1、樂山市五通橋區冠英鎮土地利用總體規劃（2006-2020年）調整完善方案二一七年七月目 錄一、2014年土地利用現狀1（一）土地利用現狀及分布1（二）土地利用的特點5（三）土地利用中存在的問題6二、規劃目標調整情況8（一）耕地保有量調整8（二）基本農田保護面積調整8（三）建設用地規模調整9（四）城鄉建設用地規模調整9（五）城鎮工礦用地規模調整9（六）新增建設用地總量10（七）新增建設用地占用耕地指標10（八）新增建設用地占用農用地指標10（九）土地整治補充耕地規模10（十）人均城鎮工礦用地規模11（十一）園地面積調整11（十二）林地面積調整11三、土地利用結構和布局調整12（一）農用地結構和布

2、局調整12（二）建設用地結構和布局調整14（三）其他用地結構和布局調整15四、耕地和基本農田保護規劃16（一）耕地和基本農田保護目標16（二）土地綜合整治17（三）基本農田數量保護、質量建設和管護的措施18五、建設用地規劃21（一）城鎮和農村居民點用地控制21（二）重點建設項目用地安排22（三）建設用地空間管制23六、用途分區27（一）基本農田保護區27（二）一般農地區28（三）城鎮建設用地區28（四）村鎮建設用地區29（五）獨立工礦用地區30（六）林業用地區30（七）其他用地區31七、生態保護用地規劃32（一）構建良好的農業生態環境基礎32（二）加強城鎮生態環境建設33（三）加強農村地區生態

3、環境建設33附表一 冠英鎮土地利用主要調控指標表35附表二 冠英鎮土地利用結構調整表36附表三 冠英鎮各鄉村土地用途分區面積表37附表四 冠英鎮耕地保有量、基本農田情況表39附表五 冠英鎮省、市、縣重點建設項目規劃表40附表六 冠英鎮各鄉村規劃控制指標表4348一、2014年土地利用現狀（一）土地利用現狀及分布根據五通橋2014年土地利用現狀變更調查結果，2014年冠英鎮土地總面積5607.56公頃。其中農用地面積4105.73公頃，占土地總面積的73.22%；建設用地面積987.03公頃，占土地總面積的17.6%；其他土地面積514.8公頃，占土地總面積的9.18%。1農用地（1）耕地全鎮耕

4、地面積為2515.45公頃，占農用地面積的61.27%；主要分布情況為冠英鎮社區0.50公頃、青樂村85.28公頃、天池村92.40公頃、馬桑村74.03公頃、榮豐村148.75公頃、麥子坳村110.25公頃、鴨口山村115.63公頃、黃益塘村145.00公頃、興福村40.13公頃、石子埂村100.98公頃、新街口村35.97公頃、大興廟村93.56公頃、徐壩村120.09公頃、河橋村127.82公頃、挖斷山村120.36公頃、許村82.69公頃、尚村129.25公頃、章廟村54.84公頃、雙龍庵村124.53公頃、諸益村144.49公頃、龍埂村91.81公頃、雙河村129.50公頃、仙女井村

5、198.76公頃、神佛村148.83公頃。（2）園地全鎮園地面積為420.4公頃，占農用地面積的10.24%；主要分布情況為冠英鎮社區0.06公頃、青樂村6.80公頃、天池村10.76公頃、馬桑村12.00公頃、榮豐村67.17公頃、麥子坳村36.77公頃、鴨口山村16.88公頃、黃益塘村20.09公頃、興福村3.73公頃、石子埂村2.38公頃、新街口村1.54公頃、大興廟村23.79公頃、徐壩村2.18公頃、河橋村41.88公頃、挖斷山村6.02公頃、許村0.87公頃、尚村2.81公頃、章廟村76.89公頃、雙龍庵村18.6公頃、諸益村8.97公頃、龍埂村5.94公頃、雙河村5.41公頃、仙

6、女井村15.29公頃、神佛村33.57公頃。（3）林地全鎮林地面積為734.66公頃，占農用地面積的17.89%；主要分布情況為青樂村13.44公頃、天池村5.26公頃、馬桑村3.86公頃、榮豐村42.56公頃、麥子坳村87.45公頃、鴨口山村93.41公頃、黃益塘村62.25公頃、興福村6.85公頃、石子埂村4.74公頃、新街口村3.79公頃、大興廟村6.73公頃、徐壩村1.38公頃、河橋村20.62公頃、挖斷山村28.77公頃、許村22.56公頃、尚村10.98公頃、章廟村42.91公頃、雙龍庵村31.43公頃、諸益村25.19公頃、龍埂村19.86公頃、雙河村61.17公頃、仙女井村79

7、.96公頃、神佛村59.49公頃。（4）其他農用地全鎮其他農用地面積為435.22公頃，占農用地面積的10.6%；主要分布情況為冠英鎮社區0.17公頃、青樂村8.92公頃、天池村10.11公頃、馬桑村12.66公頃、榮豐村27.06公頃、麥子坳村25.55公頃、鴨口山村27.89公頃、黃益塘村29.22公頃、興福村2.55公頃、石子埂村8.70公頃、新街口村2.38公頃、大興廟村18.28公頃、徐壩村8.74公頃、河橋村19.25公頃、挖斷山村18.43公頃、許村6.29公頃、尚村10.19公頃、章廟村15.03公頃、雙龍庵村24.45公頃、諸益村32.7公頃、龍埂村18.09公頃、雙河村29

8、.45公頃、仙女井村44.82公頃、神佛村34.29公頃。2建設用地（1）城鄉建設用地全鎮城鄉建設用地面積為718.65公頃，占建設用地的72.81%；其中，城鎮用地面積為212.62公頃，占城鄉建設用地的29.59%；農村居民點用地面積為480.36公頃，占城鄉建設用地的66.84%；采礦用地的面積為25.67公頃，占城鄉建設用地的3.57%；其他獨立建設用地面積為0.00公頃，占城鄉建設用地的0.00%。城鎮用地分布情況為冠英鎮社區45.29公頃、天池村13.09公頃、馬桑村1.18公頃、榮豐村42.32公頃、黃益塘村0.13公頃、興福村32.24公頃、石子埂村46.63公頃、新街口村2.

9、46公頃、許村1.02公頃、尚村28.26公頃。農村居民點用地分布情況為冠英鎮社區0.05公頃、青樂村15.45公頃、天池村27.53公頃、馬桑村27.13公頃、榮豐村52.36公頃、麥子坳村11.01公頃、鴨口山村11.78公頃、黃益塘村17.94公頃、興福村15.10公頃、石子埂村32.80公頃、新街口村9.08公頃、大興廟村20.55公頃、徐壩村22.05公頃、河橋村20.38公頃、挖斷山村22.61公頃、許村23.01公頃、尚村36.94公頃、章廟村9.53公頃、雙龍庵村17.43公頃、諸益村23.16公頃、龍埂村15.54公頃、雙河村14.04公頃、仙女井村19.68公頃、神佛村15

10、.21公頃。采礦用地分布情況為青樂村2.97公頃、天池村2.39公頃、馬桑村0.73公頃、榮豐村8.33公頃、麥子坳村0.06公頃、興福村1.83公頃、新街口村3.12公頃、大興廟村2.39公頃、河橋村1.74公頃、挖斷山村1.14公頃、許村0.97公頃。（2）交通水利用地全鎮交通水利用地面積為268.38公頃，占建設用地的27.19%；主要分布情況為天池村1.57公頃、馬桑村44.29公頃、榮豐村29.95公頃、麥子坳村8.50公頃、鴨口山村16.19公頃、黃益塘村17.54公頃、興福村3.37公頃、石子埂村36.16公頃、新街口村7.03公頃、大興廟村17.81公頃、徐壩村12.81公頃、

11、河橋村23.47公頃、挖斷山村10.57公頃、許村1.33公頃、尚村11.05公頃、諸益村9.46公頃、龍埂村3.67公頃、雙河村0.75公頃、仙女井村1.01公頃、神佛村11.85公頃。（3）其他建設用地其他建設用地面積為0.00公頃，占0.00%。3其他土地其他土地中，水域面積為504.46公頃，占其他土地面積的97.99%；自然保留地面積10.34公頃，占2.01%。（二）土地利用的特點1 土地開發利用程度較高，后備土地資源有限2014年土地利用現狀變更調查數據顯示全鎮5607.56公頃土地面積中，其他土地面積為514.8公頃，僅占土地總面積的9.18%，土地利用率達到90.82%。在其

12、他土地中，不能被開發利用的河流水面面積為374.04公頃，占其他土地面積的比重為72.66%；有條件作為后備土地資源的灘涂和自然保留地面積為140.76公頃，占其他土地面積的比重僅為27.34%，占全鎮土地總面積的比重2.51%。2 土地以農用地為主，人均耕地面積與全鎮平均水平持平2014年土地利用現狀變更調查數據顯示全鎮農用地面積4105.73公頃，占土地總面積的73.22%，土地以農用地為主。農用地中耕地面積為2515.45公頃，僅占農用地面積61.27%，按照2014年全鎮農業人口27717人來計算，人均耕地面積僅為1.36畝，與全區人均耕地面積1.33畝基本持平，遠低于全市人均耕地面積

13、1.74畝的平均水平。3 建設用地結構與人口結構不相適宜，農村居民點比重較高2014年土地利用現狀變更調查數據顯示全鎮建設用地總面積為987.03公頃，其中城鎮用地的面積為212.62公頃，占建設用地總面積的21.54%，農村居民點用地的面積為480.36公頃，占建設用地總面積的比重為48.67%，農村居民點用地的面積為城鎮用地面積的2.26倍；而從2014年全鎮人口統計數據來看，全鎮非農業人口為11904人，占全鎮總人口的比例為30.04%；農業人口為27717人占全鎮總人口的比例為69.95%，農業人口的規模為城鎮人口規模的2.33倍。由此可以看出，在新型城鎮化建設過程中，冠英鎮農村建設用

14、地并沒有隨著農村人口向城鎮轉移而逐漸減少，建設用地結構與人口結構不相適宜。（三）土地利用中存在的問題1 建設用地節約集約利用程度較低，農村建設用地表現尤為突出近些年來隨著冠英鎮社會經濟的快速發展和城鎮化水平的快速提高，特別是冠英新區的建設，全鎮建設用地總量也出現了較為明顯的增加。從現階段冠英建設用地總體利用情況來看，較為突出的問題主要表現在節約集約利用程度較低，利用較為粗放。從城鎮建設用地的利用情況來看，全鎮2014年城鎮工礦規模為238.29公頃，同期非農業人口規模為11904人，人均城鎮用地規模為200.17m2,遠高于全區人均城鎮工礦152.78m2的平均指標；從農村建設用地利用情況來看

15、，全鎮2014年農村居民點用地規模為480.36公頃，同期農業人口規模為27717人，人均農村建設用地規模為173.31m2，遠高于國家規定的人均宅基地規模，農村建設用地粗放利用的現象更為凸出。3 耕地保護壓力較大，農業結構有待調整從2014年土地利用現狀變更調查數據來看，全鎮現有耕地面積為2515.45公頃，占全鎮農用地總面積的61.27%，占全鎮土地總面積的比重僅為44.85%。此次調整完善上級規劃下達到冠英鎮規劃目標年的耕地保有任務量為2446.77公頃，規劃實施過程中各類基礎設施和城鎮建設預計需要占用耕地183.68公頃，這樣一來到規劃期末全鎮需要補充將近115公頃的耕地。而全鎮可供開

16、發為耕地的后備土地資源基本可以忽略不計，要完成耕地保有任務量只有通過農業結構調整，通過農用地綜合整治項目將其他農用地和園地中的可調整部分整理為耕地。總體來說，規劃期間耕地保護壓力較大，需要加快推進全鎮農業結構優化調整。二、規劃目標調整情況按照五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案的相關要求，對冠英鎮2020年土地利用主要指標作如下調整：（一）耕地保有量調整調整完善前冠英鎮2020年耕地保有量指標為2247.70公頃，2014年現狀耕地面積為2515.45公頃，占2020年規劃目標比例為111.91。超額完成了耕地保有量目標任務。根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的耕地保有量

17、指標，冠英鎮的耕地保有量調整為2447.14公頃，調整后冠英鎮耕地保有量比原規劃目標增加了199.44公頃。（二）基本農田保護面積調整調整完善前冠英鎮2020年基本農田保護面積為1126.47公頃，2014年冠英鎮基本農田劃定面積為1130.24公頃，占2020年規劃指標的100.33%，完成了基本農田保護面積目標任務。根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的基本農田保護面積目標，冠英鎮的基本農田保護面積調整為1305公頃，調整后冠英鎮基本農田保護面積比原規劃目標增加了174.76公頃。（三）建設用地規模調整調整完善前冠英鎮2020年建設用地總規模指標為957.07公頃，20

18、14年現狀建設用地為987.03公頃，超過2020年規劃目標值的3.13%，突破了建設用地總規模指標的限制。根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的建設用地總規模指標，冠英鎮的建設用地總規模調整為1210.73公頃，調整后冠英鎮建設用地總規模比原規劃目標增加了253.66公頃。（四）城鄉建設用地規模調整調整完善前冠英鎮2020年城鄉建設用地總規模指標為882.59公頃。2014年現狀城鄉建設用地為718.65公頃，達到2020年規劃目標的81.43%。完成了城鄉建設用地規模指標的控制。根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的城鄉建設用地總規模指標，冠英鎮的城

19、鄉建設用地總規模調整為936公頃，調整后冠英鎮城鄉建設用地規模比原規劃增加了53.41公頃。（五）城鎮工礦用地規模調整規劃調整完善前冠英鎮2020年城鎮工礦建設用地規模指標為595.27公頃，2014年現狀城鎮工礦建設用地為238.29公頃，達到2020年規劃目標的40.03%。完成了城鎮工礦用地規模指標的控制。根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的城鎮工礦用地規模指標，冠英鎮的城鎮工礦用地規模調整為431.74公頃，調整后冠英鎮城鎮工礦用地規模比原規劃指標減少了163.57公頃。（六）新增建設用地總量根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的新增建設用地指

20、標，冠英鎮的新增建設用地調整為223.7公頃。（七）新增建設用地占用耕地指標根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的新增建設用地占用耕地指標，冠英鎮的新增建設用地占用耕地調整為183.31公頃。（八）新增建設用地占用農用地指標根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的新增建設用地占用農用地指標，冠英鎮的新增建設用地占用農用地調整為219.9公頃。（九）土地整治補充耕地規模此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的補充耕地義務量指標為0.00公頃。考慮到全區耕地保有量任務，規劃期間冠英鎮耕地補充義務量增加了115公頃，全鎮實際安排耕地補充義務量115

21、公頃。（十）人均城鎮工礦用地規模按照2020年城鎮工礦用地面積除以2020年城鎮人口計算，結合此次規劃調整完善上級下達到冠英鎮的人均城鎮工礦用地規模，到2020年，全鎮人均城鎮工礦用地面積為120平方米。（十一）園地面積調整根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的園地保有量指標，冠英鎮的園地保有量調整為395.46公頃。（十二）林地面積調整根據此次五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案下達到冠英鎮的林地保有量指標，冠英鎮的林地保有量調整為727.01公頃。三、土地利用結構和布局調整按照五通橋區土地利用總體規劃調整完善方案，為實現規劃期土地利用各項目標，結合冠英鎮社會經濟發展實際

22、，對農用地、建設用地（城鄉建設用地、交通水利用地）、其他土地的結構進行優化調整。其結構調整情況如下：（一）農用地結構和布局調整規劃調整完善后冠英鎮2020年農用地總規模為3885.83公頃，占全鎮土地總面積的比例為69.3%，其中耕地2447.14公頃，占農用地總面積的比例為62.98%；園地395.46公頃，占農用地總面積的比例為10.18%；林地規模為727.01公頃，占農用地總面積的比例為18.71%；其他農用地規模為316.22公頃，占農用地總面積的比例為8.14%。調整后全鎮耕地主要分布情況為冠英鎮社區0.50公頃、青樂村85.28公頃、天池村92.40公頃、馬桑村74.03公頃、榮

23、豐村55.19公頃、麥子坳村121.28公頃、鴨口山村128.19公頃、黃益塘村157.22公頃、興福村20.51公頃、石子埂村49.48公頃、新街口村31.52公頃、大興廟村93.56公頃、徐壩村120.09公頃、河橋村127.82公頃、挖斷山村126.14公頃、許村81.69公頃、尚村119.94公頃、章廟村57.57公頃、雙龍庵村135.98公頃、諸益村161.94公頃、龍埂村100.89公頃、雙河村142.45公頃、仙女井村214.64公頃、神佛村148.83公頃。調整后全鎮園地主要分布情況為冠英鎮社區0.06公頃、青樂村6.80公頃、天池村10.76公頃、馬桑村12.00公頃、榮豐村

24、45.96公頃、麥子坳村36.77公頃、鴨口山村16.88公頃、黃益塘村20.09公頃、興福村1.90公頃、石子埂村1.12公頃、新街口村1.06公頃、大興廟村23.79公頃、徐壩村2.18公頃、河橋村41.88公頃、挖斷山村6.02公頃、許村0.87公頃、尚村2.65公頃、章廟村76.89公頃、雙龍庵村18.60公頃、諸益村8.97公頃、龍埂村5.94公頃、雙河村5.41公頃、仙女井村15.29公頃、神佛村33.57公頃。調整后全鎮林地主要分布情況為青樂村13.44公頃、天池村5.26公頃、馬桑村3.86公頃、榮豐村38.72公頃、麥子坳村87.45公頃、鴨口山村93.41公頃、黃益塘村62

25、.25公頃、興福村6.55公頃、石子埂村2.04公頃、新街口村3.33公頃、大興廟村6.73公頃、徐壩村1.38公頃、河橋村20.62公頃、挖斷山村28.77公頃、許村22.56公頃、尚村10.63公頃、章廟村42.91公頃、雙龍庵村31.43公頃、諸益村25.19公頃、龍埂村19.86公頃、雙河村61.17公頃、仙女井村79.96公頃、神佛村59.49公頃。調整后全鎮其他農用地主要分布情況為冠英鎮社區0.17公頃、青樂村8.92公頃、天池村10.11公頃、馬桑村12.66公頃、榮豐村24.38公頃、麥子坳村14.52公頃、鴨口山村15.33公頃、黃益塘村14.72公頃、興福村2.29公頃、石

26、子埂村7.64公頃、新街口村2.38公頃、大興廟村18.28公頃、徐壩村8.74公頃、河橋村19.25公頃、挖斷山村12.61公頃、許村6.29公頃、尚村10.19公頃、章廟村10.75公頃、雙龍庵村13.00公頃、諸益村15.25公頃、龍埂村9.01公頃、雙河村16.50公頃、仙女井村28.94公頃、神佛村34.29公頃。（二）建設用地結構和布局調整規劃調整完善后冠英鎮2020年建設用地總規模為1210.73公頃，占全鎮土地總面積的比例為21.59%。其中城鎮建設用地406.07公頃，占建設用地總面積的比例為33.54%；農村居民點504.26公頃，占建設用地總規模的比例為41.65%；采礦

27、用地為25.67公頃，占建設用地總規模的比例為2.12%；交通水利用地為274.73公頃，占建設用地總規模的比例為22.69%；其他建設用地為0.00公頃，占建設用地總規模的比例為0.00%。規劃調整完善后全鎮城鎮建設用地主要分布在冠英鎮社區45.29公頃、天池村13.09公頃、馬桑村1.18公頃、榮豐村141.93公頃、黃益塘村0.78公頃、興福村53.41公頃、石子埂村102.34公頃、新街口村7.85公頃、挖斷山村0.04公頃、許村2.02公頃、尚村38.14公頃。規劃調整完善后全鎮農村居民點用地主要分布在冠英鎮社區0.05公頃、青樂村15.45公頃、天池村27.53公頃、馬桑村27.1

28、3公頃、榮豐村76.26公頃、麥子坳村11.01公頃、鴨口山村11.78公頃、黃益塘村17.94公頃、興福村15.10公頃、石子埂村32.80公頃、新街口村9.08公頃、大興廟村20.55公頃、徐壩村22.05公頃、河橋村20.38公頃、挖斷山村22.61公頃、許村23.01公頃、尚村36.94公頃、章廟村9.53公頃、雙龍庵村17.43公頃、諸益村23.16公頃、龍埂村15.54公頃、雙河村14.04公頃、仙女井村19.68公頃、神佛村15.21公頃。規劃調整完善后全鎮采礦用地主要分布情況為青樂村2.97公頃、天池村2.39 公頃、馬桑村0.73公頃、榮豐村8.33公頃、麥子坳村0.06公頃

29、、興福村1.83公頃、新街口村3.12公頃、大興廟村2.39公頃、河橋村1.74公頃、挖斷山村1.14公頃、許村0.97公頃。規劃調整完善后全鎮交通水利用地主要分布情況為天池村1.57公頃、馬桑村44.29公頃、榮豐村29.95公頃、麥子坳村8.50公頃、鴨口山村16.19公頃、黃益塘村19.17公頃、興福村4.89公頃、石子埂村37.81公頃、新街口村7.03公頃、大興廟村17.81公頃、徐壩村12.81公頃、河橋村23.47公頃、挖斷山村10.57公頃、許村1.33公頃、尚村11.05公頃、章廟村1.55公頃、諸益村9.46公頃、龍埂村3.67公頃、雙河村0.75公頃、仙女井村1.01公頃

30、、神佛村11.85公頃。其他建設用地與調整完善前規劃期末規模及布局保持一致。（三）其他用地結構和布局調整規劃調整完善后冠英鎮2020年其他用地面積為511公頃，占全鎮土地總面積的比例為9.11%。四、耕地和基本農田保護規劃（一）耕地和基本農田保護目標規劃調整完善前冠英鎮2020年耕地保有量目標任務為2247.70公頃基本農田保護面積目標任務為1126.47公頃。調整完善后，全鎮安排耕地保有量目標任務為2446.77公頃，劃定永久基本農田1305公頃，耕地保有量和基本農田保護面積分別比調整完善前規劃期末規模增加了190.07公頃和174.76公頃。調整完善后的耕地保有量和基本農田保護面積在充分考

31、慮各行政村新增建設用地占用耕地、土地后備資源稟賦及實施土地綜合整治工程的可行性的基礎上分解落實至各村。各村耕地保有量和基本農田保護面積見下表：序號行政村耕地保有量基本農田保護面積1冠英鎮社區0.52青樂村85.283天池村92.44馬桑村74.035榮豐村54.83.156麥子坳村121.2893.97鴨口山村128.19112.788黃益塘村157.2296.939興福村20.510.310石子埂村49.511新街口村31.5212大興廟村93.5613徐壩村120.0914河橋村127.8215挖斷山村126.1477.4716許村81.692.5817尚村119.942.5418章廟村5

32、7.57120.1119雙龍庵村135.98140.1520諸益村161.94129.9921龍埂村100.8994.122雙河村142.45125.3523仙女井村214.64206.2724神佛村148.8399.38合計2446.771305（二）土地綜合整治1土地整治安排的要求（1）冠英鎮土地整治安排要做到與經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、產業發展規劃、基礎設施建設規劃、生態建設和環境保護規劃、基本農田保護規劃等相協調，以提高規劃的針對性和可操作性。（2）土地整治安排，是在深入調查分析各類土地整治潛力的基礎上，綜合考慮經濟社會發展狀況、改善生產生活的愿望和能力以及資金保障水平，來明確土

33、地整治的類型、規模和布局，并確定土地整治重點區域和重點項目。（3）農村土地整治安排，要注重保持農村風貌和當地特色，保留傳統農耕文化和民俗文化中的積極元素，保護農村人文景觀和生態環境。（4）農村土地整治安排，要充分尊重農民意愿，切實維護農民權益。在整治方式、舊房拆遷、新居建設等方面要為農民提供多種選擇。3土地整治規劃方案與布局（1）農用地整理規劃農用地整理范圍區安排在基本農田保護區內，未與非農建設用地規劃區重合。本著“先易后難”、“集中成片”的原則，選擇地理條件、社會經濟相對較好的村社優先開展農用地整理。規劃期內，全鎮農用地整理規模為1115公頃，新增耕地面積115公頃。（2）農村建設用地整理規

34、劃農村建設用地整理優先在基本農田區內開展，利于基本農田成片保護，且有利于促進當地產業發展。集中居住區的規劃與城鄉建設規劃和新農村建設規劃相結合，靠近城鎮的整理區安排在城鎮規劃用地區內，遠離城鎮的整理區就近安排。通過村莊建設統一規劃和空心村改造、遷村并點、宅基地調整、村內道路和供排水等基礎設施的統一規劃和建設，挖掘土地利用潛力，提高土地集約化利用程度，改善農村居民生活條件，美化居住環境。（三）基本農田數量保護、質量建設和管護的措施1合理劃定基本農田按照“面積不減少，質量有提高，布局總體穩定”的原則，合理劃定基本農田，并落實到地塊。參照農用地分等定級成果，將大面積、集中連片、高質量等級、農業基礎條

35、件較好的耕園地劃入基本農田保護范圍，土地開發整理復墾新增加優質耕地優先劃入基本農田。新調整劃定的基本農田平均質量等級應高于原有的平均質量等級。上級下達全鎮基本農田保護面積目標任務為1305公頃，考慮到線型基礎設施項目選址的不確定性，永久基本農田劃定過程中在完成上級下達的基本農田保護目標任務的基礎上，預留了4.59公頃大型基礎實施項目占用基本農田的補劃空間，全鎮實際劃定1309.59公頃。2合理布局基本農田適當調整基本農田布局，保證基本農田的穩定性。根據城鎮空間拓展和產業用地布局，調出規劃城鎮發展區域內以及城鎮周邊未來建設發展范圍內的現有基本農田，為城鎮發展預留空間；調出低等別、質量較差易損毀、

36、不宜農作的基本農田；調出零星破碎、區位偏僻、不易管理的基本農田以及產業發展區域內基本農田。將生產條件較好、集中連片的現有優質耕園地及土地整理復墾開發新增的優質耕地劃為基本農田，保證基本農田保護面積不低于縣級下達目標任務。全鎮基本農田在縣級規劃基本農田保護區的基礎上因規劃基數、產業發展及農民集中居住區等原因對基本農田面積進行調整；將農業水利基礎條件較好在2010年土地利用變更調查已變更為耕園地及土地整理復墾開發新增的優質耕地調整為基本農田。3加大基本農田建設力度穩步提升基本農田質量積極開展農田水利建設，加強坡改梯等水土保持工程建設，推廣節水抗旱技術，按耕地等級實施差別化管理，重點保護優質耕地和水

37、田，建設優質耕地和水田集中區，以提高農田利用率和產出率為目標。加強基本農田保護和高標準基本農田建設，對田水路林村等實行綜合整治，不斷提高基本農田質量。4嚴格落實基本農田保護制度除單獨選址的能源、交通、水利等基礎設施項目，因選址特殊無法避讓基本農田的以外，其他建設項目用地一律不得占用基本農田。經依法批準占用基本農田的，必須及時補劃，同時征地補償按法定的最高標準執行，耕地開墾費按全鎮最高標準繳納。禁止違法占用基本農田進行綠色通道、綠化隔離帶和防護林建設，禁止占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。五、建設用地規劃（一）城鎮和農村居民點用地控制規劃調整完善后冠英鎮2020年建設用地總規模、城鎮工礦規模、農

38、村居民點用地規模，分別控制在1210.73公頃、431.74公頃、504.26公頃以內。1城鎮建設用地調控城鎮發展主要依托于城鎮建設。城鎮建設要以內涵發展為主，在充分利用存量建設用地、優化城鎮建設用地結構和布局的前提下，控制城鎮建設用地規模。規劃調整完善后2020年全鎮城鎮用地規模控制在406.07公頃，其中現狀建設用地規模為212.62公頃，新增建設用地規模為193.45公頃。2農村居民點用地調控按照統籌城鄉發展的要求，促進城鄉協調發展，增強城鎮帶動農村的能力，有效實施農業現代化。按照“撤并自然村、整治空心村。建設中心村”的總體思路，以“金土地工程”為載體，深入推進農村田、水、路、林、村綜合

39、整治，依托土地綜合整治，推進農民集中居住，大力改善農村居民居住條件。全面推進農村新型社區建設和現代農業發展，著力打造居住與生產生活、公共服務、社會管理綜合配套的新農村綜合體，建設農村居民幸福美好家園。加強農村產權制度改革成果應用，創新農村農業經營方式，積極推行土地股權合作、農民專業合作等多種合作形式，繁榮發展農村經濟，促進農村居民轉移就業，努力在農村形成土地規模化、生產企業化、居住城鎮化、收入多元化新格局。大力開展“新家園、新生活、新風尚”活動，轉變農村居民生產生活方式，促進現代農村與現代城市和諧相融。規劃調整完善后2020年全鎮農村居民點用地規模控制在504.26公頃，其中現狀建設用地規模為

40、480.36公頃，新增建設用地規模為23.90公頃。農村居民點用地增量中包括易地扶貧搬遷、地質災害搬遷等零散農村集體建設用地。（二）重點建設項目用地安排根據省、市、縣的重點建設項目安排以及“十三五”期間冠英鎮社會經濟發展需要，“十三五”期間全鎮范圍內預計將要實施的重點建設項目共計37項目，規劃調整完善后，預留用于保障重點建設項目的本級新增建設用地指標6.35公頃，具體項目安排如下：1.能源項目：老木孔樞紐（岷江航電綜合開發）、青龍電業共計2項；2.交通項目：樂山機場、五通港區建設（岷江航電綜合開發）、樂山港（老江壩作業區）、成昆新建雙線、成貴鐵路（樂山至貴陽段）、進港鐵路、樂宜高速、樂山港進港

41、大件公路等共計16項；3.水利項目：泊灘堰罐區河湖水系連通工程（三江臨港段）、岷江干流樂山段防洪工程、中小河流治理工程、小型水庫工程、中小型已成灌區續建配套與節水改造工程、病險水庫除險加固工程、農村飲水安全工程等共計7項；4.電力項目：220kv輸變電工程、110kv輸變電工程、35kv變電擴建工程共計3項；5.旅游項目：冠英濕地公園建設6.其他項目：加氣站及輸氣管道、加油站及輸油管道、自來水廠及供水管網工程、污水處理廠（站）及管網設施、垃圾處理廠（站）、通訊電纜工程、殯葬項目、宗教用地等共計8項規劃期內，須優先保障上述省、市、縣級規劃的交通、水利、電力等重點基礎設施建設項目用地。同時，按照冠

42、英鎮新農村建設規劃，科學合理規劃鄉鎮公路和村社道路，全面提升鄉村道等級。（三）建設用地空間管制根據上級下達給冠英鎮的建設用地指標，在統籌存量與增量建設用地利用，結合冠英鎮社會經濟發展的實際，在建設用地布局適宜性評價基礎上，與相關規劃相協調，合理安排建設用地布局，按照建設用地空間管制規則將全鎮土地劃分為四個區域進行不同的管制。1允許建設區冠英鎮城鄉建設用地規模邊界以內的區域，是規劃期內新增城鎮、工礦、村莊建設用地規劃選址的區域，也是規劃確定的城鄉建設用地指標落實到空間上的預期用地區。全鎮各鄉村均有不同量的分布，主要集中分布在榮豐村、興福村、石子埂村和尚村。該區域面積為944.17公頃。該區域是土

43、地資源利用程度已經較高、資源環境承載能力開始減弱的區域。要改變依靠大量占用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現經濟較快增長的模式，嚴格各類建設用地的審批，以內涵挖潛為主，集約節約利用土地資源，把提高增長質量和效益放在首位，提升企業競爭力，繼續成為帶動冠英鎮經濟社會發展的龍頭。管制規則：區內土地主導用途為城鎮建設發展空間，具體土地利用安排應與依法批準的相關規劃相協調；區內新增城鄉建設用地受規劃指標和年度計劃指標約束，應統籌增量與存量用地，促進土地節約集約利用；允許建設區邊界（規模邊界）的調整，須報規劃審批機關同級國土資源管理部門審查批準。2有條件建設區為適應城鄉建設發展的不確定性，在城鄉建設用地

44、規模邊界之外，擴展邊界以內的范圍。為適應城鄉建設發展的不確定性，在城鄉建設用地規模邊界（允許建設區）之外，劃定城、鎮、村、工礦建設規劃期內可選擇布局的區域。有條件建設區的設立主要為適應城鄉建設發展的不確定性，根據國土資源部辦公廳關于印發市縣鄉級土地利用總體規劃編制指導意見的通知200951號文等相關文件的精神，“有條件建設區的確定，應充分考慮城市發展趨勢、空間拓展模式和主要發展方向。”以此為標準劃定冠英鎮有條件建設區規模為1656.53公頃。該區域資源環境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區域，因此鼓勵該區域充實基礎設施，改善投資創業環境，促進產業集群發展，壯大經濟規模，加快工業化和城鎮化

45、，承接允許建設區內可能發生的產業轉移，承接限制開發區域和禁止開發區域的人口轉移，逐步成為支撐經濟發展和人口集聚的重要載體。管制規則：區內土地符合規定的，可依程序辦理建設用地審批手續，同時相應核減允許建設區用地規模；規劃實施過程中，在允許建設區面積不改變的前提下，其空間布局形態可依程序進行調整，但不得突破建設用地擴展邊界；區內村莊應限制新增規模，鼓勵更新改造，逐步與城市功能相協調；規劃期內建設用地擴展邊界原則上不得調整。如需調整按規劃修改處理，嚴格論證，報規劃審批機關批準。3限制建設區該區域主要是冠英鎮境內農村腹地區域，這些地區區位優勢不明顯，土地資源利用主要以農業為主。該區范圍面積為3000.

46、43公頃。該區域必須嚴格貫徹生態環境保護的方針，除必要的公共建設項目和少量與資源條件緊密相關的無污染輕型工業外，嚴格控制建設用地的審批。尤其在生態環境脆弱、經濟欠發達的地區，要根據生態環境保護的需要，因地制宜，合理安排退耕還林和土地開發整理。管制規則：區內土地主導用途為農業生產空間，是發展農業生產，開展土地整治和基本農田建設的主要區域；區內禁止城、鎮、村建設，控制線型基礎設施和獨立建設項目用地。四 禁止建設區冠英鎮范圍內未劃定禁止建設區。六、用途分區此次規劃調整完善，按照全鎮國民經濟發展需要和土地利用的主要用途，將冠英鎮土地劃分為：基本農田保護區、一般農地區、城鎮村建設用地區、獨立工礦用地區、

47、林業用地區、其他用地區等六種土地用途區。（一）基本農田保護區基本農田保護區是指為對耕地及其他優質農用地進行特殊保護和管理劃定的土地用途區。本區包括全鎮區域內劃定的基本農田以及為基本農田和生態建設服務的農村道路、農田水利、農田防護林和其他農業設施，還包括農田之間的零星土地。本區劃定面積為1545.91公頃，占全鎮土地總面積的27.57%。本區土地利用管制規則如下：（1）區內土地主要用作基本農田和直接為基本農田服務的農村道路、水利、農田防護林及其他農業設施；區內的一般耕地，應按照基本農田管制政策進行管護；（2）區內現有非農建設用地和其他零星農用地應當整理、復墾或調整為基本農田，規劃期間確實不能復墾

48、或調整的，可保留現狀用途，但不得擴大面積；（3）禁止占用區內土地進行非農建設，禁止在基本農田保護區內建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動；禁止占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。（二）一般農地區一般農地區是指基本農田保護區以外，為農業生產發展需要劃定的土地用途區。本區包括現有成片的果園、桑園、茶園等種植園用地，畜禽和水產養殖用地，城鎮綠化隔離帶用地。本區劃定面積為1615.26公頃，占全鎮土地總面積的28.81%。本區土地用途管制規則為：（1）區內土地主要為耕地、園地、畜禽水產養殖地和直接為農業生產服務的農村道路、農田水利、農田防護林及其他農業設施用地

49、；（2）區內現有非農建設用地和其他零星農用地應當優先整理、復墾或調整為耕地、園地，規劃期間確實不能整理、復墾或調整的，可保留現狀用途，但不得擴大面積；（3）不得閑置、破壞、污染和荒蕪區內土地。（三）城鎮建設用地區城鎮建設用地區是指為建制鎮（含各類開發區和園區）建設需要劃定的土地用途區。本區主要包括現有城鎮建設用地，規劃期間新增的城鎮建設發展用地，附屬于城鎮和村鎮的開發區、工業小區等現狀及規劃建設用地。本區劃定面積為407.75公頃，占全鎮土地總面積的7.27%。本區土地用途管制規則為：（1）區內土地主要用于城鎮建設，須符合經批準的城鎮建設規劃；（2）區內城鎮建設應優先利用現有低效建設用地、閑置

50、地和廢棄地；（3）區內農用地在批準改變用途之前，應當按原用途使用，不得荒蕪。（四）村鎮建設用地區村鎮建設用地區是指為農村居民點（村莊和集鎮）建設需要劃定的土地用途區。本區主要包括現有集鎮和農民集中居住區建設用地，規劃期間新增的農民集中居住區建設發展用地。本區劃定面積為510.39公頃，占全鎮土地總面積的9.1%。本區土地用途管制規則為：（1）區內土地主要用于城鎮、農村居民點建設，須符合經批準的城鎮、村莊建設規劃；（2）區內城鎮建設應優先利用現有低效建設用地、閑置地和廢棄地；（3）區內農用地在批準改變用途之前，應當按原用途使用，不得荒蕪。（五）獨立工礦用地區獨立工礦用地區是指為獨立于城鎮村之外的

51、采礦用地以及其他獨立建設用地發展需要劃定的土地用途區。本區包括獨立于城鎮村建設用地區以外、規劃期間不改變用途的采礦用地及其它獨立建設用地，其中已劃入其它土地用途區的除外，以及獨立于城鎮村建設用地區以外，規劃期間已列入計劃的采礦業發展用地、不宜在居民點內配置的其它獨立建設用地。本區劃定面積為26.03公頃，占全鎮土地總面積的0.46%。本區的土地用途管制規則為：（1）區內土地主要用于采礦業以及不宜在居民點內配置的工業用地；（2）區內土地使用應符合經批準的工礦建設規劃；（3）區內因生產建設挖損、塌陷、壓占的土地應及時復墾；（4）區內建設應優先利用現有低效建設用地、閑置地和廢棄地；（5）區內農用地在

52、批準改變用途之前，應當按原用途使用，不得荒蕪。（六）林業用地區林業用地區是指為林業發展需要劃定的土地用途區。本區包括現有的已劃入其它土地用途區除外的各類林地，已列入生態保護和建設實施項目的造林地，規劃期間通過土地整理復墾開發等活動增加的集中連片林地，以及為林業生產和生態建設服務的運輸、營林看護、水源保護、水土保持等設施用地以及其它零星土地。本區劃定面積為743.1公頃，占全鎮土地總面積的13.25%。本區土地用途管制規則為：（1）區內土地主要用于林業生產、以及直接為林業生產和生態建設服務的營林設施；（2）區內現有非農建設用地應當按其適宜性調整為林地或其他類型的營林設施用地，規劃期間確實不能調整

53、的，可保留現狀用途，但不得擴大面積；（3）區內零星耕地因生態建設和環境保護需要可轉為林地；（4）不得占用區內土地進行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動。（七）其他用地區主要包括以上各區外的土地，重點是全鎮居民點以外的鐵路、公路、管道運輸用地，水利設施中的溝渠和水工建筑物用地，以及全鎮的未利用地等。該區面積759.12公頃，占全鎮土地總面積的13.54%。管制規則：（1）區內土地使用應符合經批準的相關規劃；（2）區內建設應優先利用現有低效建設用地、閑置地和廢棄地；（3）區內農用地在批準改變用途前，應當按原用途使用，不得荒蕪。七、生態保護用地規劃（一）構建良好的農業生態環境基礎1構建生態良好的土地利

54、用格局因地制宜調整各類用地布局，逐漸形成結構合理、功能互補的空間格局。支持天然林保護、基本農田建設等重大工程，加快建設以大面積、集中連片的森林和基本農田等為主體的生態安全屏障。在城鄉用地布局中，將大面積連片基本農田、優質耕地作為綠心、綠帶的重要組成部分，構建景觀優美、人與自然和諧的宜居環境。2生態建設和環境保護用地安排加強土地生態環境建設，補償開發建設對生態環境產生的不利影響，逐步改善和提高全鎮生態環境質量。（1）加強基礎性生態用地保護嚴格保護基礎性生態用地。嚴格控制對有林地、疏林地、未成林造林地和苗圃等基礎性生態用地的開發利用，對其他土地的開發，必須在保護和改善生態功能的前提下，嚴格依據規劃

55、統籌安排。構建生態良好的土地利用格局。（2）因地制宜改善土地生態環境嚴格保護農用地特別是耕地，合理調整農用地結構。促進產業結構升級，嚴格限制高耗能、高污染企業用地。要把嚴格保護耕地特別是基本農田放在土地利用的優先地位，加強基本農田建設，大力發展生態農業。在保護生態環境前提下，重點優化交通、水利等基礎設施用地結構，嚴格控制工業對土地的污染，防治農田面源污染。（二）加強城鎮生態環境建設鼓勵城鎮組團式發展，實行組團間農田與綠色隔離帶有機結合，發揮耕地的生產、生態功能。加強城鎮的環境治理與控制，節約用水，降低污水排放量，嚴格限制高耗水、高污染項目進入。（三）加強農村地區生態環境建設充分結合新農村建設工

56、程，加強村容村貌整治，加強農村地區生態環境建設。1大力發展循環經濟積極引進、展示、推廣資源綜合利用和再生利用等循環經濟新技術、新工藝。加大節能照明、太陽能、新型建材的推廣力度，建設和利用好農村沼氣這一清潔能源。引導社會資金投向資源循環利用產業。加快培育以低碳排放為特征的工業、建筑和交通體系，提高資源利用效率，實現經濟增長和社會進步的全面協調發展。2加強林業生態體系建設突出以生態建設為首要任務，在確保造林數量、質量的同時，全面提升林業生態建設質量。規劃期加強全鎮主要公路兩旁綠色通道建設；進一步對退耕還林的監管,鞏固退耕還林成果,嚴格林地保護加強林地征占管理,嚴格控制各項建設工程征占用公益林、天然

57、林。建設以森林群落為主體，構筑與全鎮環境治理、江河治理和景點建設相適應的林業生態體系，改善全鎮生態環境，促進全鎮經濟社會可持續發展。3加強村容村貌整治結合新農村建設工程，大力加強村容村貌整治，集中歸并建農房、辦鄉企大力開展測土配方施肥以減少對化肥的過量施用，大力發展生態綠色農業以降低對農藥的使用，大力提高畜禽糞便綜合利用率，加強場鎮和農村地區生活污水和垃圾的收集與無害化處理，科學布局環境治理和保護性用地，大大降低農村面源污染，從各方面加強農村生態環境建設。附表一 冠英鎮土地利用主要調控指標表單位：公頃指標規劃基期年原規劃目標調整后目標年指標屬性總量指標（單位為公頃）耕地保有量2515.4522

58、47.702447.14約束性基本農田保護面積1126.471126.471305約束性園地面積420.4395.46預期性林地面積734.66727.01預期性建設用地總規模987.03957.071210.73預期性城鄉建設用地規模718.65882.59936約束性城鎮工礦用地規模238.29595.27431.74預期性增量指標（單位為公頃）新增建設用地規模419.93223.7預期性新增建設占用農用地規模396.6219.9預期性新增建設占用耕地規模180.82183.31約束性土地整治補充耕地義務量125.500約束性效率指標（單位為平方米）人均城鎮工礦用地120120約束性附表二

59、 冠英鎮土地利用結構調整表單位：公頃規劃地類基期地類比重規劃期末地類比重增減量土地總面積5607.56100%5607.56100%0.00農用地耕地2515.4561.27%2447.1462.98%-68.31 園地420.410.24%395.4610.18%-24.94 林地734.6617.89%727.0118.71%-7.65 牧草地00%00%0.00 其他農用地435.2210.6%316.228.14%-119.00 農用地合計4105.7373.22%3885.8369.3%-219.90 建設用地城鄉建設用地城鎮建設用地212.6221.54%406.0733.54%1

60、93.45 農村居民點用地480.3648.67%504.2641.65%23.90 采礦用地25.672.6%25.672.12%0.00 其他獨立建設用地00%00%0.00 小計718.6572.81%93677.31%217.35交通水利用地268.3827.19%274.7322.69%6.35 其他建設用地風景名勝設施用地00%00%0.00特殊用地00%00%0.00小計00%00%0.00建設用地合計987.0317.6%1210.7321.59%223.70 其他土地河流水面374.0472.66%370.2472.45%-3.80 灘涂130.4225.33%130.422

61、5.52%0.00 自然保留地10.342.01%10.342.02%0.00 其他土地合計514.89.18%5119.11%-3.80 附表三 冠英鎮各鄉村土地用途分區面積表單位：公頃單位轄區面積土地用途區基本農田保護區一般農地區城鎮建設用地區村鎮建設用地區獨立工礦用地區林業用地區其他用地面積%面積%面積%面積%面積%面積%面積%大興廟村274.080%135.2449.34%0%21.017.67%2.460.9%6.992.55%108.3839.54%河橋村316.150%189.5359.95%0%20.936.62%1.840.58%20.796.58%83.0626.27%黃益

62、塘村300.32115.2438.37%78.3226.08%0.780.26%18.656.21%0%64.3321.42%237.66%龍埂村157.81110.9870.33%5.153.26%0%15.759.98%0%20.3612.9%5.573.53%馬桑村187.140%98.2652.51%1.180.63%27.714.8%0.740.4%3.952.11%55.3129.56%麥子坳村281.61108.4538.51%64.3522.85%0%11.374.04%0.060.02%87.7831.17%9.63.41%青樂村210.520%100.5747.77%0%1

63、5.967.58%2.971.41%13.776.54%77.2536.69%榮豐村431.873.510.81%120.8527.98%142.2432.94%7717.83%8.371.94%39.19.05%40.89.45%尚村235.182.961.26%128.9954.85%38.1616.23%38.2316.26%0%10.974.66%15.876.75%冠英鎮社區46.410%0.561.21%45.5298.08%0.050.11%0%0%0.280.6%神佛村305.56117.7238.53%99.7132.63%0%15.395.04%0%60.6419.85%1

64、2.13.96%石子埂村240.40%58.6624.4%103.1342.9%33.1513.79%0%2.240.93%43.2217.98%雙河村249.97156.0362.42%7.633.05%0%12.955.18%0%62.6725.07%10.694.28%雙龍庵村224.81164.1273%4.291.91%0%17.77.87%0%32.3514.39%6.352.82%天池村305.550%112.8136.92%13.124.29%28.339.27%2.40.79%5.361.75%143.5346.97%挖斷山村211.192.4343.78%53.0525.1

65、3%0.040.02%23.210.99%1.160.55%29.6814.06%11.545.47%仙女井村374.13246.8465.98%11.152.98%0%17.324.63%0%81.6421.82%17.184.59%新街口村71.40%34.7848.71%7.9311.11%9.3613.11%3.194.47%3.564.99%12.5817.62%興福村108.530.350.32%25.3423.35%53.6149.4%15.4714.25%1.841.7%6.576.05%5.354.93%徐壩村193.220%131.7368.18%0%22.4711.63%

66、0%1.420.73%37.619.46%許村144.82.821.95%84.7358.52%2.041.41%23.5716.28%10.69%23.6416.33%74.83%鴨口山村282.61136.2648.21%22.618%0%12.184.31%0%94.9333.59%16.635.88%章廟村203.32133.9965.9%14.096.93%0%8.874.36%0%44.3721.82%20.98%諸益村251.07154.2161.42%32.8613.09%0%23.789.47%0%25.9910.35%14.235.67%合計5607.561545.9127

67、.57%1615.2628.81%407.757.27%510.399.1%26.030.46%743.113.25%759.1213.54%附表四 冠英鎮耕地保有量、基本農田情況表單位：公頃基期耕地面積規劃期間補充耕地面積規劃期間減少耕地面積規劃期間凈增（+）減（-）期末耕地保有量基本農田保護面積增加合計土地整理土地復墾土地開發其他減少合計建設占用災毀其他規劃期2515.45115011500183.31183.3100-68.312447.141305年均增減230230036.66236.66200附表五 冠英鎮省、市、縣重點建設項目規劃表項目類型項目名稱建設性質建設年限項目用地規模涉及

68、村備注其中新增建設用地其中占耕地1、能源老木孔樞紐（岷江航電綜合開發）新建2017-2020大興廟村、天池村、青樂村省級重點青龍電業新建2017-2020青樂村區級重點2、交通樂山機場新建2017-2020龍埂村、雙河村國家級重點五通港區建設（岷江航電綜合開發）新建2017-2020大興廟村、天池村、青樂村省級重點樂山港（老江壩作業區）新建2017-2020大興廟村、天池村、青樂村省級重點縣道拓寬改建2017-2020各村區級重點成昆新建雙線新建2017-2020河橋村、黃益塘村、龍埂村、麥子坳村徐壩村、鴨口山村、諸益村省級重點成貴鐵路（樂山至貴陽段）新建2017-2020河橋村、黃益塘村、龍

69、埂村、麥子坳村、神佛村、挖斷山村、徐壩村、鴨口山村、諸益村災后重建進港鐵路新建2017-2020榮豐村、興福村、石子埂村、新街口村、尚村、冠英社區、許村市級重點樂宜高速新建2017-2020黃益塘村、龍埂村、麥子坳村、神佛村、挖斷山村、徐壩村、鴨口山村、諸益村省級重點工業園區進港連接線新建2017-2020榮豐村、興福村、石子埂村、新街口村、尚村、冠英社區、許村區級重點樂山港進港大件公路新建2017-2020黃益塘村、石子埂村、興福村、章廟村市級重點樂宜高速五通連接線新建2017-2020黃益塘村、龍埂村、麥子坳村、神佛村、挖斷山村市級重點沙（灣）五（通）公路工程新建2017-2020雙龍庵村

70、、諸益村、龍埂村、許村市級重點農村公路項目改擴建2017-2020各村區級重點城市道路改擴建改建2017-2020新街口村、尚村、冠英社區區級重點新建地方鐵路連界至樂山線在建2017-2020麥子坳村、榮豐村省重點省道215線大件過境公路新建2017-2020黃益塘村、石子埂村、興福村、章廟村市級重點3、水利泊灘堰罐區河湖水系連通工程（三江臨港段）新建2017-2020各村區級重點岷江干流樂山段防洪工程續建2017-2020馬桑村、天池村、青樂村、大興廟村、河橋村、徐壩村區級重點中小河流治理工程續建2017-2020各村區級重點小型水庫工程續建2017-2020各村區級重點中小型已成灌區續建配

71、套與節水改造工程續建2017-2020各村區級重點病險水庫除險加固工程續建2017-2020各村區級重點農村飲水安全工程續建2017-2020各村區級重點4、電力220kv輸變電工程新建2017-2020榮豐村、興福村市級重點110kv輸變電工程新建2017-2020榮豐村、興福村、新街口村市級重點35kv變電擴建工程新建2017-2020榮豐村、興福村、石子埂村、新街口村、尚村、冠英社區區級重點5、旅游冠英濕地公園建設新建2017-2020青樂村市級重點6、其他加氣站及輸氣管道新建2017-2020各村市級重點加油站及輸油管道新建2017-2020各村市級重點自來水廠及供水管網工程新建201

72、7-2020各村市級重點污水處理廠（站）及管網設施新建2017-2020各村市級重點垃圾處理廠（站）新建2017-2020各村市級重點通訊電纜工程新建2017-2020各村市級重點殯葬項目新建2017-2020各村市級重點宗教用地新建2017-2020各村區級重點合計6.354附表六 冠英鎮各村規劃控制指標表單位：公頃鄉(鎮)名稱耕地保有量基本農田保護面積園地林地牧草地建設用地總規模城鄉建設用地規模城鎮工礦規模新增建設用地新增建設占用農用地規模新增建設占用耕地規模土地整治補充耕地規模人均城鎮工礦用地（m2/人）建設用地凈增量冠英鎮社區0.50.060045.3445.3445.29000012

73、00青樂村85.286.813.44018.4218.422.970001200天池村92.410.765.26044.5843.0115.480001200馬桑村74.03123.86073.3329.041.910001200榮豐村55.193.1545.9638.720256.47226.52150.26123.51121.2993.56120123.51麥子坳村121.2893.936.7787.45019.5711.070.0600011.031200鴨口山村128.19112.7816.8893.41027.9711.78000012.560黃益塘村157.2296.9320.09

74、62.25037.8918.720.782.282.282.2814.51202.28興福村20.510.31.96.55075.2370.3455.2422.6922.0119.6212022.69石子埂村49.481.122.040172.95135.14102.3457.3656.5251.512057.36新街口村31.521.063.33027.0820.0510.975.395.394.451205.39大興廟村93.5623.796.73040.7522.942.390001200徐壩村120.092.181.38034.8622.0500000河橋村127.8241.8820.

75、62045.5922.121.740001200挖斷山村126.1477.476.0228.77034.3623.791.180.040.040.045.821200.04許村81.692.580.8722.56027.33262.991111201尚村119.942.542.6510.63086.1375.0838.149.889.829.311209.88章廟村57.57120.1176.8942.91011.089.5301.551.551.554.281.55雙龍庵村135.98140.1518.631.43017.4317.43000011.450諸益村161.94129.998.9725.19032.6223.16000017.450龍埂村100.8994.15.9419.86019.2115.5400009.080雙河村142.45125.355.4161.17014.7914.04000012.950仙女井村214.64206.2715.2979.96020.6919.68000015.880神佛村148.8399.3833.5759.49027.0615.2100000