1、南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)及滲瀝液處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案引 言根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法、南充市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、法規(guī)等規(guī)定的要求,為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理,結(jié)合我市垃圾填埋場(chǎng)及滲瀝液處理廠實(shí)際情況,堅(jiān)持“預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定南充市城市垃圾填埋場(chǎng)及滲瀝液處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,具體闡述了預(yù)案使用范圍、工作原則、應(yīng)
2、急響應(yīng)分級(jí),明確了應(yīng)急組織體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障等要求,以期達(dá)到盡可能地避免和減輕突發(fā)環(huán)境事故對(duì)人員、設(shè)備財(cái)產(chǎn)及周邊環(huán)境的危害程度,提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平之目的。該預(yù)案將嚴(yán)格按照企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援備案管理辦法(試行)相關(guān)規(guī)定,報(bào)環(huán)保部門備案,各相關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)預(yù)案措施,不斷開展自查整改,加強(qiáng)日常應(yīng)急演練,做好應(yīng)急資源儲(chǔ)備,確保一旦有事,能快速反應(yīng),科學(xué)處置。目 錄1 總則61.1 編制目的61.2 編制依據(jù)61.2.1 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)章61.2.3 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法81.3 適用范圍81.4 事件分級(jí)91.4.1 市級(jí)相關(guān)規(guī)定91.4.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
3、分級(jí)101.5 工作原則111.6 應(yīng)急預(yù)案體系112企業(yè)及周邊環(huán)境基本情況122.1 南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)基本情況12(1)名稱12(2)地點(diǎn)12(3)規(guī)模12(4)工藝流程122.2 南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理廠基本情況13(1)名稱13(2)地點(diǎn)13(3)項(xiàng)目建設(shè)背景13(4)工藝流程13(5)主要生產(chǎn)設(shè)備及構(gòu)筑物16(6)出水水質(zhì)污染控制標(biāo)準(zhǔn)182.3周邊自然環(huán)境概況19地理位置19地形地貌19水文地質(zhì)條件202.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)213環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析223.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素223.2物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別22垃圾填埋氣22滲瀝液及滲瀝液處理22壩體垮壩23截洪溝排洪不暢233.2.5.1
4、主要化學(xué)藥劑243.3 風(fēng)險(xiǎn)影響范圍及后果313.3.1 垃圾壩垮壩313.3.2 滲瀝池(液)泄漏313.3.3 火災(zāi)、揚(yáng)塵313.3.4 化學(xué)藥劑管理與使用不當(dāng)313.3.5 停水、停電、設(shè)備設(shè)施故障323.3.6 自然災(zāi)害(暴雨、高溫、嚴(yán)寒等)333.1.6 出水水質(zhì)超標(biāo)343.4風(fēng)險(xiǎn)防范措施34垃圾填埋場(chǎng)火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施34滲瀝池及防滲層35垃圾壩垮壩風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施363.4.4 滲瀝液處理廠風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施364組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)404.1應(yīng)急組織體系404.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)405預(yù)防與預(yù)警425.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施425.2預(yù)測(cè)信息425.3預(yù)警分級(jí)435.4預(yù)警發(fā)
5、布435.5預(yù)警措施445.6預(yù)警級(jí)別調(diào)整及解除456應(yīng)急響應(yīng)與處置476.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制476.2響應(yīng)啟動(dòng)條件476.3響應(yīng)流程476.4分級(jí)響應(yīng)措施496.5信息報(bào)送516.6應(yīng)急準(zhǔn)備536.7 應(yīng)急響應(yīng)原則及方法537應(yīng)急終止547.1應(yīng)急終止的條件547.2應(yīng)急終止的程序547.3預(yù)警終止后的行動(dòng)548善后處置569應(yīng)急保障579.1應(yīng)急物資保障579.2通信與信息保障589.3應(yīng)急人員保障599.4應(yīng)急資金保障599.5治安及交通保障599.6技術(shù)保障609.7應(yīng)急制度保障609.8醫(yī)療衛(wèi)生保障6110預(yù)案監(jiān)督與管理6210.1應(yīng)急培訓(xùn)6210.2應(yīng)急演練6210.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲621
6、1附則6411.1術(shù)語和定義6411.2預(yù)案發(fā)布、實(shí)施和修訂6512附圖66附件1:環(huán)境事件上報(bào)表1 總則 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件或由垃圾填埋及滲瀝液處理過程中次生、衍生的各類環(huán)境事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,為有效、快速地應(yīng)對(duì)環(huán)境污染,保障區(qū)域環(huán)境安全提供科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制和措施。1.1 編制目的(1)適應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的需要,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的方針和原則;(2)確保事件發(fā)生后,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地控制污染的進(jìn)一步擴(kuò)散,減少對(duì)周邊環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)的影響;(3)建立職責(zé)明確、規(guī)范有序及高效到位
7、的環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系,形成分工明確、責(zé)任到位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和常備不懈的應(yīng)急保障體系。1.2 編制依據(jù)1.2.1 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行政規(guī)章(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(國(guó)家主席令2015第9號(hào))(2)中華人民共和國(guó)水污染防治法(國(guó)家主席令2008第87號(hào)(3)中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(國(guó)家主席令2015第31號(hào))(4) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(國(guó)家主席令2004第31號(hào))(5)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令2014第13號(hào))(6)工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定(勞動(dòng)和社會(huì)保障部)1997年1月1日起實(shí)施;(7)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院352號(hào)令)2002年4
8、月實(shí)施;(8)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院344號(hào)令;2002年3月)(9)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2003年3月24日通過)(10)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(006年10月實(shí)施)(11)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(009年12月1日實(shí)施)(12)中華人民共和國(guó)消防法(國(guó)家主席令2009第6號(hào))(13)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(國(guó)家主席令2007第69號(hào))(14)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2003年9月)(15)關(guān)于建立健全環(huán)境保護(hù)和安全監(jiān)管部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知(環(huán)辦20105號(hào))(16)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法(2015年6月)(17)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(國(guó)發(fā)201
9、135號(hào))(18)四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2006年1月)(19)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知(國(guó)辦函2014119號(hào))(20)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(環(huán)境保護(hù)令第17號(hào));(21突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)辦發(fā)2013101號(hào))(22企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行,環(huán)發(fā)20154號(hào))(23)南充市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南充市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知(南府辦函201713號(hào))(24)南充市人民政府與四川省環(huán)保廳(代表四川省人民政府)簽訂的南充市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(2016年5月13日)。1.2.3 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法(1)環(huán)境空氣質(zhì)量
10、標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)(2)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)(3)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)(4)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)(5)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)(6)生活垃圾填埋廠污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889-2008)(7突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(HJ589-2010)1.3 適用范圍本預(yù)案適用于南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)及垃圾滲瀝液處理廠突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置;生產(chǎn)區(qū)域、場(chǎng)區(qū)所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援;以及因自然災(zāi)害造成的危及人體健
11、康的環(huán)境污染事故。1.4 事件分級(jí) 1.4.1 市級(jí)相關(guān)規(guī)定根據(jù)南充市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度分為特別重大(級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))和一般(級(jí))4級(jí)。特別重大(級(jí))突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;(5)因環(huán)境污染造成市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;重大(級(jí))突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;(
12、2)因環(huán)境污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物群大批死亡的;(5)因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水源地取水中斷的。 較大(級(jí))突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;(2)因環(huán)境污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;(4)因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種受到破壞的;(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水中斷的。一般(級(jí))突發(fā)
13、環(huán)境事件:除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。1.4.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)及滲瀝液處理廠依照自身的應(yīng)急能力、事故發(fā)生影響程度及目前實(shí)際情況,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件分為四級(jí),分別如下:(1)特別重大突發(fā)環(huán)境事件,預(yù)警等級(jí)為級(jí);(2)重大突發(fā)環(huán)境事件,預(yù)警等級(jí)為級(jí);(3)較大突發(fā)環(huán)境事件,預(yù)警等級(jí)為級(jí);(4)一般突發(fā)環(huán)境事件,預(yù)警等級(jí)為級(jí)。具體突發(fā)環(huán)境事件啟動(dòng)條件見下表:表1-1 南充市垃圾填埋場(chǎng)及滲瀝液處理廠突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)及啟動(dòng)條件級(jí)別描述預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)條件特大(1)填埋場(chǎng)出現(xiàn)垃圾壩垮壩、填埋場(chǎng)及滲瀝液處理廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)爆炸或暴雨山洪、廠區(qū)長(zhǎng)時(shí)間
14、停水停電或設(shè)備設(shè)施故障等造成大面積污染物泄漏事故,泄漏污染物流入嘉陵江水域或擴(kuò)散到周邊環(huán)境,直接威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,亟需政府組織人員疏散或轉(zhuǎn)移,本單位已無能力進(jìn)行控制。(2)恐怖襲擊導(dǎo)致的環(huán)境事故或事件。(3)環(huán)境事故直接造成員工或周邊群眾死亡、中毒或重傷。(4)環(huán)境事故直接造成本單位、周邊群眾財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上。(5)環(huán)境污染造成嘉陵江沿線城鄉(xiāng)集中飲用水源取水中斷。重大(1)填埋場(chǎng)由于設(shè)計(jì)不合理、穩(wěn)定性差等原因,導(dǎo)致出現(xiàn)垃圾壩擋壩塌方;填埋場(chǎng)及滲瀝液處理廠區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、雨季小規(guī)模泥石塌方;廠區(qū)停水停電或設(shè)備設(shè)施故障,以上等因素造成小面積污染物泄漏,短時(shí)間內(nèi)本單位有能力處置控制。(2)
15、獲悉恐怖襲擊事件信息即將發(fā)生時(shí);(3)環(huán)境事故直接造成公司、周邊群眾財(cái)產(chǎn)損失10萬元以上30萬元以下的。較大(1)廠區(qū)停水停電或設(shè)備設(shè)施故障,將會(huì)導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)爆炸等重大安全生產(chǎn)事故的;現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災(zāi)跡象的,特別是可燃?xì)怏w檢測(cè)等自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào);對(duì)填埋場(chǎng)土壤進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化較大,判斷高密度乙烯膜破損或老化,或未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施工,產(chǎn)生漏洞;遇暴雨、強(qiáng)風(fēng)、極端高溫、汛澇等惡劣氣候;出現(xiàn)其它異常現(xiàn)象時(shí)。(2)接到恐怖襲擊恐嚇電話或政府發(fā)布預(yù)防恐怖襲擊通知時(shí)。(3)環(huán)境事故直接造成公司、周邊企業(yè)和群眾財(cái)產(chǎn)損失5萬元以上10萬元以下的。一般除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境
16、事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。1.5 工作原則以人為本、環(huán)境優(yōu)先,預(yù)防為主、自救互救,先期處置、快速響應(yīng),科學(xué)應(yīng)急、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合資源、聯(lián)動(dòng)處理。1.6 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。一旦發(fā)生事故,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和職能人員要按照預(yù)案要求,各司其職,及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)。本應(yīng)急預(yù)案由總則、企業(yè)基本概況、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與處置、應(yīng)急終止、善后處置、應(yīng)急保障、預(yù)案監(jiān)督與管理、附則組成。2企業(yè)及周邊環(huán)境基本情況2.1 南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)基本情況(1)名稱南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)(2)地點(diǎn)南充市
17、嘉陵區(qū)文峰鎮(zhèn)貓兒山村(東經(jīng)106332.36,北緯304210.01)(3)規(guī)模2004年投入使用,項(xiàng)目總占地面積(298畝),總投資5341萬元,工程總投資約3553萬元,垃圾庫(kù)容量達(dá)254萬立方米,設(shè)計(jì)服務(wù)年限20年,目前在職人員為10人,日處理垃圾規(guī)模為500噸/日。(4)工藝流程填埋場(chǎng)由垃圾壩、防洪及排水系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲瀝液收集處理系統(tǒng)、氣體導(dǎo)排控制系統(tǒng)等組成。主要工藝流程如下:圖1 南充市垃圾填埋場(chǎng)工藝流程圖2.2 南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理廠基本情況(1)名稱南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理廠(2)地點(diǎn)建于南充市城市生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi),位于南充市嘉陵區(qū)文峰鎮(zhèn)貓兒山村3村5
18、社、6社,G212道外側(cè)(東經(jīng)106337,北緯304210),占地約500m2。 (3)項(xiàng)目建設(shè)背景根據(jù)生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889-2008),要求在2011年7月1日前,現(xiàn)有全部生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)自行處理生活垃圾滲瀝液并執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放濃度限值。該滲瀝液處理廠于2011年批準(zhǔn)立項(xiàng),同年9月通過可行性研究報(bào)告,2012年10月通過初步設(shè)計(jì)審核,2013年3月開工建設(shè),2014年2月竣工,2014年3月初進(jìn)入試運(yùn)行期,項(xiàng)目總投資2100萬元人民幣,經(jīng)南充市順慶區(qū)發(fā)展和改革委以“南順發(fā)改投【2011】46號(hào)”文下達(dá)了投資計(jì)劃,項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目在貓兒山垃圾處理
19、場(chǎng)內(nèi)建設(shè),符合土地規(guī)劃性質(zhì)及城鄉(xiāng)規(guī)劃要求, (4)工藝流程根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,南充市垃圾填埋場(chǎng)的滲瀝液產(chǎn)生量隨季節(jié)變化很大,冬季滲瀝液產(chǎn)生量較小,設(shè)計(jì)處理規(guī)模為,進(jìn)水250m3/d,出水清液80%,即200m3/d。垃圾滲瀝液具有不同于一般城市污水的特點(diǎn):BOD5和CODcr濃度高、重金屬含量高、水質(zhì)水量變化大、氨氮的含量較高、微生物營(yíng)養(yǎng)元素比例失調(diào)等,滲瀝液處理廠采用生化處理、膜工藝處理、物化處理等相組合的處理工藝,即采用“水質(zhì)均衡+外置式MBR(兩級(jí)生物脫氮)+NF(納濾)+RO(反滲透)”組合高效處理工藝,主要建設(shè)內(nèi)容包括調(diào)節(jié)池、水質(zhì)均衡池、一級(jí)反消化池、一級(jí)消化池1、一級(jí)消化池2、二級(jí)反消化
20、池、二級(jí)消化池、綜合膜處理車間、中控房、配電房、污泥脫水車間、發(fā)電機(jī)房等配套工程。滲瀝液由填埋場(chǎng)滲瀝液收集系統(tǒng)收集至調(diào)節(jié)池,由于滲瀝液的水質(zhì)變化幅度較大,對(duì)于大多數(shù)填埋場(chǎng)而言,調(diào)節(jié)池的主要功能為調(diào)節(jié)水量和水質(zhì)。水質(zhì)均衡池用于調(diào)節(jié)水質(zhì),即在滲瀝液水質(zhì)波動(dòng)幅度較大時(shí)可進(jìn)行水質(zhì)調(diào)節(jié),如采用新、老滲瀝液在均衡池中進(jìn)行調(diào)配以獲得合適的碳氮比。來自調(diào)節(jié)池的滲瀝液由調(diào)節(jié)池提升泵提升至水質(zhì)均衡池。水質(zhì)均衡池內(nèi)的滲瀝液由生化進(jìn)水泵提升通過布水系統(tǒng)進(jìn)入外置式膜生化反應(yīng)器,為保護(hù)后續(xù)的膜處理單元,在布水系統(tǒng)前設(shè)有過濾級(jí)別為400-800um的袋式過濾器,以防止大顆粒固體物進(jìn)入后續(xù)的處理單元。外置式膜生化反應(yīng)器設(shè)有兩
21、級(jí)生物脫氮功能即由一級(jí)反硝化、硝化(初級(jí)生物脫氮)、二級(jí)反硝化、硝化(深度生物脫氮)和外置式超濾單元組成。在缺氧消化反應(yīng)單元中,與回流水完全混合,兼氧微生物分解利用厭氧反應(yīng)器中未被完全降解的有機(jī)物中間產(chǎn)物。在此過程中,把回流液中的氧氣充分利用后,兼氧微生物利用硝酸鹽及亞硝酸鹽作為氧源降解有機(jī)污染物,同時(shí)使硝酸鹽轉(zhuǎn)化為氮?dú)猓绯鏊w,使水中總氮含量得以降低,同時(shí)產(chǎn)生堿度,使MBR好氧池中硝化作用所需堿度條件更有保障。經(jīng)過反應(yīng)后進(jìn)入MBR好氧反應(yīng)池,在MBR好氧反應(yīng)池,利用好氧微生物的作用,使殘余的可生物降解有機(jī)物進(jìn)一步分解去除,使氨氮在亞硝酸和硝酸的作用下,形成硝酸鹽,使氨氮污染物得以控制。不能
22、生物降解的有機(jī)污染物在超濾膜的作用下,利用膜分離將水中不能降解的有機(jī)污染物質(zhì)分離,根據(jù)以往對(duì)垃圾滲瀝液處理的經(jīng)驗(yàn),該工程采用優(yōu)化的兩級(jí)消化反消化工藝,更有利的對(duì)滲瀝液中的氨氮物質(zhì)進(jìn)行生化去除,使得碳氮比得以有效的調(diào)節(jié),為活性污泥的正常生長(zhǎng)提供更有利的環(huán)境。帶有兩級(jí)生物脫氮功能的外置式膜生化反應(yīng)器生物脫氮率在99%以上。MBR反應(yīng)器前段設(shè)置缺氧反應(yīng)單元進(jìn)行反消化反應(yīng)后,膜分離出水進(jìn)入中間水池。中間水池出水再次進(jìn)入納濾(NF)、反滲透(RO)系統(tǒng)進(jìn)行深度膜分離,最終出水達(dá)標(biāo)排放。剩余污泥均經(jīng)污泥存儲(chǔ)池回灌至垃圾填埋場(chǎng)。滲瀝液處理廠從業(yè)人數(shù)4人。圖2 南充市垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理工藝流程(5)主要生產(chǎn)
23、設(shè)備及構(gòu)筑物垃圾滲瀝液處理廠生產(chǎn)中的主要生產(chǎn)設(shè)備及主要構(gòu)筑物詳見表。表2-1 污水處理主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施概況建筑物序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格單位臺(tái)數(shù)調(diào)節(jié)池1液位控制儀0-10米套12提升泵QW-30臺(tái)2(1用1備)均衡池1自動(dòng)耦合式潛污泵QW-30臺(tái)2(1用1備)2液位控制儀0-10米13布袋過濾器300,40目尼龍濾袋套14電磁流量計(jì)DN501一級(jí)反消化池1潛水?dāng)嚢铏C(jī)2.2kw臺(tái)2(1用1備)一級(jí)消化池11射流曝氣機(jī)15kw臺(tái)12風(fēng)機(jī)曝氣機(jī)90kw臺(tái)3(2用1備)3溶解氧在線監(jiān)測(cè)儀0-10mg/l臺(tái)14pH在線監(jiān)測(cè)儀臺(tái)15液位控制儀0-10米臺(tái)1一級(jí)硝化池21射流曝氣機(jī)15kw臺(tái)12風(fēng)機(jī)曝氣機(jī)90k
24、w臺(tái)3(2用1備)3消泡循環(huán)泵7.5kw臺(tái)1液位控制儀0-10米臺(tái)1溶解氧在線監(jiān)測(cè)儀0-10mg/l臺(tái)1二級(jí)反消化池1潛水?dāng)嚢铏C(jī)2.2kw臺(tái)2(1用1備)二級(jí)消化池1射流曝氣機(jī)潛水污泥泵臺(tái)12風(fēng)機(jī)曝氣機(jī)潛水污泥泵臺(tái)3(2用1備)3溶解氧在線監(jiān)測(cè)儀0-10mg/l臺(tái)14PH在線監(jiān)測(cè)儀臺(tái)1膜處理車間1外置式MBR膜處理系統(tǒng)套2進(jìn)料泵7.5KW套2循環(huán)泵90kw離心泵套2膜主件(含膜支架、各電器元件、管道、閥門等)批2清洗系統(tǒng)(含清洗泵、加藥箱、管道及閥門等)PE2000L套2清水儲(chǔ)液罐PE5000L套12納濾膜和反滲透處理系統(tǒng)套2進(jìn)料泵7.5KW套2增壓泵15KW套2膜主件(含膜支架、各電器元件、
25、管道、閥門等)套2清洗系統(tǒng)(含清洗泵、加藥箱、管道及閥門等)套1濃縮液儲(chǔ)液罐PE 2000L套1加藥間1鹽酸計(jì)量泵DFD-12-07臺(tái)2(1用1備)2次氯酸鈉計(jì)量泵DFD-12-07臺(tái)2(1用1備)3鹽酸儲(chǔ)罐PT5000L臺(tái)臺(tái)14化料泵40SFB-30臺(tái)15化料器HLQ-50臺(tái)1污泥脫水機(jī)房1濃縮壓濾脫水一體機(jī)成都凱亞美臺(tái)12投藥泵單螺桿投藥泵(含攪拌機(jī)及儲(chǔ)藥箱)套1在線裝置1CODCr在線監(jiān)測(cè)儀臺(tái)12氨氮在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀EST-2004臺(tái)1高低壓配電房1變壓器S11-M-400/10臺(tái)12接地開關(guān)JN15-12/31.5-210個(gè)3電流互感器L2BJ-10GY個(gè)4電力智能高頻開關(guān)HF-240D
26、05個(gè)表2-2 垃圾滲瀝液處理廠主要構(gòu)筑物概況序號(hào)建筑物名稱結(jié)構(gòu)數(shù)量(個(gè))備注1調(diào)節(jié)池鋼混12均衡池鋼混13一級(jí)反硝化池鋼混14一級(jí)硝化池1鋼混15一級(jí)硝化池2鋼混16二級(jí)反硝化池鋼混17二級(jí)硝化池鋼混18污泥脫水房鋼混19加藥間磚混110控制室磚混111配電房磚混112膜處理車間磚混113中控室磚混114值班室和在線監(jiān)測(cè)室磚混116發(fā)電機(jī)房磚混117儲(chǔ)存室磚混118風(fēng)機(jī)房磚混119化驗(yàn)室磚混1(6)出水水質(zhì)污染控制標(biāo)準(zhǔn)本滲瀝液處理廠設(shè)計(jì)處理能力為200m3/天。最終出水水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家GB16889-2008生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn),具體見表表2-3現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場(chǎng)水污染物排放質(zhì)量
27、濃度限值2.3周邊自然環(huán)境概況2.3.1地理位置地處南充市嘉陵區(qū)文峰鎮(zhèn)貓兒山村。2.3.2地形地貌地層結(jié)構(gòu)單一,山體穩(wěn)定度好,少發(fā)生滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。溝口處以黃土第三紀(jì)泥巖為主,植被發(fā)育較好,在溝內(nèi)及沖刷溝內(nèi)無泥石流的痕跡,無液化土層分布,無第四季以來斷裂等不良的地質(zhì)現(xiàn)象,場(chǎng)地穩(wěn)定性、適宜性較好。場(chǎng)地內(nèi)覆蓋黃土最小厚度大于5米,建筑場(chǎng)地類別為類,土質(zhì)屬中硬場(chǎng)地土,在將來作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)無軟弱下臥層及液化層分布。溝內(nèi)內(nèi)壁結(jié)構(gòu)單一,無夾礫層和其它塌崩現(xiàn)象,溝壁立土土質(zhì)較硬,遇水即崩塌現(xiàn)象極不明顯。溝底為沖積土,上層01.5米成細(xì)粉末狀,稍濕,土質(zhì)不均,較松軟;第二層為強(qiáng)風(fēng)化碎屑巖,棕紅色,原結(jié)構(gòu)組織大部
28、分已破壞,多數(shù)為碎散體狀,直徑為510cm,遇水極易吸水松散,風(fēng)干后呈硬塊狀,平均厚度為2.1米;再下層為紅色碎屑巖,巖體整齊,為良好的隔水層。2.3.3水文地質(zhì)條件垃圾處理場(chǎng)及滲瀝液處理廠,附近有一條嘉陵江小支流(當(dāng)?shù)厝朔Q牛肚壩河,發(fā)源于木老鄉(xiāng)吳家溝,原河流全長(zhǎng)約9.8公里);2013年9月8日,發(fā)生“南充市貓兒山垃圾處理場(chǎng)潰壩事故”后,為降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),該河流在流入垃圾填埋場(chǎng)的上游黃蓮埡處被截流改道,經(jīng)沙石場(chǎng)匯入嘉陵江,該河流截流改道處經(jīng)緯度為(東經(jīng)106342.3,北緯304210.30),下游河段截流后已干枯,未來將規(guī)劃建設(shè)成為垃圾處理場(chǎng)及滲瀝液處理廠事故應(yīng)急池。廠界周邊大型河流為嘉陵江
29、,地表水的補(bǔ)給方式為降水,地表水流通過蒸發(fā)或排泄流入嘉陵江,除降雨時(shí)節(jié)有地表水較多外,平時(shí)溝中只有少量泉水滲出為淺層碎屑巖類裂隙空隙水,其流量為0.024升/秒,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)其地表水水質(zhì)環(huán)境類別為類,對(duì)砼結(jié)構(gòu)無腐蝕性,對(duì)砼結(jié)構(gòu)中的鋼結(jié)構(gòu)有中等腐蝕性,地下水埋深0.43.2米,上游較深,下游較淺,水質(zhì)為硫酸碳酸鹽水質(zhì),總礦化度達(dá)到3072.9mg/l。對(duì)砼體結(jié)構(gòu)有一定的腐蝕性。水文環(huán)境除洪水之外,不會(huì)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)構(gòu)成威脅,只在工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮其可能的腐蝕性即可。2.3.4氣候氣象與四川省川東北部相距很近,且處于同一主軸山間谷地,除主導(dǎo)風(fēng)向因地形影響,稍有差異以外,其余氣象因素?zé)o明顯差異。南充市處內(nèi)陸
30、腹地,屬高原干旱大陸性氣候,具有寒長(zhǎng)暑短、多風(fēng)少雨、晝夜溫差大、四季分明的特點(diǎn),由于地處特殊丘陵,受山谷風(fēng)的影響,逆溫強(qiáng)度大,尤以冬季為甚。2.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004)規(guī)定,公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍為風(fēng)險(xiǎn)源周邊3km范圍。范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)情況和可能產(chǎn)生的環(huán)境影響,初步確定評(píng)價(jià)的主要保護(hù)目標(biāo)如下圖:表2-4 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)環(huán)境敏感點(diǎn)距離m規(guī)模保護(hù)級(jí)別1附近廠企(沙石廠;廢塑料加工廠)150約50人環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);2文峰鎮(zhèn)3000283戶1018人環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)
31、準(zhǔn)(TJ36-79)中居住區(qū)大氣污染物最高濃度一次值3曲水鎮(zhèn)3000316戶1250戶4地下水場(chǎng)區(qū)范圍/水環(huán)境質(zhì)量不發(fā)生明顯改變(來自環(huán)評(píng)報(bào)告)5植被、土壤垃圾場(chǎng)周面100m/最大限度降低對(duì)植被和土壤的污染和破壞程度6嘉陵江600m/地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的類水域標(biāo)準(zhǔn);備注:根據(jù)南充市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,南充市嘉陵江出境(南充廣安)烈面斷面要求達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素垃圾填埋場(chǎng)存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素如下:垃圾填埋場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)爆炸、滲瀝液下滲或外流、壩體垮壩等。滲瀝液處理廠出現(xiàn)的主要環(huán)境污染因素如下:調(diào)節(jié)池主
32、要存在臭氣及突遇暴雨時(shí)存在廢水處理不完全外溢環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn);生化池主要存在臭氣及微生物壞死風(fēng)險(xiǎn);膜處理設(shè)備存在維護(hù)及保養(yǎng)不到位設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn);污泥脫水機(jī)房存在臭氣及化學(xué)藥劑使用環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn);濃縮液存在重金屬及鹽分物質(zhì)累積外溢環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn);在廢水處理和剩余污泥處理用到一些化學(xué)藥劑,存在一定的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),所用到化學(xué)試劑有聚丙烯酰胺,膜清洗時(shí)使用鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、十二烷基本磺酸鈉及化驗(yàn)室和在線監(jiān)測(cè)使用的少量有毒有害藥品(硫酸銀、硫酸汞、濃硫酸等)。3.2物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別垃圾填埋氣垃圾填埋氣的成分比較復(fù)雜,且隨填埋時(shí)間的推移也在不斷變化,主要的成分有二氧化碳、甲烷、氨、硫化氫、一氧化碳等,二氧化碳和
33、甲烷一般會(huì)占到填埋氣體總體積的90%以上。甲烷為易燃易爆氣體,如果控制不好,可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。滲瀝液及滲瀝液處理垃圾填埋場(chǎng)濾液池是一種高污染負(fù)荷且表現(xiàn)出很強(qiáng)的綜合污染特征、成分復(fù)雜的高濃度有機(jī)廢水,若高密度乙烯膜破損或老化,導(dǎo)致滲瀝液大量滲入地下水,會(huì)造成嚴(yán)重的污染事故。滲瀝液處理廠需要保證運(yùn)行正常,一旦長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)或C:N營(yíng)養(yǎng)比例嚴(yán)重失調(diào),用于污水處理廠的微生物將大量窒息死亡,正常的生產(chǎn)工藝過程遭到破壞,必須花費(fèi)一定的時(shí)間對(duì)微生物進(jìn)行培養(yǎng)和馴化;同時(shí)因管理操作不當(dāng),造成如膜件損壞等設(shè)備設(shè)施故障或安全事故,致使廢水處理設(shè)施癱瘓;突發(fā)極端惡劣天氣造成廢水外溢;化學(xué)藥品泄露造成安全事故等情況;
34、從而造成較大經(jīng)濟(jì)損失,并導(dǎo)致大量污水未經(jīng)生化處理后間接性直排,造成生態(tài)環(huán)境破壞。 壩體垮壩2013年9月8日,南充市垃圾處理場(chǎng)曾發(fā)生潰壩事故,在政府強(qiáng)力組織下,事故得到有效處置,將環(huán)境危害降至最低。雖然今后正常情況下垃圾壩發(fā)生垮壩的可能性極小,但若工程設(shè)計(jì)存在缺陷,建設(shè)質(zhì)量存在問題,日常管理不完善,發(fā)生大的自然災(zāi)害(如地震、洪水),受到人為破壞等原因,仍有發(fā)生垃圾壩垮壩事故的可能,進(jìn)而危及到整個(gè)填埋場(chǎng)的安全,導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染事故。截洪溝排洪不暢正常情況下,通過在垃圾填埋區(qū)周邊不舍合理的截洪溝后,可能外部雨水排出場(chǎng)外,確保垃圾填埋場(chǎng)的安全。但若截洪溝未及時(shí)進(jìn)行清理,導(dǎo)致溝道淤塞或者截洪溝破損而
35、未及時(shí)修復(fù),均有可能導(dǎo)致暴雨時(shí)大量雨水進(jìn)入填埋區(qū),進(jìn)而危及到垃圾堆體的穩(wěn)定,最嚴(yán)重的情況就是垃圾隨著水流外泄并順著溝谷流向下游,會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。危險(xiǎn)化學(xué)品3.2.5.1 主要化學(xué)藥劑(1)藥劑消耗與存儲(chǔ)滲瀝液處理廠生產(chǎn)過程中主要使用的藥劑為聚丙烯酰胺、鹽酸、氫氧化鈉、十二烷基苯磺酸鈉、次氯酸鈉及化驗(yàn)室及在線監(jiān)測(cè)設(shè)備試劑等,能源主要為電。消耗量分列入表3-1。表3-1 主要藥劑消耗情況表項(xiàng)目名稱單耗(噸耗)總耗原輔材料聚丙烯酰胺0.3410-3kg2.5噸/年鹽酸40L/月480L/年氫氧化鈉20kg/月240kg/年十二烷基苯磺酸鈉20kg/月240kg/年 次氯酸鈉20L/月240L/
36、年化驗(yàn)室及在線監(jiān)測(cè)設(shè)備試劑10kg/月120kg/年能源電(80kwh20)/天(1280kwh2030kwh)/年本滲瀝液處理廠化驗(yàn)間制備的藥劑主要是硫酸汞、硫酸銀、亞硝基鐵氰化鉀、二氯異氰尿酸鈉和濃硫酸等;儲(chǔ)存?zhèn)溆玫氖鞘榛交撬徕c、鹽酸。本廠化學(xué)藥劑的具體儲(chǔ)存量見下表。 表3-2 企業(yè)化學(xué)藥劑儲(chǔ)存情況匯總表項(xiàng)目名稱儲(chǔ)存形式最大儲(chǔ)存量危險(xiǎn)源辨識(shí)化學(xué)藥劑聚丙烯酰胺倉(cāng)庫(kù)1t未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄 十二烷基苯磺酸鈉倉(cāng)庫(kù)1t未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄鹽酸鹽酸儲(chǔ)罐500KG未列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源名錄次氯酸鈉次氯酸鈉儲(chǔ)罐1t臨界量為100t,不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源化驗(yàn)和在線監(jiān)測(cè)試劑硫酸汞、
37、硫酸銀、亞硝基鐵氰化鉀、二氯異氰尿酸鈉和濃硫酸現(xiàn)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)制備用量少,不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源本污水廠的化學(xué)藥劑和制備的化驗(yàn)及在線監(jiān)測(cè)試劑中有多項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品,存在著腐蝕、中毒、火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)因素,在儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸過程中,一旦環(huán)境條件發(fā)生變化或操作不當(dāng),都會(huì)造成不同程度的環(huán)境危害,造成環(huán)境事件。(2)化學(xué)藥劑特性 滲瀝液處理廠在廢水處理和剩余污泥處理過程中需要的化學(xué)藥劑主要包括:聚丙烯酰胺,膜清洗時(shí)使用鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、十二烷基本磺酸鈉及化驗(yàn)室和在線監(jiān)測(cè)使用的少量有毒有害藥品(硫酸銀、硫酸汞、濃硫酸等)。現(xiàn)對(duì)涉及到的化學(xué)藥劑的化學(xué)性質(zhì)與危害分析如下:聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺(PAM)為水溶性高分子
38、聚合物,外觀為白色粒狀固體,稀釋后呈無色液體,無臭,pH值,不溶于大多數(shù)有機(jī)溶劑,具有良好的絮凝性,可以降低液體之間的磨擦阻力。在污水處理廠作為污泥脫水劑。聚丙烯酰胺無毒性,但屬于易燃性化學(xué)藥劑,燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。當(dāng)聚丙烯酰胺泄漏時(shí),顆粒遇水后變滑,人員滑倒摔傷。當(dāng)與眼睛和身體接觸時(shí),用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗即可。生產(chǎn)時(shí)工廠需要安全淋浴、洗眼設(shè)備和化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。鹽酸鹽酸,學(xué)名氫氯酸,是氯化氫(化學(xué)式:HCl)的水溶液,一元酸。鹽酸是一種強(qiáng)酸,濃鹽酸具有極強(qiáng)的揮發(fā)性,揮發(fā)出的氯化氫氣體與空氣中的水蒸氣作用形成鹽酸小液滴,從而看到“酸霧”,所以
39、會(huì)有白霧產(chǎn)生,有刺激性氣味。在一般情況下,濃鹽酸中氯化氫的質(zhì)量分?jǐn)?shù)在37%左右。鹽酸具有強(qiáng)烈的腐蝕性,與堿發(fā)生中合反應(yīng),并放出大量的熱。本品屬高毒類,LD50900mg/kg(兔經(jīng)口);LC503124ppm,1小時(shí)(大鼠吸入)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例受公安部門管制。氫氧化鈉 氫氧化鈉,化學(xué)式為NAOH,俗稱燒堿,為一種具有很強(qiáng)腐蝕性的強(qiáng)堿,一般為片狀或顆粒狀,易溶于水,溶解時(shí)放出大量的熱,易溶于乙醇、甘油。十二烷基本磺酸鈉十二烷基本磺酸鈉,難揮發(fā),易溶于水,微毒,俗稱表面活性劑次氯酸鈉俗稱漂白粉,經(jīng)常用手接觸,手掌大量出汗,指甲變薄,毛發(fā)脫落,本品放出的氯氣有可能引
40、起中毒。化驗(yàn)室及在線監(jiān)測(cè)藥劑a 硫酸汞 硫酸汞(化學(xué)式HgSO4),白色晶體,有劇毒,操作時(shí)應(yīng)按規(guī)定要求佩戴防護(hù)器具。該物質(zhì)對(duì)環(huán)境有危害,應(yīng)特別注意對(duì)水體的污染。b 硫酸銀 硫酸銀為無色結(jié)晶或白色結(jié)晶性粉末 c 濃硫酸 濃硫酸俗稱壞水,是一種具有高腐蝕性的強(qiáng)礦物酸,切記皮膚接觸及呼吸吸入。d 亞硝基鐵氰化鉀 為暗紅色結(jié)晶體,有劇毒,操作時(shí)應(yīng)按規(guī)定要求佩戴防護(hù)器具e 重鉻酸鉀 為橙紅色三斜晶體,有毒,操作時(shí)應(yīng)按規(guī)定要求佩戴防護(hù)器具f 二氯異氰尿酸鈉 為白色粉末狀或顆粒狀固體,有極強(qiáng)的殺生作用,粉塵對(duì)鼻、喉有刺激性,高濃度吸入引起支氣管痙攣,呼吸困難,口服灼傷消化道。危險(xiǎn)性概述: 健康危害: 接觸
41、其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻衄、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。慢性影響:長(zhǎng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。 硫酸汞、亞硝基鐵氰化鉀、重鉻酸鉀誤服會(huì)至人死亡。濃硫酸具有強(qiáng)腐蝕性,與皮膚接觸會(huì)灼傷皮膚,滴入眼內(nèi),會(huì)致使失明。環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)水體和土壤可造成污染,低毒,有毒對(duì)皮膚和黏膜有局部刺激作用,同時(shí)攝入量過大會(huì)致人死亡。屬?gòu)?qiáng)氧化劑,與很多物質(zhì)都能發(fā)生劇烈反應(yīng),腐蝕性很強(qiáng)。 燃爆危險(xiǎn): 具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性,可致人體灼傷,與磷、硫及有機(jī)物混合受撞擊時(shí)
42、易發(fā)生燃燒和爆炸。與許多化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸性反應(yīng)。對(duì)熱、震動(dòng)、撞擊和摩擦相當(dāng)敏感,極易分解發(fā)生爆炸。受熱和受光照或遇有機(jī)物等能促進(jìn)氧化作用的物質(zhì)時(shí),能促進(jìn)分解并易引起爆炸。健康危害:當(dāng)所有藥品使用濃度低于500ppm時(shí),其對(duì)人體的影響可以忽略,100ppm以下時(shí)不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生任何的影響,包括生理生化方面的影響。對(duì)皮膚亦無任何的致敏作用。14mg/L時(shí),就可使人覺察;45mg/L時(shí),明顯地刺激呼吸道。化驗(yàn)室及在線監(jiān)測(cè)試劑均有毒或重毒,誤入或直接接觸會(huì)致人死亡或造成人身傷害。 急救措施:a、皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘,可涂抹弱堿性物質(zhì),如肥皂水等。就醫(yī)。 b、眼睛接
43、觸: 立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。 c、吸入: 迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 d、誤食:誤服者用水漱口,給飲牛奶或蛋清。 飲足量溫水,催吐,就醫(yī)e、滅火方法:用大量水撲救,同時(shí)用干粉滅火劑悶熄泄漏應(yīng)急處理:應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器,穿一般工作服。不要直接接觸泄漏物,勿使
44、泄漏物與有機(jī)物、還原劑、易燃物接觸。消防措施:危險(xiǎn)特性: 能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng), 放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng),并放出大量的熱。具有較強(qiáng)的腐蝕性。 滅火方法: 用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。操作注意事項(xiàng):在鹽酸及濃硫酸使用過程中,有大量氯化氫氣體產(chǎn)生及腐蝕性,可將吸風(fēng)裝置安裝在容器邊,再配合風(fēng)機(jī)、酸霧凈化器、風(fēng)道等設(shè)備設(shè)施,將鹽酸霧排出室外處理。也可在鹽酸中加入酸霧抑制劑,以抑制鹽酸酸霧的揮發(fā)產(chǎn)生。密閉操作,注意通風(fēng)。操作盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具(全
45、面罩),穿橡膠耐酸堿服,戴橡膠耐酸堿手套。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與堿類、胺類、堿金屬接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。大多數(shù)藥品屬危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例受公安部門管制。化驗(yàn)室及在線監(jiān)測(cè)設(shè)備藥品實(shí)行專項(xiàng)管理制度,嚴(yán)重按照操作規(guī)程進(jìn)行,廢液實(shí)行集中收集,集中運(yùn)往具備專業(yè)處理資質(zhì)的單位予以處理。防護(hù)措施:a、呼吸系統(tǒng)防護(hù):可能接觸其粉塵時(shí),佩戴自吸過濾式防塵口罩。 b、眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。 c、身體防護(hù):穿聚乙烯防毒服。 d、手防護(hù):戴橡膠手套。 e、其它:工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣
46、。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 操作處置與儲(chǔ)存:操作注意事項(xiàng): 密閉操作,加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿聚乙烯防毒服,戴橡膠手套。遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、醇類接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。禁止震動(dòng)、撞擊和摩擦。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。 儲(chǔ)存注意事項(xiàng): 儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。包裝密封。應(yīng)與易(可)燃物、還原劑、醇類等分開存放,切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。3.3 風(fēng)險(xiǎn)影響范圍
47、及后果3.3.1 垃圾壩垮壩發(fā)生垮壩,直接影響到文峰鎮(zhèn)及曲水鎮(zhèn),按照最嚴(yán)重后果,上述村莊人員須撤離,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,由政府部門確定下步方案。3.3.2 滲瀝池(液)泄漏對(duì)土壤、地下水造成污染,土壤、地下水污染后不可逆,嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響嘉陵江,對(duì)嘉陵江水質(zhì)會(huì)造成影響。3.3.3 火災(zāi)、揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境造成一定影響,由于附近遠(yuǎn)離村莊、居民,影響不大。 化學(xué)藥劑管理與使用不當(dāng)聚丙烯酰胺儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析聚丙烯酰胺無毒性,易燃,但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。儲(chǔ)存聚丙烯酰胺的倉(cāng)庫(kù)位于廠區(qū)西北角,與維修間合建。一旦儲(chǔ)存過程中由于意外事故發(fā)生火災(zāi),其產(chǎn)生的高溫?zé)崃繒?huì)引燃倉(cāng)庫(kù)和維修間,造成火災(zāi)。但由于倉(cāng)庫(kù)位于污水廠
48、一角,即使發(fā)生火災(zāi)也不會(huì)引發(fā)整個(gè)污水廠的火災(zāi)。次氯酸鈉儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析漂白粉屬?gòu)?qiáng)氧化劑,儲(chǔ)存過程中若管理不善,遇水或潮濕空氣會(huì)引起燃燒爆炸;接觸有機(jī)物、易燃物、還原劑有引起燃燒的危險(xiǎn);受熱、遇酸或日光照射會(huì)分解放出有毒的氯氣,污染周圍空氣,引起人員中毒。鹽酸儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析鹽酸是一種強(qiáng)酸,濃鹽酸具有極強(qiáng)的揮發(fā)性、腐蝕性、屬高毒類。接觸鹽酸蒸氣或煙霧,可引起急性中毒;長(zhǎng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。鹽酸泄漏后會(huì)對(duì)水體和土壤造成污染,人體接觸后可致人體灼傷。化驗(yàn)室及在線監(jiān)測(cè)試劑制備使用中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析 硫酸汞、硫酸銀、亞硝基鐵氰化鉀、二氯異氰尿酸鈉和濃硫酸
49、等藥品雖用量少,但該類所有藥品均存在毒性,如化驗(yàn)人員在操作使用時(shí)均存在人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。3.3.5 停水、停電、設(shè)備設(shè)施故障滲瀝液處理廠是城市重要的附屬基礎(chǔ)公用設(shè)施,該項(xiàng)目滲瀝液處理廠下游為類水體嘉陵江,廢水處理廠運(yùn)行過程中突發(fā)事故會(huì)導(dǎo)致處理效率下降或污水處理廠無法工作,使大量污水下泄,對(duì)地表水環(huán)境造成影響。根據(jù)廢水處理廠生產(chǎn)工藝分析,廢水處理過程中存在的環(huán)境危險(xiǎn)和危害主要有以下幾種。長(zhǎng)時(shí)間停水造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析填埋區(qū)底部滲瀝管道堵塞,導(dǎo)致污水廠廢水進(jìn)水量大幅減少,引起微生物死亡,在通水恢復(fù)后,細(xì)菌無法及時(shí)恢復(fù),導(dǎo)致污水處理廠在一定時(shí)間內(nèi)無法達(dá)到設(shè)計(jì)處理效率,從而造成污水超標(biāo)排放。計(jì)劃停電及臨
50、時(shí)停電造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析區(qū)域計(jì)劃停電或臨時(shí)停電導(dǎo)致廢水處理廠設(shè)備停止運(yùn)行,尤其長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)事故,泵機(jī)無法運(yùn)行,污水在調(diào)節(jié)池內(nèi)滿溢后直接排放,導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放。廢水水處理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險(xiǎn):主要是污水處理廠設(shè)備發(fā)生故障或設(shè)備大修而無備用設(shè)備,或備用設(shè)備無法啟用,將導(dǎo)致進(jìn)場(chǎng)廢水得不到處理從而引起超標(biāo)排放,處理水池管道滲漏、堵塞也會(huì)引起污水超標(biāo)排放的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.3.6 自然災(zāi)害(暴雨、高溫、嚴(yán)寒等)暴雨由氣象資料可知,該區(qū)域夏季經(jīng)常有暴雨出現(xiàn),暴雨對(duì)污水處理廠所造成的影響,一方面是水量增加,影響處理工藝,另一方面是雨量增加,可能調(diào)節(jié)池水位猛漲,導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰,廢水外溢,廢水處理廠停運(yùn)。汛期應(yīng)急
51、應(yīng)屬于環(huán)境事故與公共設(shè)施事故,屬于IV級(jí)(一般)。高溫、嚴(yán)寒本地區(qū)極端最高氣溫41,極端最低氣溫5。酷暑高溫條件下工作,可能會(huì)因工人中暑,造成操作失誤,從而引起危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸;低氣溫可能導(dǎo)致室外設(shè)備設(shè)施如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施及液料輸送泵、輸送管線故障、凍損破裂,從而導(dǎo)致有害物質(zhì)的泄漏,污染廠區(qū)及周邊環(huán)境;過高氣溫還可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施突發(fā)故障,從而使工藝過程中斷,導(dǎo)致化學(xué)危險(xiǎn)物的泄漏或溢出。3.1.6 出水水質(zhì)超標(biāo)滲瀝液經(jīng)調(diào)節(jié)池收集后,經(jīng)泵抽入附近滲瀝液處理廠進(jìn)行處理,廢水處理合格后,先用管道輸送至南充市污水處理廠,再次處理后再流入嘉陵江。出水水質(zhì)是驗(yàn)證滲瀝液處理廠是否正常運(yùn)行的重要指標(biāo),
52、若處理不當(dāng)均可能造成外排水超標(biāo),尤其是重金屬含量較高、COD超標(biāo),會(huì)加重南充市污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷,可能會(huì)使其正常的生產(chǎn)工藝遭到破壞,間接威脅嘉陵江水質(zhì),造成不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失。3.4風(fēng)險(xiǎn)防范措施垃圾填埋場(chǎng)火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施(1)垃圾填埋場(chǎng)區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的消防、禁火標(biāo)志,加強(qiáng)員工和外來人員的安全教育,定期舉行消防演練。制定填埋場(chǎng)消防規(guī)章制度,由專人負(fù)責(zé)檢查落實(shí),并嚴(yán)禁使用明火,禁止火種帶入場(chǎng)內(nèi)。(2)填埋場(chǎng)應(yīng)建立嚴(yán)格的安全防范制度和安全檔案,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題上的薄弱環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,不留隱患。(3)進(jìn)入填埋場(chǎng)作業(yè)區(qū)的車輛、設(shè)備應(yīng)保持良好的機(jī)械性能,避免產(chǎn)生火花。(4)對(duì)填
53、埋物中的可能造成腔型結(jié)構(gòu)的大件垃圾應(yīng)進(jìn)行破碎。(5)嚴(yán)禁任何人員攜帶火種進(jìn)入填埋作業(yè)區(qū),無關(guān)人員和車輛也不得入內(nèi)。(6)填埋場(chǎng)最終封場(chǎng)后,各排氣孔應(yīng)掛有醒目的排氣孔標(biāo)志,避免復(fù)土?xí)r掩埋導(dǎo)致意外火災(zāi)事故發(fā)生。(7)填埋場(chǎng)達(dá)到穩(wěn)定期前的填埋庫(kù)區(qū)及防火隔離帶范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置封閉式建(構(gòu))筑物,嚴(yán)禁堆放易燃易爆的物品,嚴(yán)禁將火種帶入填埋庫(kù)區(qū)。滲瀝池及防滲層(1)滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)的維護(hù)滲瀝液收集系統(tǒng)可能因管道堵塞、破裂或設(shè)計(jì)有缺陷而失效,故滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)要定期安全人員進(jìn)行檢查和維護(hù)。(2)滲瀝液收集管堵塞定期清洗滲瀝液收集管,可能有效地減少生物或化學(xué)過程引起的堵塞。通常清洗管是沿傾斜方向安置的,如果安放成近
54、于直角,則它與滲瀝液管的聯(lián)結(jié)應(yīng)采用平緩彎頭。(3) 防滲層滲漏防范措施表3-3 垃圾填埋廠防滲層滲漏防范措施滲漏原因狀態(tài)防范措施基礎(chǔ)尖狀物廢物對(duì)基礎(chǔ)的壓力,迫使基礎(chǔ)層的尖狀物將HDPE膜穿破嚴(yán)把基礎(chǔ)層施工質(zhì)量關(guān),清楚基礎(chǔ)層中的尖狀物地基不均勻下陷由于基礎(chǔ)地質(zhì)構(gòu)造不穩(wěn)定,或由于填埋廢物的局部壓力造成地基不均勻下降選址時(shí)必須弄清地質(zhì)條件,不應(yīng)將場(chǎng)址選在不穩(wěn)定構(gòu)造上;基礎(chǔ)施工必須均勻夯實(shí);廢物填埋中防止堆放壓力不均焊縫部位或修補(bǔ)部位滲漏焊接部位或破壞性測(cè)試部位在修補(bǔ)時(shí)沒有達(dá)到質(zhì)量保證要求,造成局部滲漏焊接必須經(jīng)過目測(cè)、非破壞性測(cè)試和破壞性測(cè)試檢驗(yàn);嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序進(jìn)行不合格部位的修補(bǔ)塑性變形在填埋
55、場(chǎng)底部持續(xù)承受壓力的作用下,邊坡、錨固溝、集水溝、拐角部位、易沉降部位和易折疊部位容易產(chǎn)生塑性變形在容易產(chǎn)生塑性變形的部位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)應(yīng)力計(jì)算,其實(shí)際應(yīng)力比HDPE膜的屈服應(yīng)力小機(jī)械破壞機(jī)械在防滲膜上施工或填埋作業(yè)時(shí),膜局部產(chǎn)生破損嚴(yán)格按照施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)要求施工;焊接時(shí)應(yīng)防止焊接機(jī)械造成膜的破損凍結(jié)-凍裂鋪設(shè)防滲膜過程中,由于低溫,造成HDPE材料變脆,容易產(chǎn)生裂紋注意氣溫、盡量避免在低于5的條件下施工基礎(chǔ)防滲膜外露錨固溝、排水溝或填埋變封場(chǎng)過程中一部分基礎(chǔ)防滲膜外露,由于光氧化作用使膜破損滲漏防滲膜外露部分應(yīng)覆蓋1530cm的土層,以阻擋紫外輻射垃圾壩垮壩風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施(1)運(yùn)行期和封場(chǎng)達(dá)
56、到穩(wěn)定期前均應(yīng)對(duì)壩體進(jìn)行日常的檢查、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)彌補(bǔ),確保填埋場(chǎng)的穩(wěn)定安全。(2)填埋場(chǎng)加強(qiáng)截洪溝的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)彌補(bǔ),確保填埋場(chǎng)的穩(wěn)定安全。(3)垃圾填埋場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該提高對(duì)突發(fā)性事件的警覺和認(rèn)識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。3.4.4 滲瀝液處理廠風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施(1)加強(qiáng)運(yùn)行管理,保證污水處理廠運(yùn)行正常,禁止污水直排。(2)及時(shí)掌握污水處理廠供電信息保證正常電力供應(yīng),完善電力設(shè)施管理,保證雙回路供電正常運(yùn)行(備用發(fā)電機(jī)組)。(3)加強(qiáng)污水處理設(shè)施的日常維護(hù),避免故障的發(fā)生。(4)全面調(diào)查了解污滲瀝液理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故類型、危險(xiǎn)源以及所造成的環(huán)境危害,評(píng)估確定該部門的突發(fā)環(huán)境污染事
57、故應(yīng)急能力。(6)超濾膜、反滲透膜、納濾膜是該廢水處理廠正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)膜設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)。(7)提高各部門對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急能力,確保事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效處理事故源,控制事故擴(kuò)大,減少事故損失。(8)降低突發(fā)環(huán)境污染事故所造成的環(huán)境危害,突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生或,在政府指導(dǎo)下,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處理信息、安排受影響人員迅速轉(zhuǎn)移,將事故所造成危害降至最低。表3-4 滲瀝液處理廠企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施表危險(xiǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)表現(xiàn)形式監(jiān)控應(yīng)急措施分級(jí)危害儲(chǔ)存堆放鹽酸溶液具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性,一旦儲(chǔ)存過程中發(fā)生泄漏,會(huì)對(duì)水體及土壤產(chǎn)生危害,如與職工直接接觸,會(huì)引起灼傷。各崗位設(shè)置專人負(fù)
58、責(zé),定期巡檢儲(chǔ)罐,做好防火、防潮工作,汛期時(shí)做好防汛工作。地面防滲、導(dǎo)流措施到位,禁止非工作人員靠近儲(chǔ)存場(chǎng)地,并記錄值班情況,配備必要的應(yīng)急設(shè)備和防汛物資。一般/較大污染地表和地下水及周邊空氣環(huán)境,危害人體健康;嚴(yán)重時(shí)可能發(fā)生燃燒爆炸,造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員重大傷害(化學(xué)灼傷等),甚至中毒窒息和死亡。次氯酸鈉具有強(qiáng)氧化性,尤其與酸類、金屬、油脂等接觸或撞擊容易發(fā)生爆炸。較/重/特大聚丙烯酰胺無毒性,易燃,但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。定期巡檢倉(cāng)庫(kù),做好防火工作,倉(cāng)庫(kù)設(shè)禁煙標(biāo)識(shí)牌。與還原劑、酸類、易(可)燃物等分開存放,切忌混儲(chǔ)。不宜大量?jī)?chǔ)存或久存。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸,造成生態(tài)環(huán)境破壞
59、和人員傷害化驗(yàn)室及在線監(jiān)測(cè)藥劑少量?jī)?chǔ)備,每月滿足當(dāng)月用量即可,廢液采用集中收集,集中外運(yùn)至有相關(guān)資質(zhì)的單位予以處理。較大大量使用出現(xiàn)事故可能導(dǎo)致人員傷亡及人身傷害設(shè)施設(shè)備水量大幅減少,營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)缺乏,引起微生物死亡,處理效率降低,超標(biāo)排放。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé),定期巡檢設(shè)備,定期維護(hù),并記錄運(yùn)行管理情況,與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持溝通,同時(shí)要求化驗(yàn)人員及時(shí)提供C:N營(yíng)養(yǎng)比例,及時(shí)補(bǔ)充碳源投加。 1)立即向處負(fù)責(zé)人、宇陽環(huán)保公司和環(huán)保部門匯報(bào)。2)設(shè)備故障的將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退出運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備。該站根據(jù)工藝流程進(jìn)行時(shí)均設(shè)計(jì)為一用一備模式,即當(dāng)設(shè)備故障時(shí),應(yīng)立即啟用備用設(shè)備予以處理。并立即組織機(jī)修及運(yùn)行班
60、組人員到場(chǎng)予以維修。3)停電過20分鐘,立即和供電公司及時(shí)聯(lián)系送電情況,同時(shí)打開超越閘門。4)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可啟用配用發(fā)電機(jī)組予以發(fā)電處理。較大/重大設(shè)備故障及廢水處理水量發(fā)生變化導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放,污染地表水,影響漁業(yè)生產(chǎn)。停電導(dǎo)致設(shè)備無法運(yùn)行較/重/特大水泵、加藥、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障一般/較/重大由于該類廢水C:N營(yíng)養(yǎng)比例嚴(yán)重失調(diào),碳源投機(jī)不及時(shí)導(dǎo)致微生物死亡暴雨大風(fēng)等極端天氣因素暴雨雨量超過污水處理廠設(shè)計(jì)值,就有可能發(fā)生廢水滿溢排放事故,造成下游生態(tài)環(huán)境污染。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé),在極端天氣條件下,加大關(guān)鍵部位的巡檢頻率,注意管道、閥門的保溫、防凍。為有效預(yù)防廢水外溢等安全事故發(fā)生,滲瀝
61、液處理廠配備了應(yīng)急抽水系統(tǒng)。若遇暴雨等突發(fā)情況造成進(jìn)水水位上漲,超過極限水位時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急抽水系統(tǒng),將多余廢水抽至備用應(yīng)急池儲(chǔ)存,并進(jìn)行相應(yīng)的工藝調(diào)整,加大處理力度,保障出水達(dá)標(biāo)排放。較/重/特大污染地表水,影響漁業(yè)生產(chǎn)。高溫天氣,生產(chǎn)人員可能發(fā)生中暑、操作失誤等;低溫天氣可能會(huì)使室外設(shè)施設(shè)備和管線凍裂、破裂,從而導(dǎo)致廢水直接排放,污染周邊環(huán)境,極端天氣引起微生物死亡或變異,有可能造成出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。較/重大運(yùn)輸化學(xué)藥品運(yùn)輸過程發(fā)生翻車,導(dǎo)致鹽酸次氯酸鈉等發(fā)生泄漏。由有資質(zhì)的化學(xué)品運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸立即向處負(fù)責(zé)人、宇陽環(huán)保公司和環(huán)保部門匯報(bào)并撥打報(bào)警救助電話。一般/較大污染地表水,土壤,影響
62、生態(tài)環(huán)境出水水質(zhì)超標(biāo)進(jìn)水水質(zhì)異常1)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超出進(jìn)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):CODCR10000mg/L或PH8.5或PH6.5時(shí) 。2)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo):CODCR20000mg/L或PH9.5或PH5.0時(shí)。 3)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)特別嚴(yán)重超標(biāo):CODCR30000mg/L或PH10或PH4.0或其他嚴(yán)重惡化水質(zhì)時(shí)。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé),定期巡檢水區(qū),做好應(yīng)急防護(hù)措施,配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。1)立即向處負(fù)責(zé)人匯報(bào)并通知宇陽公司,同時(shí)減少進(jìn)水水量。2)立即向處負(fù)責(zé)人、宇陽環(huán)保公司和環(huán)保部門匯報(bào),等待指令,準(zhǔn)備停止進(jìn)水。3)立即向公司和環(huán)保部門匯報(bào),立即停止進(jìn)水,一小時(shí)后若水質(zhì)仍無好轉(zhuǎn),應(yīng)向調(diào)節(jié)池注入清
63、水調(diào)節(jié)水質(zhì),避免濃度再次增大。4)發(fā)生上述危險(xiǎn)情況時(shí),立即對(duì)進(jìn)水水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)工藝進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,確保對(duì)污水處理系統(tǒng)造成大的危害。較/重/特大污染地表水(嘉陵江),嚴(yán)重時(shí)影響下游生態(tài)環(huán)境。活性污泥膨脹或解體較/重/特大進(jìn)水水量超標(biāo)水量嚴(yán)重超過污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理能力(200m3/d)即時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,并取水樣化驗(yàn)COD。馬上向處負(fù)責(zé)人匯報(bào),并與宇陽環(huán)保公司聯(lián)系,同時(shí)向環(huán)保部門反應(yīng)情況,根據(jù)具體情況進(jìn)行工藝調(diào)整。較/重/特大進(jìn)水水量大于設(shè)計(jì)處理量,易造成滲瀝液來不及處理外溢。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系公司建立成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組,組長(zhǎng)為垃圾填埋場(chǎng)經(jīng)理。組長(zhǎng)主持召開應(yīng)
64、急小組工作會(huì)議;下達(dá)指令,指揮現(xiàn)場(chǎng)做好應(yīng)急救援工作;請(qǐng)示傳達(dá)并貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作;組長(zhǎng)不能到場(chǎng)時(shí),接替組長(zhǎng)工作,應(yīng)急組織體系圖如下:組長(zhǎng):(曹天貴);副組長(zhǎng):(何海洋) 王澤興伍從記曾 強(qiáng)張國(guó)華物資準(zhǔn)備和搶救人員現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救人員駕駛車輛和現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)報(bào)警和車輛指揮垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)急組織體系圖4.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)一覽表組 別應(yīng)急職務(wù)人員職責(zé)應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)指揮長(zhǎng):(曹天貴)組長(zhǎng)職責(zé):(1)組織應(yīng)急救援工作,決定是否啟動(dòng)預(yù)案,發(fā)布救援命令,指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作;(2)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門協(xié)助救援工作,貫徹上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求;(3)組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)
65、場(chǎng),開展應(yīng)急救援工作;(4)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)研究制定搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)措施和工作方案;(5)決定是否給予資金、設(shè)備、物資援助的決定;(6)保證事故信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保證媒體發(fā)布信息的客觀性和正確性;(7)必要時(shí)抽調(diào)上級(jí)公司人員或物資設(shè)施參與救援;(8)決定救援工作的終止和善后處理的其他工作。副組長(zhǎng)職責(zé):(1)協(xié)助組長(zhǎng)開展搶險(xiǎn)救援工作。(2)做好應(yīng)急救援期間相關(guān)人員的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,保證各搶險(xiǎn)人員有序開展救援。(3)收集、整理事故資料,并做好歸檔工作。(4)保證填埋場(chǎng)應(yīng)急小組成員的聯(lián)系方式準(zhǔn)確無誤,做到及時(shí)更新。(5)分析事故是否有擴(kuò)大或蔓延趨勢(shì),并提出防止擴(kuò)大或蔓延的措施。(6)研究解決救
66、援工作中遇到的重大技術(shù)難題。(7)對(duì)事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估。(8)及時(shí)落實(shí)搶險(xiǎn)救援物資、交通工具、特殊機(jī)具和資金,做好物資分發(fā)、使用賬目的管理工作。(9)做好受災(zāi)群眾的生活恢復(fù)工作。郗光敏:負(fù)責(zé)報(bào)警和車輛指揮。文振邦: 駕駛車輛和現(xiàn)場(chǎng)指揮。張志強(qiáng): 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救人員。崔福花: 物資準(zhǔn)備和搶救人員。副組長(zhǎng)場(chǎng)長(zhǎng)(何海洋)成員伍從記曾強(qiáng)王澤興張國(guó)華5預(yù)防與預(yù)警5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施(1)建立風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控制度,落實(shí)監(jiān)控措施,應(yīng)急小組每天對(duì)垃圾填埋場(chǎng)系統(tǒng)的進(jìn)行巡檢,保證設(shè)施正常運(yùn)行。(2)建立安全環(huán)保檢查制度,每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全環(huán)保檢查,查找各類隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,防止隱患造成火災(zāi)、環(huán)
67、境污染事故。(3)填埋場(chǎng)在降雨季節(jié)來臨之前對(duì)防洪溝、進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)防洪溝的垃圾要不定期的清理。(4)危險(xiǎn)場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)志。(5)要定期對(duì)濾液池進(jìn)行檢查,防止濾液池外溢,保證濾液回噴系統(tǒng)、垃圾層氣體導(dǎo)排系統(tǒng)的的完好性。(6)垃圾填埋場(chǎng)周邊設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井,做好垃圾填埋場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)工作。(7)加強(qiáng)培訓(xùn),讓每名職工掌握應(yīng)急知識(shí),實(shí)行24小時(shí)值班制。(8)定期檢查應(yīng)急資源,確保應(yīng)急資源充分、有效。5.2預(yù)測(cè)信息垃圾填埋場(chǎng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析;應(yīng)急小組通過預(yù)報(bào)信息(如員工上報(bào)的預(yù)警信息、檢測(cè)及檢測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)和分析、設(shè)備設(shè)施故障等),分析判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害、影響
68、程度及發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)的預(yù)警,完善預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。5.3預(yù)警分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為三級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)和解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。表5-1突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)表級(jí)別描述預(yù)警級(jí)別事件情形較大(1)垃圾擋壩的穩(wěn)定性差,出現(xiàn)的塌方;(2)坡度設(shè)計(jì)不好,在暴雨季節(jié)因水土流失擋壩坍塌;(3)垃圾擋壩未能按照填埋場(chǎng)擋壩要求建設(shè),造成的垮壩事故。一般(1)對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化較大,判斷高密度聚乙烯膜破損、老化,或未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施工,
69、產(chǎn)生漏洞,(2)滲瀝池液泄漏造成的地面水、地下水污染,(3)雨季滲漏池(液)進(jìn)入牛肚壩河。 輕微(1)垃圾車司機(jī)及隨行人員抽煙并亂扔煙頭或是垃圾自燃,導(dǎo)致的垃圾火災(zāi)事故;(2)垃圾傾倒產(chǎn)生大量灰塵,導(dǎo)致的環(huán)境污染事故;(3)風(fēng)吹散垃圾導(dǎo)致周邊環(huán)境的污染。5.4預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息經(jīng)應(yīng)急小組收集后,匯報(bào)南充市政府,由政府部門進(jìn)行公開發(fā)布。預(yù)警信息包括事件的類別、可能涉及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。預(yù)警信息可通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、手機(jī)等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。5.5預(yù)警措施當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),采用以下報(bào)告程序,事故報(bào)告程序見下圖表。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員否應(yīng)急小組緊急情況
70、判斷事件等級(jí)南充市人民政府110是120南充市人民政府發(fā)布預(yù)警119各應(yīng)急救援人員文峰鎮(zhèn)政府事故報(bào)告程序接到預(yù)警通知,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取以下措施: (1)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案; (2)發(fā)布預(yù)警公告; (3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置; (4)指令各應(yīng)急救援人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),立即開展應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況; (5)針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);(6)調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。5.6預(yù)警級(jí)別調(diào)整及解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。污染事
71、故得到控制,應(yīng)急小組下達(dá)預(yù)警警報(bào)解除命令,通知內(nèi)部各相關(guān)人員解除警戒,進(jìn)入善后處理階段。預(yù)警解除程序見圖5-1。達(dá)到預(yù)警條件是否符合預(yù)警解除條件報(bào)應(yīng)急小組評(píng)估事態(tài)是否安全下達(dá)解除命令繼續(xù)監(jiān)測(cè)及評(píng)估恢復(fù)正常生產(chǎn)6應(yīng)急響應(yīng)與處置6.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行屬地為主的原則。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍由高到低分為三級(jí)響應(yīng)機(jī)制(級(jí)、級(jí)、級(jí)),分別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求政府部門啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。6.2響應(yīng)啟動(dòng)條件根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)。事故影響超出了垃圾填埋場(chǎng)的范圍,啟動(dòng)級(jí)響應(yīng);事故控制在垃圾填埋場(chǎng)的范圍內(nèi),
72、啟動(dòng)級(jí)響應(yīng);事故影響控制在內(nèi)部某部位,但及時(shí)能夠得以處理,啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。6.3響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)程序圖自救、互救環(huán)境應(yīng)急處理事故(發(fā)生)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警接警信息反饋報(bào) 警Y警情判斷響應(yīng)級(jí)別NY應(yīng)急啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急救援行動(dòng)專家調(diào)查組申請(qǐng)?jiān)鲈聭B(tài)控制NY應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)善后處理6.4分級(jí)響應(yīng)措施1.級(jí)響應(yīng)措施(1)立即啟動(dòng)環(huán)境預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,指揮長(zhǎng)及相關(guān)人員立刻趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);(2)立刻向南充市政府及文峰鎮(zhèn)政府匯報(bào),詳細(xì)匯報(bào)垮壩情況及影響周邊村莊情況;(3)立即組織人員、機(jī)械設(shè)備及物資進(jìn)行堵漏,并接受政府部門指令積極開展搶險(xiǎn),安排專人引導(dǎo)政府組織的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);(
73、4)安排人員接受政府部門指令,疏散周圍村莊群眾;(5)按照監(jiān)測(cè)部門要求,協(xié)助安排人員進(jìn)行土壤、水體取樣。(6)根據(jù)政府部門指令及要求,按照環(huán)境整治方案進(jìn)行后續(xù)工作。2. 級(jí)響應(yīng)措施(1)對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化較大,判斷高密度聚乙烯膜破損、老化,或未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施工,產(chǎn)生漏洞:根據(jù)對(duì)土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),判斷高密度聚乙烯膜破損、老化時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急措施, 立即停止放置垃圾;立即匯報(bào)南充市環(huán)保部門,同時(shí)向南充市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站進(jìn)行告知,請(qǐng)求監(jiān)測(cè)部門對(duì)土壤及水體進(jìn)行多點(diǎn)取樣;組織搶險(xiǎn)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),挖掘人員必須配備好防毒口罩,以免發(fā)生沼氣中毒;開始須用機(jī)械設(shè)備一點(diǎn)一點(diǎn)挖掘,挖掘后的填埋物妥善放置
74、晾曬,周圍不得有人員靠近,以免發(fā)生火災(zāi)事故;挖掘到滲漏層時(shí),請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行取樣分析;根據(jù)分析結(jié)果,根據(jù)環(huán)保部門組織的專家論證意見,是否置換處理污染后的土層,并進(jìn)行深挖;按照確定的滲漏點(diǎn)范圍,與資質(zhì)的單位制定進(jìn)行修繕、維修方案,報(bào)請(qǐng)環(huán)保部門審批;按照確定的方案進(jìn)行施工,接受環(huán)保部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;施工結(jié)束后,請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行驗(yàn)收。(2)滲瀝池液泄漏造成的地面水、地下水污染:立即向環(huán)保部門進(jìn)行匯報(bào),邀請(qǐng)監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行多點(diǎn)取樣立即降低滲瀝池液位,用桶進(jìn)行裝載;制定滲瀝池修復(fù)方案,并把環(huán)保部門進(jìn)行審查;根據(jù)環(huán)保部門批復(fù)的方案,請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行修復(fù);環(huán)保部門進(jìn)行過程監(jiān)督;施工結(jié)束后,請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行驗(yàn)收。(
75、3)雨季滲漏池(液)進(jìn)入牛肚壩河:立即向環(huán)保部門進(jìn)行匯報(bào),邀請(qǐng)監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行多點(diǎn)取樣立即組織人員及車輛用沙袋對(duì)滲瀝池進(jìn)行堵漏,盡可能減少泄漏量;根據(jù)政府及環(huán)保部門的要求,采取其他措施。3.級(jí)響應(yīng)措施(1)火災(zāi)事故發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),人員必須穿戴防護(hù)服裝,進(jìn)行滅火;火災(zāi)不大時(shí),組織人員用滅火器材,或是推土機(jī)、鏟車用土或是砂石進(jìn)行滅火;火災(zāi)較大或是難以滅火時(shí),請(qǐng)求消防部門進(jìn)行支援。(2)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生大量灰塵遇到大風(fēng)天氣時(shí),立即停止倒運(yùn)垃圾作業(yè);已經(jīng)倒運(yùn)的垃圾未能進(jìn)行平推夯實(shí),可用篷布、塑料膜集中進(jìn)行覆蓋,同時(shí)用石頭進(jìn)行壓固,防止吹跑;如有必要時(shí),環(huán)衛(wèi)部門車輛進(jìn)行水噴灑。6.5信息報(bào)送信息報(bào)告級(jí)別與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)
76、別關(guān)系下表:信息報(bào)告級(jí)別與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別關(guān)系表響應(yīng)等級(jí)信息上報(bào)級(jí)別級(jí)南充市人民政府級(jí)南充市人民政府、文峰鎮(zhèn)政府、曲水鎮(zhèn)政府、南充市環(huán)境保護(hù)局級(jí)應(yīng)急小組6.5.1 內(nèi)部報(bào)送報(bào)送流程:報(bào)警人員應(yīng)急小組。緊急報(bào)送流程:報(bào)警人員119、110、120或應(yīng)急小組(可報(bào)任何一位成員)必須在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件(級(jí)、級(jí)、級(jí))立即向應(yīng)急小組報(bào)告。6.5.2 信息上報(bào)應(yīng)急小組必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告南充市人民政府,并同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告,立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。信息報(bào)送內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。(1)初報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:A、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、單元、事故裝置、泄漏物
77、質(zhì)、泄漏和污染區(qū)域;B、人員傷亡情況;C、事故簡(jiǎn)要情況及預(yù)測(cè)污染物的擴(kuò)散趨勢(shì)以及可能影響到的單元;D、已采取的應(yīng)急措施;E、擬采取的措施。在應(yīng)急處置過程中,各救援人員應(yīng)盡快了解事件發(fā)展情況,并隨時(shí)通過通訊工具(手機(jī))向應(yīng)急小組報(bào)告。(2)續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:A、泄漏物質(zhì)的量以及其物理、化學(xué)性質(zhì);B、現(xiàn)場(chǎng)氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速);C、泄漏物質(zhì)已造成的大氣、水體污染情況;D、設(shè)施損壞情況;E、人員傷亡及疏散情況(人數(shù)、程度);F、應(yīng)急物資使用情況;G、已采取的應(yīng)急處置措施和取得的效果;H、水體、大氣和土壤污染情況及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);I、請(qǐng)求政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項(xiàng)。 (3)處理結(jié)果報(bào)告在突
78、發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和虛報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門工作和內(nèi)容,出具有關(guān)危害和損失的證明文件、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即傳達(dá)。6.6應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故發(fā)展情況,下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的指令,同時(shí)審定環(huán)境污染應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。立即通知各應(yīng)急人員,按照響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。應(yīng)急小組統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。6.7 應(yīng)急響應(yīng)原則及方法(1)當(dāng)垃圾填埋場(chǎng)滲液池出現(xiàn)故障
79、滲液泄漏,及時(shí)應(yīng)設(shè)法用物品堵塞控制泄漏點(diǎn);(2)垃圾填埋場(chǎng)突發(fā)事故,向應(yīng)急小組成員匯報(bào)事情的事態(tài),初步預(yù)測(cè)可能對(duì)附近的危害;(3)濾液池發(fā)生泄漏在短時(shí)間內(nèi)對(duì)濾液池、設(shè)施進(jìn)行修復(fù),以減少?gòu)U水污染物排放;(4)如發(fā)生垃圾填埋場(chǎng)壩體發(fā)生垮壩事故,應(yīng)急小組人員、南充市環(huán)保局、南充市公安局、南充市安監(jiān)局及臨邊村莊匯報(bào)事故情況;(5)垃圾填埋場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故,及時(shí)向南充市公安消防部門請(qǐng)求支援。(6)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員必須正確佩戴相應(yīng)的應(yīng)急防護(hù)用品。7應(yīng)急終止7.1應(yīng)急終止的條件 符合下列條件之一的,即滿足預(yù)警終止條件: (1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除; (2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件
80、造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能; (3)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要; (4)采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)人員和環(huán)境免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。7.2應(yīng)急終止的程序 (1)應(yīng)急小組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)處理的實(shí)際情況確認(rèn)終止時(shí)機(jī); (2)應(yīng)急小組向所屬各應(yīng)急救援人員下達(dá)應(yīng)急終止命令; (3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)指示和實(shí)際情況,指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。7.3預(yù)警終止后的行動(dòng) (1)通知垃圾填埋場(chǎng)所有人員,以及附近周邊村莊危險(xiǎn)事故已經(jīng)得到解除; (2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員
81、和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化; (3)對(duì)于此次發(fā)生的環(huán)境事故起因、過程和結(jié)果向有關(guān)部門做詳細(xì)報(bào)告; (4)全力配合事件調(diào)查小組,提供事故詳細(xì)情況,相關(guān)情況的說明以及各監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等; (5)弄清事故發(fā)生的原因,調(diào)查事故造成的損失并明確責(zé)任人需承擔(dān)的責(zé)任; (6)對(duì)整個(gè)環(huán)境應(yīng)急過程評(píng)價(jià); (7)對(duì)環(huán)境應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié); (8)針對(duì)此次突發(fā)環(huán)境事件,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。8善后處置應(yīng)急狀態(tài)終止,應(yīng)急小組向各應(yīng)急人員下達(dá)應(yīng)急終止命令,其后組織原因分析、評(píng)估應(yīng)急工作、提供最終報(bào)告。環(huán)境污染事件控制住后,要做好人員安撫、設(shè)施恢復(fù)等善后工作。具體如下: (1)配合政府相關(guān)部門做好事故
82、的善后工作; (2)安置受災(zāi)職工和人員,賠償相應(yīng)損失;(3)組織專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,在相關(guān)部門的監(jiān)管下,對(duì)受污染生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù);(4)各應(yīng)急救援人員做好終止后的相關(guān)善后工作;(5)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動(dòng)全過程進(jìn)行評(píng)估,編制應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,針對(duì)此次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中的不足,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。善后處理工作應(yīng)在應(yīng)急小組組織實(shí)施,要組織力量全面開展污染事故善后處理工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)污染事故做出評(píng)估,制定恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。9應(yīng)急保障9.1應(yīng)急物資保障公司要建立應(yīng)急物資和裝備保障制度,按照應(yīng)急需要,建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)
83、分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況見下表。表9-1 垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備一覽表序號(hào)名稱數(shù)量單位用途貯備地點(diǎn)1挖掘機(jī)1臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)2裝載機(jī)1臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)3推土機(jī)1臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)4翻斗車1輛現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)5鐵锨50把現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)6搞頭15把現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)7編織袋200條現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)8砂石4m3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)9石灰2m3現(xiàn)場(chǎng)消毒垃圾填埋場(chǎng)10消防器材10具現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)11防毒口罩5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)12防護(hù)服裝5套現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)垃圾填埋場(chǎng)表9-2 垃圾滲瀝液處理廠應(yīng)急物資儲(chǔ)備一覽表分類名稱數(shù)量備注安全防護(hù)物資現(xiàn)有物資避雷針
84、2根設(shè)備房、污泥泵房各一視頻探頭4個(gè)置于廠區(qū)各處報(bào)警器1個(gè)均衡池口罩20個(gè)按需發(fā)放應(yīng)急照明燈5盞廠區(qū)各處橡膠耐酸手套3副按需發(fā)放需補(bǔ)充物資淋洗器2套化驗(yàn)室附近洗眼器2個(gè)化驗(yàn)室附近氧氣呼吸器1個(gè)應(yīng)急時(shí)使用現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資及設(shè)備現(xiàn)有物資消防栓2個(gè)SS100/65-16防毒面具3套應(yīng)急時(shí)使用滅火器15個(gè)各構(gòu)筑物、辦公區(qū)雨衣6套應(yīng)及時(shí)保證夠用警示牌若干保證各處有警示牌警鈴1個(gè)停電時(shí)用對(duì)講機(jī)6部日常做好維護(hù)應(yīng)補(bǔ)充物資化學(xué)安全防護(hù)眼鏡3副化驗(yàn)室應(yīng)急時(shí)保證夠用防腐工作服3套加藥間及化驗(yàn)室應(yīng)急時(shí)保證夠用防靜電工作服3套加藥間及化驗(yàn)室應(yīng)急時(shí)保證夠用氧氣袋2個(gè)應(yīng)急時(shí)使用檢測(cè)儀器與藥品現(xiàn)有物資COD(GR)監(jiān)測(cè)藥品一組
85、化驗(yàn)室,平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用NH3-N監(jiān)測(cè)藥品及儀器一組化驗(yàn)室,平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用總磷監(jiān)測(cè)藥品及儀器一組化驗(yàn)室,平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用BOD5監(jiān)測(cè)藥品及儀器一組化驗(yàn)室,平時(shí)及應(yīng)急時(shí)夠用應(yīng)補(bǔ)充物資污泥中毒及C;N比例失調(diào)(葡萄糖)應(yīng)急時(shí)保證夠用9.2通信與信息保障表9-3 內(nèi)部應(yīng)急小組成員聯(lián)絡(luò)表姓 名宅電移動(dòng)電話 何海洋石忠鑫外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話序號(hào)單位名稱聯(lián)系電話1南充市環(huán)境衛(wèi)生管理處22330912南充市公安局1103南充市消防隊(duì)1194南充市急救中心1205南充市環(huán)保局6南充市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站7南充市安監(jiān)局9.3應(yīng)急人員保障垃圾填埋場(chǎng)要進(jìn)一步完善制度,規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急救援人員管理,強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)
86、急演練,不斷提高裝備水平,保障人員的作戰(zhàn)能力。9.4應(yīng)急資金保障垃圾填埋場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由應(yīng)急小組提出計(jì)劃,按規(guī)定程序列入年度預(yù)算,并及時(shí)保證應(yīng)急工作所需資金。9.5治安及交通保障突發(fā)事件發(fā)生后,要按照有關(guān)規(guī)定,組織相關(guān)力量,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通、治安管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急增援工作的順利進(jìn)行。9.6技術(shù)保障要充分調(diào)動(dòng)各應(yīng)急管理部門的積極性,開展突發(fā)事件的科學(xué)研究,加大突發(fā)事件安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,建立健全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),
87、充分利用各方面的技術(shù)力量,不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的技術(shù)水平,改進(jìn)技術(shù)裝備,通過技術(shù)進(jìn)步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。9.7應(yīng)急制度保障 (1)管理制度應(yīng)急小組人員必須24小時(shí)手機(jī)開機(jī),各危險(xiǎn)目標(biāo)點(diǎn)必須設(shè)有相應(yīng)數(shù)量和種類的應(yīng)急救援工具、應(yīng)急車輛等。一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)人員迅速匯報(bào)應(yīng)急小組并及時(shí)投入搶險(xiǎn)排險(xiǎn)的工作,避免事故擴(kuò)大和蔓延。(2)值班制度本預(yù)案所涉及的各應(yīng)急救援人員實(shí)行全天候值班制度。值班人員在值班期間照常參加正常的運(yùn)行工作,作好應(yīng)急準(zhǔn)備,遇緊急事故時(shí)參與應(yīng)急救援工作。值班期間必須在垃圾填埋場(chǎng)內(nèi),遇事必須外出時(shí),必須請(qǐng)假方可外出。事故救援設(shè)備在值班期間,必須保證設(shè)備完好,性能靈敏可靠。(
88、3)檢查制度把突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作納入每年的基礎(chǔ)工作檢查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(4)例會(huì)制度 應(yīng)急小組定期舉行會(huì)議,針對(duì)存在的問題,采取有效的措施加以改進(jìn),以便在發(fā)生事故后有效防止、控制事故發(fā)展。(5)總結(jié)評(píng)比制度總結(jié)評(píng)比運(yùn)行時(shí),同時(shí)總結(jié)評(píng)比突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作。每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。9.8醫(yī)療衛(wèi)生保障公司根據(jù)突發(fā)事件可能造成的傷害情況,明確應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)施醫(yī)療救護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū),根據(jù)事件級(jí)別確定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)的人員及裝備,并及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院做好后續(xù)治療工作。垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療、衛(wèi)生救護(hù)協(xié)議,確保緊急狀態(tài)下的醫(yī)療、衛(wèi)生保障能力。10預(yù)
89、案監(jiān)督與管理10.1應(yīng)急培訓(xùn)根據(jù)本預(yù)案實(shí)施情況每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式對(duì)應(yīng)急相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能的培訓(xùn),保證所有人都能熟練掌握本單位的危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施。培訓(xùn)保持相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。10.2應(yīng)急演練每年進(jìn)行一次綜合應(yīng)急救援演練。不定期開展單項(xiàng)應(yīng)急救援演練,演練時(shí)須提前三日邀請(qǐng)南充市環(huán)保部門進(jìn)行觀摩。演練內(nèi)容如下:(1)反應(yīng)失控;(2)滲瀝池滲瀝液大量泄漏;(3)垃圾填埋場(chǎng)火災(zāi);(4)人員急救;(5)人員疏散及避難;(6)搜尋及救助;(7)其他。10.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在搶險(xiǎn)救援中有功的,挽救受災(zāi)人員生命的或挽救重要物資免受損失的,酌情給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
90、懲罰懲罰根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度分為:口頭警告、書面警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、辭退等。在追查突發(fā)環(huán)境事件事故產(chǎn)生原因時(shí),責(zé)任到人,由垃圾填埋場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)討論后決定給予相關(guān)人員不同力度的懲罰。11附則11.1術(shù)語和定義(1)突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。(2)環(huán)境污染事故指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因使環(huán)境受到污染,
91、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。(3)應(yīng)急預(yù)案指根據(jù)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測(cè),而預(yù)先制定的、有關(guān)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援等一系列應(yīng)急行動(dòng)的方案。預(yù)案要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。(4)應(yīng)急救援一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。(5)應(yīng)急演練為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。(6)環(huán)境風(fēng)
92、險(xiǎn)是由人類活動(dòng)引起或由人類活動(dòng)與自然界的運(yùn)動(dòng)過程共同作用造成的,通過環(huán)境介質(zhì)傳播的,能對(duì)人類社會(huì)及其生存、發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失乃至毀滅性作用等不利后果的事件的發(fā)生概率。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有兩個(gè)主要特點(diǎn),即不確定性和危害性。(7)后期處置是指突發(fā)環(huán)境事件得到基本控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常所采取的一系列善后處理行動(dòng)。(8)應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。(9)應(yīng)急監(jiān)測(cè)環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。11.2預(yù)案發(fā)布、實(shí)施和修訂預(yù)案的發(fā)布預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)?/p>
93、善后,由單位負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,按規(guī)定報(bào)本地環(huán)保部門備案。同時(shí),明確抄送的部門、村莊等。并建立發(fā)放登記,記錄發(fā)放時(shí)間、發(fā)放分?jǐn)?shù)、接受部門、接受時(shí)間、簽收人等有關(guān)信息。預(yù)案的實(shí)施預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確各項(xiàng)職責(zé)及任務(wù)分工;并對(duì)員工加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教育及培訓(xùn),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。預(yù)案的修訂結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的,及時(shí)修訂:(1)面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;(2)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;(3)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(5)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;(6)其他需要修訂的情況。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。預(yù)案的實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施12附圖