1、xx十一局南水北調鐵路交叉工程土建VI標 軌道工程實施性施工組織設計目錄第一章編制依據、范圍和原則3一、編制依據3二、編制范圍3三、編制原則4（一）、嚴格遵守部頒規范、規程和規則等技術標準的原則4（二）、全面履行招標文件和設計圖紙要求的原則4（三）、確保施工工期的原則4 （四）、確保工程質量和施工安全的原則4 （五）、堅持文明施工原則5 （六）、力求施工方案的適用性、先進性相結合的原則5 （七）、嚴格實行標準化管理和“架子隊”管理的原則5 第二章 工程概況5一、線路概況5二、臨近營業線施工的主要工程內容和數量61.主要工程數量表6 2.主要材料7 三、工程特點7第三章施工工藝及方案8一、新建路

2、段8（一）、人工鋪軌施工方案8 （二）、施工技術措施8 （三）、施工工藝9 （四）、施工工藝說明及操作要點10 1、施工準備10 2、鋪道碴13 3、線路鋪設13 4、軌后人工補碴整道16 （五）、勞動組織18（六）、機具設備19（七）、質量要求19（八）、安全措施20二、撥接地段21（一）、施工準備21 （二）、封鎖期間撥移線路23 （三）、養護交驗24 （四）、投入資源24 ( 五）、質量控制26 （六）、保障行車和施工安全措施26 第四章 管理制度體系及標準化管理實施方案28一、管理制度體系框架圖28二、標準化管理實施方案281、標準化管理實施總體規劃28 2、標準化管理方案29 （1）

3、、指導思想29 （2）、基本原則29（3）、組織領導30 （4）、總體要求31 3、標準化管理措施33（1）、項目管理制度標準化34 1)技術管理制度352)質量管理制度353)安全管理制度374)計財管理制度375)綜合制度37（2）、項目人員配備標準化38 1)項目部設置的原則和要求382)作業隊設置的原則和要求393)人員配備404)人員教育及培訓415)人員考評要求41（3）、項目現場管理標準化41 1)一般規定422)現場場容管理規定433)材料、機械設備標準化管理446)現場施工安全標準化管理45（4）、項目過程控制標準化 46 1)工程施工階段482)工程收尾階段48（5）、四化

4、支撐 48 軌道工程施工組織設計第一章編制依據、范圍和原則一、 編制依據1、南水北調中線一期工程總干渠與鐵路交叉工程總承包施工合同、工程量清單及招標預算等要求。2、業主提供的由xx工程設計咨詢集團有限公司鄭州設計院設計的施工圖紙及相關文件。3、關于印發鐵路營業線施工安全管理辦法的通知（鐵辦【2008】190號）、鄭州鐵路局營業線施工及安全管理實施細則的通知（鄭鐵辦【2008】237號）、鄭州鐵路局營業線施工安全管理補充辦法的通知（鐵辦【2011】62號）、鄭州鐵路局鐵路營業線施工安全管理補充辦法的通知（鐵辦【2011】132號）等文件。4、我單位現場踏勘、調查所獲得的有關資料。5、我單位擁有的

5、科技工法成果和現有的企業管理水平，勞力、設備技術能力以及長期從事鐵路建設所積累的豐富的施工經驗。6、相關的技術規范及國家、鐵道部頒發的現行規范、規程、驗標等各項技術標準和有關的法律、法規。二、編制范圍南水北調中線干線一期工程總干渠與鐵路交叉工程黃河南段土建VI標，本工程為改建雙線鐵路，改建鐵路起點里程為DK714+400(既有線K714+400)，終點里程為DK718+082.48(既有線K718+100，短鏈17.52米)，總長為3.682公里。三、編制原則（一）、嚴格遵守部頒規范、規程和規則等技術標準的原則鐵道部頒發的現行各項施工技術規范、規程和規則是指導南水北調中線一期工程總干渠黃河北羑

6、河北段與鐵路交叉工程土建工程標段施工的權威性行業標準，技術方案編制中將嚴格遵守這些行業標準并將其貫穿于整個技術標書中。（二）、全面履行招標文件和設計圖紙要求的原則在充分領會招標文件要求和設計意圖的前提下，結合現場調查情況及我單位的實際施工能力和水平，力求工期、質量、安全和技術方案等各方面能充分滿足施工合同和設計圖紙要求，并相應制定出完善的保證體系和保證措施，確保各項目標的實現。（三）、確保施工工期的原則嚴格遵守施工合同所規定的工程施工工期，施工進度安排注意各專業間的協調和配合，根據工程的特點和輕重緩急，充分考慮氣候、季節對施工的影響，在有關工程施工安排上注意時間的前后調整，確保工程滿足工期要求

7、。（四）、確保工程質量和施工安全的原則確立質量目標，制定創優規劃，嚴格執行現行鐵路質量標準，制定科學合理的施工方案，采用先進的施工方法和施工工藝，確保本工程質量標準達到如下標準：符合設計文件、國家和鐵道部頒布的規范、驗標標準。工程一次驗收合格率達到100%。確保工程施工安全目標：無重大施工安全事故；無重大道路交通責任事故；無重大火災事故；無鐵路營業線行車D類及以上事故。（五）、堅持文明施工原則精心組織、嚴格管理、文明施工，在方案的編制上力爭把施工對周圍環境的影響降低到最低限度，并制定出詳細的文明施工和環保措施，爭創“安全生產、文明施工標準化施工工地”。（六）、力求施工方案的適用性、先進性相結合

8、的原則結合本標段工程特點，搞好勞力、材料、機械的合理配置，推廣“四新”技術，采用成熟可靠、先進的施工方法和施工工藝，力求施工方案的適用性、先進性相結合，做到施工方案科學適用、技術先進，確保實現設計意圖。（七）、嚴格實行標準化管理和“架子隊”管理的原則本工程施工嚴格按照鐵道部及鄭州鐵路局相關規定，實行標準化施工及管理，施工隊伍嚴格實行“架子隊”管理模式。第二章 工程概況一、線路概況本標段位于河南省新鄭市和莊鎮崔莊，位于既有京廣鐵路薛店車站和新鄭車站之間，為施工設計范圍內的總干渠與京廣鐵路交叉工程。鐵路改線線路在既有鐵路線東側，兩端為既有線撥接改線，與既有線最大距離為230米，地形平坦，地表主要為

9、耕地、苗圃及林地。該段設備維護單位有鄭州橋工段、供電段、電務段、通信段等鐵路設備管理單位，以及中國移動和中國聯通公司等設備管理單位。既有京廣線薛店車站（K709+394）至新鄭車站（K721+980）段線路運營長度12.586km。為雙線電氣化鐵路，該區段線路允許速度160km/h,全立交，全封閉。改線范圍DK714+400DK718+082.48，改線起點DK714+400（=既有K714+400），線路以R-3500，緩長380m左轉并于小黃莊東側以R-4500，緩長340m右轉，在DK718+082.48（=既有K718+100）與既有線相接，改線長度3.682Km（雙線）。其中DK71

10、4+400DK715+000, DK717+600DK718+100段為臨近營業線施工。二、臨近營業線施工的主要工程內容和數量臨近營業線施工714+400DK715+000, DK717+600DK718+100段包含路基、涵洞、線上工程。1.主要工程數量表序號工程項目單位數量1路基正線新建級配碎石立方米6411B組填料立方米107052涵洞正線新建混凝土立方米2674鋼筋噸181U型槽開挖立方米7849拆除混凝土立方米5373軌道正線新建鋪新軌正線60kg軌鋪軌公里6.232鋪道床(粒料道床)立方米3437改建粒料道床(補碴)立方米502.主要材料 改線鋪設有砟軌道，采用25米標準軌60kg

11、/m鋼軌進行鋪設，工地焊接成無縫線路，軌枕采用2.6m長型有擋肩混凝土軌枕，按1667根/km鋪設。道床：采用0.5m雙層碎石道床，道床頂面寬3.4m，邊坡坡率1:1.75。三、工程特點1. 本工程臨近營業線施工安全風險因素較突出。施工時對京廣鐵路有較大的干擾，因此施工必須加大力度組織協調、安全防護工作。2. 施工技術控制要點分析和對策措施項目部成立后，安排專人進行臨近鐵路營業線施工作業安全培訓，設置專職駐站聯絡員與鐵路運營及管理部門進行聯系，加強溝通協調。每個工點設一名兼職安全員進行安全防護，專職安全員巡回不間斷檢查，確保營業線安全和施工的順利進行。本標段軌道工程量較少，施工時采用人工鋪軌。

12、利用交通便道把鋼軌、軌枕及配件卸至施工路段附近，分段卸開、鋪設。第三章施工工藝及方案一、新建路段（一）、人工鋪軌施工方案本項目軌道工程所用軌道為60Kg/m，軌枕采用型砼軌枕1600根/Km。橋梁段的護軌采用50 Kg/m,施工時采用人工鋪軌，待底層道砟鋪設完畢，采用汽車通過公路把鋼軌、軌枕及配件運至施工路段附近，先采用裝載機將鋼軌配對拖拉散開后撥到兩側路肩上，再用汽車或裝載機將軌枕及配件分段卸開，然后分段鋪設。在橋梁地段設置護輪軌，護輪軌長度伸入橋臺后不低于10m。（二）、施工技術措施1、技術保證措施施工前要認真核查現場，掌握既有設備情況，對既有設備有影響的項目需和運營有關部門簽定安全協議。

13、對營業線改建等行車干擾較大的施工，制定詳細的施工方案，包括安全技術方案報運營部門批準。認真審核設計文件，結合現場實際做好配軌。加強對施工人員的崗位培訓，特別是營業線施工新技規的培訓，使其掌握營業線施工要求及應具備的知識。堅持技術交底制度。施工前認真組織對施工人員交底，包括施工范圍、施工方法、質量標準、技規要求、安全注意事項等。嚴格對原材料進行檢驗試驗，確保使用的材料符合質量要求。2、鋪軌鋪碴整道、養道技術措施鋪軌后先采用人工進行整道。待正線鋪設完畢后，要點撥接小里程一端，讓機車從湯陰車站方向進入改線線路進行機車壓道，在壓道機車進入改線線路后，重新將軌道撥接回既有線。壓道遍數不少于50遍，壓道分

14、三階段進行，第一階段壓道速度控制在15 km/h，第二階段為25 km/h，第三階段為45 km/h。壓道結束后，采用人工補碴、自動整平搗固機進行整道。壓道、整道后對路基、橋梁狀況再次進行嚴格檢查，特別是橋頭路基，發現問題必須徹底處理，直至符合驗標要求。嚴格控制道碴的質量，其材質、硬度、耐磨度、級配等必須符合鐵路碎石道碴（TB/T2140-2008）要求。確保軌道線型和相關技術參數符合規范要求。認真檢查線上料的質量，對軌枕有裂縫、擋肩損壞、硫磺錨固不良、扣件不合格的立即清除出場，不得用到線路上。扣件以及線路加強設備按規定安裝，并設專人檢查。加強補碴整道和壓道，按規定設置外軌超高，道床斷面符合規

15、范要求，并有足量備用道碴。（三）、施工工藝人工鋪軌施工工藝流程圖詳見圖“人工鋪軌施工工藝流程圖”人工鋪軌施工工藝流程圖（四）、施工工藝說明及操作要點1、施工準備（1）、對施工設計文件和施工資料進行會審，并據已編制實施性施工組織設計指導施工。根據核準的施工文件及資料，編制軌排鋪設計劃表，提出人工鋪軌軌料計劃，并按施工組織設計要求下達施工計劃，下達人工鋪軌作業指導書并進行技術交底。(2)、復核路基斷面尺寸，平整度、高程，核實線路中線測設貫通情況，確定合格后定設線路中樁，樁距為：直線20米，圓曲線為10米，緩和曲線為10米，訂設曲線五大控制樁。(3)、確定道碴供應的碴場，保證施工便道的暢通，落實道碴

16、場的產量，嚴格控制道碴場的質量，包括道碴的粒徑級配、顆粒形狀、清潔度標準等、安驗標要求進行取樣試驗、確認合格后方可使用，經現場實地考察，道碴計劃從鶴壁附件的石料廠采購，通過汽車運輸至施工現場。(4)、做好配軌計算，各種軌道配件與鋼軌配套，連接鋼軌所需要的規格和數量備齊。實際施工操作：測量：在中線各樁點的法線方向對稱量出750mm，即得出左右股道鋼軌的中心位置，量出各樁點間的距離，即可得出左右股鋼軌的總長，扣除預鋪就位段鋼軌的長度，結合測量軌溫與施工軌溫的變化長度，即可計算出合攏口攏口軌的長度。配軌：對于普通線路，根據復核過的線路中線，在超出撥道范圍的既有線上一個接頭開始，量出與新軌接頭的既有軌

17、排左右軌的長度和每個軌縫及相錯量，在新鋪軌（撥軌范圍外的某個接頭）上量出左右每根軌的長度的起、終點，接頭的中線長度和左右軌的鋼軌長度、軌縫寬度及相錯量并依據進行配軌。所配的鋼軌長度、軌縫寬度應滿足施工規范要求。在曲線上量出內側和外側鋼軌長度、軌縫寬度及相錯量，以施工規范為依據進行配軌。具體配置原則：采用相對式接頭軌道的配置設計，具體規定如下：（1）對于直線地段鋪軌增長量，根據每段的坡度分段按下表折算：直線段鋪軌長度的增長量線路坡度（）4681012141618202224262830增長量（mm/Km）81832507298128162200242288338392450（2）曲線段配軌以外股

18、為依據，鋪軌長度除按上述表折算外，還應加外股比線路中線的增長量，按下式計算： =S/2R（K+L）其中：平坡段線路外股比線路中心線的增長量（m）； S兩股鋼軌的中心距離，采用1.5m； K圓曲線長度（m）； L緩和曲線長度（m）； R圓曲線半徑（m）；曲線內股縮短軌應按下表選用廠制縮短軌：曲線半徑（m）縮短軌的縮短量（mm）25m鋼軌12.5m鋼軌4000-1000408040-800-500801604080450-250160-80120200-120-（3）配軌時，以鋪軌長度為依據，按鋼軌長度和預留軌縫連續計算各軌節位置（此處不再對軌縫作贅述）。直線段終端應確定曲線始點前（或后）的鋼軌接

19、頭到曲線始點的距離；曲線段始端應確定曲線終點前（或后）的鋼軌接頭到曲線終點的距離。為了調整兩端撥接合攏口位置，正線可以采用插入短軌，短軌要求不小于6m。（4）經調查，薛店端DK714+400DK714+750段上下行撥接長度均為350米，新鄭端 DK717+780DK718+082.48段上下行撥接長度均為302.48m，撥接總長度1.305公里，最大撥移量為5.4米。(5)、落實施工所需勞力，材料和機具，檢查施工機具和設備的完好狀態。(6)、當線路在臨近營業線20米范圍內施工時，向站段上報施工監督計劃，對施工現場安全實施監督。2、鋪道碴在鋪設道碴前對基床表面進行檢測驗收、檢測路段標高、幾何外

20、形尺寸是否正確，對因施工或其它原因造成的基床表面的損傷進行整修處理，使之符合設計及規范要求。基床合格后，由測量人員放出軌道中線、道床底的外邊線，在外邊線上打樁，并在樁上掛線用以控制道碴的鋪設厚度。鋪碴采用汽車直接運至現場，人工配合機械攤開，鋪設時嚴格按照技術要求進行。鋪軌前先鋪設厚度不小于15cm，寬度不小于89cm的道碴帶。在土質路基上，為均勻分布壓力，防止路基土玷污道碴帶，造成翻漿等，一般需鋪設底碴，為節約道碴材料，底碴可以使用粗砂，中砂，卵石砂或石屑。根據線路中心線樁，按設計底帶寬度放出兩個底帶邊線。道碴由汽車直接運到現場鋪設，按計劃的運量均勻卸車。人工進行攤鋪并拉線整形、整平。3、線路

21、鋪設（1）、軌枕及軌料卸車后，采用平板車倒運，人工擺枕，按設計數量散布均勻，擺枕時每25米擺放一根定位枕，采取人工瞧拉的方法使軌枕中心的位置對中線路中心，并使軌枕與線路中線垂直，在定位枕端拉上麻繩，其余軌枕用撬棍按軌枕間距大致拔正擺齊。（2）、硫磺錨固 硫磺錨固組成了工序之一，常用材料為硫磺、水泥、砂子、石蠟、硫磺錨固的配合比=1：（11.5）：（0.30.6)：（0.010.03）. 配置硫磺水泥砂漿時，利用熬漿鍋，按設計配合比稱好各項材料備用，工地人力錨固螺旋道釘，一般用兩個鐵鍋輪流熬制，先將砂子放入鍋內，加熱抄拌100150時，將水泥倒入，繼續抄拌到130150，最后加入硫磺、石蠟、繼續

22、加入攪拌，使其均勻的由稀變稠呈膠狀，溫度升到140180左右時，即可拿出使用。熔漿過程注意火候不能過猛，先小火熔化，溫度要控制在180以內，應不斷攪拌，不得有水進入鍋內。采用正錨法進行作業，錨固時采用錨固骨架固定道釘，以保證道釘的位置正確，先將螺旋道釘及道釘孔清理干凈，向孔內注入砂子將孔下部堵嚴，應保持凈空深度不少于20毫米，此項工作由專人負責，多填的挖出，少填的補足，以保證錨固深度。錨固漿注入孔內后，用錨固架將道釘插入釘孔，保持至砂漿凝固為止，硫磺砂漿應慢慢一次注滿釘孔，以防止起泡、不實，錨固后應將溢出在承軌糙表面的殘渣清除干凈。螺旋道釘圓（方）臺底面距砼枕承槽面不大于2毫米。道釘歪斜角度不

23、得大于2度，附“硫磺錨固施工工藝流程圖”（3）、人工鋪軌根據軌道的配軌計算表，開始鋪設鋼軌，并根據計算要求鋪設軌道的長度，軌道時要預留軌縫，其計算公式為：。一般新鋪軌道高低不平、方向不順，經整道順直后，軌縫將縮小，因此鋪軌時預留的軌縫要大于設計軌縫，一般大于2mm左右。鋼軌人工抬入承軌槽，進行連接，鋼軌位置用白漆標于一側鋼軌軌腰內側，曲線地段標于外股鋼軌軌腰內側，另一側用方尺定位，一側鋼軌扣件上緊后，用軌矩尺按規定的軌距調整另一股鋼軌的位置。軌縫寬度根據鋪設時現場的溫度計算預留，測量軌溫度時，用長200mm與鋪設鋼軌同內型的軌頭一個，在其一端鉆一個小孔，深約100mm。將水銀球外露的溫度計插入

24、孔內，每20秒記錄軌溫一次。（4）、整道整道作業內容有放起道樁，方正軌枕，串入道碴，起拔軌道，全面搗固，調勻軌縫，填滿軌枕盒道碴，修正道床邊坡等。起道：人工起道時，以直線為左股，曲線里股為標準股。按要求的高度起好，并在軌下串實道碴，作為起道瞄視的基準點。每次至少起好兩個基準點，以便瞄視中間的軌頂水平，每節鋼軌的接頭、大腰、小腰都要起道機起平，以防止新線道床沉落后軌道的標高不足。起道機應適當的抬高35cm。起道后應將道碴處的道碴填入軌枕盒中，以便進行搗固，同時方正軌枕，使軌枕間距符合要求，并垂直線路中心線。按道：按道使用68個把道器，均勻分布在軌道的同側，每臺把道器相距3個枕木空。安裝把道器前應

25、把握深度距鋼軌底面120150mm，把道器與鋼軌連接后，工作油缸和鋼軌頂面的夾角不大于45度，根據具體的情況預留回填量，在過車后12天以后進行復查和找細，修整個別超限處。搗固：為保證道床的穩定和軌枕的水平，必須搗固軌枕下的道碴，使其緊密，搗固范圍為鋼軌外側50cm和內側45cm。鋼軌下應該加強搗固，而且對鋼軌的結頭和曲線外股的搗鼓范圍也應加強搗固，先采用人工進行搗固，后用大型搗固機器搗固兩遍，使其達到開通條件。4、軌后人工補碴整道采用人工進行上碴，配合小型機械進行整道，使線路軌道到達規范標準的要求。（1） 施工工藝流程圖 補碴整道工藝流程撥第二遍道，緊固接頭及扣件、勻枕縫、方枕第二遍卸碴、整道

26、細撥道、方枕、緊螺絲、抽換失效軌枕、補齊扣件第三遍卸碴測量、第三次整道達標第一遍上碴、整道施工準備（2）施工工藝及方法 施工準備道碴供應是影響線路整道的關鍵因素，鋪碴整道前要提前準備好充足的道碴。道碴的粒徑級配、形狀、清潔度應符合鐵路碎石道碴的技術標準，道碴的驗收嚴格按現行的道碴技術條件進行驗收。 上碴整道上碴：將道碴均勻地散布到軌道內。勻軌縫：在進行該項作業時須同時擰松螺旋道釘的螺帽，以便抬道后細方軌枕。起道：將每節軌道在幾個點抬高并用道碴墊實。將軌道抬高至比設計標高略高，線路中線基本吻合，留待大型機械整道。曲線外股鋼軌按規定超高抬夠。起道后的軌道前后高低、左右水平均應符合規范要求。細方軌枕

27、：按軌腰上的標記整正軌枕。串碴：全軌節抬起后立即向軌枕下面串碴，要求串滿串實，鋼軌兩側4050cm范圍內串滿道碴。填盒：向軌枕盒內填補一部分道碴，供搗固用。搗固：將鋼軌外側40cm、內側45cm范圍內的道碴搗實，使能隨列車通過時的荷載，但軌枕中部60cm范圍嚴禁搗實。撥道：在上述工作完成一定長度后進行一次撥道，即將線路撥到中心線位置，達到直線順直，曲線圓順。撥道前應檢查要撥的線路地段的軌縫是否合適，必要時應進行調整，以防發生脹軌。按照線路中線細撥軌道。撥道前可將軌枕端部的道碴扒開一部分，以減小撥道時的阻力。整道：包括小量的撥道、校正線路平面位置、整修道床、補足軌枕盒內道碴，拍實道床邊坡及頂面并

28、使之保持穩定。沉落整修：作業后達到規定開通速度，再由人工對線路方向、水平、高低進行細撥細調及對道床邊坡、碴肩等進行整理，使線路外觀平直美觀。（五）、勞動組織勞動組織序號工作內容人數備注1全面負責施工生產和組織管理1施工負責人2全面負責技術管理和質量控制工作1技術負責人3負責安全、質量、標準、文明施工等工作2專業管理人員4測量放樣35散布軌枕、扣件206散布鋼軌、上扣件207上碴整道20合計67（六）、機具設備 撬棍 、道鎬、起道機、液壓搗固機、道碴叉、鈀鎬、軌縫調整器、道尺、把道器其扳手。（七）、質量要求1、作業人員必須經過培訓，考試合格后持證上崗。2、項目部按IS09001質量標準，建立、健

29、全質量保證體系、嚴格實行三級技術交底制、工作檢查證制。3、對直接影響施工精度的經緯儀、水準儀、萬能道尺、直角道尺等儀器和量具要經過嚴格的檢測后 才能使用，加強道尺的日常自檢工作，4、原材料、結構料、采購物品必須有出廠合格證和質量保證書，進入工地前必須檢驗和復試，不合格的材料不準進入施工現場。5、施工質量控制嚴格按部頒標準鐵路軌道施工及驗收規范的有關規定執行。6、確保測設精度，高程和中線布置導線網平差計算，并測設控制樁和重點部位的定位樁；7、嚴格控制道碴的質量標準，保證道床厚度滿足要求。8、硫磺錨固時保證道釘錨固深度，與承軌面垂直，道釘錨固后的抗拔力不得低于60KN。9、道床整道分層進行，搗固和

30、穩定作業各不少于兩次，軌道方向達到直線上的垂直，曲線圓順、曲線正矢滿足規范要求。10、預鋪道碴位置預先勘察現場，根據地形地貌按道碴長、寬確定預鋪方案，鋼軌連接后立即回填道碴，起道搗固采用手提內燃搗固鎬搗固。（八）、安全措施1、軌料裝卸與搬運安全注意事項： （1）、使用吊車等機械設備起吊軌料時，兩端應設牽拉穩定索以控制平衡，并專人統一指揮，在吊起的物件下面或者移動的范圍內禁止人員工作。 （2）、起吊軌料必須掛穩吊鉤，對準中心后在起吊，對準位置在下落，起吊時鋼絲繩應垂直。 (3)、人力裝卸搬用鋼軌應使用適當的工具，如軌鉗撬杠等，禁止用手直接搬運或者將鋼軌放到肩上運送。(4)、撬棍抽出時，按口號統一

31、迅速抽出，以防止撬杠飛出傷人。2、軌道安全注意事項（1）、安裝夾板時應使用扳手的一端或小撬棍導孔，禁止用手指對準螺旋孔。（2）、把道時，需將撬棍放在軌底，與鋼軌的軸向不得小于45度，插入深度不少于20cm，以免滑撬摔倒。（3）、用鐵鎬進行搗固作業時，工作人員不準相對站立，各組的間隔不準小于3根軌枕。（4）、起道時，起道機平穩放在道碴上，不得歪斜仰俯，以免傾斜；放落時工作人員不得將手腳或工具放在鋼軌下，以免壓傷。（5）、上扣件時，禁止將手伸入承軌槽和鋼軌底之間。撥動扣件和鋼筋混凝土枕時，用手推撬棍，防止手拉撬棍碰傷頭。二、撥接地段 本項目軌道工程兩端的撥接長度均約120m，兩端同時進行撥接，計劃

32、要點2兩小時，新建線路與既有線在撥接地段沒有高差，線路撥接就位后直接鋸軌打眼合攏。 軌道封鎖撥接分施工準備撥接合龍和養護交驗三個階段。(一)、施工準備 充分做好準備工作是壓縮封鎖時間保障行車和施工安全的有效措施，因此在撥接前應認真核查各項準備工作是否到位。準備工作包括：1.預鋪軌道地段分先后順序提前達到列車通車要求。線路撥接需封鎖線路，線路封鎖施工根據區間撥接開通實施方案進行，一次排定要點計劃，提前一個月上報次月的封鎖計劃，然后按照批準的命令嚴格執行。2根據施工組織設計及相關施工圖紙，按照要求編制有關LKJ基礎線路數據，提前一月上報項目管理機構等單位審查，以保證列車運行的安全。3.封鎖線路施工

33、作業內容較多，施工人員密集，場地狹窄，為了保障封鎖撥接順利實施，對施工界內的一切可能影響施工的障礙物均應清除，涉及既有線有關設備時，預先與電務、工務等相關部門取得聯系，相互配合予以拆除。4.在封鎖施工前，先測定撥接段軌道中線和撥接點位置，并以此確定龍口軌位置，計算好龍口軌長度，配軌尺寸必須精確。技術人員計算出配軌后，應帶領測量人員進行現場復測，經核實無誤后方可交由施工隊再測量核實，確保配軌準確無誤，以便順利合龍。5.由于封鎖撥接施工時間短，施工場地狹窄，石碴運輸不方便，在雙側路肩上預先備有一定數量的補充道碴和一些搓箕、藤筐等，撥接合攏完后，挑運兩側護肩上的石碴補足整道用碴。6.合理部署和安排勞

34、力，安排好駐站聯絡員和現場防護員，做好詳細的技術交底，使作業人員掌握和熟悉施工方案，明確施工步驟、施工安全技術措施，選好工班長，明確各人的任務。7.按封鎖給點的預令，人員提前2小時到現場，做好撥接施工準備。接到線路封鎖命令后，按照防護要求立即做好線路防護，未設好防護的不得開工。在區間線路施工，使用移動停車信號的防護辦法。8.根據軌道封鎖撥接的實際工程量，在施工準備時配備足夠的機具設備，并留有余量，確保施工的順利進行。9.為壓縮線路封鎖施工時間，在線路封鎖前派人與車站辦理有關慢行手續，列車慢行時完成以下工作：擰松彈條扣件螺栓并復緊，每隔一個軌枕擰松一根軌枕上扣件；擰開每個接頭夾板處2、5兩個接頭

35、螺栓；將既有軌道軌枕盒內和枕端的道碴扒出1/3，并拆除影響撥道的各項設備。新建軌道合龍端頭提前打眼，點前將合龍處兩根枕木外移，合龍后方正枕木。（二）、封鎖期間撥移線路駐站聯絡員在接到列車調度員發出的封鎖區間命令后，即刻通知撥接總指揮，總指揮下令按規定做好線路防護。各工班接到總指揮封鎖施工開始的命令后立刻各就各位開始施工。撥移線路拆開所有螺旋道釘螺栓和接頭夾板螺栓，拆除接軌點魚尾板。撥接合龍相向撥動既有軌道和新鋪軌道，每米一人，手拿撬棍均勻分布在2根鋼軌同側，撬棍插入軌下，與鋼軌軸線方向成45角，插入深度應大于40cm，同時用力撥道，直至鋼軌合龍，之后迅速安裝魚尾板和連接螺栓，連接螺栓可暫不擰緊

36、。重點整道方正枕軌，緊固配件及扣件，撥順軌道方向，串實軌枕下道碴，消滅反超高和三角坑，整正軌面水平，校正軌距。當施工達到下述列車放行條件后，限速放行列車：軌枕盒內枕頭道碴：不少于1/3扣件：半徑小于800m的曲線地段應上齊，其他的準許每隔2根上緊1根接頭螺栓：每個接頭至少每端上緊2個反超高及三角坑：無線路順坡：不大于5枕底道碴：串實軌底間隔：每隔6根可缺1根軌距：在允許誤差+6-2mm內（三）、養護交驗由于撥接地段沒有條件進行機車壓道，所以線路開通后利用每一列慢行車及其后慢行車的間隙，立即補碴整道，開通放行后第一趟列車慢行速度控制在15Km/h，第二趟列車慢行速度控制在25Km/h，第三趟列車

37、慢行速度控制在45Km/h，個別有問題的地段采用特別處理，并指定專人負責線路養護，派員日夜巡查，做好記錄，發現危及行車安全處應及時修復，保證行車安全。在未辦理交驗前，對線路設備加強沉落整修，盡快提高行車速度，線路維修養護至符合驗收的標準及達到與運營單位協議的規定時，報工務單位組織驗收。（四）、投入資源1、機具設備 機具設備序號機具名稱單位數量序號機具名稱單位數量1鋸軌機臺411搗鎬把642鋼軌鉆孔機臺412道碴叉把1283撥道機臺813道碴耙把644起道機臺1614道尺把45軌縫調整器臺415方尺把46液壓搗固機臺41650m鋼尺把47開口撬棍（大號）根280175m鋼尺把208螺紋道釘專用扳

38、手把8018信號旗套49夾板螺栓專用扳手把4019防護設備（響墩等）套410活口扳手把4020通訊對講機對82、勞動組織為了確保軌道封鎖撥接施工能夠順利實施，做到責任明確、事事有人抓、層層有人管，根據軌道封鎖撥接施工的特點，結合現場實際情況，組建現場施工管理組織機構，以保證統一指揮，令行禁止。技術保證組安全防護組測量保證組機具保證組軌道撥移班整道養班現場總指揮線路撥接施工時間緊，需勞力多，應嚴密組織，其勞動組織見表。線路撥接勞動組織序號工種人數分工1總指揮1下達封鎖撥接實施命令2現場指揮4龍口撥接實施負責人3線路防護8接發列車、指揮列車緩行4技術員4每個龍口各1名5測量人員12每個龍口各3名6

39、安全員4每個龍口各1名7撥移線路480每個龍口各120名8駐站聯絡員29扒碴、上碴（160）由撥移線路人員兼10上緊扣件、擰緊魚尾板螺栓（48）由撥移線路人員兼11起、撥道（96）由撥移線路人員兼12質量檢查813道床搗固（128）由撥移線路人員兼14道床整形（40）由撥移線路人員兼合計528(五）、質量控制線路上鋪設的鋼軌、軌枕及扣配件必須有產品出廠合格證，并符合本線設計要求。無合格證或經檢驗不合格的軌道材料不上線使用。螺旋道釘錨固所用硫磺砂漿配制工藝符合鐵路軌道施工及驗收規范附錄D的規定，錨固后的螺旋道釘拉撥力不小60KN。螺旋道釘與承軌槽面垂直，歪斜不大于2，道釘中線與承軌槽面交點偏離預

40、留孔中心不大于2mm，道釘圓臺底面應高出承軌槽，但不大于2mm。對于軌枕錨固，盡可能安排集中進行硫磺錨固，以提高螺旋道釘錨固質量。軌縫預留符合鐵路軌道施工及驗收規范附錄F的規定。當軌溫低于當地歷史最高軌溫時，不出現有連續3個及以上的瞎縫。任何情況下，不出現構造軌縫。軌縫實際平均值與檢算平均值差2mm；接頭錯牙1mm；接頭相錯量直線40；曲線40mm加縮短軌縮短量的一半；軌距誤差允許+6mm、-2mm；軌道中心與設計中線差20mm。各種扣配件應安裝齊全，位置正確，扣件應涂油，擰緊扣件的力矩為80120N.m,軌距擋板、擋板座號碼的配置附合規范要求。軌道大方向遠視直線順直、無硬彎、曲線圓順、無反彎

41、或鵝頭，無反超高和三角坑。（六）、保障行車和施工安全措施1.在封鎖線路施工前，按現行的在運營線路上施工的有關規定辦理封鎖施工手續。2.為了保證既有線行車和施工范圍內不發生責任行車事故，根據軌道封鎖撥接施工對線路防護的要求，成立專門的軌道封鎖施工安全防護小組。小組人員中有駐站聯絡員、施工安全防護員和行車安全防護員等。3.備齊備足加固搶險防護器材，保證火炬和響墩有備用量，配齊配足勞保用品。4.所有參加施工人員必須了解施工方案，明白自己所承擔的施工任務和作業時間。防護人員要最先進入現場，最后撤離現場。5.施工前派專人駐站聯絡，施工地段兩端派專職防護員瞭望防護，施工負責人、防護員須配備對講機與駐站聯絡

42、員聯系，隨時了解列車運行和工地施工情況，確保施工和行車安全。在現場要根據施工進展情況，隨時與駐站聯絡員聯系辦理要點或延長時間等事宜。施工防護的設置、撤除及撥接的實施命令均由總指揮一人下達，下達命令要堅決果斷，施工人員要各負其責，令行禁止。技術人員重點注意線路到位的標準，其他施工人員按分工堅守崗位，通力協作。6.線路開通前，由技術人員帶領測量人員對軌距、軌底道碴、線路水平方向、三角坑、軌枕扣件及魚尾板和螺栓等進行全面檢查，確認各項指標符合列車限速通過要求后，向現場總指揮反映，由總指揮通知駐站聯絡員登記清點，同時下令撤除施工防護，限速開通行車。7.根據現場所具備的條件和工程量，隨時注意調整勞力，保

43、障有充分的勞力和機具。必要時可配備預備隊伍，確保鐵路行車安全正點。8.在開通后的線路上進行養護工作時，施工負責人和防護人員應時刻注意前后來車，及時通知人員搬移材料和機具下道，各種機具、材料距鋼軌外側不得小于2m。停止工作時必須離開軌道，禁止坐在軌道、軌枕及道心中休息。休息時應注意檢查，將材料、機具收拾好以免影響行車。 第四章 管理制度體系及標準化管理實施方案一、管理制度體系框架圖見“南水北調中線一期工程總干渠與鐵路交叉工程黃河以南段土建工程VI標段項目管理制度體系圖”。南水北調中線一期工程總干渠與鐵路交叉工程黃河以南段土建工程VI標段項目管理制度體系圖主要人員及管理部門職責現場標準化管理制度項

44、目生產調度管理制度項目技術管理制度項目試驗管理制度項目測量管理制度項目安全管理制度項目水保環保管理制度項目職業健康管理制度項目應急預案管理制度項目設備管理制度項目物資管理制度項目經濟管理制度項目質量管理制度 二、標準化管理實施方案1、標準化管理實施總體規劃按鐵道部、鄭州鐵路局有關規定，在本項目全面推行標準化管理，建立工作有目標、實施有規范、操作有程序、過程有控制、結果有考核的標準化管理體系。按照建設單位制定的標準化項目部管理目錄，從管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化和過程控制標準化四個方面完善制度，并按照相關內容要求落到實處，做好安全文明施工工作，對本單位人員做好現場安全文明標志的

45、宣傳教育工作，并接受建設單位的檢查考評。2、標準化管理方案（1）、指導思想推行四個標準化，將標準化管理工作貫穿于建設始終。堅持“高標準、講科學、不懈怠”，注重抓源頭、抓過程、抓細節，全面落實“六位一體”管理要求，依據項目管理理論和系統工程理論，按照先進性、系統性、統一性、文化性的要求，以工程質量安全為前提，以項目部為核心，以各駐地指揮部為主體，以嚴格考核為保障，以機械化、工廠化、專業化、信息化等現代化手段為支撐，以管理制度標準化為基礎，全面落實人員配備、現場管理和過程控制標準化，全面形成現場施工管理標準化的建設標準化管理體系，實現“高標準起步，高質量建設，高效率推進，高層次達標”的工作目標。（

46、2）、基本原則推進標準化管理工作遵循以下原則：1)先進性：以現代管理理論和系統工程理論為指導，吸收借鑒國內外大型項目及我單位在武廣、京石、滬寧、渝利等項目建設管理的先進經驗和管理方法，探索鐵路建設的管理手段和模式，制定的標準符合科學發展觀要求，與科技發展水平、社會經濟發展水平、鐵路建設形勢及發展趨勢相適應，成熟可靠，經濟適用，與時俱進，動態優化，始終保持其先進水平；積極運用ISO9000質量體系、全面質量管理、網絡計劃技術等先進管理方法，以機械化、工廠化、專業化、信息化為支撐手段，大力提高工作效率和經濟效益。2)系統性：標準化管理體系的管理制度、人員配備、現場管理、過程控制四個部分是一個有機整

47、體，管理制度是基礎，人員配備、現場管理、過程控制是落實管理制度的具體內容；技術、管理、作業三大標準完備統一，明確不同層面管理者、操作者的崗位要求和行為規范全面覆蓋，相互聯動，系統落實質量、安全、工期、投資、環保和技術創新“六位一體”要求。3)統一性：根據鐵道部統一發布的技術標準、管理標準，和建設單位的有關規定，公司結合實際補充完善并制定相關管理標準、管理制度和實施細則。施工中以公司為龍頭，從精細化管理“精、準、細、嚴”的要求出發，通過公司的標準化管理，推動所有施工各方在深入貫徹ISO9000、ISO14000、OHSAS18000 管理體系標準的基礎上，建立起全過程、全方位、全覆蓋的標準化管理

48、體系，真正做到凡事有人負責，凡事有人監督，凡事有據可查，凡事有章可循，保證目標明晰、過程可控、考核有據，實現本項目鐵路建設各項工作規范有序。4)文化性：通過持續深入推進鐵路建設標準化管理，各部門自覺落實三大標準，努力營造人人參與其中、共創共享利益、標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準的鐵路建設文化。5)信息化：運用信息化手段提高公司的管理效率和建設水平，實現建設過程管理工作信息化、規范化、制度化。（3）、組織領導項目部成立標準化管理領導小組,項目經理任組長,總工程師、項目副經理任副組長,架子隊及各部門人員為成員。領導小組負責指導、監督、檢查全線標準化管理工作。項目部、架子隊、工班成立相應的

49、組織機構,負責各自職責范圍內職責范圍內和管段工程標準化管理工作的具體實施。（4）、總體要求根據鐵道部鐵路建設標準化管理體系框架、鐵路建設項目標準化管理指導意見，施工管理中以管理制度標準化為基礎，全面落實人員配備、現場管理和過程控制標準化。1)管理制度標準化。公司嚴格執行部頒辦法和標準，結合項目實際，依據國家和鐵道部相關規定，按照鐵路建設項目管理指南的要求，完善綜合管理、計劃財務、工程管理、安全質量管理、物資設備管理等各項管理制度，細化各項管理工作流程，完善工作標準。按照鐵道部規定和公司要求，細化、量化鐵路建設項目施工管理規定及施工技術標準，建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現場管理、技術管理、

50、質量管理、安全管理、物資設備管理等管理制度，編制作業指導書、施工作業要點卡片等。2)人員配備標準化。公司根據相關規定和工作需要，健全內部管理機構及設置段落指揮部、配備人員、抓好內部人員培訓并組織考核。嚴格按照投標承諾和合同約定設置現場管理機構，配齊配強現場管理人員。認真落實施工管理標準化實施方案，根據工程類型、規模、特點和施工難易程度等，按照精干高效原則和扁平化管理要求配備項目部管理人員，按照“架子隊”管理模式組建作業隊，對技術人員、作業人員進行上崗培訓，按照考核辦法對員工進行考核。3)現場管理標準化。公司組織確定項目總體生產布局，審查拌和站、施工便道等大臨設施并檢查落實情況。加強與建設標準化

51、管理體系按經建設單位審查同意的標準化管理規劃，組建標準化項目管理機構，編制作業指導書和作業標準，嚴格按標準組織施工作業，推進標準化工地建設，實現現場管理標準化。施工單位作為現場管理的主體，將現場管理標準化作為標準化管理的核心。主要工作有以下九項：一要按照以人為本、因地制宜、節約用地、整齊劃一的原則，依據鐵路建設項目現場管理規范，做好施工現場布置工作。二要按規范設置現場安全防護設施、警示標志，配備安全防護用品，確保現場用電安全、火工品使用安全。三要保證現場各種質量數據、原始記錄真實完整，定期分析質量狀況，提出改進措施并抓好落實。四要加強現場環境保護工作，合理設置取棄土場地，及時處理現場廢棄垃圾，

52、整治道路污染。五要規范機械設備管理，嚴格按照施工組織要求配置，加強日常使用保養，提高機械化作業水平。六要加強物資材料管理，嚴把物資材料進場質量關，規范物資材料保管工作。七要加強技術管理，組織做好施工圖現場核對，做好施工技術交底和工程測量工作。八要按照工地試驗室建設標準和施工需要，建立工地試驗室，規范試驗程序，保證試驗數據準確真實。九要完善文明施工管理制度，落實文明作業要求，實現文明施工目標。4)過程控制標準化。過程控制是實現建設目標的重要管理內容，對照鐵道部下發的從前期工作到項目竣工驗收的20 項流程，抓好過程控制，充分體現全方位、全過程和全員參與。公司以指導性施工組織為基礎，將“六位一體”管

53、理要求分解為具體要求，通過合同轉化為各作業隊的實施目標。切實做好施工圖核對，編制實施性施工組織設計，制定現場施工計劃和作業計劃，優化資源配置，組織計劃實施；落實質量責任制和程序性文件，實現全員質量管理，對影響質量的要素實行重點管理；落實安全管理責任制和應急預案，分析影響安全的要素，做好預防工作，配備足夠的安全設施，嚴格執行安全作業程序；按施工圖和作業標準進行施工，推廣符合現場實際、作業人員易記好用的應知應會卡片，真正將各種管理要求和措施融入作業標準并落實到作業人員的操作中；嚴格施工過程的考核、評定，做好工程自驗、工藝工法創新等工作。3、標準化管理措施根據鐵道部關于推進建設單位標準化管理工作的指

54、導意見(鐵建設200845號)，關于推進鐵路建設標準化管理的實施意見(鐵建設2009154號)，為實現本鐵路建設標準化，本標段將在建設單位的指導下，借鑒我單位在武廣、滬寧、滬杭、渝利等大型鐵路建設項目推行標準化建設、以及其它兄弟單位在國內重大鐵路項目標準化建設先進經驗的基礎上，以管理科學理論、系統工程理論為指導，結合本項目鐵路建設施工的特點，按照統一部署、分步實施、平穩推進、各負其責的原則，逐步形成鐵路施工標準化管理的體系和方法；通過施工管理標準化，以兌現合同目標為紐帶，推動并實現項目施工標準化管理。項目施工標準化管理主要包括：項目管理制度標準化、項目人員配備標準化、項目現場管理標準化、項目過

55、程控制標準化。（1）、項目管理制度標準化實行項目管理制度標準化。項目要認真組織學習管理制度，使全體參建人員熟悉制度、自覺執行制度，將制度作為建設管理的依據，特別是項目領導應帶頭執行制度；將管理制度分類匯編成冊，發放到項目管理人員和各參建單位進行學習；同時，項目加強對制度執行情況的監督，將執行制度納入工作人員考核范圍，嚴格追究不執行制度人員的責任，形成以執行制度為榮的工作環境；在執行過程中，積極征求建設、勘察設計和監理單位對項目參建人員執行制度的意見，將制度標準化建設和執行情況作為項目施工年度工作考核的主要內容。實行項目管理制度標準化的主要措施。項目根據鐵道部鐵路建設管理辦法等有關建設管理的規章

56、、規范性文件以及鐵路建設項目管理指南(試行)，結合我集團公司編制下發的工程項目標準化管理手冊，制訂項目管理制度，內容包括項目技術管理制度、項目質量管理制度、項目安全管理制度、項目計財管理制度、項目綜合管理制度等五大類，并依據國家和鐵道部文件及時進行修訂。項目各項管理制度要明確管理目標，提出工作要求，細化工作程序，落實人員責任，完善考核制度。1)技術管理制度技術管理制度主要包括工程測量、施工圖現場核對、施工技術交底、開工報告申請、編制作業指導書、專項施工方案及專家論證審查、變更設計管理、基礎技術資料管理這八項制度。技術管理制度的編制由總工程師負責，工程管理部為主責部門，工程管理部部長具體組織相關

57、工程技術人員，根據項目管理機構相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領導審核后，以文件形式簽發，并報送項目管理機構、監理單位備案。2)質量管理制度質量管理制度主要包括材料、設備、構配件進場檢驗及存儲管理、工程質量試驗、樣板引路、質量檢查申報與簽認、隱蔽工程檢查、成品保護、質量事故報告和調查處理、質量回訪保修這八項制度。質量管理制度的編制由安質部負責，工程管理部為配合部門，安質環保部部長具體組織質量工程師、專業工程技術人員等，根據項目管理機構相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領導審核后，以文件

58、形式明確，并報送項目管理機構、監理單位備案。項目部管理制度框圖3)安全管理制度安全管理制度主要包括安全生產責任、安全生產教育培訓、安全技術交底、特種作業人員持證上崗、自升式架設設施裝拆及檢測與驗收登記、安全檢查考核、危險崗位的操作規程和書面告知、意外傷害保險、“三同時”、應急救援、營業線施工安全、安全事故報告這十項制度。安全管理制度的編制由主管安全質量的項目副經理負責，安質環保部為主責部門，工程管理部為配合部門，安質環保部部長具體組織相關安全工程師、專業工程技術人員等，根據項目管理機構相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領導審核后，以文件形式

59、明確，并報送項目管理機構、監理單位備案。4)計財管理制度計財類管理制度由計財部負責在項目部成立后立即牽頭制定，并在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，對實施的結果進行綜合評價。5)綜合制度綜合類管理制度由綜合管理部負責在項目部成立后立即牽頭制定與完善，在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，并對實施的結果進行綜合評價。（2）、項目人員配備標準化實行項目人員配備標準化的要求。結合本項目建設施工情況，根據工作崗位要求配備具有相應技能、能力、知識以及協調能力的人員，實現崗位設置滿足管理要求，人員素質滿足崗位要求，使項目部成為實現建設目標的工作團隊。實行項目人員配備標準化的主要措施。

60、項目按照資審和投標承諾，結合承建項目具體情況，組建項目管理機構，配齊、配足項目和架子隊管理人員。從項目上場組織機構設置、管理和作業人員配備標準、管理和作業人員的教育培訓以及管理和作業人員教育考核等四個方面規范項目人員配備的標準，為項目施工配備具有豐富鐵路施工管理經驗和專業知識，懂業務、會管理，有事業心的領導班子和管理人員；同時選配具有一定鐵路施工管理經驗和專業知識，懂業務、會管理，有事業心的基層管理和工作人員。進一步明確各崗位人員崗位職責、工作內容、工作方法、工作程序、工作要點，以及應掌握的專業知識和管理知識。項目要建立學習培訓制度，定期組織項目管理人員學習管理和業務知識；積極選派人員參加鐵道

61、部和鐵路局組織的各類技術培訓班，并結合項目特點，對參建人員開展專業培訓活動，切實提高施工管理人員和作業人員對項目施工標準化管理的認識和實施標準化的能力，提高項目管理人員和作業人員業務素質和工作能力。1)項目部設置的原則和要求設置原則：A、在中標通知書下達后，按投標承諾及時組建項目部。B、項目部設置地點以方便工作為原則，設在建設項目現場。項目部設置要求：A、項目部設置工程管理部、安質環保部、物資設備部、計劃經營部、試驗室、測量隊、協調辦、綜合管理部。作業隊實行架子隊管理模式。B、項目部成立架子隊管理領導小組，加強組織領導，強化過程控制，建立健全項目部架子隊管理體系、管理制度，落實架子隊管理責任。

62、架子隊管理領導小組由項目部領導及項目部相關部門負責人組成，負責本項目架子隊管理的組織領導工作。2)作業隊設置的原則和要求設置原則：A、按照鐵道部關于積極倡導架子隊管理模式和路局的有關要求，積極開展架子隊組織建設、隊伍建設和管理建設工作，采取“試點先行、分步實施，穩妥推進”的方式，全面實現架子隊用工管理模式。B、架子隊按照“管理有效，監控有力，運作高效”的原則組建。設置要求：A、項目部按照投標承諾和合同約定，設置符合規定及數量的架子隊構成。架子隊主要管理人員包括隊長、副隊長、技術主管、領工員、技術員、質量員、安全員、實驗員、材料員；主要組成人員及構成未經建設單位審查同意不得隨意更換。B、施工現場

63、所有勞務作業人員納入架子隊統一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統籌作業任務。班組勞務作業人員在領工員和工班長的帶領下進行作業，每個工序和作業面有領工員、技術員、安全員跟班作業，確保工程項目施工的安全和質量。3)人員配備A、項目部的人員配備項目部人員配備的原則：項目部參考鐵路建設管理辦法(鐵道部令第11號)規定的任職條件，配置項目部主要負責人、部室負責人及其他人員。項目進場后，項目部主要負責人和負責前期工作的技術人員必須及時到位，項目部其他人員在具備施工條件時必須全部到位。項目部人員配備的要求：根據投標要求，結合自身的特點，配置人員滿足現場施工需要。項目部負責人、總工程師、部門負責人等主要工作

64、人員，以及質量、安全、技術、財務、驗工、計價等專業崗位人員必須是項目部的正式職工。B、作業隊的人員配備作業隊人員配備的原則：架子隊主要人員崗位要明確職責，落實責任。架子隊的隊長、技術負責人、質量員、安全員、試驗員、材料員、領工員、工班長等主要人員一般不得調整，確需調整的，新配備的人員要必須符合任職條件，人員調整情況報建設單位核備。領工員、工班長必須具備相應的組織能力和豐富的施工實踐經驗，其人員數量能滿足施工現場生產管理、各施工環節和過程不間斷監督的需要。4)人員教育及培訓人員的教育培訓要緊貼施工、管理實際，遵循專業對口。項目部積極建立學習培訓制度，定期組織管理人員學習管理和業務知識；積極派人參

65、加各種類型的培訓班，開展專業培訓活動，提高管理人員對標準化管理的認識和實施能力，提高業務素質；有計劃地做好建設人才培訓、培養和儲備工作，對有一定管理經歷的人員進行新知識培訓，對有專業知識但缺乏實踐經驗的人員進行現場培訓。5)人員考評要求項目部為客觀評價各級各類人員的德才表現和工作實績，激勵和促進其提高政治、業務素質，認真履行崗位職責，積極、主動、創造性地完成各項工作任務，不斷提高工作效率、服務質量和管理水平，促進項目部圓滿完成各項目標，制定項目部人員考評辦法。考評范圍為項目部全體在編人員，覆蓋率100%。堅持全面考核德、能、勤、績，注重考核工作實績；堅持客觀公正，實事求是，力求評價科學的考評原

66、則。（3）、項目現場管理標準化實行項目現場管理標準化的要求。項目負責人要熟悉現場管理工作標準，依據工作標準進行現場管理。建立定人、定期、定崗、定責、定點的檢查制度，推行項目工作表檢查、評定、驗收簽認制度，定期召開現場管理分析會解決存在的問題；嚴格項目按勞務用工有關規定使用勞務，定期對勞務用工情況進行檢查；組織對安全質量控制要點防范措施執行情況進行檢查；嚴格監控各作業隊按照現場工作標準和施工作業指導書組織施工，對不按現場工作標準和施工作業指導書施工的，要追究相關單位和人員責任。實行項目現場管理標準化的主要措施。結合本項目特點，建立包括文明標準項目部管理、文明標準工地管理、現場工裝設備管理、物資管

67、理、現場作業管理、職業健康安全管理、施工過程技術管理、合同管理以及資料管理等九個涉及施工現場內、外業管理工作標準；依據關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見制訂項目勞務用工管理標準；根據工地實驗室建設標準等規定制訂試驗室管理標準。項目依據鐵道部下發的現場管理規范標準指南，積極吸收集團公司其它優秀項目的先進現場管理經驗、成熟施工工藝，組織技術人員編制路基、橋梁施工等作業指導書，通過樣板工程對施工作業指導書進行優化。1)一般規定施工現場“五牌一圖”。生活區、辦公區、生產區界限明顯，房屋、場地、院落內外及周圍環境整潔。人員著裝基本統一。材料機具堆放規范、有序，標示齊全、清晰、準確。工完料盡。大小臨時設

68、施和各種材料、構件、半成品按平面堆放整齊。施工場地平整，道路暢通，排水設施得當，水電線路整齊，機械設備狀況良好，使用合理，施工作業符合消防和安全要求。2)現場場容管理規定工地主要入口要設置簡樸規整的大門，門邊設立明確的標牌，標明工程名稱、施工單位和施工負責人的姓名等內容。建立文明施工責任，劃分區域，明確管理負責人，實行掛牌作業，做到現場清潔整齊。施工現場場地平整，道路暢通，有排水設施，基礎、地下管道施工完成后要及時回填平整，清除積土。現場施工臨水、臨電要專人管理，不得有長流水、長明燈。施工現場的臨時設施，包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管道及照明、動力線路，要嚴格按施工組織設計

69、確定的施工圖布置、搭設或埋設整齊。施工現場清潔整齊，做到活完料清，工完場清。砂漿、混凝土攪拌、運輸、使用過程中，要做到不灑、不漏、不剩。盛放混凝土、砂漿應有容器或墊板。要有嚴格的成品保護措施，嚴格損壞污染成品。嚴禁隨地大小便。施工現場不準亂堆垃圾及雜物。應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運。清運渣土垃圾及流體物品，要采取遮蓋防漏措施，運送涂中不得遺散。根據工程性質和所在地的不同情況，采取必要的圍護和遮擋措施，保持外觀整潔。3)材料、機械設備標準化管理施工現場建筑材料、構配件、料具必須按程序進行驗收，合格后按照總平面圖規定的位置放置。料堆要堆放整齊并按規定掛置名稱、品種、數量、進貨日期等標牌以

70、及狀態標識：已檢合格；待檢；不合格。各種材料堆放必須整齊，砂、石等材料成方，大型機具一頭見齊，鋼筋、構件、銅模板應堆放整齊用木方墊起。易燃易爆物品不能混放，除現場設置危險品存放處，班組使用的零散的各種易燃易爆物品，必須有關規定存放。按照生產需要配置機械設備，加強機械設備維護，提高機械化作業水平。4)技術標準化管理措施建立健全各項技術管理制度和標準；認真作好技術準備工作。組織好施工圖現場核對、施工技術交底和工程測量工作；按照工地試驗室建設標準和施工需要，建立工地試驗室，規范試驗程序，保證試驗數據準確真實；收集現場各種質量數據、原始記錄真實完整，對質量現狀進行分析。加強施工過程技術、質量控制。5)

71、現場環境保護標準化管理作業隊伍在進駐現場起直至全部撤離現場期，必須嚴格進行現場環境保護。作業隊長作為現場環境保護的第一責任人，全面負責現場環境保護工作，技術負責人和安全員作業協管，負責日常的管理，全體隊員按照下列要求進行環境保護工作。環境保護管理范圍：主要包括施工現場主體工程、臨時工程的施工場地、施工營地、施工便道、砂石料場及儲存場，施工機械營地、及其臨近受影響的范圍。施工現場環境標準：從工程施工現場來看，環境影響主要分為噪聲、揚塵與煙塵、污水、廢棄物四大類，應制訂以下環保標準及環境保護控制措施。環境標準：噪聲標準；污水放排標準；空氣標準；固體廢棄物標準；環境保護控制措施：噪聲控制；廢水控制；

72、揚塵控制；煙塵控制；廢棄物控制。6)現場施工安全標準化管理作業隊在進駐現場起，必須嚴格按照安全生產法及安全生產責任制等有關規定進行現場施工安全管理。作業隊長作為現場施工安全的第一責任人，全面負責現場施工安全管理工作，技術負責人和安全員作為協管，負責日常的安全管理，各作業班組按照分工，在作業時按照下列安全措施進行作業：模板作業安全措施；鋼筋作業安全措施；焊接作業安全措施；起重吊裝作業安全措施；高空作業安全措施；施工用電安全措施；特殊季節與夜間施工安全措施；現場防火；交通安全；檢查考核。（4）、項目過程控制標準化實行項目過程控制標準化的主要措施。項目部結合該項目特點，建立項目管理的目標體系、責任體

73、系、分級控制系統和評價評估體系，按照計劃、組織、指揮、協調、控制等基本環節，將質量、安全、工期、投資效益、環境保護和技術創新分解細化為最佳匹配的實施目標，實現“六位一體”管理要求；完善項目質量管理體系和質量管理制度，按照創建精品工程的要求，完善項目質量控制標準；建立項目安全管理體系，按照實施安全工程的目標，制訂安全生產管理標準；科學合理安排工期，按照精細管理的方法，建立工期管理標準；以主人翁的態度，建立征地拆遷、合同管理、施工圖審核、變更設計、驗工計價等工作標準；按照建設環保鐵路的要求，建立環保工程管理標準，加強環境保護管理；堅持科技創新，按照鐵道部總體技術創新規劃，建立項目技術創新工作標準。

74、建立過程控制動態調整機制和應急預案，保證過程控制工作實施效果。項目部過程控制管理框圖開工準備階段施工準備階段開工準備階段施工準備階段開工報告開工報告質量控制安全控制質量控制進度控制成本控制安全控制工程施工階段環保控制進度控制技術創新成本控制環保控制技術創新竣工收尾竣工驗收竣工結算竣工決算項目收尾階段回訪保修考核評價1)開工準備階段組建項目部，首批進場人員以項目經理和主要技術人員、管理人員為主，配齊配全相應部室，并確保人員的專業、技術業務能力符合要求，以便快速開展前期各項施工準備工作，其余人員按照標書承諾，可以根據工程進度分期進場。由總工程師組織,工程部負責確認關鍵、特殊過程，編寫作業指導書，制

75、定重點工程施工方案，進行施工組織總體安排，明確竣工文件的要求。2)工程施工階段制定質量、安全、工期、投資、環境保護和技術創新六方面過程控制目標，強化過程監控，特別是特殊工程部位、特殊施工工序必須全過程旁站、監督指導。落實日常安全、質量巡檢制度，發現問題立即責令相關人員進行整改，并檢查整改情況，留下整改記錄，封閉成環；情節嚴重的，除責令整改外，還根據項目部安全、質量管理辦法給予一定的機警處罰。開展定期檢查評比活動，按照考評辦法獎優罰劣；切實作到安全質量管理工作的橫向到底、縱向到邊，安全質量不留死角。3)工程收尾階段項目收尾階段是項目管理全過程的最后階段，包括竣工收尾、驗收、結算、決算、回訪保修、管理考核評價等方面的管理。項目竣工階段項目部各職能部門編制詳細的收尾工作計劃，明確工作目標和時間節點，對收尾工作按季、月、旬進行檢查，做出及時的調整，確保工程的按期完成。（5）、四化支撐施工中嚴格按照建設單位要求以工程質量安全為核心，以施工組織設計為基礎，以機械化、工廠化、專業化、信息化為支撐，按照建設單位標準化管理總體要求，全面推行標準化管理，接受建設單位的監督與考核。48