1、目錄一、編制依據.1 二、工程概況.1 三、專項安全方案.1 1.安全目標 .2 2.安全保證體系 .2 3、施工安全監控項目 .3 4、營業線施工安全措施 .3（1）鄰近既有線施工安全措施.3（2）營業線施工安全措施.4（3）頂進框架橋涵樁基開挖.5（4）頂進框架橋涵 D型便梁鋪設及拆除.6（5）框架橋涵頂進.7（6）防止挖斷光電纜措施.7（7）防止設備及車輛侵限安全措施.8（8）吊裝安全措施.8（9）施工防護安全措施.8（10）用電設備的安全措施.9（11）鐵路防護網管理.9（12）雨季施工防洪安全措施.9（13）文明施工措施.10 四、安全生產事故應急預案.10（一）總則 .10（二）適

2、用范圍 .10（三）項目部應急救援組織機構和職責：.11（四）項目部生產安全事故應急救援領導小組主要人員聯系方式.12（五）應急救援設備及應急救援通道.13 1、安全事故報告程序流程圖.13 2、報告程序.14 3、事發 2 小時內將事故報告上報集團公司安質部.14（七）生產安全事故應急救援處置.14(1)啟動本預案.14（2）趕赴事故現場.14（3）現場救援處置.14（4）搶險搶修保障原則.15（5）各項保障.15（6）緊急情況的預防與響應措施.17（7）關閉事故應急救援程序.21 XX市洞庭新城求索西路下穿京廣鐵路框架橋、XX市沿湖南路上跨京廣鐵路立交橋旁邊增建1-5.0 3.2m 框架涵

3、工程施工安全監控方案一、編制依據1、鐵路營業線施工安全管理辦法(鐵運2012280號)、廣鐵集團鐵路營業線施工安全管理實施細則(廣鐵運發 2012310 號)、關于發布廣州鐵路集團公司鐵路線路防護柵欄管理辦法的通知(廣辦發 2007121 號)等2、鐵路工程基本作業施工安全技術規程TB10301-2009 3、鐵路通信、信號、電力、電力牽引供電工程施工安全技術規程TB10306-2009 4、普速鐵路工務安全規則（鐵總運 2014272 號）5、本工程招標文件、有關設計圖紙、資料6、廣鐵集團副總經理孫景在集團公司施工安全緊急電視電話會議上的講話7、現場施工調查情況二、工程概況本項目分為兩項工程

4、：1、XX市洞庭新城道路跨京廣鐵路立交工程求索西路下穿京廣線鐵路框架橋工程，位于既有京廣鐵路XX 南站南側，周圍地形為城鎮區，但地形落差較大。京廣鐵路K1429+244處現有 1-6.0m 框架涵，既有框架涵內為1.5m人行道+4.5m車行道布置，目前通行人流和車流量較小。框架橋與京廣鐵路線相交里程為K1429+244，相交角度79.7，橋址處京廣線2 股道，均為直線。求索西路下穿京廣線框架橋工程施工主要包括以下內容：（1）拆除 K1429+244下穿京廣線既有1-6.0m 框架涵。（2）新建 K1429+244下穿京廣線 1-6.0+2-11.5+1-6.0m鋼筋混凝土框架橋。2、XX市沿湖

5、南路上跨京廣鐵路立交橋旁邊增建1-5.0 3.2m框架涵工程，根據洞庭新城最近調整后的道路規劃布置，擬在原沿湖南路高架橋旁邊新增1-5.0 3.2m的框架涵，框架涵與京廣線路相交里程為K1430+025，相交角度為90。本框架涵為原設計的 XX市洞庭新城道路跨（穿）京廣鐵路立交工程的一部分，洞庭新城建成后，滿足保證行人人身安全、便捷穿越鐵路線的需要，實現行人從橋上通過改為從涵洞通過而新建本涵。三、專項安全方案1.安全目標杜絕責任行車一般及以上事故，杜絕責任人身重傷及以上事故，杜絕責任機械設備大事故及以上事故，杜絕責任火災、爆炸事故，杜絕責任交通肇事事故，實現安全生產。2.安全保證體系1）項目部

6、安全生產委員會為保證施工的安全以及行車安全，我項目部成立安全監控領導小組如下：組長：XXX 電話：副組長：XXX 電話：組員：XX、XXX、XXX、XXX、XXXX、XXXX 2）建立以項目經理為責任中心的安全保證機構，逐級實行安全生產責任制。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，加強施工組織管理，嚴格執行鐵路工程施工安全技術規程等各項規章制度，建立安全控制網絡，完善各項安全措施和操作規程，強化安全教育培訓，實行有章可循，有序可控，全面防范。接受建設單位對我項目部施工技術安全措施的監督和檢查。安全保證組織機構項目經理部安全領導小組組長：項目經理部經理副組長：項目經理部副經理工程部

7、物資部綜合部安質部財務部各作業隊安全領導小組副組長：項目經理部總工程師安全保證體系框圖3、施工安全監控項目人工挖孔樁（慢行施工，限速45Km/h）；D型便梁縱梁安裝與拆除、D型便梁橫梁拆除（級封鎖施工）；線路加固架空后框架涵頂進施工（慢行施工，限速45Km/h）。4、營業線施工安全措施（1）鄰近既有線施工安全措施慢行、封鎖施工安全盯控人員施工安全負責人：XXX、XXX 聯絡員：XXX 防護員：XXX、XXX 施工前，項目部組織施工交底，向施工隊、有關人員交待清楚施工方案、安全措責 任 到 人施工技術安全規則教制 度 保 證經 濟 保 證安全領導小組各項安全生產制包保責任制安質部安全為了生產生產

8、必須安全各種安全生產制度月季年安全檢查制度安全總結評比制度獎 罰 分 明經 濟 兌 現安全第一全面實現安全承諾和安全目標安全生產保證體系思 想 保 證組 織 保 證提高全員意識隊 安 質 室工班、工種安全檢查員施和應急處置的有關事項。駐站聯絡員和工地防護員必須經過營業線施工安全培訓，持證上崗。駐站聯絡員和工地防護員要通過電臺和對講機進行聯系，掌握營業線列車運行和現場施工狀況，保證聯系暢通。挖掘機、吊機等自行式施工機械每臺機械設置一名工地防護員，固定式施工機械在可控范圍內設置一名工地防護員。施工機械在既有線來車到達前10分鐘做好停止施工準備，列車到達5 分鐘前所有機械設備停止施工，列車通過后方可

9、恢復施工。工地防護員除按規定配備相關安全防護備品外，現場配備對講機、信號旗、廠制的應急短路銅線。工地防護員必須熟練掌握應急處理措施，出現險情時要嚴格按照“先防護，后處理”的原則進行處置。防護員要密切掌握既有線行車狀態，瞭望距離不足時要增設遠端防護員，并明確相鄰工點之間的來車通知的相互聯絡方式。凡進入現場的人員，均要服從指揮、遵守各項安全生產管理制度，正確使用個人防護用品。嚴格勞動紀律，不準班前、班內飲酒。施工前、提前兩天通知設備管理單位及監理單位。設備管理單位及監理單位到場后方可施工。在既有線路進行線路作業和進行拆除作業施工時，遵照鐵路總公司頒布的技規、普速鐵路工務安全規則等有關文件規定辦理。

10、成立線路養護維修小組，設置值班電話。每次列車通過前、中、后，對線路進行觀察、檢修，確保線路軌向順直，軌面水平。如發現線路異常，立即整修，確認線路狀態良好后方可放行列車。（2）營業線施工安全措施慢行、封鎖施工安全盯控人員施工安全負責人：XXX、XXX 聯絡員：XXX 防護員：XXX、XXX 施工封鎖必須提前報請施工封鎖作業計劃，并由有關責任部門做好封鎖前的安全組織與施工防護措施。安排足夠人力物力，確保施工封鎖安全正點開通。施工前對各施工班組做好班前安全教育，做好安全交底和安全預想。封鎖前召開預備會和班組會，對封鎖內容交底，分工，重點部位制定防范措施。針對班組承擔的任務，落實分工，做到責任到人，人

11、人明確。由駐站聯絡員根據批準的施工方案，提前1 小時到車站辦理慢行封鎖施工登記手續。在明確得到調度的封鎖施工命令后，應通知現場總指揮調度命令號，封鎖起止時間。正確設置或撤除移動停車信號防護。設置移動停車信號防護時，現場指揮通知兩端防護員設置停車手信號進行防護。撤除移動停車信號防護，先檢查確認線路已達到放行列車條件，再撤除施工地段兩端的移動停車信號。施工負責人必須在接到并確認調度封鎖命令后,方可下達設置防護標志命令,待確認防護標志準確無誤后，再下達封鎖施工命令。駐站聯絡員、施工現場防護員、遠方防護員，必須由考試合格的員工擔任。防護人員必須著防護服、佩帶標志，持證上崗，攜帶信號旗及防護嗽叭等，正確

12、地發出或轉達各種指令和信號，確保施工中的行車和人身安全。施工封鎖必須在車站與施工地點分別設專人用對講機互相聯系，掌握列車運行情況，確保施工給點、消點準確無誤及施工安全。采取封鎖線路施工時，必須按照調度命令，方可動工。未接到調度命令時，不準擅自動工。施工封鎖中應對信號設施、鋼軌、道岔的連接線等進行保護，防止引起信號顯示錯誤。封鎖線路開通前，項目有關人員必須組織聯合檢查，與工務安全檢查員互相簽認，具備開通條件方可開通。（3）頂進框架橋涵樁基開挖慢行、封鎖施工安全盯控人員施工安全負責人：XXX、XXX 聯絡員：XXX 防護員：XXX、XXX 1.施工前，由施工負責人組織召開本單位的施工預備會，布置和

13、安排施工作業內容、程序、方法、技術要求、組織分工和重點安全事項，確定安全卡控人員。2.開挖作業前,必須對線路原排水設施提前做好改道等處理,確保排水通暢。對開挖的路基頂面必須做好防水保護。3.施工地段必須安排專人對線路尤其無縫線路的變化及路基沉降進行觀測，發現線路、路基異常時，必須迅速進行防護整治。4.施工地點搭建臨時慢行看護棚,安裝照明設施，并配備線路保養機工具。慢行點防護員必須晝夜值班，一趟一接做好記錄，發現異常情況，及時反饋信息。5.隱蔽設施防護區域必須在設備管理單位人員監護指導下進行作業。相關設備管理單位監護人員未到位嚴禁擅自開挖。開挖過程中如遇到管、線、電纜等隱蔽設施時，必須及時采取保

14、護措施。6.樁基挖坑必須做到一米一挖，護壁及時跟進，棄土及時運出路基以外。當挖孔樁遇到流沙、冒水等情況時，要及時采取應急防護措施（鋼套、防護樁、灌漿、排水等）。搭建井內作業卷揚架嚴禁侵入鐵路限界，并加蓋井蓋，安裝防護欄、警示牌和照明燈。作業機工具和材料堆放嚴禁侵入鐵路限界。7.開挖作業中要及時做好線路保養，確保線路達到經常保養標準，即線路軌道靜態幾何尺寸容許偏差管理值滿足如下要求：軌距+7mm、-4mm，水平 6mm，高低 6mm，軌向（直線）6mm,三角坑（扭曲）緩和曲線5mm、直線和圓曲線 6mm。（4）頂進框架橋涵 D型便梁鋪設及拆除慢行、封鎖施工安全盯控人員施工安全負責人：XXX 聯絡

15、員：XXX 防護員：XXX、XXX 1.施工前，由施工負責人組織召開本單位的施工預備會，布置和安排施工作業內容、程序、方法、技術要求、組織分工和重點安全事項，確定安全卡控人員。2.D型便梁鋪設前，要聯系協調設備管理單位對施工地點兩端100米線路的扣件、連接零部件進行全面緊固。3.道床邊坡清理作業時，必須嚴格按照施工組織方案進行作業，嚴禁超前準備。4.軌道電路區段抬運橫梁等金屬物件時，禁止搭接鋼軌,防止軌道電路短路。5.工字梁鋪設作業必須嚴格按照設計文件和批準的施工組織設計方案實施。采用D型梁加固線路時，加固長度應滿足箱體兩側安全坡的要求；運輸和裝卸必須按照鐵路部門批準的施工計劃進行，電化區段裝

16、卸時，應申請停電，人工裝卸確保裝卸安全；組裝時，不得侵限，軌下絕緣良好；挖空樁支點必須有足夠深度，滿足承載力及穩定性要求。6.D型便梁縱梁安裝及拆除、橫梁拆除作業必須辦理封鎖施工手續。縱梁拆除作業嚴禁利用列車運行間隔時間進行。7.D型便梁鋪設時，縱橫梁應連接牢固，涵頂兩側橫梁底部道砟應搗固密實，縱梁端部應用短枕木支墊牢固。扣軌應用扣軌卡緊固，與枕木固定的U 形螺栓不得超過軌面高度。8.工字梁橫梁拆除后，道床必須及時回填，全面進行搗固作業，確保線路穩定。線路軌道靜態幾何尺寸必須達到鐵路線路修理規則表6.2.1 規定的臨時補修標準，即線路軌道靜態幾何尺寸容許偏差管理值滿足如下要求：軌距+9mm、-

17、4mm，水平 10mm，高低 10mm，軌向（直線）10mm,三角坑（扭曲）緩和曲線7mm、直線和圓曲線9mm。9.作業機工具和材料堆放嚴禁侵入鐵路限界。（5）框架橋涵頂進慢行、封鎖施工安全盯控人員施工安全負責人：XXX、XXX 聯絡員：XXX 防護員：XXX、XXX 1.施工前，由施工負責人組織召開本單位的施工預備會，布置和安排施工作業內容、程序、方法、技術要求、組織分工和重點安全事項，確定安全卡控人員。2.頂進作業前必須制定嚴密的施工組織方案，合理組織勞力，頂進設備必須保證狀態良好，現場備有足夠的料機具和搶修人員等。涵洞頂入路基后，應24 小時連續頂進。3.對營業線原排水設施必須做好防護處

18、理。開挖過程中如遇到管、線、電纜等隱蔽設施時，必須及時采取保護措施后方可繼續作業。4.挖土機械作業時，鏟斗不得碰撞線路加固設施和涵洞主體結構。人工清理開挖工作面時，嚴禁人、機同時開挖。夜間開挖頂進時必須有足夠的照明設施。5.列車通過時，施工人員及機械必須撤離挖土工作面。6 安排專人對線路尤其無縫線路的變化及路基沉降進行觀測，發現線路、路基異常時，必須迅速進行防護整治。頂進挖土時，應加強監護，發現異常情況，作業人員及機械立即撤離危險區域，并視線路情況設置防護信號。7.涵洞頂進到位后，要及時進行回填，框架頂部、兩側均要回填夯實，并立即砌筑端、翼墻及護錐，或采用護樁等支護措施，防止路基塌方影響行車安

19、全。8.作業機工具和材料堆放嚴禁侵入鐵路限界。（6）防止挖斷光電纜措施施工安全負責人：羅飛施工前與通信、信號、電力等設備管理部門聯系，詳細調查工點地下埋設的電力，通信光纜等地下管線情況。查明準確位置并現場明確標識。現場用白灰標出既有地下管線位置,在管線兩側設警示標示桿、牌，嚴禁在管線位置及附近2 米內進行開挖作業。如確有沖突需要遷改的管線，積極與設備管理單位取得聯系改移,在地下管線改移完成后方可進行對應段落的工程施工。（7）防止設備及車輛侵限安全措施施工安全負責人：XXX 鄰近營業線施工機械的操作人員必須經過營業線施工安全培訓，準確掌握相應作業的安全風險和安全措施，并經考試合格后方可上機操作。

20、挖掘機、吊機等施工機械在作業時，其走行方向應設置為垂直既有線的方向，從而使其易傾覆方向為非既有線位置。在線路中心5 米外制作警示標牌并設警戒繩，防止機械設備侵入限界。各類施工機械在移機、轉場前，專職安全員及現場監理員和工地防護員必須全部到場，經確認各項安全措施到位，場地處理滿足規定要求后方可進行移機。（8）吊裝安全措施施工安全負責人：黃金良起重作業人員必須持證上崗操作，服從指揮。起重機械設備安裝要驗收合格，并掛牌后才能使用，并嚴格遵守“十不吊”。（9）施工防護安全措施慢行、封鎖施工安全盯控人員施工安全負責人：XXX 聯絡員：XXX 防護員：XXX、XXX 嚴格按照鐵路總公司及廣鐵集團有關營業線

21、施工管理的辦法，編制施工方案進行申報和審批，做好安全防護工作。發現設備故障危及行車安全時，應立即命令防護員顯示停車信號，攔停列車，并迅速通知車站值班員，故障處理后由工務人員確定行車條件。檢查防護地段的機具、材料侵限情況和線路情況，及注意觀察施工地點線路沉降等變化情況和其他影響行車安全情況，發現異常立即通告現場負責人處理，如確認對行車構成威脅，必須果斷采取措施，確保行車安全。防護員必須持證上崗，身穿黃色反光防護服，左臂佩帶防護員臂章，不得擅自離崗及做與防護工作無關的事。防護員在列車達到施工地點前，應在保護自身安全的前提下，站在瞭望條件好的位置，面向列車，平伸手臂，晝間展開黃色信號旗，夜間顯示黃色

22、信號燈接車；機車通過施工地點后收起展開的黃色信號旗或黃色信號燈，同時應密切注視線路設備和列車運行情況。防護員在施工日志上應填寫值崗防護員姓名、值崗防護安全情況、上級檢查意見和交接班時間。準確掌握防護范圍、地點、時間，正確使用防護用品、標識等。與駐站聯絡員溝通信息，掌握列車運行情況，及時通知施工作業人員撤離線路。（10）用電設備的安全措施施工安全負責人：XXX 使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統時，電氣設備應根據當地要求作保護接零或作保護接地；移動式發電機供電的用電設備，其金屬外殼或底座，應與發電機電源的接地裝置有可靠的電氣連接；手持電動工具和單機回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器，照明

23、燈具的金屬殼必須做零保護；各種型號的電動設備必須按使用說明書的規定接地或接零，傳動部位按設計要求安裝防護裝置；維修、組裝和拆卸電動設備時，應斷電掛牌，專人防護，防止其他人私接電動開關發生傷亡事故；必須實行“一機一閘”制，嚴禁“一閘多用”。（11）鐵路柵欄管理施工安全負責人：XXX 本拆除作業需要既有橋北側臨時打開鐵路柵欄，按照“誰使用、誰管理”的原則，經柵欄設備管理單位和鐵路公安部門辦理書面手續后設置柵欄門。柵欄門原則上只準在天窗或線路封鎖時間內開啟。現場安全負責人必須提前了解列車運行時刻，并采取切實有效安全防范措施，確保進入防護柵欄內所有人員和列車運行絕對安全。柵欄門鑰匙指定專人負責，并進行

24、編號，實行定置管理和使用登銷記管理，僅限本單位人使用，柵欄門由專人24 小時值守。（12）雨季施工防洪安全措施施工安全負責人：XXX 成立抗洪防汛領導小組，建立雨季值班制度。在雨季施工期間定期檢查，嚴格雨季施工“雨前、雨中、雨后”檢查制度，對發現的問題及時整改。施工現場應及時排除積水，加強對現場的檢查，防止傾倒和坍塌。對處于洪水可能淹沒地帶的機械設備、材料等應做好防范措施，施工人員要做好安全撤離的準備。施工中遇有暴風雨應暫停施工。施工現場要備足防汛器材、物資，包括雨衣、雨鞋、鐵鍬、草袋、水泵、道碴、枕木、草袋、木材、鋼軌等料具，一旦因雨或其它原因引起線路變形時，立即組織搶修，確保行車安全。施工

25、中嚴格按照國家及上級有關防洪防汛條例和有關文件執行。（13）文明施工措施施工安全負責人：XXX 遵守職業道德規范，樹立為顧客服務的觀念，嚴格按設計圖紙、施工規范、施工工藝進行施工。全體作業人員進入施工現場必須正確佩戴防護用品服，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳上崗。愛護勞動保護用品、安全用具及施工工具并經常維護保養，使其處于良好狀態。履行節約、反對浪費，節約用水、用電；做到人走燈滅，杜絕長流水。嚴格執行限額領料制度，不浪費材料；施工現場必須做到工完場地清。關愛生命、保護環境，施工中要保護植被，因施工需要破壞的植被在施工完畢后要及時進行恢復，避免水土流失；加強生活用水管理，減少污水排放；施工中產生的廢料

26、要進行分類回收，減少環境污染。施工中不污染道床、不亂丟廢棄物質、保持施工場地整潔。愛護公共衛生，不亂丟、亂放，不亂拉電線；工具、材料要按種類、用途掛牌堆放整齊。員工食堂、宿舍、辦公室、庫房要整潔干凈擺放合理。開展遵紀守法教育。尊重當地民俗及傳統習慣，做到文明禮貌、平等待人、互相幫助、尊老愛幼，與相鄰單位、居民搞好關系。搞好綜合治理。庫房、料棚、加工場所應有安全操作注意事項，公共場所要注意防火、防盜，確保國家、集體、個人財產不受損失。密切與建設單位、監理、接管單位的關系，虛心聽取他們的意見，發現問題及時協商解決，做到互諒互讓，嚴禁在施工過程中與建設單位、監理單位人員發生爭吵現象。建立定期檢查制度

27、。項目部在組織開展安全檢查的同時，應對文明施工情況同時進行檢查。四、安全生產事故應急預案（一）總則為了保護項目部全體員工在生產經營活動中的生命安全，快速、及時、妥善地處理項目部發生的安全生產事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，特制定本預案。（二）適用范圍本預案適用于項目部、職工住地、施工現場等。（三）項目部應急救援組織機構和職責：1、成立項目部安全事故應急救援領導小組組長：XXX 副組長：XXX 組員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 辦公室設在項目部辦公室項目部應急救援領導小組下設4 個專業處置組：綜合協調組

28、、搶險救援組、事故調查組、善后處理組。2、應急領導小組職責（1）負責指揮、協調應急救援工作，進行應急任務的分配和人員、應急資源設備的調度，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動；在第一時間向上級領導報告，及時反饋后續緊急情況的處理。（2）建立有效應對新聞媒體、妥善安置傷亡人員家屬、盡快化解社會矛盾的應對機制，最大限度地降低安全生產事故給企業形象和社會穩定造成的影響。（3）救援結束后，小組全體成員根據預案實施過程中發生的變化和發現的問題，及時對預案提出調整、修改和補充意見，安質部負責收集意見并修訂預案。3、應急領導小組分組及職責收到緊急情況信息，應快速反應，及時準確的把情況報告應急領導小組，由

29、領導小組組長或副組長擔任總指揮，按以下分組進行救援工作，過程中人員可協調。（1）緊急情況發生后，應急領導小組組長負責救援現場的總指揮工作，批準本預案的啟動與終止，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。（2）救援領導小組副組長負責組織應急救援的協調和本專業指揮工作，提出搶險救援及避免事故擴大的臨時應急方案和措施并組織實施，組織調集相關工程搶險隊和應急救援物資、設備，開展搶險救援工作。（3）安質部負責救援準備、應急預案各項工作落實情況的日常監督檢查和指導。（4）工程管理部負責應急救援的技術指導。（5）物資部負責應急救援的物資保障。（6）綜合部負責組織對事故現場及周邊

30、地區和道路進行警戒、控制，保護現場，維持現場搶險救護的正常運作，保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入，組織人員有序疏散，保護受害人財產。4、專業處置組的職責綜合協調組：由項目部綜合部負責。負責通知領導小組成員立即趕赴事故現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；落實上級和項目部領導關于事故搶險救援的指示和批示；負責承接生產安全、重大環境事故的報告；及時向項目部安全生產領導小組、上級主管部門、地方政府行政主管有關部門報告事故搶險救援進展情況。負責統一組織有關事故應急處置和搶險救援的新聞通報工作。搶險救援組：由工程部負責，安全質量環保部、物資部參加。負責工程搶險技術方案的制定，并組織專

31、業搶險隊伍實施；落實工程搶險物資的運輸和供應保障。事故調查組：由安質部負責。會同有關技術專家、部門進行現場勘察、取證、事故原因分析，配合地方、行業主管部門和上級單位調查組開展對事故的調查處理工作。善后處理組：由應急救援小組責成有關部門負責，財務部參加。負責組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置、落實事故應急救援的后勤保障、組織人員有序疏散、協助維持秩序、處理傷亡人員、環境檢測、衛生預防的善后工作。（四）項目部生產安全事故應急救援領導小組主要人員聯系方式項目部生產安全事故應急救援領導小組聯系方式序號姓 名職務責任分工聯系電話1 2 3 4 5 6 7 8（五）應急救援設備及應急救援通道1、搶險

32、救援車輛停放位置：（1）應急車輛：車號湘AXXXXX 司機：電話：停放位置：施工現場（2）應急車輛：車號湘AXXXXX 司機：電話：停放位置：施工現場2、建立應急救援通道：公安警力求救電話：110；醫療急救求救電話：120；（六）信息報告及處理1、安全事故報告程序流程圖發生的安全（事故）（現場負責人或發現人）發現后立即向應急領導小組或現場負責人報告，必要時呼救通知其他人。項目部應急領導小組組長或副組長迅速做出判斷，組成指揮機構，下達應急指令，并根據情況的嚴重程度決定是否報警和向消防、醫院等部門求助。并向業主、駐地監理、上級主管部門、安監部門和相關產權設備單位報告。項目部應急小組成員根據應急指令

33、及預案措施，調動應急物資、機械設備及人員進行搶修救援。處理結束后，對預案提出調整、修改和補充意見。項目主管部門協助上級部門對事故進行調查，寫出書面報告。匯總應急小組成員意見，修訂應急預案。2、報告程序事故發生后，發現人立即向本單位負責人報告或向項目部和安質部門直接報告相關信息。項目部負責人在 10分鐘內以口頭快報的方式向集團公司安質部報告相關信息。項目負責人接到報告后，1 小時內向業主、集團公司及事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3、事發 2 小時內將事故報告上報集團公司安質部報告內容：（1）事故發生單位概況；（2）事故發生的時間、地點以及

34、事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）事故地點是否影響鐵路營業線或繁華鬧市區、高速公路、國道、其它重要設施安全；（7）其他應當報告的情況；（8）出現新情況的，應當及時補報。（七）生產安全事故應急救援處置(1)啟動本預案項目部接報事故報告后，報請項目經理啟動本預案，經同意后，即刻命令綜合辦公室（值班室），迅速通知應急救援小組各部門負責人，開始執行安全事故應急救援預案。（2）趕赴事故現場應急救援預案啟動后，應急救援小組組長、副組長應立即派遣各部門人員趕赴事故現場，組織指揮現場救援處置工

35、作。應急救援小組各部門主要負責人接到通知后，應按照小組的要求立即趕赴現場啟動相關應急救援預案，組織專業救援隊伍實施救援處置。并隨時報告事故救援情況和善后處置情況。（3）現場救援處置1現場應急救援小組：迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現場情況向應急救援小組報告；必要時經應急救援小組組長批準，快速調集其他隊伍或請求地方政府協助搶險救援；組織、配合開展事故調查，組織善后處理工作。2、綜合協調組：落實地方政府、當地安全生產監督管理局、集團公司、項目部領導關于搶險救援的指示和批示，協

36、調其他專業處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作順暢、協調和配合有關新聞單位的現場采訪、報道事故應急處置和搶險救援工作。3、搶險救援組：立即組織調集相關工程搶險隊和應急救援物資，實施應急救援搶險方案，迅速開展搶險救援工作。4、事故調查組：實施現場勘察和調查取證，事故原因分析，初步開展事故調查處理工作。5、善后處理組：有序疏導人員、組織有關醫療單位及時對傷亡人員實施救治和處置、協調有關部門安排好應急救援人員和事故傷亡人員家屬的食、宿、行等后勤保障、妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。（4）搶險搶修保障原則1、在項目部現有人力物力條件下，采用多種手段和有效措施，以最短時間、最快速度、最大能力恢復被破壞

37、、損壞的設施。2、在指揮體制上貫徹獨立搶險搶修的思想，以項目部的領導系統為基礎，一旦出現險情，能迅速獨立進行搶險搶修。3、應急搶險搶修所需機具及工具，由項目部應急救援隊伍自行攜帶。4、應急救援的過程堅持“保證安全，爭取時間，先通后固，先正后側”的原則。即先采取用料少，時間短的搶修方案，爭分奪秒，使供電設備（接觸網和變電）與線路同時通車，再逐步修復加固。5、“協作配合，同步進行”在搶險搶修中與其他單位團結協作。電氣化設備同鐵路線路、橋梁、通信、信號等設備搶修同時進行。（5）各項保障1、通信保障應急搶險搶修和突發事件期間的通信聯絡以手機聯系為主，有線通信為輔。充分利用各段及工班現有的通信設施作好上

38、情下達，保證聯絡暢通，指揮靈活。2、輸送保障應急救援隊伍按預案要求，配有運輸車輛。平時做好各種車輛的維護和保養。運輸途中做好安全防范，確保人員、物資、設備、機械的安全到達。3、機械設備保障按應急保障計劃，結合施工生產任務，加強搶險機械的維護和保養，保證機械設備的良好運轉。在特殊情況下，項目部直接調配，保證突發事件和搶險搶修的需要。4、后勤保障項目部在應急救援隊伍受令參與突發事件或不可抗拒自然災害的搶險搶修任務后，應急救援指揮部的留守領導，應負責組織后勤人員立即為應急救援隊伍作好后勤服務工作，保證搶險搶修人員的主副食及飲水供應，并作好運送到搶險搶修地點的準備；設立醫療救護小組，衛生防疫人員作好防

39、疫醫療救護準備工作。同時與事故現場附近的醫院或急救站建立聯系。如可能，衛生醫療人員應與應急救援隊伍一同趕赴救援區域；對突發事件及自然災害的搶險搶修受令記錄、險情記錄、受損記錄、現場情況記錄及地方政府的通知，命令復印件等負責保存，以備歸檔。至少備有下列的器材隨時用于搶修，各設備、工具狀態完好，集中放入庫房，不挪用。應急物資設備表名稱單位數量備注鐵鍬把60 挖掘機臺2 裝載機臺2 自卸汽車臺4 鎬把40 撬棍根30 道碴立方300 草袋個1000 千斤頂8 4/4 50 噸/100 噸枕木根200 水泵臺6 電線米500 發電機臺1 120KW 響墩個6 火炬個4 氧氣、乙炔套1 鋼軌對1 P60

40、 軌 25 米長眼夾板對2 P60 軌應急回流線根4（6）緊急情況的預防與響應措施、人生傷亡事故（一）高空墜落人身傷害1、預防措施、加強專業知識學習，提高自身業務水平，清楚施工作業程序。、嚴格按安全技術交底施工，施工時做好安全防護措施。、加強對工具材料的檢查，不合格的工具材料不得進入施工現場。2、響應措施：（1）、高空墜落是指人們日常工作或生活中，從高處墜落，受到高速的沖擊力，使人體組織、器官遭到一定程度破壞而引起的損傷。多見于建筑施工等高空作業，通常有多個系統或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。高空墜落除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔

41、內臟組織器官發生廣泛的損傷。（2）、高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現。（3）、高空墜落事故發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，對傷者進行簡單搶救，并將情況立即報告施工負責人，及時通知醫療部門，盡可能不要移動傷者，盡量當場施救。如果處在不宜救援的場所時必須將傷者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應盡量多找些人員來搬運，觀察傷者的呼吸和臉色變化，要使傷者身體放松，盡量將傷者放在擔架或平板上進行搬運。（4）、急救

42、措施a、去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。b、在搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，保持傷員受傷時的狀態；抬送傷員的擔架應采用硬質的物體，并將傷員固定在擔架上，不得采用軟體擔架；絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免造成二次傷害。（5）、在接到并確認發生高空墜落事故以后，應立即向項目部應急救援領導小組報告，由應急救援領導小組組長下令啟動應急救援預案，并組織應急救援小組趕赴事故現場進行施救。（6）、應急救援小組趕赴事故現場后，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。（7）、當事人送到醫院進行搶救后，項目部組織善后處理小組人員到達事故現場，做好與當事人家屬的

43、接洽和有關部門溝通和匯報工作。（8）、由項目安質部負責按照“四不放過”的原則對事故進行調查，分析事故原因，寫出事故調查報告，并根據事故的責任分析進行事故處理。3、應急救援工機具名稱數量備注應急車輛2臺項目部駐地醫用急救包2個項目部（二）觸電人身傷害1、預防措施：、加強專業知識學習，提高自身業務水平，嚴格執行用電規范。、設置專職電工，按檢查制度對用電設施進行檢查，確保安全用電。2、響應措施：(1)、發現有人觸電時，首先盡快使觸電者脫離危險，迅速斷開電源進行就地急救，以爭取時間，如關閉電源開關、閘、拔去插銷。必須用干燥的木棒、竹竿、扁擔、塑料棒、皮帶或繩子等不導電的東西撥開電線。切斷電源，或拉開觸

44、電者。禁止直接接觸觸電人員，千萬不能用手直接去拉，因觸電者本身就是良好的導電體，直接用手去拉，同樣會引起自身觸電。同時現場人員向當地醫務部門緊急呼救。（2）、在高壓設備上發生觸電時，必須立即停電，同時穿上絕緣鞋，戴上絕緣手套，用符合耐壓要求的絕緣棒使觸電者脫離帶電體，或脫離地面。（3）、在低壓設備上發生觸電時，如果電源開關插座在附近，必須立即切斷電源，如附近無開關、插座，要用絕緣柄、電工鉗或干燥木柄斧頭及時切斷電源線，避免短路傷人。（4）、根據具體情況對癥救治，對心跳、呼吸均已停止的觸電者，必須在現場馬上進行人工呼吸及胸外心臟擠壓，送醫院途中仍要堅持。如果只有一個人施行急救，可做一次人工呼吸，

45、擠壓心臟4-5 次。注意防止觸電者醒后，突起狂走。（5）、在接到并確認發生觸電事故以后，應立即向項目部應急救援領導小組報告，由應急救援領導小組組長下令啟動應急救援預案，并組織應急救援小組趕赴事故現場進行施救。（6）、應急救援小組趕赴事故現場后，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。（7）、當事人送到醫院進行搶救后，項目部組織善后處理小組人員到達事故現場，做好與當事人家屬的接洽和有關部門溝通和匯報工作。（8）、由項目安質部負責按照“四不放過”的原則對事故進行調查，分析事故原因，寫出事故調查報告，并根據事故的責任分析進行事故處理。3、應急救援工機具名稱數量備注應急車輛2 臺項目

46、部駐地醫用急救包2 個項目部駐地（三）、交通事故應急及救護1、預防措施、加強專業知識學習，提高自身業務水平。、嚴格執行交通法規規定。2、響應措施：（1）、機動車發生交通事故。應急小組接到交通事故通知后，立即趕赴現場。如有人員受傷，應首先對事故中受傷人員及時進行救治，并及時聯系醫院，用急救車送醫院進行治療。（2）、駕駛員要立即向當地交警或110 報警。報案時，講清駕駛人姓名、聯系電話、駕駛證檔案編號、出險車輛車號、出險的時間、地點、經過、車輛損失情況。（3）、保護好現場。便于交警部門對事故現場進行勘察，確認事故原因，認定責任。（4）、向單位領導報告事故情況，并及時通知保險公司。（5）、協助對現場

47、進行處理，及時恢復正常的交通秩序。、生產安全事故（一）線路下沉應急措施在完成拆橋作業后，對施工范圍內的既有線軌道進行檢測，如果出現線路下沉影響行車，則不得開通線路，申請延長封鎖時間，并立即組織人員進行墊砟起道，經檢測達到通行條件后方可開通線路。（二）軌道折斷（變形）當軌道發生變形時，立即通知車站延長封鎖，組織人員對線路進行搶修。軌道變形較小，可通過整修達到通車條件的，則經整修后限速開通線路。如果軌道變形較大、發生折斷或重傷時，應立即更換短鋼軌，確保行車安全。搶修根據“先通后固”的原則全力組織。應急處理辦法：1、緊急處理。當鋼軌斷縫不大于50mm 時，應立即進行緊急處理。在斷縫出上好夾板，用急救

48、器固定，在斷縫前后各50m擰緊扣件，并派人看守，限速5km/h 放行列車。如斷縫小于 30mm 時，放行列車速度為15-25km/h。有條件應在原位焊復，否則應在軌端鉆孔，上好夾板，擰緊接頭螺栓，然后可適當提高行車速度。2、臨時處理。鋼軌折損嚴重或斷縫大于50mm，以及緊急處理后，不能立即焊接修復時，應封鎖線路，切除傷損部分，兩鋸口間插入長度不短于6m的同型號鋼軌，軌端鉆孔，上接頭夾板，用10.9 級螺栓擰緊。在短軌前后各50m范圍內，擰緊扣件后，按正常速度放行列車。3、更換長鋼軌。在現場準備4 根 25 米長 P60標準軌及相應設備，如軌道變形較大（長），則立即進行鋼軌的更換，盡早恢復線路。

49、（三）鐵路光、電纜受損拆除作業范圍內塌落防護平臺下鐵路光、電纜較多，有通信光纜1 條，通信電纜 2 條，信號機電纜 4 條，軌道電路 3 條，貫通地線 1 條，軸溫探測磁頭線1 條。拆除施工前將各型準備足夠數量的光、電纜在現場，如拆除過程中，相關光電纜發生受損或斷裂不能使用，則立即使用備用線臨時敷設新線路，在施工區域兩端找出相應線路，進行臨時更換。（四）封鎖延時如發現施工作業不能按時完成時，現場施工負責人應提前通知工地防護人員做好應急防護準備，并通知駐站聯絡員做好申請延點準備。當確定不能按時開通線路時，至少提前 30分鐘通知駐站聯絡員向車站值班員申請延點。施工負責人立即采取相應措施進行處理。（

50、五）接觸網掉線、斷線影響行車1、當發生掉線、斷線時，第一發現者首先應設好防護并通知相鄰車站值班員、應急領導小組。由發現者或車站值班員負責攔停列車，由應急領導組織人力、物力安排搶險。2、在接到通知并確認后，立即向項目部應急救援領導小組報告，由應急救援領導小組組長下令啟動應急救援預案，并組織應急救援小組趕赴事故現場進行救援。3、現場如有人生傷亡同時啟動人生傷亡應急預案。4、應急救援小組接到通知后。在工程線上時，應立即通知站前單位運輸處調度，安排搶修車輛通道；營業線先通知供電段，告訴駐站聯絡員，通過車站值班員或值班調度，申請停電，并申請封閉線路要點；停電封閉線路后，命令應急救援小組到達現場進行救援。

51、5、應急救援小組趕赴事故現場后，聽從負責人統一指揮，命令接地線安裝人員按接地線安裝程序，在故障點兩端加掛地線。防護人員按規定在故障點兩側實施防護。應急救援小組采取安裝臨時拉線、臨時錨固線索、卸載、剪斷該錨段線索等措施進行救援。6、搶修完成后，施工負責人應進行全面檢查，確認人員全部下網后，通知接地線人員拆除接地線。搶修負責人通知駐站聯絡員消除停電命令，申請送電開通。7、由項目安質部負責按照“四不放過”的原則對事故進行調查，分析事故原因，寫出事故調查報告，并根據事故的責任分析進行事故處理。（7）關閉事故應急救援程序1.確定事故應急救援工作結束后，由應急救援領導小組組長下達應急終止令，通知本單位相關部門、周邊社區及人員，事故危險已解除。2.清點傷亡人數并做好妥善安排。3.寫出書面報告，內容包括：1）事故發生的時間、地點、單位名稱；2）事故發生簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步估計；3）事故的原因判斷；4）事故發生后采取的措施及控制情況；