家居裝修裝飾公司關于制定行業(yè)管理法規(guī)工作程序的暫行規(guī)定培訓課件(3頁).doc
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家居裝修裝飾公司關于制定行業(yè)管理法規(guī)工作程序的暫行規(guī)定培訓課件(3頁).doc
1、關于制定行業(yè)管理法規(guī)工作程序的暫行規(guī)定關于制定行業(yè)管理法規(guī)工作程序的暫行規(guī)定 第一章第一章 總則總則 第一條 為使建筑材料工業(yè)行業(yè)管理法規(guī)制定程序科學化,規(guī)范化,提高工作效率,保證 法規(guī)質量,現(xiàn)根據(jù)中華人民共和國憲法和中華人民共和國國務院組織法及國務 院行政法規(guī)制定程序暫行條例的有關規(guī)定,結合建筑材料工業(yè)行業(yè)管理的實際情況, 特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱行業(yè)管理法規(guī),是指國家建筑材料工業(yè)局(以下簡稱國家建材局)為 行使國務院賦予的對全國建筑材料工業(yè)實行行業(yè)管理的職能,調整行業(yè)管理法規(guī)中行政 經(jīng)濟等關系而制定的具有普遍意義的規(guī)范性文件的總稱。具體包括: (一)全國人大常委會、國務院授權委托
2、起草的有關法律草案; (二)報請國務院發(fā)布或批準的行政法規(guī); (三)國家建材局在職權范圍內制定并發(fā)布的規(guī)章。 第三條 行業(yè)管理法規(guī)的名稱主要有“條例”,“規(guī)定”,“辦法”,“實施細則”四種。 “條例”,是指在某一方面比較全面、系統(tǒng)調整行業(yè)管理問題的規(guī)范性文件?!皸l例”需經(jīng)國 務院批準頒發(fā)。 “規(guī)定”,是指對行業(yè)管理的某方面的某些問題作出規(guī)范性規(guī)定。 “辦法”,是指對行業(yè)管理的某一項工作,所作出的比較具體的規(guī)范性規(guī)定。 “實施細則”,是指在行業(yè)范圍內為貫徹、執(zhí)行國家某一項法律、行政法規(guī)而作出的具體 安排和規(guī)定。 第四條 起草和制定行業(yè)法規(guī)的原則: (一)堅持四項基本原則,符合憲法和有關法律的規(guī)定
3、; (二)符合黨和國家的路線、方針、政策、為改革服務,為行業(yè)管理和振興建筑材料工 業(yè)服務; (三)不得與同級法規(guī)相重復或相矛盾; (四)堅持群眾路線,堅持民主集中制。 第五條 本規(guī)定適用于建筑材料行業(yè)管理部門。 第二章第二章 計劃和規(guī)劃計劃和規(guī)劃 第六條 國家建材局政策法規(guī)計劃分五年規(guī)劃和年度計劃。 五年規(guī)劃,由國家建材局政策法規(guī)司,在研究行業(yè)管理法規(guī)體系的基礎上,根據(jù)國家建 材局各司(局)和地方各級建材行業(yè)管理部門提出的計劃和建議,匯總平衡,擬訂草案, 報局領導審定。 年度計劃,由國家建材局各司(局)在上年度底以前提出,經(jīng)局政策法規(guī)司匯總,協(xié)調 后報局領導審定。 未列入年度立法計劃而又必須制定的行業(yè)管理法規(guī),主辦單位應征得局政策法規(guī)司同意 并報局領導批準后,作為年度計劃的補充。 第七條 國家建材局向國務院報送制定行業(yè)管理法規(guī)草案,由局長、副局長提出,局長、 副局長可以向國務院提出起草法律