快速均衡的組織生產。從管理層面上，讓所有管理人員明確：良好的施工進度是依靠合理投入和科學的施工組織來實現，避免出現安全質

35、量事故。3.4、工程概況茶仔林小橋起址里程為：K5+475.51K5+504.47，全長 28.96m，上部采用跨徑為13m的簡支普通鋼筋預制混凝土空心板,板間設鉸縫。下部采用片石混凝土U 型橋臺、擴大基礎?；炷劣蓴嚢枵竟?，現場采用自備發電機組發電。3.5、茶仔林小橋施工安全要點3.5.1、基坑開挖施工安全要點(1)開挖基坑時，如對鄰近建（構）筑物或臨時設施有影響時，應采取安全防護措施。(2)挖掘機等機械在坑頂進行挖基出土作業時，機身距坑邊的安全距離應視基坑深度、坡度、土質情況而定。一般應不小于1.0m，堆放材料及機具時應不小于0.8m。(3)開挖中，當坑沿頂面裂縫、坑壁松塌或遇有涌水、涌

36、砂影響基坑邊坡穩定時，應立即加固防護。(4)基坑需機械抽排水開挖時，須配備足夠的抽排水設備，抽水機及管路等要安放牢靠。3.5.2、模板施工安全要點(1)制作模板時應細致選料。制作鋼模不得使用扭曲嚴重、螺絲孔過多、開裂等材料。木模不得使用腐朽、扭裂和大橫節疤等木料。(2)制作鋼木結合樓板時，其鋼木結合部位的強度、剛度應符合設計要求。(3)制作中應隨時檢查工具，如發現松動、脫落現象，應立即修好。(4)用舊木料制作模板時，應將釘子、扒釘拔掉收集好，不得隨地亂扔。(5)在基坑或圍堰內支模時，應檢查基坑有無塌方現象，圍堰是否堅固，確認無誤后，方可操作。(6)向基坑內吊送材料和工具時,應設溜槽或繩索系放不

37、得拋擲。機械吊送應有專人指揮、模板要捆綁結實，基坑內的操作人員要避開吊送的料具。(7)用人工搬運，支立較大模板時，應有專人指揮，所用的繩索要有足夠的強度，綁扎牢固。支立模板時，底部固定后再進行支立，防止滑動傾覆。(8)支立模板要按工序操作。當一塊或幾塊模板單獨豎立和豎立較大模板時，應設立臨時支撐，上下必須頂牢。操作時要搭設腳手架和工作平臺。整體模板合攏后，應及時用拉桿斜撐固定牢靠，模板支撐不得釘在腳手架上。(9)用機械吊運模板時，應先檢查機械設備和繩索的安全性和可靠性，起用后下面不得站人或通行。模板下放，距地面1m時，作業人員方可靠近操作。(10)高處作業應將所需工具裝在工具袋內。傳遞工具不得

38、拋擲或將工具放在平臺和木料上，更不得插在腰帶上。(11)在用斧錘作業時，應照顧四周和上下的安全，防止誤傷他人。斧頭刃口處應配刃口皮套。(12)拆除模板時，應制訂安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬碰或用機械大面積拉倒。拆下帶釘木料，應隨即將釘子拔掉。(13)拆除模板不得雙層作業。3m以上模板在拆除時，應用繩索拉住或用起吊設備拉緊，緩慢送下。3.5.3、混凝土施工安全要點(1)進入施工現場的作業人員必須正確佩戴安全帽，嚴禁酒后上崗、施工現場嚴禁吸煙、嚴禁隨地大小便。(2)澆筑基礎混凝土前和在施工過程中，應檢查基坑邊坡土質有無崩坍塌的危險。如發現危險現象，應立即排除。(3)澆

39、筑混凝土使用的溜槽及串筒節間應連接牢固。操作部位應有護身欄桿，不準直接站在溜槽幫上操作。(4)夜間澆筑混凝土，應有足夠的照明設備。(5)使用振搗器時，應按混凝土振搗器使用安全要求執行，濕手不得接觸開關，電源線不得有破損和漏電。開關箱內應裝設防濺的漏電保護器，漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于 30mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。(6)澆筑作業必須設專人指揮，分工明確。(7)混凝土振搗器使用前必須經過電工檢查確認合格后方可使用，開關箱內必須裝置漏電保護器，插座插頭應完好無損，電源線不得破皮漏電；操作者必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。(8)向模板內灌注混凝土時，作業人員應協調配合，灌注人員應聽從

40、振搗人員的指揮。(9)振搗器作業前，應檢查電源線路應無破損漏電，漏電保護裝置應靈活可靠，機具各部連接應緊固，旋轉方向正確。(10)振搗器作業轉移時，電動機地電源線應保持有足夠地長度和松度，嚴禁用電源線拖拉振搗器。(11)振搗器電源線路要懸空移動，應注意避免電源線與地面和鋼筋相摩擦及車輛的輾壓。經常檢查電源線的完好情況，發現破損應立即進行處理。(12)操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套3.5.4、空心板吊裝施工安全要點(1)在整個抬吊過程中，要統一指揮，互相密切配合，兩臺吊車應保持梁體同步上升或下降，在空中保持水平。(2)吊裝時，當起吊到30cm高時應停止起升觀察吊車的穩定性和制動性是否可靠。(

41、3)綁扎構件的吊索綁扎方法應正確牢靠，所有起重工具應定期檢查。(4)禁止在六級以上大風的情況下進行吊裝作業。(5)起重吊裝的指揮人員應持證上崗，作業時應與吊車司機密切配合，執行規定的指揮信號。駕駛員應當聽從指揮，當信號不清或錯誤時，駕駛員可拒絕執行。(6)嚴禁起吊重物長時間懸掛在空中，作業中遇突發故障，應采取措施將重物降落在安全的地方。(7)起重機的吊鉤、吊環嚴禁補焊。當吊鉤、吊環表面有裂紋、嚴重磨損或危險斷面有永久變形時應予以更換。吊裝用鋼絲繩應時刻檢查，發現異常應立即更換。(8)現場指揮、操作人員必須戴好安全帽。高空作業人員應佩戴好安全帶，做好安全防護欄。(9)高處作業人員使用的工具和零配

42、件等，應放在隨身佩戴的工具袋內，不可隨意向下丟擲。(10)地面操作人員，應盡量避免在高空作業的正下方停留或是通過，也不得在起重臂或正在吊裝的梁下停留或是通過。(11)梁安裝好后，必須檢查連接質量，只有連接確實安全可靠，才能松鉤或拆除臨時固定工具。(12)設置吊裝禁區，嚴禁與吊裝無關的人員入內。(13)作業中發現起重機傾斜、支腿不穩等異?，F象時，應立即使重物下降落在安全的地方，使起重機恢復穩定，以免造成起重機傾翻事故，不能使用緊急制動，下降時嚴禁制動。3.5.5、高空作業施工安全要點（1）施工前，應逐級進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實時不得進行施工。（2）從事

43、高空作業人員要定期進行體檢，凡是有高血壓病、心臟病、貧血病與弱智等以及其它不適宜高處作業者不得從事該項作業。（3）施工人員進入施工現場，必須正確戴好安全帽，高處作業必須系好安全帶，扣牢安全帶保險鉤。（4）施工前，應對施工現場、機具設備及安全防護措施等進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。（5）采用多層作業立體施工時，應布設好安全防護網。（6）高空作業使用的各種機電設備和索道、纜風繩等設置，應按有關規定專人負責、定期和在大風、大雨、雷電、雪后進行檢查維修。（7）凡能在地面上預先做好的工作都必須在地面上工作，盡量減少高空作業，高處作業面上的材料應堆放平整。（8）凡在離地面 2 米以上地點進行高

44、空作業時強調作業人員應集中精力，嚴格按高空安全防護工作規程執行，防止發生事故。（9）進行高空作業時，除有關人員，不得在工作地點的下面通行或逗留。工作地點下面應有圍欄或保護，防止落物傷人。（10）支架處地基承載力應符合設計標準，否則應采取加固措施，使其達到設計要求。支架所用的枕木、萬能桿件應詳細檢查。不得使用腐朽、劈裂、大節疤的圓木及銹蝕、扭曲嚴重的萬能桿件和鋼管。（11）腳手架高度在 1015m時應設置一組（46 根）攬風繩。攬風繩與地面夾角4560。攬風繩的地錨應設圍欄，防止碰撞破壞。（12）上下交叉作業時如拆模板，不得在同一垂直方向操作，下次作業位置必須處在上層高度確定的可能墜落范圍半徑以

45、外。（13）吊裝模板的汽車吊必須車況良好，所有吊具及鋼絲繩必須牢固可靠，吊車下腳必須穩固，起吊信號統一，吊車操作人員應聽從指揮吊裝人員的指揮，嚴格遵守安全操作規程并嚴禁違章作業。（14）模板要一片一片的吊裝。第一片模板吊裝到位后要用斜支撐楔牢固定再進行另一片的吊裝。兩片模板吊裝到位后要擰緊模板連接螺絲，在模板沒楔牢固前嚴禁摘掉吊機鋼絲繩。（15）拆卸模板和腳手架時，應設警戒區。拆卸順序按安裝的反順序進行，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉到。拆除模板不得雙層作業。3m以上模板在拆除時，應用繩索拉住或用起吊設備拉緊，緩慢松下。拆除的鋼模板、腳手桿等隨拆隨運走，不得堆放高處。（16

46、）高空作業人員應將所需工具裝在工具袋內。嚴禁工具及材料上下投擲或將工具放在平臺和木材上，要用安全繩系牢后上下吊送，防止打傷下方工作人員或擊倒腳手架。（17）雨天或雪天進行高空作業時，應采取可靠防滑、防寒或防凍的措施，水、冰、雪應及時清除。（18）氣候惡劣（六級及其以上強風，大雨、雷電、大雪、濃霧等）及夜間無足夠照明時，嚴禁進行高空作業。3.5.6、機械作業安全要點本工程涉及機械作業主要有開挖、裝運、運輸和混凝土攪拌、運輸等機械操作，各機械操作手要嚴格遵守工種操作規程，安全施工。3.5.6.1、挖掘機作業發動機起動后，鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人；工作位置必須平坦穩固。工作前履帶應制動，車

47、身方向應與挖掘工作面延伸方向一致，操作時進鏟不應過深，提斗不得過猛；在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時，應將較大的石塊和雜物除掉；嚴禁用鏟斗將懸空土方砸下；嚴禁鏟斗從運土車的駕駛室頂上越過；向運土車輛卸土時，應降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車廂；鏟斗運轉范圍內，嚴禁站人。3.5.6.2、裝載機作業裝載機起步前應將鏟斗提升到離地面0.5m 左右；作業時應使用低速檔；嚴禁鏟斗載人；裝載機行駛道路應平坦，不得在傾斜度超過規定的場地上作業，運送距離不宜過大；鏟斗滿載運送時，鏟斗應保持在低位；在松散不平的場地作業，可將鏟臂放在浮動位置，使鏟斗平穩地推進；裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力；向運

48、輸車輛上卸土時應緩慢，鏟斗應處在合適的高度，前翻和回位不得碰撞車廂；司機應經常注意機件運轉聲響，發現異響應立即停車排除故障。3.5.6.3、汽車作業車輛裝土場地必須平整堅實，當用機械裝土時，汽車就位后應拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載；在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土時，停卸地點必須平整堅實，地面宜有反坡，與邊緣必須保持安全距離；在危險地段卸土，應有專人指揮；發動機啟動后應檢查起翻裝置，確保良好；嚴禁在駕駛室外進行操作，翻斗內嚴禁載人；當裝載高度超過車廂攔板時，應平穩行駛，不得猛力加速，也不得緊急制動；卸料起斗時，應檢視上空有無電線，防止刮斷。3.5.6.4、混凝土攪拌機攪拌機啟動后，應使攪拌筒

49、達到正常轉速后進行上料。每次加入的拌合料不得超過攪拌機額定容量并應減少物料粘罐現象。進料時，嚴禁將頭或手伸入料斗與機架之間。運轉中，嚴禁用手或工具伸入攪拌筒內扒料、出料。攪拌機作業中，當料斗升起時，嚴禁任何人在料斗下停留或通過；當需要在料斗下檢修或清理料坑時，應將料斗提升后用鐵鏈或插入銷鎖住。向攪拌筒內加料應在運轉中進行，添加新料應先將攪拌筒內原有的混凝土全部卸出后方可進行。作業中，應觀察機械運轉情況，當有異?；蜉S承溫升過高等現象時，應停機檢查；當需檢修時，應將攪拌筒內的混凝土清除干凈，然后再進行檢修。加入強制式攪拌機的骨料最大粒徑不得超過允許值，并應防止卡料。加入攪拌筒的物料不應超過規定的進

50、料容量。強制式攪拌機的攪拌葉片與攪拌筒底及側壁的間隙，應經常檢查并確認符合規定，當間隙超過標準時，應及時調整。葉片磨損超過標準時，應及時修補或更換。嚴禁無證操作，嚴禁操作時擅自離開工作崗位作業后，應對攪拌機進行全面清理，做好潤滑保養，切斷電源鎖好箱門；當操作人員需進入筒內時，必須應固定好料斗，切斷電源或卸下熔斷器，鎖好開關箱，掛上“禁止合閘”標牌，并應有專人在外監護3.5.6.4、混凝土運輸車輛啟動前，應重點檢查轉向機構和制動器、輪胎氣壓、儀表、燈光、喇叭、燃油、潤滑油、冷卻水各連接件等，確認無誤后，方可啟動。燃油箱蓋必須加蓋。啟動前，將變速桿置于空檔位置，拉緊手制動器。寒冷季節應先用手搖把轉

51、動曲軸數轉后再啟動。啟動后觀察各儀表指示值，檢查內燃機的運轉情況。待水溫升到 40以上，方可起步。水溫未達到 70時，不得高速行駛。變速時應逐級增減，正確使用離合器，避免掛擋時，齒輪撞擊。行駛中，如發現有異味、異響、發熱等異常情況，應立即停車檢查，排除故障后方可繼續運行。行駛中，不準把腳放在離合器踏板上，不得無故猛踩制動器。由前進擋變為倒擋或由倒擋變為前進擋時，需待車停穩后方可換擋，并觀察四周無障礙物，方可倒退或前進。下坡時，不得熄火滑行。在坡道上停車時，除拉緊手制動器并掛好低速擋外，應將輪胎楔緊。通過危險地區或狹窄便橋，應先停車檢查，確認可以通行后，應由有經驗的人員指揮前進。在車底下進行保養

52、及檢修時，應將內燃機熄火，除拉緊手制動器外，還應將車輪楔牢。向供水箱注水前，應先關閉儲氣筒與水箱之間的截止閥，打開排氣閥，待水箱內氣壓消失后，方可開啟箱蓋。啟動前，檢查攪拌操作桿應在空擋位置，液壓油箱的油標應在規定范圍。啟動后，操作桿放到“卸料”位置，使筒內的積水和雜物排盡。裝料時，應將操縱桿放在“裝料”位置，并調節攪拌筒轉速，使進料順利。攪拌運輸時，混凝土的裝載量不得超過額定容量。運輸前，排料槽應鎖止在“行駛”位置，不得自由擺動。運輸時攪拌筒應為低速旋轉。攪拌筒由正轉變為反轉時，應先將操作手柄放在中間位置，待攪拌筒停轉后，再將操縱桿手柄放至反轉位置。作業后，應先將內燃機熄火，然后對料槽、攪拌

53、筒入口和托輪等處進行沖洗及清除混凝土結塊。當需進入攪拌筒清除結塊時，必須先取下內燃機電門鑰匙，在筒外應設監護人員。作業后，各手柄放在空擋位置，并鎖好門窗。3.5.7、電工作業安全要點3.5.7.1、電工施工中的一般作業要求（1）線路上禁止帶負荷接電或斷電，并禁止帶電操作；（2）熔化焊錫塊的工具要干燥、防止錫爆；（3）噴燈不得漏油，漏氣和堵塞，不得在有易燃、易爆物的場所點火和使用；（4）不得使用錫焊容器盛裝熱電纜膠。（5）有人觸電時，應立即切斷電源進行急救；（6）電氣失火時，應立即切斷電源，使用泡沫滅火器或干砂滅火。3.5.7.2、電工進行設備和內線安裝作業要求（1）多臺配電箱（盤）安裝時，手指

54、不得放在兩盤的接合處，也不得觸摸連接螺孔；（2）管子煨彎用的砂子必須烘干，裝砂架子應搭設牢固，用機械敲打時下面不得站人，管子加熱時，管口前不得有人；（3）管子穿帶線時，不得對管口呼喚、吹氣，防止帶線彈力勾眼。3.5.7.3、電工進行外線工程安裝操作要求（1）小工立桿時，叉木應堅固完好，配合用力要均衡；機械立桿時，兩側應設溜繩立桿時，坑內不得有人；（2）登桿作業，安全帶應栓于安全可靠處，不準拴于瓷瓶或橫桿上，工具，材料應用繩子呈遞，禁止上下拋扔；（3）桿上緊線應側向操作，調整拉線時，桿上不得有人。單方向緊線時，反方向應設置臨時拉線。（4）架線時在線路上每2-3KM應接地一次，送電前必須拆除，遇雷

55、雨時，停止施工。3.5.7.4、施工現場變配電和維修電工作業安全操作要點（1）單人值班時，不準超越現場變配電高壓設備從事修理工作。（2）在高壓帶電區域部分停電工作時，人體卡帶電部份應保持安全距離，并需有專人監護。（3）變配電室外高壓部分及線路停電工作時應切斷有關電源，操作手柄應上鎖或掛指示牌，驗電時應戴絕緣手套，裝設接地線應由二人進行，并均應穿戴絕緣的防護用品，檢修完畢并全面檢查無誤后，方可拆除臨時短路接地線。3.6、茶仔林小橋施工各項安全措施3.6.1、崗前安全教育對上崗前各工種安全人員進行針對性的安全生產教育，正確認識生產與安全的辨證關系，認真貫徹執行安全生產方針；對新工人必須進行安全生產

56、的基本知識教育，對容易發生事故的工程施工，要進行安全操作訓練，考核確認掌握安全操作技術要領后才能獨立作業。3.6.2、特殊技術工人技術培訓參與施工的特種技術人員，必須經專業培訓，考試合格后方準獨立操作，并持證上崗；按照特種作業人員安全技術考核管理條例（GB5306-85）規定的特種作業有：電工作業、起重機械作業、爆破作業、機械車輛駕駛、金屬焊接（氣割）作業、錨噴作業、爆破作業等；嚴禁非駕駛人員開車或操作機械，以防撞車或翻車事故的發生。3.6.3、施工現場設立安全標志茶仔林小橋施工現場內存在危險的施工工藝等操作，應有防護設施或危險警告標志，嚴防無關人員靠近。施工中發現險情時，當班的領工員和施工隊

57、長長必須立即在危險地段設立明顯的警示標志或派專人看守，并迅速報告現場施工負責人，及時采取處理措施；若險情嚴重，應立即讓施工人員全部撤離危險地段，以保證安全。3.6.4、機械設備的安全措施各種機械設備進場后，必須由物設部負責人會同安全員和機械操作人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收合格后方可使用。對于安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應退回設備保障部門進行維修和安裝。使用前要對設備操作人員進行必要的安全技術交底和教育工作，操作人員必須嚴格執行交底內容及遵守操作規程操作。使用中經常對設備進行維修保養。各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作負責人要按規定每周對其所操作的機械設備進行檢

58、查，發現問題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發生。4 應急救援預案及救援器材、設備到位情況茶仔林小橋施工要做到安全施工，首先是技術方案的安全，其次是施工管理人員意識的安全和施工組織的安全。只有上述兩方面都做得科學、嚴密，安全風險發生的概率才會得到有效的控制，但這并不意味著對施工安全風險的消除，仍有需要提高和完善的地方，盡量從技術角度做到萬無一失。另外，提高管理人員意識和組織上的安全，也需要長期積累施工經驗作鋪墊和工程費用作保證，因此雖然從組織和技術角度上，針對本合同段茶仔林小橋施工制定了安全專項施工方案，但安全風險風險發生的可能性是存在的，在安全風險發生時，為使風險造

59、成的損失最小，特制定應急救援預案。7.1、項目部應急管理7.1.1、應急組織結構為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，項目部成立應急處理領導小組，組織指揮重特大突發性事件（事故）的救援、搶險工作。項目部成立相應組織，確保救援、搶險工作反應迅速、組織有序、效果突出。項目部重大突發事件應急組織機構由突發緊急事件處理領導小組組織處置，在運作中具體劃分為 6 個應急小組負責，分別為：應急搶險前線指揮組、應急搶險技術組、應急搶險物資組、應急搶險后勤組、善后處理小組、事故調查上報小組。救援、搶險隊：每個作業隊 15 人，未發生事故的作業隊做好增援。7.1.1.1、應急處理領導小組及應急搶險前線

60、指揮組組長：副組長：組員：應急處理領導小組成立辦公室，辦公室設在安全質量部，日常工作由項目總工XXX同志負責，聯系電話為：1234567。7.1.1.2、應急搶險技術組組長：組員：7.1.1.3、應急搶險物資組組長：組員：7.1.1.4、應急搶險后勤組組長：組員：7.1.1.5、善后處理小組組長：成員：7.1.1.6、事故調查上報小組組長：地方安監部門領導副組長：公司安質部領導成員：對外報道小組主要負責接受媒體采訪，項目部綜合辦公室為事故信息收集和發布的組織機構，人員包括：項目經理、副經理、項目總工屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況

61、進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工班部門、公司、集團公司的報道等，外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。報道內容由項目副經理蔣文源把關。7.1.2、應急小組職責7.1.2.1、領導小組職責：在當地政府及有關部門和XX市交通建設開發公司安全生產領導小組等的領導和指揮下，對我公司承建的1 標 B合同段內的安全生產險情及緊急情況組織搶險救援。7.1.2.2、領導小組辦公室職責：負責應急救援準備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。7.1.2.3、應急搶險前線指揮組：負責組織、指揮和協調前線項目部的搶險工作。7.1.2.4、應急搶險技術組：

62、負責制定搶險救援中技術方案的制定，確保其科學、有效和快捷。7.1.2.5、應急搶險物資組：搶救機具、設備、材料的儲備、調運，及時調配救援所需的機具、設備、材料，保證其質量和數量。7.1.2.6、應急搶險后勤組：負責協助對員工、傷員的轉移等后勤保障工作。7.1.2.7、善后處理組：負責組織醫護人員救治傷員，取得傷員傷害程度診斷報告、死亡證明以及傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作等各項事宜。7.1.2.8、事故調查組：搜集事故物證、痕跡，調查、分析事故發生的具體原因和責任者，協助當地政府安監部門對事故進行調查，報上級部門結案。7.1.3、應急事故發生處理流程圖緊 急 事 故 發 生上 報 安 質

63、 部7.2、事故發生處理預案7.2.1、預防機械傷害預案(1)各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。(2)操作人員必須按照本機說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。(3)駕駛室或操作室應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。(4)機械設備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間應有專人看管。(5)用手柄起動的機械應注意手柄倒轉傷人。向機械加油時要嚴禁煙火。(6)嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保

64、養、調整等作業。(7)指揮施工機械作業人員，必須站在可讓人了望的安全地點并應明確規定指揮聯絡信號。(8)使用鋼絲繩的機械，在運行中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機械或重物時，人員應遠離鋼絲繩。(9)起重作業嚴格按照建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-86）和建筑安裝工人安全技術操作規程的要求執行。(10)定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。(11)操作人員應嚴格執行指揮人員的信號，在進行各項動作前，應鳴聲示意。(12)6 級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，應停止起重機露天作業。(

65、13)起重機的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關等安全裝置必須齊全完整、靈敏有效。嚴禁用限位裝置代替操作機構。(14)起重機作業時，重物下方不得有人停留和通過。(15)必須按規定的起重性能進行作業，不得超載作業和起吊重量不明的物體。(16)起重機的吊鉤和吊環嚴禁補焊，有下列情形之一者，應當更換：危險斷面和鉤頸有永久變形；表面有裂紋；掛繩處斷面磨損超過高度的10%；吊鉤襯套磨損超過原厚度50%；心軸（銷子）磨損超過其直徑的3%5%。7.2.2、預防觸電事故預案(1)脫離電源對癥搶救，當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關鍵是“快”。(2)對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電

66、者脫離電源：A、如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。B、可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。C、當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。(3)對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：A、立即通知有關部門停電。B、帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。C、用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。(4)觸電者如果在高空作業時觸電，

67、斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。A、如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察并送醫院。B、如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。C、如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫

68、院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。D、人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。E、對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。F、對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法，各種人工呼吸方法中以口對口呼吸

69、法效果最好。A、施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。B、救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，兒時約 2 秒中。吹氣大小，要根據不同的觸電人有所區別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。C、吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3 秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12 次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停

70、止，應再繼續進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自呼吸規律一致。D、如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法。A、做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓35 厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60 次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。B、應當指

71、出，心臟跳動和呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工 I 呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4 次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。C、對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓 100 次左右。7.2.3、預防坍塌及傾覆事故預案(1)基礎開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖時出水塌方。(2)材料準備：開挖前準備足夠優質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡 (打樁護坡法)，為防止基礎出水，

72、準備2 臺抽水泵，隨時應急。(3)深基礎開挖，另一種措施是準備整體噴漿護坡，開挖時現場設專人負責按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業隊做噴漿護坡，確保邊坡整體穩固。(4)機械手操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。(5)腳手架支搭必須先編好搭設方案，經有關技術人員審批后遵照執行。(6)所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，支搭腳手架嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。(7)所有架體平臺，架設好后，必須設各方；專業技術人員驗收簽字后，投入使用。(8)茶仔林小橋開工前必須編制專項施工安全

73、方案，對墻體的穩定性進行驗算，同時對各種潛在的危險源作出預估和分析，施工中加以防范和控制。7.2.4、預防高空墜落事故預案(1)高處作業必須逐級進行安全技術教育及交底，對各種用于高處作業的設施和設備，在投入使用前，必須經檢查確定完好后才能使用。(2)搭設高處作業安全設施的人員，如架子工、井字架工等，必須經專門培訓機構培訓，經考核合格后方可上崗，并應定期進行體格檢查。(3)遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業。(4)用于高處作業的防護設施，不得擅自拆除，確因作業需要臨時拆除必須經指揮部施工負責人同意，并采取相應可靠的措施，作業后應立即恢復。(5)高處作業的防護門設施在搭拆過程時應相應設置警戒

74、區派人監護，嚴禁上、下同時拆除。(6)高處作業人員的衣著要靈便，但決不可赤膊裸身，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。(7)高處作業中所用的物料應堆放平穩，不可置放在臨邊或妨礙通行和裝卸，對于有墜落可能的物料、工具，都應一律先行撤除或加以固定。(8)施工過程中若發現高處作業的安全設施有缺陷或隱患，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業。(9)高處作業安全設施的主要受力桿件，力學計算按一般結構力學公式，強度及剛度計算不考慮塑性影響，構造上應符合現行的相應規范要求。(10)使用梯子攀登作業時，梯腳底部應堅實，不得墊高使用，并采取加包扎、釘膠皮、錨固等防滑措施。(11)懸空

75、作業處應有牢靠的立足處并必須視具體情況配置防護網、欄桿或其他安全設施。(12)懸空作業所用的索具、腳手板等設備，均需檢查或技術鑒定后方可使用。(13)懸空安裝模板時，必須站在操作平臺上操作，吊裝中的模板，嚴禁站人和行走。(14)混凝土澆灌離地 2m以上的結構時，應設操作平臺。7.3、應急響應當發生安全突發事故時，在場值班領導、施工員、工班長或安全員，應立即組織所有人員迅速撤離危險區域，無法立即撤離的機械不予撤離，以人為主，確保施工人員生命安全；并立即按照應急事故處理流程進行處理。7.3.1、撤離危險場所后，立即清點現場施工人員數量，查看有無人員未逃離現場，同時向安質部、值班領導匯報事故時間、地

76、點、洪水大小、受傷人員等情況。7.3.2、安質部、值班領導在接到報告后，立即報告搶險領導小組，并立即通知其它應急小組到達現場，立即啟動應急搶險程序。并確定相應的救援方案和搶險施工技術方案，以此指導防止搶險和救援工作。7.3.3、當發生人員傷亡時，按緊急搶險方案及時進行救援工作。在確保救援工作人員無生命安全威脅的情況下進行搶救工作，若自身無救援能力時，及時上報當地政府或相關部門進行救援，同時做好相關配合救援工作。7.3.4、當搶救出傷員時，根據傷員人數、受傷程度，由醫務人員在現場采取相應的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時將傷員送到醫院進行搶救、治療。7.3.5、現場采取安全警戒線或隔離措

77、施，防止其他人員進入危險區域，避免災害損失的擴大。7.3.6、根據災害損失情況，按照國家和地方各級政府有關法律、法規及條文的相關規定，及時上報上級機關或相關部門，等待下一步的調查處理。7.4、安全應急事故的組織管理7.4.1、觀測預警由工程部技術干部、當班領工員、安全員和各工班指定人員加強日常觀測，確保在第一時間確認坍塌、傾覆、墜落及觸電等險情，提前發出預警提示。7.4.2、施工報告茶仔林小橋在施工時，工人要身系安全帶，安全帶長度松緊適宜，穿戴好安全帽、防滑鞋，如有異常，應立即停止施工回到安全地帶，并及時匯報；7.4.3、安全撤離當確認出現險情或事故時，由項目部領導下令，立即電話通知值班室，組

78、織所有現場施工人員將施工機械、用電設備、電線路加以安置保護，施工人員在當班安全員、領工員的指揮下，由班組長帶隊全部撤離。7.4.4、組織搶險7.4.4.1、各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；7.4.4.2、組織搶險突擊隊，由各工班抽調精壯工人組成，負責現場急救和防護；7.4.4.3、在配備充分照明、救生設備時，由項目部決定組織身體素質好的工人于路基高邊坡附近執行搜索救援活動；7.4.4.4、辦公室、衛生員做好準備，并視情提前與定點醫院聯系。7.4.5、供電和照明在坍塌、傾覆可能危及到電力設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發生意外；險情排除后，經檢查確認安全后可恢

79、復供電；7.4.6、設備處理在發生安全事故時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。7.4.7、通訊要求各救援小組、醫院、上級機關和外部救援機構，必須建立起暢通的通訊網絡。7.4.8、警戒與治安7.4.8.1、在發生險情時，安全員應加強施工現場巡視，設置隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止無關人員進入施工現場。7.4.8.2、加強現場看護，未經公司統一組織不得放入任何人員進入施工現場。不得接受任何采訪，非項目部指定人員嚴禁拍照。7.4.9、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不

80、驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。施工人員撤離后聽侯下步指令，未經同意不許離開。7.4.10、公共關系項目部辦公室為事故信息收集和發布的組織機構，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各班組及公司的報道等，外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。報道內容由項目副經理蔣文源把關。7.4.11、現場恢復由項目經理、副經理、總工程師一起對事故現場進行全面檢查，充分辯識恢復過程中存在的危險和應采取的安全措施；當安全隱患徹底清除，由項目經理發布恢復正常工作狀態指令。7.4.12 善后

81、處理7.4.12.1、事故調查處理小組，搜集事故物證、痕跡，調查、分析事故發生的具體原因和責任者。對一般事故，由公司事故調查小組進行分析事故發生原因，并對相關責任人按企業規章、制度進行處罰，總結經驗教訓，防止類似事故的再次發生。對重大或特大事故，要及時上報上級機關部門或地方政府，等待上級事故調查小組的調查處理，同時做好相關善后事宜及工作。7.4.12.2、善后處理小組負責組織醫護人員救治傷員，取得傷員傷害程度診斷報告、死亡證明以及傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作等各項事宜。7.4.12.3、技術保障小組根據現場情況，待涌（突）水保持穩定后，進行調查研究，制定出后續處理方案。7.4.13、預

82、案管理與評審改進公司和項目部對應急預案每年至少進行一次演練和評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。7.4.5、應急人員培訓7.4.5.1、項目部全員應急安全培訓：項目安質部在對員工進行進場安全培訓時，對其進行基本的應急情況逃生和急救知識培訓；當項目部的應急預案經過上報、評審公布后，項目安質部將監督各班組、部門立即組織本班組及部門人員進行學習。使每位員工認識到突發性事件的危害性，避免麻痹思想；使每位員工熟知突發事件發生后的上報、處置程序及避災、避難方法、逃生線路等；使每位員工做好隨時參加搶險的準備。7.4.5.2、專業培訓：項目部組織對應急救援隊進行觸電、火災、爆炸

83、、雷電災害、臺風、坍塌、洪水、交通事故及其他安全事故和自然災害，醫療急救等進行專業知識培訓；使其具備一定搶險救援的專業技術技能。必要時項目部將邀請當地“紅十字”會和駐地消防支隊來工地幫助我們培訓學習，提高應急救援技能。7.4.6、應急物資儲備及管理7.4.6.1、為保證突發性事件發生時所用的設備及物資在使用時充足，現特備下表中物品及設備等為突發儲備物資。見“主要設備和物質儲備表”。7.4.6.2、醫療救援物資由安質部管理，其他儲備物資的管理由物資部進行統一管理，救援設備由機電部負責管理。救援設備平時用于施工，機電部要加強維修、保養，確保機況良好。7.4.6.3、儲備物資的調用必須由應急救援小組

84、下令后方可領用。7.4.6.4、儲備物資的定期檢查、更新、補充、調整工作由物資部負責，安質部監督。7.4.6.5、儲備物資、設備的使用培訓工作由辦公室組織，安質部、工程部、機電部進行培訓。7.4.6.6、所有的儲備物資及應急搶險儲備金不得挪為它用。主要應急設備和物資儲備表序號名稱單位數量規格型號現在何處狀態備注1 挖掘機臺1 PC200 現場良好2 裝載機臺1 ZL50 現場良好3 自卸車輛2 10T 現場良好4 汽車吊輛1 QY20 現場良好5 電焊機臺2 BX1-250 現場良好6 水泵臺2 250JQC140 現場良好7 發電機臺1 200KW 現場良好8 對講機臺3 安質部良好9 救生

85、衣套30 儲備庫良好10 安全繩條10 儲備庫良好11 沙袋個500 儲備庫良好12 工字鋼噸3 現場良好13 安全帶條20 儲備庫良好14 雨衣、雨褲套20 儲備庫良好15 急救車輛1 現場良好16 指揮車輛2 現場良好17 強光手電筒支10 儲備庫良好7.4.7、應急演練7.4.7.1、編制科學合理的應急演練方案計劃；7.4.7.2、按計劃組織員工進行應急演練，對演練結果進行總結評估，完善應急預案。7.4.8、發生事故應急響應級別劃分發生事故應急響應級別劃分發生事故規模應急響應級別起動應急響應單位備注小規?？煽刂菩允鹿嗜壈l生事故后按程序報告，由現場施工隊長、領工員、安全員及工班人員進行處理可控制性事故二級發生事故后按程序報告，啟動項目部應急救援預案不可控制性事故一級發生路基高邊坡垮塌、洪水事故或發生3 人以上因工死亡事故等，按程序報告，啟動建設單位的應急救援預案或當地政府應急救援預案注：本預案從施工之日起開始執行，到施工結束為止