1、順義區*建筑工地（等重點單位）突發公共衛生事件應急預案說明：本預案僅供參考，有關單位在制定應急預案時要結合本企業實際情況增加或減少內容，不可盲目照搬、照抄。為早發現、早報告、早處理傳染病等公共衛生突發事件，確保*建筑項目正常施工，保障建筑工人的身體健康，根據國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）、群體性不明原因疾病應急處置方案（試行）、北京市公共衛生突發事件應急預案等文件精神，特制定本預案。一、工作目標確保對可能出現的或已經出現的重大傳染病等突發公共衛生事件采取及時有效的控制措施，防止疫情蔓延，保證工地全體工人身體健康和施工項目的順利開展。二、工作原則（一）統一領導突發公共衛生事
2、應急處理工作的開展堅持在轄區政府、區建委和區衛生行政部門的領導下進行。（二）預防為主宣傳普及衛生防病知識,提高工人防病意識,加強日常監測，及時采取有效防控措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。（三）分級控制依據傳染病等突發事件發生和流行的范圍和趨勢，對突發事件分為三個等級進行預警，并采取相應級別的應急響應。（四）快速反應建立疫情監測和預警機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦出現疫情，快速反應，及時準確處置。三、成立傳染病疫情應急處理小組成立項目工程突發公共衛生事件應急領導小組，小組成員如下：組長：* 負責應急工作的領導協調。副組
3、長 ： *，負責突發事件等疫情報告、疫情控制的具體指揮。*，負責后勤保障，健康教育等。成員：*：負責各工程隊建筑工人健康監測的培訓、數據匯總及突發事件報告工作。*：負責對各工程隊日常衛生檢查、環境衛生整治、消毒、滅四害及突發事件時配合有關部門采取疫情控制措施。各工程隊隊長：負責組織人員對本隊建筑工人健康監測的具體實施和數據上報，落實疫情控制措施。*：負責消毒藥品等后勤保障工作。四、疫情分級（可根據單位性質添加相關事件分級）根據突發事件波及的范圍，危害程度，對將疫情分為三個等級。（一）重大疫情：1.同一工地或同一工程隊或同一宿舍區2天內出現具有發熱、腹瀉、皮疹等相同癥狀30例以上(含30例)。2
4、.發現鼠疫、霍亂、禽流感、傳染性非典型肺炎、炭疽確診或疑似病例1例及以上。3.出現新發傳染病（輸入性埃博拉病毒感染病例、西尼羅河病毒感染、裂谷熱等）等病例；4.出現2例及以上傳染病、中毒等死亡病例。（二）較大疫情：1.同一工程隊或同一宿舍區2天內出現具有發熱、腹瀉、皮疹等相同癥狀病人10例以上(含10例)，或同一宿舍超過5例以上(含5例)。2.同一工地或同一工程隊一周內確診或疑似甲肝5例，傷寒5例，流行性出血熱5例，麻疹10例，風疹10例，流行性腮腺炎10例，猩紅熱10例，水痘10例，感染性腹瀉20例。3.同一工地或同一工程隊3天內出現10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例或流腦3例。4.食物中
5、毒5人。5.一次預防服藥活動中出現不良反應（或心因性反應）10例及以上。 6.出現1例傳染病、中毒等死亡病例。（三）一般疫情事件：1.同一班組2天內出現具有發熱、腹瀉、皮疹等相同癥狀病人5例以上（含5例)，或同一宿舍超過3例以上(含3例)。2.發生除上述重大疫情和較大疫情以外的乙丙類傳染病多發疫情。五、監測報告工地每個班組應設立健康監測工作人員，要求每日對工人的健康情況和精神狀態進行檢查，發現有發熱（體溫37.5）、腹瀉、皮疹、結膜充血、皮膚黃疸等癥狀的工人要立即要求其到醫院診治，并做好登記工作，凡是發現2天內同一班組具有發熱等相同癥狀5例以上或同一宿舍3例以上情況時，要立即向屬地醫療機構和上
6、級主管行政部門報告。六、預防控制（一）加強消毒隔離工作工地各班組要加強落實開窗通風措施，做好食品、環境等衛生工作，定期對宿舍、食堂進行消毒。發現患傳染病病人或疑似病人，應及時對其接觸過的環境進行徹底消毒。具體消毒方法有煮沸、日光暴曬、消毒液浸泡或擦拭等。對于確診為傳染病的工人必須實施隔離治療措施。（84消毒液配比：日常1:200-1:250，疫情時：1:100-1:150）（二）做好工人的免疫接種管理工作各班組要按全市免疫規劃工作的要求，在地段保健科的配合下開展好工人的免疫接種工作。在出現麻疹、風疹等疫苗相關傳染病暴發疫情時，要做好工地易感人群的疫苗應急接種工作，應急接種率要求在95%以上。（
7、三）開展食品、環境衛生監督整治各班組衛生管理人員要加強對食堂衛生、生活飲用水衛生的管理。對工地環境衛生、宿舍、食堂、廁所等進行經常性清掃消毒，加強通風，保持良好清潔衛生環境，清除引發傳染病發生和流行條件隱患。（四）開展健康宣教工作工地衛生管理專職人員，要結合不同季節的疾病流行情況，開展針對性的健康教育工作，提高工人衛生意識，自覺采取健康行為。七、應急響應（應急處理）（可根據其他文件精神添加相關事件分級處置要求）（一）一般疫情事件1.組織管理應急處理工作由工地疫情應急處理領導小組和轄區衛生院保健科共同完成。 2.疫情報告立即向工地所在地衛生院保健科報告。3.防控措施在堅持日常防控措施的基礎上，根
8、據北京市有關傳染病等突發疫情應急預案的要求，適時采取以下措施。（1）針對傳染源的措施協助鎮衛生院保健科大夫進行流行病學調查，了解疾病傳染來源、傳播途徑、傳播的危險因素及疫情可能的波及范圍；對患病建筑工人實施必要的隔離；對密切接觸者進行隔離和醫學觀察。各工程隊要組織人員加強對可疑病人的主動搜索，發現可疑病人時要立即向工地疫情報告人報告，并采取防控措施。（2）針對傳播途徑的措施由鎮衛生院保健科根據傳染病傳播特點對工地進行消毒處理指導，工地指定專人負責具體消毒工作。（3）針對易感者的措施對工地工人進行相關傳染病防治知識的健康教育。若發生的傳染病為疫苗可預防疾病，則由相應工地組織易感者進行疫苗接種。轄
9、區衛生院負責具體接種工作。（二）較大疫情：1.組織管理應急處理工作由工地所在鄉鎮政府、區衛生行政部門、區建委負責領導，在區疾病預防控制中心指導下進行。2.疫情報告立即向區建委，同時向區疾病預防控制中心和工地所在地衛生院保健科報告。3.防空措施在實施一般疫情事件響應防控措施的基礎上，適時采取以下措施。落實區疾病預防控制中心提出具體疫情處置措施，對工地部分區域及其人群實施隔離、控制措施。對進出工地的交通工具進行消毒。加強工人健康監測工作，減少群集性活動。利用多種途徑開展防治疾病的健康教育。（三）重大疫情1.組織管理由區政府應急辦公室負責指揮協調處理疫情處理工作，應急處理工作由工地所在鄉鎮政府、區衛
10、生行政部門、區建委負責領導，在市疾病預防控制中心專業指導下進行。2.疫情報告立即向區建委，同時向區疾病預防控制中心和工地所在地衛生院保健科報告。3.防空措施在實施一般疫情事件和較大疫情響應防控措施的基礎上，根據市疾病預防控制中心提出的疫情控制建議，適時采取以下措施。對鼠疫、霍亂、SARS、禽流感、肺炭疽疫情施行疫點（區）封鎖，視情況采取停工措施。對進出工地的交通要道設立檢查站，對進出車輛進行消毒。施行健康監測日報告制度，發現可疑病例立即上報區建委、區疾病預防控制中心和衛生院保健科。配合衛生部門做好疫點（區）隔離、控制工作，做好對傳染病確診、疑似病例的密切接觸者隔離、控制、醫學觀察工作。做好建筑
11、工人思想工作。八、應急響應的終止一般疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經過一個最長潛伏期無新發病例出現，工地傳染病疫情領導小組和鎮衛生院保健科研究后，可以終止本次疫情應急響應。較大疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經過一個最長潛伏期無新發病例出現，由區疾病預防控制中心根據疫情分析提出應急響應終止報告，經區衛生行政部門批準，可以終止本次疫情應急響應。重大疫情：在最后一例傳染病病例治愈后，經過一個最長潛伏期無新發病例出現，由區疾病預防控制中心根據疫情分析提出應急響應終止報告，由區衛生行政部門、區教委報區政府應急辦公室，并組織北京市有關專家會議研究，可以終止本次疫情應急響應。九、保障措施（一）組織保障成立突發公共衛生事件應急領導小組，確保專兼職人員負責工地傳染病防控工作。（二）人力資源保障積極組織人員參加區建委和衛生行政部門組織的全區建筑工地傳染病防治法律法規、防治知識、應急預案的全員培訓。（三）財政保障籌備工地傳染病等日常防控及傳染病等突發事件應急工作經費10萬元。(四) 物資保障根據北京市、順義區有關傳染病等突發事件應急預案要求，工地要儲備充足的疫情應急物資。
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