1、疏解線立交特大橋 跨青藏鐵路防護棚架施工專項方案一、編制依據(1) 疏解線特大橋施工圖(敦格青施 (橋)-67)(2) 現場踏勘調查所獲得39#、40#墩與既有線的平縱斷面關系(3) 鐵路橋涵工程施工安全技術規程（B10303-2009）(4) 鐵路工程基本作業施工安全技術規程（B10301-2009）(5) 鐵路營業線施工安全管理辦法鐵運2012280號(6) 鐵路工務安全規則（鐵運2006177號）(7) 鐵路運輸安全保護條例(國務院430號令)(8) 青藏鐵路公司營業線施工安全管理實施細則（暫行）（青藏鐵總201316號）二、工程概況1、工程項目新建敦格鐵路疏解線立交特大橋（32+48+

2、32）m連續梁跨青藏鐵路防護棚架施工。2、工程地點疏解線立交特大橋中心里程DSIK526+053m，防護棚架搭設范圍對應既有線里程為：下行線K664+342.26K664+354.26及上行線K664+344.76K664+356.76。3、工程日期及主要作業內容工 程 內 容工期（天）日期封閉時間施工類別既有線設備變化1、棚架立柱 (每單元)吊裝就位22013.9.10每天150分營業線施工III級飲馬峽錫鐵山上、下行線停電、封閉2、棚架頂棚的搭設142013.9.12每天150分營業線施工III級飲馬峽錫鐵山上、下行線停電、封閉3、防護棚架拆除6暫定每天150分營業線施工III級飲馬峽錫鐵

3、山上、下行線停電、封閉4、限速條件施工結束線路開通后，恢復正常。（按照青藏鐵路公司營業線施工安全管理辦法實施細則（暫行）（青藏鐵總201316號）執行。5、封鎖范圍及施工影響范圍施工項目：新建敦格鐵路疏解線特大橋(32+48+32）m連續梁上跨既有線防護棚架施工。里程DSIK526+053m，對應既有線里程為：下行線K664+342.26K664+354.26及上行線K664+344.76K664+356.76。6、行車設備變化情況三級施工線路開通后恢復常速。7、施工天窗需求以青藏鐵路公司批準的施工計劃為準。三、組織結構（一）施工領導小組為了加強施工組織，成立了疏解線立交特大橋防護棚架施工領導

4、小組。組長：副組長：組員：領導小組職責：負責組織編制方案，按方案做好各項準備工作；對施工人員進行強化培訓；確認施工備品、機具、材料齊全完好，各項安全措施的落實；掌握工程施工進度及工程質量；負責施工的組織、協調，對安全工作全面負責。（二）施工人員組織施工隊伍共配備職工50人，勞務工40人。上述人員原則上不得變動，如確需變動時，施工單位提前3天以書面形式通知安監室、主管業務部室、運輸部、調度所、設備管理單位。四、施工流程 （一）前期工作1、現場調查及施工圖紙核對對施工地段設備狀況進行詳細調查，調查內容包括：提前探明地埋光電纜的具體位置和數量，通過人工開挖使其暴露出地面，以便更好的對其進行改移或保護

5、，同時也防止和杜絕了盲目施工造成重大安全事故。探明地埋光電纜后對其采取有效地措施進行防護及改移，防止施工過程中挖斷電纜。會同建設單位、監理、設計院進行施工圖現場核對優化工作，經現場核對無誤后方可進行施工。2、技術交底有關施工中的重要技術問題，以技術交底、作業指導書等形式下發至施工隊，事先進行統籌安排多方聯系，多方位出動,盡早盡快落實，確保施工順利進行。3、簽訂安全協議按照青藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號）有關規定，要求與德令哈工務段、西寧電務段、格爾木車務段、西寧供電段等部門，簽訂“安全協議書”和施工配合協議。4、編制上報月度施工計劃按照青藏鐵路公司

6、 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號）要求上報月度施工計劃。5、崗前培訓考試做好安全生產教育與培訓工作，除保證所有參建員工上崗前完成三級安全教育外，針對本專項施工特點，重點進行營業線施工安全教育。以本方案為基礎組織本專項施工管理人員、技術人員、防護人員進行上崗安全專項培訓，確保所有參建人員熟練掌握施工方案、技術要求、安全防護要點、應急救援程序等知識。對于從事電工作業、起重、高空作業、焊接、機械操作等特種作業人員，還必須經過專業培訓，獲得特種作業操作證后，方準持證上崗。6、材料、機具及備品配置現場防護棚架施工材料配置表編 號工 程 名 稱單位數 量備注1拆除及安裝柵欄

7、m1202棚架立柱基礎開挖m360.13棚架立柱基礎C30砼m347.14棚架立柱基礎鋼筋Kg20405DN150鋼管m11165cm厚木板m23127I690X250X18X16工字鋼m2608I500X200X16X20工字鋼m10009100槽鋼m60010防水板m231211M10絕緣螺栓(套)個752(3cm長)123240環氧樹脂絕緣板m231213變形監測用工工日20014安全防護用工工日50015(505071)mm正三角形厚10mm鋼板塊6816700mm700mm10mm鋼板塊3417302mm200mm5mm鋼板塊23818300mm500mm10mm鋼板塊2561960

8、0mm600mm10mm鋼板塊34基礎與鋼管連接7、主要施工機具：（1）100t汽車起重機；（2）長30m16mm鋼芯圓股鋼絲繩2根；（3）10tD型卸扣10個；（4）20mm尼龍繩100m；（5）氧炔焊1套；（6）電弧焊2臺8、上報施工日計劃按照青藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號要求上報日施工計劃。9、下達配合通知單按照青藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號要求給相關配合單位下達配合通知單并簽字。（二）施工前工作1、材料、機具及備品的清點施工提前一天派專人負責對材料、機具及備品的管理、清點數量。機具進行檢查維修并

9、編號管理。夜間作業時，機具必須有反光標識，使用的機具必須保證良好狀態。2、機械設備管理嚴把機械設備進場關，證照不全 或安全性能不符合規定的一律不得進入工地，做好設備日常檢查、保養和維修工作；嚴禁設備帶病作業；操作人員必須持證上崗，熟悉作業環境，嚴格按規程操作，嚴禁違章作業，防止因設備故障引起生產安全事故。 3、人員的分工落實施工負責人：丁彥安 施工總負責人。施工隊長： 陳 磊 現場施工負責人，具體實施。技術負責人; 尹 雷 現場技術總負責人。安全質量監督人：丁邦蘭 現場施工質量負責人，安全負責人。鄰工員： 劉志強 負責勞力組織、安排，施工工作等。駐站聯絡員：張成林 駐站聯絡員。現場防護員：周詞

10、貴 負責現場的防護工作。兩端防護員：徐均義 負責現場的防護工作。 張建甫 負責現場的防護工作。 郭永軍 負責現場的防護工作。 程永安 負責現場的防護工作。班組長： 梁恩亮 負責現場施工組織、工作具體實施。（三）封鎖施工1、申請天窗駐站聯絡員按規定登記運統-46，辦理申請要點、消點有關手續，及時準確地向施工負責人傳達封鎖施工起訖時間和命令號碼，及時通報列車運行情況。2、設置防護在施工地點兩端20m設置移動停車信號牌，施工地點兩端防護員分別在距離工地點860m處面向施工地點的左鋼軌上設置第一個響墩，依次向內方20m右股鋼軌，40m左股鋼軌設第二，第三個響墩，再向內方20m，站在第三個響墩同側瞭望條

11、件較好的路肩上，手持展開的紅色信號旗進行防護，如圖（長度單位：m）。3、施工作業及流程第一步：既有設備改遷 1）鐵路柵欄改遷利用既有線原防護隔離柵欄作為臨時柵欄對營業線進行圍護，改遷后柵欄位于路肩上，路肩留1m過道，便于人員通行，防護柵欄改遷后由施工單位防護。該項工作由施工單位在設備管理單位的監督下進行。2）施工場地填平施工區域作為連續梁0號段施工場地和防護棚架吊裝場地。該項工作由施工單位在設備管理單位人員的監護下進行。第二步：棚架基礎施工 準確定位基礎平面位置，開挖深度和基礎頂面標高，注意復合相鄰孔位間距和兩側孔位跨度。采用人工挖孔，開挖時隔墩開挖，鋼筋籠及預埋鋼板在鋼筋加工場整體制做成型，

12、確保預制鋼板的標高和平面位置的準確，砼澆注采用砼泵車，人工振搗密實。計劃施工時間2天。第三步：立柱吊裝施工將立柱按照單元精確加工制做完成，上下端在同一平面上，焊接點位牢固，然后在停電封閉點內用吊車逐榀吊裝就位，立柱鋼管下部與鋼板必須四周滿焊，吊裝時左右同時進行，每次封閉點吊裝12單元，同時將兩榀之間的連接槽鋼焊接牢固。第一個單元吊裝完成后，及時做好接地線設置。計劃施工時間2天。立柱采用直徑為702mm鋼立柱高12m，單根重量3737.5Kg，由于該棚架跨度較大，在吊裝時，可進行單側吊裝施工，在一側施工完畢后，將吊車轉至另一側吊裝其余立柱。在吊裝過程中我部參考吊車起重特性表，選用100T汽車吊，

13、作業半徑為20m。 第四步：橫梁吊裝施工(含防電板安裝)在停電封閉點內逐根吊裝工字鋼橫梁，然后將橫梁聯結于鋼管立柱上，控制好工字鋼頂部標高，確保工字鋼頂部標高一致。每次封閉點內完成12個單元的橫梁，橫梁安裝完畢的同時，必須在封閉點內將已安裝就位的工字鋼橫梁下部的絕緣板安裝完成，以防止接觸網帶電體靜電。計劃施工時間3天。橫梁長26m，單根長13m，兩節于現場連接加工好，放置于吊機附近，在吊裝過程中我部參考吊車起重特性表，選用100T汽車吊，作業半徑為26m。每根橫梁自重約3.6t，計算得出鋼絲繩需承受的張力為50KN,考慮2倍安全系數，鋼絲繩需承受的張力為100KN,則選擇直徑d16mm的圓股鋼

14、芯鋼絲繩，并配用承重10t國標D型卸扣。根據吊車起重特性表，吊裝時大臂需伸出46m，吊車應使用全配重作業。在吊裝橫梁時，在橫梁一側安裝直徑20mm尼龍纜風繩兩根，每側拽拉人數4人，確保吊裝時橫梁平衡。第五步：防護棚施工在停電封閉點內搭設槽鋼，將槽鋼聯結于工字鋼橫梁上，然后在槽鋼上滿鋪5cm厚木板，竹膠板與竹膠板之間用把釘連接，棚架最上層鋪設雙層EVE整體式防水板，防水板采用膠水粘貼于竹膠板上，上部形成人字流水坡,兩側下垂60cm，防水板采用膠水粘結，搭接長度不小于10cm。完成后上鋪設5mm厚鋼板。計劃施工時間10天。第六步：防護棚架拆除在停電封閉點內逐榀拆除防護棚架，拆除采用吊車，人工配合，

15、拆除時從上至下拆除，嚴禁物件落入既有線路上。計劃施工時間6天。第七步：既有設施恢復施工單位將既有防護棚欄恢復至原位。4、回收路料施工結束后，清理營業線以內影響行車安全的所有材料及機具。5、設備檢查確認放行條件施工結束后，必須嚴格按照放行條例辦理，如達不到放行列車條件時，應提前通知車站值班員，請求延長施工時間，嚴禁不具備列車放行條件情況下放行列車。6、人員、機具及備品清點撤出防護柵欄施工結束后，所有施工人員、機具及備品清點撤出防護柵欄。7、撤除防護線路狀態達到放行列車條件，撤除防護，需限速時設置移動減速信號防護。8、申請開通施工結束后，與相關設備管理單位現場確認，達到放行列車條件后，辦理相關手續

16、，通知車站，開通正常。（四）開通后工作1、設備的檢查，確認提速條件檢查設備，確認達到提速條件，通知車站。若達不到提速條件，禁止提速，及時整修。2、設備整修對施工時損壞的設備，及時整修，如影響列車正常運行，需申請施工計劃，點內維修。五、驗收標準及程序1、驗收標準按照營業線施工的驗收交接遵照青藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號、青藏公司有關營業線施工安全的規定執行。2、驗收辦法施工結束后，現場確認線路幾何尺寸、實際設備狀況、線路條件，嚴格按照相關驗收標準進行驗收。六、防護棚架拆除（一）準備工作1、技術交底棚架拆除施工前，技術負責人將有關施工中的重要技術注意事

17、項，以技術交底、作業指導書等形式下發至施工隊，事先進行統籌安排，進行責任及任務劃分，盡早盡快落實做好施工前準備工作，確保施工順利進行。2、簽訂安全協議按照青藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號有關規定，要求與德令哈工務段、西寧電務段、格爾木車務段、西寧供電段等部門，簽訂“安全協議書”和施工配合協議。3、編制上報月度施工計劃按照青藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號要求上報月度施工計劃。4、崗前培訓考試做好安全生產教育與培訓工作，除保證所有參建員工上崗前完成三級安全教育外，針對本專項施工特點，重點進行營業線施工安全教育。

18、以本方案為基礎組織本專項施工管理人員、技術人員、防護人員進行上崗安全專項培訓，確保所有參建人員熟練掌握施工方案、技術要求、安全防護要點、應急救援程序等知識。對于從事電工作業、起重、高空作業、焊接、機械操作等特種作業人員，還必須經過專業培訓，獲得特種作業操作證后，方準持證上崗。5. 主要施工機具：（1）100t汽車起重機；（2）長30m16mm鋼芯圓股鋼絲繩2根；（3）10tD型卸扣10個；（4）20mm尼龍繩100m；（5）氧炔焊1套；（6）倒鏈8個；6、上報施工日計劃按照青藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號）要求上報日施工計劃。7、下達配合通知單按照青

19、藏鐵路公司 營業線施工及安全管理辦法實施細則（暫行）青藏鐵總201316號）要求給相關配合單位下達配合通知單并簽字。(二)、施工前工作1、材料、機具及備品的清點施工提前一天派專人負責對材料、機具及備品的管理、清點數量。機具進行檢查維修并編號管理。夜間作業時，機具必須有反光標識，使用的機具必須保證良好狀態。2、機械設備管理嚴把機械設備進場關，證照不全 或安全性能不符合規定的一律不得進入工地，做好設備日常檢查、保養和維修工作；嚴禁設備帶病作業；操作人員必須持證上崗，熟悉作業環境，嚴格按規程操作，嚴禁違章作業，防止因設備故障引起生產安全事故。 3、人員的分工落實施工負責人：丁彥安 施工總負責人。施工

20、隊長： 陳 磊 現場施工負責人，具體實施。技術負責人; 尹 雷 現場技術總負責人。安全質量監督人：丁邦蘭 現場施工質量、安全負責人。鄰工員：劉志強 負責勞力組織、安排，統一指揮工作等。駐站聯絡員：張成林 配合單位聯絡員。現場防護員：周詞貴 負責現場的防護工作。兩端防護員：徐均義 負責現場的防護工作。 張建甫 負責現場的防護工作。郭永軍 負責現場的防護工作。 程永安 負責現場的防護工作。班組長： 梁恩亮 負責現場施工組織、工作具體實施。（三）封鎖拆除棚架施工1、申請天窗駐站聯絡員按規定登記運統-46，辦理申請要點、消點有關手續，及時準確地向施工負責人傳達封鎖施工起訖時間和命令號碼，及時通報列車運

21、行情況。2、設置防護在施工地點兩端20m設置移動停車信號牌，施工地點兩端防護員分別在距離工地點860m處面向施工地點的左鋼軌上設置第一個響墩，依次向內方20m右股鋼軌，40m左股鋼軌設第二，第三個響墩，再向內方20m，站在第三個響墩同側瞭望條件較好的路肩上，手持展開的紅色信號旗進行防護，如圖（長度單位：m）。3、施工作業及流程第一步：施工場地利用吊裝時的施工場地作為棚架拆除施工場地。第二步：防護棚拆除在停電封閉點內從上至下依次拆除5mm厚鋼板12mm厚竹膠板 槽鋼。棚架拆除時，采用人工將拆除的材料倒運至棚架兩端，利用料框采用吊車將材料吊下棚架，集中堆放于既有線網圍欄外。拆除頂棚時，施工人員需謹

22、慎，嚴禁物件落入既有線路上。第三步：棚架橫梁拆除在停電封閉點內施工，拆除橫梁時從中間向兩端拆除，人工配合采用倒鏈將橫梁移至棚架兩端，利用吊車將橫梁吊下棚架，在吊裝過程中我部參考吊車起重特性表，選用100T汽車吊，作業半徑為26m。每根橫梁自重約3.6t，計算得出鋼絲繩需承受的張力為50KN,考慮2倍安全系數，鋼絲繩需承受的張力為100KN,則選擇直徑d16mm的圓股鋼芯鋼絲繩，并配用承重10t國標D型卸扣。根據吊車起重特性表，吊裝時大臂需伸出46m，吊車應使用全配重作業。在吊橫梁時，在橫梁一側安裝直徑20mm尼龍纜風繩兩根，每側拽拉人數不少于4人，確保吊裝時橫梁平衡。拆除的橫梁集中放置于網圍欄

23、外。第三步：立柱吊裝施工在停電封閉點內用吊車逐榀拆除，每次封閉點拆除12單元，同時將兩榀之間的連接槽鋼采用乙炔割斷，由于該棚架跨度較大，在拆除時，先進行單側拆除施工，在一側施工完畢后，將吊車轉至另一側拆除其余立柱。在拆除過程中我部參考吊車起重特性表，選用100T汽車吊，作業半徑為20m。第四步：既有設施恢復施工單位將既有防護圍欄恢復至原位。4、回收路料施工結束后，清理營業線以內影響行車安全的所有材料及機具，將拆除的棚架材料采用汽車運至料庫存放。5、設備檢查確認放行條件施工結束后，必須嚴格按照放行條例辦理，如達不到放行列車條件時，應提前通知車站值班員，請求延長施工時間，嚴禁不具備列車放行條件情況

24、下放行列車。6、人員、機具及備品清點撤出防護柵欄施工結束后，所有施工人員、機具及備品清點撤出防護柵欄。7、撤除防護線路狀態達到放行列車條件，撤除防護，需限速時設置移動減速信號防護。8、申請開通施工結束后，與相關設備管理單位現場確認，達到放行列車條件后，辦理相關手續，通知車站，開通正常。七、施工安全措施（一）施工組織管理建立健全安全生產管理機構，成立以工區經理為組長、副經理、總工為副組長的安全生產領導小組，全面負責并領導本標段的安全生產工作。主管安全生產的副經理為安全生產的直接責任人，總工程師為安全生產的技術負責人。機構配置：工區設安質部，設專職安全監察工程師。各架子隊對應設安全室，配置專職及兼

25、職安全員，施工現場配置技術員跟班作業，領工員帶班作業，專職防護員現場防護，駐站聯絡員駐站防護，形成自上而下完整的安全保證體系。1）建立健全各項安全制度根據本專項工程特點，制定具有針對性強的各項安全管理制度：包括各類機械的安全作業制度；施工現場用電安全制度；施工現場消防保衛制度；防洪、防火、防風等措施；鄰近既有線墩臺位施工安全措施；起重作業安全制度；各種安全標志的設置及維護措施等。2）做好安全生產教育與培訓工作，除保證所有參建員工上崗前完成三級安全教育外，針對本專項施工特點，重點進行營業線施工安全教育。以本方案為基礎組織本專項施工管理人員、技術人員、防護人員進行上崗安全專項培訓，確保所有參建人員

26、熟練掌握施工方案、技術要求、安全防護要點、應急救援程序等知識。對于從事電工作業、起重、高空作業、焊接、機械操作等特種作業人員，還必須經過專業培訓，獲得特種作業操作證后，方準持證上崗。3）加強施工中的安全檢查工作（1）開工前的安全檢查主要內容：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。（2）施工中的安全巡查除工區及架子隊例行的安全檢查外，為確保安全，本工點實行每日安全巡查制度，由安全員、現場防護員、領工員每日進行安全檢查并記錄，由工區安質部進行安全評估，

27、重點為營業線施工危險源的監控效果，及時處置存在的安全隱患。（二）施工防護1）區間封鎖施工安全防護區間施工時，在施工地點兩端20m設置移動停車信號牌，施工地點兩端防護員分別在距離工地點860m處面向施工地點的左鋼軌上設置第一個響墩，依次向內方20m右股鋼軌，40m左股鋼軌設第二，第三個響墩，再向內方20m，站在第三個響墩同側瞭望條件較好的路肩上，手持展開的紅色信號旗進行防護，如圖（長度單位：m）。2）行車、運輸要嚴格執行封閉要點制度：施工時要嚴格遵守要點、登記制度。必須按照調度命令及車站值班員簽認的要點記錄執行，按時完成施工任務后，必須檢查、試驗，確認設備完好后，施工負責人方可消點。3）行車運輸

28、要確保通訊聯系暢通，對所有施工人員進行技術交底，組織學習安全技術措施及施工方案，使每個施工人員明確施工任務和要求，明確安全注意事項，明確職責分工，做到人人有責，物有其主。4）施工地點處及車站選派經過培訓合格的防護人員，在施工地點按規定設置齊全的防護標志。5）防護信號牌的內容及形式要正確，位置要準確，未設好防護不準施工。線路狀態未達到放行列車條件，禁止撤除防護，開通線路。6）駐站聯絡員按規定登記運統-46，辦理申請要點、消點有關手續，及時準確地向施工負責人傳達封鎖施工起訖時間和命令號碼，及時通報列車運行情況。7）工地防護員必須按規定帶齊防護信號備品，按規定設置防護，保持與駐站聯絡員通訊聯系，掌握

29、列車運行時分，監督施工人員及時下道，未經施工負責人同意不得撤除防護。8）工地防護員接到駐站防護員發出的預報、確報、變更通知后，均應立即用規定信號向施工領導人重復鳴示，直至對方用相同信號回答為止。同時加強警戒，注意了望，監視來車與工地情況，無論開工、收工或施工地點轉移，均及時通知駐站防護員。9）認真執行標準化作業，獎懲分明。嚴肅施工紀律及勞動紀律，杜絕違章指揮及違章操作，保證施工現場安全防護設施的齊全，并確保其性能良好，使安全生產建立在科學的管理、先進的技術、可靠的防護設施上。10）要點施工時嚴禁超前施工，施工后必須嚴格按照放行條例辦理，如達不到放行列車條件時，應提前30分鐘通知車站值班員，請求

30、延長施工時間，嚴禁不具備列車放行條件情況下放行列車。11）施工地段放行列車必須符合鐵路工務修理規則的有關規定，各類既有線上施工，開通前必須經青藏鐵路公司設備管理單位安全監督員確認施工單位開通前的設備檢查記錄并簽字后方可進行。（三）人身安全(1)操作人員在進行高空作業時，必須正確使用安全帶。安全帶一般應高掛低用，即將安全帶繩端的鉤環掛于高處，而人在低處操作。(2)在高空使用撬扛時，人要立穩，如附近有腳手架或已裝好構件，應一手扶住，一手操作。撬扛插進深度要適宜，如果撬動距離較大，則應逐步撬動，不宜急于求成。(3)工人如需在高空作業時，應盡可能搭設臨時操作臺。操作臺為工具式，寬度為0.81.0m臨時

31、以角鋼夾板固定在柱上部，低于安裝位置1.0m1.2m，工人在上面可進行屋架的校正與焊接工作。(4)如需在懸高空的屋架上弦上行走時，應在其上設置安全欄桿。(5)登高用的梯子必須牢固。使用時必須用繩子與已固定的構件綁牢。梯子與地面的夾角一般為6570度為宜。(6)操作人員在腳手板上通過時，應思想集中，防止踏上挑頭板。(7)安裝有預留孔洞的樓板或屋面板時，應及時用木板蓋嚴。(8)操作人員不得穿硬底皮鞋上高空作業。（四）吊裝作業安全保證措施及注意事項(1)吊裝現場道路必須平整堅實，回填土、松軟土層要進行處理。如土質松軟，應單獨鋪設道路。起重機不得停置在斜坡上工作，也不允許起重機兩個邊一高一低。(2)嚴

32、禁超載吊裝。(3)禁止斜吊。斜吊會造成超負荷及鋼絲繩出槽，甚至造成拉斷繩索和翻車事故。斜吊還會使重物在脫離地面后發生快速擺動，可能碰傷人或其他物體。(4)綁扎構件的吊索須經過計算所有起重工具應定期進行檢查對損壞者作出鑒定綁扎方法應正確牢固以防吊裝中吊索破斷或從構件上滑脫，使起重機失重而傾翻。(5)不吊重量不明的重大構件設備。(6)禁止在六級風的情況下進行吊裝作業。(7)指揮人員應使用統一指揮信號，信號要鮮明、準確。起重機駕駛人員應聽從指揮。（五）接觸網安全保證措施及注意事項1、封鎖施工前各種機具材料與接觸網要保證3m以上的安全距離。2、吊裝作業時采用纜風繩保持吊物的平衡，吊物要與接觸網保持2m

33、以上的安全距離，防止碰撞接觸網線。3、防護棚架焊接時，下部采用模板進行防護，確保焊渣不準掉到接觸網線上。八、應急預案（一）編制目的及依據為保證營業線施工中發生安全事故后，應急救援工作程序化、科學化、機動化、把損失降低到最小程度，并明確在應急救援預案中的機構設置和相關部門、人員在應急救援中的職責，根據中華人民共和國安全生產法、生產安全事故應急預案管理辦法、鐵路營業線施工安全管理辦法等相關文件，結合項目部在營業線施工的具體情況及防護用品、機械設備的配備情況，特制定本應急預案。（二）事故可能發生的場所及特征由于施工人員未嚴格按照專項施工方案和施工安全技術規程要求進行施工，導致既有線路基等設備被破壞失

34、穩而影響行車安全；由于施工中防護不到位，導致機械設備、工具料具等物侵入既有線行車安全限界而影響行車安全；由于施工人員翻越防護柵欄在既有線上行走、停留而導致影響行車安全或發生人員傷害事故；由于設備故障造成的人員、設備及行車安全事故；其他既有線施工而導致的人員、設備、行車安全事故。（三）組織機構工區成立安全生產事故處理及應急領導小組：全面負責突發事件的應急處理工作，下設六個應急救援小組如下圖：應急處理組織機構圖應急反應指揮部聯絡調度醫療救護隊消防隊搶險突擊隊疏散撤離隊應急處理技術支持組應急處理后勤通訊組應急處理物資供應組應急處理警戒保衛組應急處理疏散撤離組應急處理現場搶險組應急領導小組成員職責表序

35、號姓名職務職責聯系電話1丁彥安工區經理負責應急預案的批準，現場事故處理總指揮，事后事故調查負責人。2陳 磊副經理現場事故處理實施3尹 雷總工程師制定應急預案及事故處理方案4丁邦蘭安質部長負責緊急救援現場的安全防護工作，參加事故調查和報告5柏劍英工程部長編制應急預案并進行交底6劉志強鄰工員負責勞力組織、安排，統一指揮工作等7徐世康技術主管負責應急預案現場技術交底及管理8張成林駐站聯絡員施工單位聯絡員。9王 強物資部長負責應急所需物資設備的供給10聶榮學辦公主任負責后期保障以及醫療保障工作11張建浦工地防護員負責現場的安全防護工作等12許均義工地防護員負責現場的安全防護工作等13郭永軍工地防護員負

36、責現場的安全防護工作等14程永安工地防護員負責現場的安全防護工作等（四）應急物資設備工區根據應急處理需要配置挖掘機、裝載機、汽車、發電機、吊車、千斤頂、消防器材、通訊工具等應急設備；同時在現場儲備道碴約、砂袋、鋼管、鋼絲繩及擔架、急救藥品等應急物資。現場應急物資設備配置表編號工程名稱單位規格型號數量備注1挖掘機臺現代22012裝載機臺柳工5013自卸汽車臺25T45發電機臺200Kw16吊車臺徐工25T17千斤頂頂48道碴m31009滅火器支410砂袋個200011鋼管Kg50012鋼絲繩m5013擔架付214急救藥箱批115耙子把2016簸箕個4017大繩m5018道鎬把2019油木枕(2.

37、5m)根3020氧割套221撬棍根25（五）職責(1) 應急反應指揮部全面負責組織應急救援預案的編制、交底、培訓、演練和應急儲備，負責啟動、實施以及調動所需人員、物料等資源的供給；施工開始后安排人員24小時應急值班。(2)技術支持組事故發生后與青藏公司相關部門一起提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。(3)后勤通訊組確保聯系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態；負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡；負責拔打急救電話報警，接

38、引救援車輛到達現場，聯系社會應急救援機構，并負責通知相關人員迅速趕到現場。(4)物資供應組負責應急物資設備的儲備、維護；事故發生后負責應急物資的發放和設備的調動工作。(5) 警戒保衛組負責保護事故現場，避免閑雜人員圍觀、監視事故發展情況；設立警戒范圍，避免閑雜人員進入現場增加不安全因素和影響應急救援工作。(6)疏散撤離組組織被困人員和傷者撤離，安排疏散路徑、方向；引導救護車、消防車等社會救援車輛進入現場；(7) 現場搶險組指揮各搶險人員搶救傷員或物資等；按技術支持組制定的搶險方案實施搶修和加固；急救員對傷員進行必要處理；電工負責現場照明、安全用電管理（六）應急工作程序1）應急報告發生安全事故后

39、，施工現場負責人立即向工區調度室報告；發生嚴重影響行車安全事故時通過駐站聯絡員立即向行車管理部門報告，有人員傷害時同時向醫療救護機構報告。在通訊工具無法接通時，可采用傳遞方式，爭取第一時間，進行救援。調度室立即上報工區經理，同時向對應設備管理單位、行車管理單位、業主、監理等單位上報。工區經理立即報告上級主管部門并召集應急小組成員，應急小組成員按照應急預案中規定的責權開展工作。2）現場應急處理突發事件發生后，立即進行現場封鎖，無關人員禁止進入現場，并檢查突發事件/事故后周邊的安全狀態，對有可能發生的狀況進行處理，防止事態的進一步擴大。危及行車安全事件發生后，現場防護員立即設置停車防護，同時通知駐

40、站防護員并保持聯系。同時報告設備管理單位進行確認，并引領設備管理單位專業人員與技術支持組制定搶修方案，迅速開展現場搶修。搶修完成后根據設備管理單位和行車管理單位要求決定是否解除防護，放行列車。出現突發事件啟動應急預案、應急救援小組開始工作報告現場監理報告業主報告地方相關部門加強監控分析原因應急處理工作流程圖報告相關單位及部門制定應急處理方案及措施實施應急處理方案處理效果評價完成應急處理恢復正常施工好不好調整方案及措施，實施由于防護不當或組織搶險不及時造成的列車碰撞或脫軌時，警戒保衛組負責維護現場安全秩序，疏散撤離組組織人員有序疏散；現場搶險組負責判斷現場是否有發生二次安全事故的危險，若沒有發生

41、二次安全事故的危險，立即展開傷員救援行動；醫療救護組在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等），并負責將傷員及時送當地醫院搶救；應急預案其他救援人員均按照責權開展工作，救援完成后進行恢復生產工作。（七）應急預案緊急狀況一：不能在規定的時間內完成相關任務當預計到不能在規定的封鎖時間內完成相應任務時，應立即采取措施停止施工，并將已施工完成的地段加固好，對施工地點及附近鐵路線路設備進行認真仔細的檢查，確認達到放行列車條件，拆除接觸網線接地，所有施工人員撤至安全地區。辦理相關手續后，通知飲馬峽車站按時恢復線路行車。本次線路封鎖結束后，組織相關人員認真總

42、結本次施工作業失敗原因，并制定下次要點時如何完成任務、完成本次遺留任務的方案，認真組織，使下次要點施工能將本次未完成任務完成。緊急狀況二：吊裝設備故障應對措施：按鐵路技規要求，設置中斷交通信號，第一時間通知飲馬峽車站、格爾木車務段、西寧供電段和緊急救援領導小組，啟動緊急救援流程，展開救援工作。1）工地防護員工作程序出現吊裝設備故障時，現場工地防護員在第一時間通過電話向現場施工負責人、施工領導小組負責人匯報，并通知駐站聯絡員，同時檢查施工防護范圍內的停車牌等按技規要求設置的設施人員是否正常和在崗，詳細如實的用電話匯報給施工領導小組負責人。2）駐站聯絡員工作程序駐站聯絡員接到通知后，立即與車站值班

43、員取得聯系，按規定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續，了解列車3小時內運行計劃，正確掌握列車運行情況，并及時告訴施工負責人，以便施工負責人安排救援計劃。臨近施工終止時間，提前詢問施工協調小組能否按時開通，如果需要延長施工時間或限速運行，提前通知車站值班員并辦理手續。3）施工協調小組工作程序施工協調小組在接到吊裝設備故障通知后，立即召集施工協調小組成員和施工技術負責人，聯合研究制定搶修方案，并組織搶修人員進行救援和搶修工作，并保持與駐站聯絡員的聯系，保證各類消息的通暢，且必須了解現場的防護狀況。搶修完畢后，組織專業人員對搶修段的線路、電路、信號、接觸網等設施進行詳細的檢查，確認達到放行列車條件

44、，辦理相關手續后，清除一切影響行車的障礙物，所有人員撤離至安全區域，并及時通知車站駐站聯絡員，方可恢復線路行車。緊急狀況三：大雨、暴雨天氣通過網絡或與氣象局聯系，了解歷年79月本地區天氣情況，撐握79月間天氣變化規律。確保在進行既有線部分下部構造施工時，天氣良好。當確認施工當天有大風、暴雨等災害天氣時，提前14小時通知車站調度員終止本次的要點封鎖。當遇以下幾種情況時，立即起動預防措施，保證既有線行車安全和施工人員人生安全。1）施工現場隨時準備雨具100套，當遇大雨、暴雨天氣，派專職防護員在施工現場巡視。2）如施工時遇大雨、暴雨天氣，人員和機械則迅速撤至安全地區，停止作業。3）施工負責人評估災害

45、天氣影響時間和后果，確定是否要放棄本次要點施工作業。緊急狀況四：接觸網支柱被撞斷當墩柱、支架、帽梁施工過程中，如出現接觸網支柱被吊車撞斷事故后，首先要和供電段、飲馬峽站的協調人員根據現場實際情況，緊急研究搶修方案，搶修隊按照搶修方案積極組織搶修，及時修復撞斷的接觸網支柱。修復完畢后，確認達到放行列車條件，辦理相關手續，通知飲馬峽車站，開通正常。（八）事故緊急應變過程的步驟在施工中遇有突發性威脅行車安全或侵限事件，不能確保列車慢行安全時，應及時攔停列車，進行緊急處置，不得盲目或冒險放行列車，并及時上報。(1）事故緊急應變過程的步驟:1）坍塌：報警人員撤退向隔離體內送風送水送食物(若需要) 搶救被

46、掩埋或隔離的人員救治傷員 施工現場清理和善后處理。2）高處墜落：報警救治傷員(若有)維護現場調查及協助調查 善后處理。3）起重傷害：報警觸電人員救治調查及協助調查善后處理。4）觸電：報警觸電人員救治調查及協助調查善后處理。5）鐵路交通事故：報警受傷人員救治調查及協助調查善后處理(2）急應變過程的聯絡、報警和報案及信息發布、處置工作1）聯絡報警、報案程序事發現場人員工點應急救援組和工點負責人事先已經聯絡好的一前一后火車站調度值班人員，啟動應急預案（急救電話120）工區應急救援值班室中鐵二十一局敦格鐵路（青海段）工程指揮部。啟動應急預案的具體聯絡報警方式為手機或固定電話，小范圍內的聯絡和報警方式為

47、口頭或使用口哨；上述報案程序是根據安全生產報告制度結合現場情況制定的，報案程序的具體操作將嚴格遵從國家和鐵路總公司規定的報案時效。2）現場保護突發性的事故/事件發生后工區立即派人趕赴事故/事件現場，負責事故/事件現場保護，立即開展收集證據工作。因搶救人員、防止突發性高處墜落緊急事故/事件擴大等原因，需要移動現場物件時，要做好標志、標記，并繪制現場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現場重要痕跡、物證。3）事態監測發生突發性高處墜落緊急事故/事件并啟動應急預案后，由工區所屬的安質部、工程部、辦公室負責人各指定本部門1 名人員組成事態監測小組，負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。4）警戒與治安為保

48、障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周邊建立警戒區域，與前后火車站取得充分聯系并得到站方完成認同的情況下實施交通管制，維護好現場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由架子隊和辦公室保安人員負責實施，必要的情況下邀請當地派出所派員參加。現場警戒措施包括：危險區邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。5）人群疏散與安置是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否

49、對人員進行疏散。6）受傷人員的救助應急救援小組對在突發性高處墜落事故中受傷的人員進行現場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉送傷員專用車輛或120 急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴燈。7）公共關系突發性事故發生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統一發布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發布事故相關信息由工區經理向局指揮部匯報批準，由工區辦公室發布，保證發布信息的統一性，及時消除傳言。8）應急救援人員的安全應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進

50、行周密的考慮和監視。必要時，應有專業搶險人員參與指揮或作業。在應急救援過程中，由工區安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視，及時發現受傷人員并組織撤換搶救。事故處理后由現場專門與一前一后火車站進行溝通的聯絡員及時報告現場處理完畢的情況;由安質部向上級相關領導部門匯報全過程情況，且采取措施消除事故后果影響、善后賠償和應急救援能力評估及應急救援預案的修訂等內容，由應急救援領導小組組長組織和恢復生產秩序。9）獎懲措施：在安全生產事故應急救援中顧全大局，表現突出，為人民的生命財產安全做出重大貢獻的員工將給予2000-5000元獎勵。同時將給予在應急救援中消極怠慢不作為者嚴肅處理。附:1

51、、施工流程控制圖 2、施工平面圖 3、施工進度表 4、施工安全風險點排查控制措施表5、防護棚架與接觸網立柱關系圖施工安全風險點排查控制措施表危險源可能導致的事故/事件解決方案防護柵欄改移危及各類管線安全，影響營業線行車開工前必須改移防護柵欄；施工過程配合單位專人監控。防護棚架鋼管立柱施工對接觸網及其回流線有影響破壞既有設施、觸電事故封閉點內施工并做好防護。防護棚架不穩定導致防護棚架變形，垮塌，損壞既有線設備，阻礙行車制訂詳細的防護棚架方案，并進行檢算。并按規定程序上報，進行綜合評審。防護棚架構件吊裝時桿件晃動侵限，小物體墜落。損壞既有線設備, 影響行車安全利用停電封閉施工，吊裝的構件上用纜風繩背向營業線牽引，立柱施工完成后盡快完成立柱連接。構件就位后盡快焊接定位。梁體施工時可能漏漿，雜物、小型機具墜落，掉入既有線范圍內。高處墜落，影響既有線行車安全搭設防護棚架施工作業人員隨意翻入防護柵欄內車輛傷害加強安全教育，嚴禁進入防護柵欄內，在既有線上休息、行走，既有線監控量測在工務部門防護情況下進行雨季施工或砼養護時，水流成線導致導電，接觸網范圍內的靜電感應觸電、造成人員傷害棚架底部設置防電板、棚架頂部設防水板