1、施工組織設計保證安全的技術措施安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產過程中可能出現的不安全因素，依據施工安全技術管理規范標準，在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施，確保在施工生產過程中避免發生人身傷亡、機械事故，從而為工程施工提供可靠的安全保障。因此每項工程都應根據建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。一個施工現場，如果沒有一個完整的安全生產施工組織設計為指導，單憑想到哪干到哪是搞不好安全生產工作的。所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計，在施工組織設計中應針對工程特點、施工現場環境、施工方法、勞動組織、作業條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全
2、防護措施等制定安全施工的技術措施。編寫安全施工組織設計，應根據施工規范和建設工程施工安全規程的要求進行。其內容應根據施工人員的狀況、工程結構、施工環境、作業條件、使用材料、機械設備等情況，分別從管理上、技術上和防護設施等方面分析一下，如何消除不安全因素，預防事故發生，采用何種施工方案來保證工程施工安全。施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業技術人員編制，經企業技術負責人、安全科等部門審查批準，經監理工程師及項目總監理工程師審核批準簽名蓋章后方可付諸實施，在施工過程中，還要根據工程項目特殊情況及時作相應的調整和完善。在編制安全施工組織設計時，應分別闡明以下幾個主要方面：一、關于建立安全施工
3、保證體系和管理措施1、按照建筑規模由施工企業向施工現場派駐人數不等的專職安全員。工程項目管理機構的負責人為本項目的安全生產第一責任人；建立安全生產規章制度；項目經理、技術人員、特種作業人員、以及其它專業職工必須接受安全教育培訓，持證上崗；確定安全責任目標和和安全保證計劃，及時檢查安全計劃實施情況；現場技術人員對現場安全管理資料按統一表格認真填寫編目歸檔。2、施工現場的安全管理施工現場要進行封閉管理，懸掛三牌兩圖，達到三通（電、水、路），不同物料分別堆放，不得占用通道；施工人員必須住在工地臨時宿舍內，不得住在在建的建筑物內。工人食堂必須有衛生許可證，炊事員持有健康證，食堂的衛生條件必須符合衛生防
4、疫部門的要求；工地設施齊全；工地應建立衛生保健箱，負責工地臨時人員的衛生保健。二、基礎施工（關于挖掘施工與樁基施工）標準規范：建筑基坑支護技術規程（JGJ120-99）1、基槽挖掘施工時，首先應對其場地的地質勘察狀況進行詳細的了解之后，根據基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質情況和設計要求、，選擇合理開挖方法，計算出安全的放坡尺寸，并據此確定邊坡支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖程序以及分層開挖層高、機間距離等，以防坍塌。在施工中，做到機械裝土時汽車上不留人。安全負責人還應隨時監護支護結構的變化情況，基坑排水時隨時觀測降水流量，對井口防護措施；基坑邊界周圍應設排水溝，基坑施工中發現各種管線時
5、，應找有關部門協商后方可繼續施工。2、樁基施工時要熟悉施工的地質情況，對地質勘察的報告圖進行詳細的了解之后，方可進行施工，樁基施工應找專業隊伍，并持有資質證明和操作證明；樁基施工現場應設專人管理，其他人員不得靠近機械。樁基施工前對臨近施工范圍內的已有建筑物，地下管線進行認真調查。周圍建筑物應征得有關部門同意或拆除或加固；施工以現場場地必須平整、夯實；場地周圍應設排水溝，等等，都要制定安全措施以保證工程順利進行。三、腳手架工程標準規范：建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130-2001）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ128-2010）高處作業吊籃安全規則（JG5027-92
6、）高處作業吊籃（JGT5032-93）建筑施工附著升降腳手架管理暫行規定（建建2000230號）腳手架搭設方案要符合規范要求腳手架工程在施工前應根據施工特點和施工工藝制定施工方案，并根據永久載荷和可變載荷進行整體穩定計算、水平拉桿的抗彎計算和撓度計算、聯墻體的強度和穩定計算、抗傾覆計算以及地基基礎的支撐結構計算、承載力的計算等等。腳手架拆除時，自上而下，扣件、聯結件，逐層拆除，嚴禁在大風、雨雪、霧天拆除，拆除后的管材、腳手架和扣件，按規范要求堆放入庫。四、高處作業標準規范：建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80-91）“四口”：通道口、樓梯口、預留洞口、電梯井口）；“五臨邊”：1溝、坑，槽和
7、深基礎周邊；2樓層周邊；3樓梯側邊；4平臺或陽臺邊；5屋面周邊；“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業的防護要可靠，安全網（平網、立網）布設合理有效，安全網、安全帶、安全帽要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質量。1、臨邊與洞口作業的安全防護；1.1臨邊作業：1.1.1基坑、基槽臨邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊、雨篷與挑檐邊、外側無腳手架的屋面與樓層周邊、屋面水箱、水塔周邊；1.1.2分層施工的樓梯口和梯段邊、外設樓梯口和梯段邊、頂層樓梯口；1.1.3施工升降機、井架物料提升機及腳手架與建筑物間接料平臺通道的兩側邊、接料平臺口、雙籠井架提升機通道中間；1.2洞口作業進行洞口作業以及
8、在因工程和工序需要而產生的、使人與物有墜落危險或危及人身安全的其它洞口進行高處作業的。1.2.1板與墻的洞口；1.2.2電梯井口（工具化、定型化欄桿或固定柵欄門）1.2.3各種樁口上口，杯形條形基礎（深度大于2米）上口、未填土的坑槽及人孔、天窗、地板門等處；2、攀登與懸空作業的安全防護作業人員應按建筑特種作業人員管理規定（建質200875號）的有關規定取得資格證書。2.1攀登作業在施工組織設計中應確定用于施工現場的登高和攀登措施2.2懸空作業構件吊裝、網架安裝、管道安裝的懸空作業屋面、陽臺的懸空作業模板支撐和拆卸時的的懸空作業鋼筋綁扎時的的懸空作業砼澆筑時的的懸空作業預應力張拉時的的懸空作業懸
9、空進行門窗作業高處懸掛作業高處拆除時的的懸空作業3.高處作業施工方案的主要內容(1)確定對“四口”、臨邊、登高、懸空及交叉作業的防護方案；(2)設計計算所選擇的防護設施的可靠性能；(3)繪制防護設施施工圖；(4)安裝、拆除的規定；(5)使用、管理、維護等的措施。五、關于模板工程模板工程應根據工程結構形式和混凝土施工工藝進行編制。它應包括模板的結構設計、制做、安裝、拆除以及混凝土的運送方式、季節施工等特點進行編制。模板的結構設計，應包括模板和支撐計算、模板的規格尺寸、接頭構造、安裝高度、工人操作平臺的設置、模板的支撐柱上部固定點和下部水平拉桿、地面的通長墊板、都要使其既能達到強度要求又能保證其整
10、體穩定和安全。模板拆除時，一定有混凝土強度試驗報告，達到設計強度時方可拆除。拆除時應對其工人進行安全教育并設置警戒區，掛警告牌，設專人負責警戒，拆除后的模板一定要按要求進行堆放。六、關于施工現場用電標準規范：施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46?005)編制安全用電施工組織設計時，一定要遵循施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46?005)的有關規定，外電防護、接零保護、防雷保護、架空線路、電纜線路、配電箱及電器元件的設置與安裝、配電設施及自備電源、電動機械與機具以及安全用電的安全管理，按建設工程施工安全規程的要求編制。七、關于起重設備和起重吊裝及施工機具標準規范：龍門架及井架物料提升機安
11、全技術規范(JGJ88?2)建筑機械使用安全技術規程(JGJ33?001)塔式起重機安全規程(GB5144?4)塔式起重機操作使用規程(JG/T100?999)施工升降機安全規則(GB10055?996)施工升降機檢驗規則(GB10053?996)機具操作人員，應無作業疾病，并經培訓合格持證上崗；非操作人員禁止擅自操作，各種振搗器、打夯機、電焊機、土方機械、攪拌機、水泵、鋼筋機械、木工機械等工地常用機械設備在使用前都應經過檢修、運轉，電路情況無問題后方可投入使用。起重設備包括塔式起重機、物料提升機以及輪胎式起重機，載重汽車等設備。其檢修隊伍必須由具備建設行政單位頒發的起重設備安裝工程專業資質證
12、書和安全資格證書；檢修過程必須按照起重機械設備安全技術規范的要求進行。檢修完工后必須向國家有關部門核準，并申請監督檢驗，否則不得投入使用。檢測的有關安全技術資料必須移交給使用單位管理歸檔。操作人員必須執行起重設備操作規程和有關安全規章制度。施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩定性好，安全裝置齊全、可靠。起重機械吊裝的安全施工方案，應包括現場環境工程概況、施工工藝、起重機的選型依據、起重機扒桿的強度核算、地錨設計、鋼絲繩及索具的設計選用、地耐力及道路的要求，構件堆放、吊裝過程中的防護措施。起重司機的崗位證書和培訓內容應與駕駛的起重機類型相符。鋼絲繩應滿足不同用途的安全系數。鋼絲繩、繩卡、以及
13、物料的綁扎都應按安全規程操作。八、建筑拆除工程標準規范：建筑拆除工程安全技術規范(JGJ147?004)九、工程施工安全技術措施施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程（項目）的安全措施、專業性較強項目安全技術措施和季節性施工安全技術措施。注意：危險性大、高溫作業多的建筑工程應單獨編制季節性施工措施（主要指夏季、雨季和風季），并附有安全驗算結果。十、全體施工人員的崗前培訓教育：對參加施工的全體人員，必須經三級安全教育后再上崗作業，對特種作業人員必須經有權部門培訓并合格后才能持證上崗。十一、建筑施工防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。十二、現場環境衛生、勞動保護及環境保護標準規范：建筑施工現場
14、環境與衛生標準(JGJ146?004)建筑施工場界噪聲限值(GB12523?0)文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區工程采用全封閉作業。十三、施工現場總平面布置圖、施工現場消防總平面圖、危險部位安全警示標志平面布置圖在施工組織設計中，必須有詳細的施工平面布置圖及施工現場消防總平面圖，各種設施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、防火、文明施工要求。有了以上幾項軟件保證措施后，針對建筑工程安全生產的要點，安全生產監督管理人員必須從如下幾個硬件方面重點檢查：腳手架的搭設是否符合規范要求，現場臨時用電是否安全可靠，各類建筑機械設備是否靈敏有效，安全三件寶的使用、四口、五臨邊是否防護到位，落實好上面幾項措施，就能有效地防止建筑業四大傷害事故的發生（高空墜落、物體打擊、觸電傷亡、機械損傷）。
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