1、物業管理招標投標全程指南物業管理招標投標全程指南 一、招標準備階段 招標準備階段是指從開發商或業主決定進行物業管理招標到正式對外招標即發布 招標公告之前的這一階段所做的一系列準備工作。根據國際慣例，這一階段的主要工作 有：成立招標機構；編制招標文件；確定標底。 (一)成立招標機構 任何一項物業管理招標，無論是開發商還是業主委員會，都需要成立一個專門的招 標機構，并由該機構全權負責整個招標活動。招標機構的主要職責是：擬定招標章程和 招標文件；組織投標、開標、評標和定標；組織簽訂合同。可見招標機構一旦成立，其 職責將貫穿整個招標投標過程。 成立招標機構主要有兩種途徑。一種是開發商或業主自行成立招標
2、機構，自行組織 招標投標工作；另一種是開發商或業主委員會委托專門的物業管理招標代理機構招標。 兩種途徑都符合我國招標投標法的規定，并各有特點。 對于開發商或業主委員會自行成立招標機構，我國招標投標法規定：“招標人 具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強 制其委托招標代理機構辦理招標事宜”。考慮到招標是一項較為復雜和繁瑣的工作，其 中在編制招標文件和組織評標方面有較強的專業性， 對招標人能力的要求也較高， 因此， 招標人應根據自己的實際情況，量力而行。如招標人為實力雄厚的大型開發商或聯合開 發機構，有能力從物業的設計、施工監理到驗收，整個開發的過程都統一自行
3、成立招標 機構，包攬其“一條龍”的招標工作，這時該物業管理招標也理應由開發商自行成立的 招標機構來完成。再如，對于采用小范圍邀請招標或議標方式的小規模物業管理項目， 由于招標工作量不大，專業性不強，開發商一般都能夠自行編制招標文件和組織評標， 這時，招標人自行成立招標機構招標也較為適宜。自行招標的開發商或業主應按照慣例 在開發商所在單位或業主委員會下設“招標工作委員會”或“招標工作組”等非常設的 招標機構。其具體的組織機構設置本書第 1 章已作詳細介紹，在此不再贅述。 對于招標人委托招標代理機構招標，我國招標投標法規定：“招標人有權自行 選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指 定招標代理機構”。采用委托招標代理機構招標的最大優點在于招標機構與投標人之間 做到信息充分對稱，使得在招標項目專業性較強或開發商和業主信息不充分的情況下， 招標得以順利完成。要做
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