1、防洪防汛實施方案2017年7月7日目 錄第一章 總則1第二章 組織機構和職責2第三章 預警預防與報告2第四章 保障措施4第五章 應急方案5附件一9附件二10附件三11附件四12附件五12第一章 總則一、 編制目的為了確保公司項目的正常生產，及時有效地實施汛期的應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護公司員工的生命安全和公司生產的良好環境，制定本方案。二、編制依據本方案依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國突發事件應對法、廣東省安全生產條例等有關法律法規，廣東省交通行業安全生產事故應急預案等有關規定，結合公司的具體情況制定。三
2、、 適用范圍本方案適用于下列安全生產事故的應對工作：1.汛期內公司及項目的安全生產事故應急管理；2.其他需要公司處置的安全生產事故應急管理。四、事故類別1.因自然災害引發的安全生產事故：包括臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪水引起的地質變化等自然災害引發的安全事故。五、應急工作原則1. 預防為主、自救為上原則：公司、項目部要加大對危險源的監控管理，做好預防措施，確保危險源始終處于受控狀態。一旦出現事故，應按照現場處置方案實施先期自救。2. 以人為本、救人優先原則：以保護受困人員和應急救援人員安全為優先，最大限度地減少人員傷亡。3. 統一領導、分級負責原則：根據事故級別分級響應，但啟動高級別的應急預案時
3、，事故單位低級別的應急預案同時啟動；事故企業應急力量是應急救援工作的主力軍。4. 科學有序、反應迅速原則：要注重應急專家意見，避免盲目施救；加強應急演練，提高應急決策、應急反應速度。5. 職責明確、協同聯動原則：要職責分明，在緊急狀態下又能整合資源，發揮協同聯動功效。第二章 組織機構和職責 公司應急組織機構圖一、應急組織體系圖公司應急組織機構由公司應急指揮部、應急管理辦公室（啟動預案時即為公司應急指揮部辦公室，以下簡稱應急指揮部辦公室）、現場應急指揮小組、公司本部各職能部門和支持保障部門、公司應急救援大隊、現場應急專業救援小隊、專家組和社會支持保障力量、相關單位應急機構及救援隊伍等組成。第三章
4、 預警預防與報告二、預警行動1.因臺風、暴雨可能引發的各類次生安全生產事故預警。2要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。汛期內定期對各種可能引發安全生產事故的預測預警信息進行綜合分析，并及時上報應急管理辦公室。應急管理辦公室進行評估分析，報應急指揮部決策，發布預警通知。3.預警的條件（1）暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。A. 暴雨黃色預警信號含義:6小時內本地將可能有暴雨發生，或者強降水將可能持續。B. 暴雨橙色預警信號含義:在過去的3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續。C. 暴雨紅色預警信
5、號含義:在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續。（2）臺風預警分級根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為、四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。A、特別重大（級，紅色預警）：6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。B、重大（級，橙色預警）：12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為1011級，或陣風1112級，并可能持續。C、較大（級，黃色預警）：24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上
6、；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為89級，或陣風910級，并可能持續。D、一般（級，藍色預警）：氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為67級，或陣風78級，并可能持續。2、自然災害事故的預防監控措施對容易發生自然災害的地方，做好安全防護措施。對臺風、暴雨、滑坡、地震等自然災害引起的次生安全生產事故的監控，指定專人留意天氣預報、當地實際天氣情況或其他異常情況，遇有上述情況時，及時報告應急管理辦公室。第四章 保障措施一、通信保障建立健全公司通信網絡系統，加快應急信息平臺的建設，應對汛期內的安全生產事故。公司各參與部門和
7、人員通訊錄見附件一和附件二。二、應急隊伍保障定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發事件的能力和水平。建立情況、應急搶險的反應能力情況，及時向公司安全管理部門報告，重大變更要及時報告備案。三、應急物資裝備保障1各專業應急救援隊伍根據實際情況和需要配備必要的應急救援物資和裝備，建立應急救援設備動態數據庫，明確應急響應工程搶險設備的類型、數量、性能和存放位置，并建立維護、保養和檢測檢修制度，使其處于良好狀態。應急救援設備包括但不限于：基本設備：移動電話、固定電話、對講機、傳真機等。搶險設備：挖掘機、起重機、裝載機、空壓機等。運輸設備：指揮車、專用運輸車輛等。2各專業小組，應根據應急指揮部的
8、調度，快速提供現場應急救援所需資源，確保應急救援工作的順利實施。3應急救援工作結束后，應及時補充應急救援物資。 4應急指揮部應掌握應急救援資裝備情況。主要應急設備、設施及器材見附件五。四、資金保障公司將應急經費列入預算。應急費用應及時、準確提取并專戶核算，按規定范圍使用，應急經費的來源和提取數額按公司安全生產經費投入使用管理規定執行，年度結余轉下年度使用。各單位應當做好應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，應急管理辦公室協調解決。五、其他保障1、交通運輸保障根據本單位應急救援工作需要配備交通運輸工具，為應急救援工作提供交通運輸支持。
9、2、治安保障根據本單位的需要配備適當規模的治安保衛力量，必要時可以協調武警部隊和地方公安部門以及治安保衛力量，對事件現場實行警戒和緊急疏散。3、技術保障應急指揮部成立安全生產事故應急救援專家組（見附件三），加大應急技術的研發力度，不斷改進應急技術裝備，建立公司安全生產事故應急技術平臺，為應急救援工作提供技術支持。4、醫療保障公司相關協議醫療機構按照應急救援工作的需要配備相關醫療急救的人員、器材和藥品。安全生產事故發生時，為應急救援工作提供醫療衛生支持。5、后勤保障公司應會同當地政府有關部門做好后勤保障工作。第五章 應急方案 1、應急處置措施天氣預報、當地實際天氣情況或其他異常情況顯示，即將出現
10、臺風、暴雨、滑坡、地震等自然災害時，應做好應急準備。（1）現場施工管理人員向在危險作業區域的人員發出應急避險指令，作業人員必須采取相應的應急措施后馬上撤離危險區域，并按指令協助設置危險警戒。（2）在保證自身安全的前提下，組織人員到對應危險點進行檢查與加固，并及時向應急指揮分部報告。（3）對于臺風或暴雨造成各種自然災害A.組織對施工現場進行全面檢查，特別是對基礎開挖、土石方施工、大型機械設備、臨時用電、腳手架、臨建設施等重點部位和環節進行嚴密監控，杜絕引發安全事故。B.加強強對施工現場的宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時設施及廣告牌的安全檢查，對存在不安全隱患的，要立即采取措施，對不能保證人身安全的
11、，要堅決予以拆除。C.疏通辦公區、生活區等的排水設施。D.對有可能出現山體崩塌、滑坡、泥石流等地方，應盡快撤離。E.一旦出現安全事故，應立即報告應急管理辦公室。 2、暴雨防御指南：（1）暴雨黃色預警：A.項目部管理人員檢查駐地安全情況，發現隱患，妥善處理；B.低洼公共場所迅速疏導工人安全撤離，準備好預防暴雨所需物資； C.工人避免外出，做好防暴雨的準備工作。行人、車輛遠離危險建筑設施，遇低洼積水應繞行，避免強行通過。 （2）暴雨橙色預警：A.項目部管理人員檢查駐地安全情況，發現隱患，妥善處理；B.低洼公共場所迅速疏導工人安全撤離，準備好預防暴雨所需物資； C.切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業
12、；D.工人避免外出，做好防暴雨的準備工作。行人、車輛遠離危險建筑設施，遇低洼積水應繞行，避免強行通過。 （3）暴雨紅色預警：A. 按照職責做好防暴雨應急和搶險工作；B. 做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作；C. 應急救援小組隨時待命，及時了解各項目動態。3、臺風防御指南（1）臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。（2）強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品，要固定好施工場地上的零星物品等，以確保安全。（3）如遇玻
13、璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。（4）臺風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。（5）照明設備：準備應急燈，臺風損壞電力設備后使用。（6）臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃窗附近逗留。（7）盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。（8）發現他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。4
14、、災后工作（1）項目部管理人員應及時清點損失并上報公司工程部；（2）組織人員做好災后重建工作。消除隱患，防止發生次生災害；（3）做好災區消毒工作，避免疫情發生。 5、淹溺的急救方法（1）溺水是常見的意外，溺水后可引起窒息缺氧，如合并心跳停止的稱為溺死，如心跳未停止的則稱近乎溺死這一分類以病情和預后估計有重要意義，救治原則基本相同，因此統稱為溺水。（2）急救方法將傷員抬出水面后，應立即清除其口、鼻腔內的水、泥及污物，用紗布（手帕）裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣、領口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進行倒水。或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水
15、倒出。或急救者取半跪位，將傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進行倒水。呼吸停止者應立即進行人工呼吸，一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地（每分鐘吹1620次）進行，直至恢復呼吸為止。心跳停止者應先進行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部 墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側，面對傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復原，
16、反復有節律地（每分鐘6080次）進行，直到心跳恢復為止。附件一一、應急救援指揮機構及人員1. 應急指揮部人員構成應急指揮部人員組成：總指揮一名、副總指揮一名、其他成員。總指揮由公司總經理擔任，副總指揮由公司黨委副書記及分管安全生產總經理助理擔任，成員由公司其他領導班子、各部門負責人及各項目部經理組成。當總指揮不能及時承擔應急指揮中心職責時，依次承擔職責的順序為：副總指揮副總經理總工程師應急管理辦公室主任。2.總公司成立安全生產事故應急指揮部。組成如下：總指揮：xxx副總指揮：xxx、xxx成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及各項目部經理。領導小組下設辦公室，
17、負責處理應急管理工作日常事務。應急指揮部辦公室主任：xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx3.現場應急機構組成如下：（1）現場應急指揮部人員組成：受公司應急指揮部指派，由公司領導、公司相關業務部門人員、項目部領導組成。（2）項目部應急領導小組人員組成：由項目經理、項目副經理、項目總工程師或技術負責人、專職安全員、施工隊長等相關人員組成，項目經理任組長、并明確各應急專業組長。（3）A.事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，施工隊負責人、專業工班長及專業施工人員組成。B.事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。C.事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保
18、安人員組成。D.事故現場通訊組人員組成：由項目部辦公室負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。附件二安全生產事故應急指揮小組相關領導和部門聯絡方式序號職務/部門聯系人聯系電話備注1總指揮xxxxxxxxxxxxxx2黨委副書記xxxxxxxxxxxxxx3副總指揮xxxxxxxxxxxxxx4副總經理xxxxxxxxxxxxxx5副總經理xxxxxxxxxxxxxx6行政部xxxxxxxxxxxxxx7經營部xxxxxxxxxxxxxx8財務部xxxxxxxxxxxxxx9工程部xxxxxxxxxxxxxx10工程部xxxxxxxxxxxxxx11人力資源部xxxxxxxxxxxxxx12機
19、材部xxxxxxxxxxxxxx13xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx附件三應急響應專家組名單之一（外部專家）序號姓名性別職務/職稱單位應急專業特長聯系電話1xxx男惠州市應急管理辦公室主任xxxx應急管理xxxx2xxx男行政人事部副部長xxxx安全管理xxxx3xxx男副主任科員xxxx安全管理xxxx4xxx男安全主任xxxx安全管理xxxx5xxx男安全主任xxxx安全管理xxxx應急響應專家組名單之二（內部專家）序號姓名性別職務/職稱單位應急專業特長聯系電話1xxxx男總工程師公司本部施工技術xxxx2xxxx男高級工程師公司本部安全管理xxxx3xxxx男項目經理公司本部施工
20、技術xxxx4xxxx男高級工程師公司本部施工技術xxxx5xxxx男高級工程師公司本部施工技術xxxx6xxxx男項目經理項目部安全技術xxxx7xxxx男高級工程師項目部電氣技術xxxx8xxxx男項目經理項目部施工技術xxxx9xxxx男工程師公司本部機械技術xxxx附件四公司本部周邊可利用資源見下表序號周邊資源聯系方式聯系人用 途備 注1火警119火災報警救援2匪警110治安事件報警救援3查號臺114電話號碼查詢4市急救中心120人員傷亡急救5道路事故報警112道路事故報警附件五主要應急設備、設施及器材見下表序號設備名稱數量規格型號性能現在何處電話1指揮車2輛吉普車完好公司本部2挖掘機2PC300-6C完好 公司本部項目部3裝載機2WA380-3完好項目部4運輸車2完好項目部5汽車起重機1Y220完好項目部6吊車2徐工QY16完好項目部7空壓機5W-1.4/10-A完好項目部8電焊機10BX1315完好項目部9卷揚機5JM5完好項目部10對講機6摩托羅拉完好項目部11發電機2TZH120W完好項目部12木質板材5m完好項目部13鋼軌、工字鋼10t完好項目部1430鋼管200m完好項目部15木樁、方木10m3完好項目部16 砂、石料200m3完好項目部
全部分類
標準檢索
招標公告
免費下載資料庫
10000份+資源包
千萬vip文檔暢享下載
下載文檔文件編輯即用
網站精選百萬好案
百萬工程地產工作者都在用
微信掃一掃登錄
