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自來水有限公司事故應(yīng)急處理預(yù)案(40頁).doc

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自來水有限公司事故應(yīng)急處理預(yù)案(40頁).doc

1、自來水有限公司事故應(yīng)急處理預(yù)案第一章 總則 一、為確保城市供水重特大突發(fā)性事件應(yīng)急處理高效、有序地進行,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本公司實際情況,特制定本預(yù)案。 二、本預(yù)案適用于本公司供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)性事件的搶險救援、應(yīng)急處理工作: 1、水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、油污、放射性物資等污染; 2、由于水源枯竭和原水輸水管道遭受破壞,致使原水供應(yīng)不足; 3、地震、臺風(fēng)、洪災(zāi)等致使泵房淹沒,機電設(shè)備毀損; 4、消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生為

2、災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄漏; 5、主要供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管,突發(fā)災(zāi)害影響大面積或區(qū)域供水; 6、調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞; 7、傳染性區(qū)域疾病; 8、戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)性事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓或發(fā)生上列事件情況。 三、對重特大突發(fā)性事件要以預(yù)防為主,防控結(jié)合,公司全體員工都有參加突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急搶險救災(zāi)的義務(wù)。 四、公司在自身做好突發(fā)事件處置的同時,要積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,尋求社會的協(xié)助。 第二章 應(yīng)急處理機構(gòu)的組成和職責(zé) 一、應(yīng)急處理機構(gòu)由指揮部和應(yīng)急小組組成: 搶險作業(yè)組 應(yīng)急處理指揮體系 總指揮:總經(jīng)理 副總指揮:技術(shù)副經(jīng)理、總工

3、程師 安全保衛(wèi)組 專業(yè)行動組 后勤服務(wù)組 綜合機動組 現(xiàn)場勘察和技術(shù)保障 組 有管道搶修、機電修理、水質(zhì)化驗、滅火和氯瓶堵漏隊 有通訊聯(lián)絡(luò)保障、物資保障、宣傳報道和運輸保障隊 有秩序維護、疏散引導(dǎo)和安全救護隊 備注:1、各組實行組長負責(zé)制,組長應(yīng)積極組織和調(diào)動相應(yīng)部門人員,分配各項任務(wù)。 2、指揮部成員實行信息逐級報告制。 應(yīng)急處理信息流程圖 新聞媒體 110、119、120等社會救援體系 安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)政府部門 建設(shè)規(guī)劃局 應(yīng)急指揮部 生產(chǎn)值班人員、事故發(fā)現(xiàn)者 綜合機動組 搶險作業(yè)組 安全監(jiān)護組 后勤服務(wù)組 技術(shù)保障組 圖例:報警信息 判斷信息 搶險指令 外部求援 反饋信息 二、指揮部總指

4、揮由公司主要負責(zé)人擔任,成員有分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、各應(yīng)急小組的負責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。其主要職責(zé): 1、分析緊急狀態(tài),確定相應(yīng)報警級別,及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級政府部門: 2、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動,有效控制事件的蔓延和擴大; 3、與企業(yè)外聯(lián)動人員、部門和組織進行聯(lián)絡(luò); 4、負責(zé)召集有關(guān)人員召開事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案制定具體的搶救措施 5、保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全; 6、應(yīng)急救災(zāi)結(jié)束后,負責(zé)向上級政府部門匯報事件調(diào)查結(jié)果。 三、技術(shù)保障組:由相關(guān)技術(shù)人員和專家組成,在水質(zhì)遭受污染、制水工藝遭受破壞、液氯泄漏等專業(yè)應(yīng)急處理過程中起到關(guān)鍵作用。其職責(zé): 1、負責(zé)突發(fā)事件

5、初始化危險評估; 2、負責(zé)事故現(xiàn)場勘察,并提出和劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū); 3、向總指揮提出應(yīng)急搶險方案,指導(dǎo)應(yīng)急搶險組實施搶險方案; 4、對應(yīng)急搶險質(zhì)量進行驗收; 5、負責(zé)查明事故發(fā)生的直接原因和責(zé)任。 四、安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)和相關(guān)科室組成,下分秩序維護、疏散引導(dǎo)和安全救護等幾個分隊。其職責(zé): 1、超前或及時掌握社會安全狀況,提前提出安全預(yù)警; 2、負責(zé)生產(chǎn)、辦公區(qū)和突發(fā)事件區(qū)域的警戒; 3、協(xié)助公安機關(guān)工作,制止犯罪或抓獲罪犯,并及時報告; 4、協(xié)助事件現(xiàn)場受傷人員的搶救; 5、負責(zé)組織事件現(xiàn)場無關(guān)人員的疏散和重要人員的保護、撤離。并協(xié)助公安部門做好其它治安和警戒工作。

6、五、后勤保障組:由辦公室、物資科和相關(guān)科室組成,下分通訊聯(lián)絡(luò)保障、物資保障、宣傳報道和運輸保障等幾個分隊。其職責(zé): 1、提供交通運輸、物資供應(yīng)和通信聯(lián)絡(luò)保障; 2、協(xié)助指揮部做好應(yīng)急搶險的宣傳、對外聯(lián)絡(luò)和對外信息發(fā)布工作; 3、負責(zé)事件現(xiàn)場活動全過程的記錄工作。 六、專業(yè)行動組:由各專業(yè)技術(shù)隊伍組成,下分管道維護搶修、機電修理、水質(zhì)化驗、滅火和氯瓶堵漏等幾個分隊。其職責(zé): 1、負責(zé)救出現(xiàn)場受傷人員; 2、負責(zé)搶險方案的實施,進行現(xiàn)場應(yīng)急搶險; 3、負責(zé)方案實施過程的信息反饋; 4、負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場危險源的洗消和生產(chǎn)恢復(fù)。 七、綜合機動組:由民兵應(yīng)急小分隊和其它臨時應(yīng)召人員組成。其職責(zé): 1、協(xié)

7、助指揮部和其它應(yīng)急小組工作; 2、負責(zé)其它臨時交辦的工作。 第三章 事故分級 根據(jù)城市供水突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍,參照浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和本公司實際情況,事故分五級:特別重大事故(1級)、重大事故(級)、較大事故(級)、一般事故(級)、事件(級)。 事故一經(jīng)確認,公司應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)須立即召集各成員和小組人員到現(xiàn)場,啟動單位應(yīng)急處理預(yù)案,并立即向政府有關(guān)部門報告。事故嚴重的,由各級政府啟動相應(yīng)的本級應(yīng)急預(yù)案,單位應(yīng)急處理機構(gòu)在政府應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。(原則上1級、級要報至省及以上政府部門、級報至市、級報至區(qū)縣,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。城市供水

8、若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的突發(fā)事件,應(yīng)同時報水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門。) 一、特別重大事故(1級) 1、發(fā)生一次性死亡10人以上(包括10人)的特別重大事故; 2、城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,并由供水造成傳染性疾病暴發(fā); 3、取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭; 4、消毒、輸配電、凈水建筑物設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、嚴重泄露事故;地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、海嘯等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損; 5、戰(zhàn)爭、恐怖活動導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。 二、重大事故(級) 1、發(fā)生一次性死亡3人以上的重大事故; 2

9、、城市供水網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;或城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或發(fā)生災(zāi)害,多日影響區(qū)域供水; 3、需要由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)處置的重大供水事故。 三、較大事故(級) 1、發(fā)生一次性死亡2人的; 2、城市出廠水供水主干管道突然發(fā)生爆管,造成連續(xù)24小時以上停止供水的,或制水車間停產(chǎn)預(yù)計24小時以上的較大事故; 3、自動控制系統(tǒng)受到病毒侵害導(dǎo)致投藥消毒系統(tǒng)停止工作24小時以上; 4、當水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到污染,區(qū)域用戶飲用后,集中出現(xiàn)身體不適的人數(shù)超過10人的。 四、一般事故(級) 1、發(fā)生死亡1人的; 2、城市出廠水供水主干管道突然發(fā)生

10、爆管,造成連續(xù)12小時以上停止供水的,或制水車間預(yù)計停產(chǎn)12小時以上的; 3、自動控制系統(tǒng)受到病毒侵害導(dǎo)致投藥消毒系統(tǒng)停止工作12小時以上。 4、當水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到污染,區(qū)域用戶飲用后,集中出現(xiàn)身體不適的人數(shù)超過3人的,或集中反映人數(shù)在10人以上的。 五、事件 凡一般事故以下的水質(zhì)污染、停水等突發(fā)情況的發(fā)生都列為事件。 第四章 主要突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案 液氯事故應(yīng)急救援預(yù)案 一,液氯使用概況 路橋自來水有限公司凈水廠占地20畝,周邊縱向100米、橫向130米。自來水殺菌用的液氯最大使用量為0.5噸/月,正常儲存量2噸。液氯倉庫和加氯車間位于廠區(qū)西北角,周邊500米范圍內(nèi)無居民區(qū)。 輸

11、水管道 水射器 凈水廠液氯投加工藝為:液氯鋼瓶 過濾器 氣相分配器(負壓)自動加氯機 水射器 輸水管道 其中,加氯壓力管道和針型閥材質(zhì)為碳鋼,負壓管道為UPVC管。 二,重大危險源的分布 根據(jù)使用、儲存危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起重大事故的特點,確定以下2個危險場所(設(shè)備)為重大危險源。 1號危險源:儲存區(qū)液氯鋼瓶和液氯空瓶,液氯最大量為.01噸。 2號危險源:投加區(qū)液氯鋼瓶和壓力管道,液氯最大量為0.1噸。 三,事故的響應(yīng)和處置。 如設(shè)備的微量泄漏而產(chǎn)生的液氯一般事故,可由安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施及時處理。但如設(shè)備事故、液氯鋼瓶造成大量泄漏,

12、一旦難以控制,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍(無風(fēng)向100米、順風(fēng)向300米左右),應(yīng)采取以下應(yīng)急措施: 1、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即啟動液氯泄漏安全吸收裝置,并在做好自我保護的前提下,迅速查明事故發(fā)生源點、泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主,排除危險。 2、如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)立即向安全負責(zé)人報告、求援。 3、接到報警后,立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動公司應(yīng)急預(yù)案,迅速向主管上級、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、環(huán)保等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。指揮部成立前,由到達現(xiàn)場的相關(guān)人員中的最高職務(wù)者負責(zé)指揮應(yīng)急處置。 4、到現(xiàn)場后,各組組長應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案,認真落實應(yīng)承擔的各項

13、工作任務(wù)。處置過程中如出現(xiàn)新情況、新問題,應(yīng)迅速匯報總指揮,遞交指揮部討論,保證信息暢通,保證指揮部運作正常。 5、現(xiàn)場勘察和技術(shù)保障組到達后,配戴好空氣呼吸器進入現(xiàn)場,了解情況。并馬上根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度,向指揮部提出相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。 6、安全監(jiān)護組設(shè)置警戒線,向上風(fēng)向撤離相應(yīng)范圍人員。如果范圍擴大至廠外,提請交通部門協(xié)助運送撤離人員,公安部門協(xié)助事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、人員營救和現(xiàn)場周圍地區(qū)的治安秩序維護。 7、搶險作業(yè)組到達后,配戴好空氣呼吸器進入現(xiàn)場,首先查明有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場,并馬上組織搶險。 (1)閥門泄漏的處理: 將泄漏的閥門轉(zhuǎn)向上方,

14、使其成氣氯狀態(tài)泄出,用濃度10%的氨水檢查泄漏處。 如閥門頂針(閥芯)處泄漏,可先用扳手緊頂針,并旋緊閥門上的軋?zhí)m螺帽。 如閥門出口處泄漏,可旋緊頂針,再漏可將閥門出口處銅六角螺帽旋緊。 如瓶閥絲扣處泄漏,可用專用大扳手緩慢擰緊瓶閥。 如螺栓安全絲扣泄漏,可用專用扳手擰緊螺栓安全塞。 (2)鋼瓶瓶體泄漏的處理: 用濃度10%的氨水查找漏點。 將鋼瓶轉(zhuǎn)動,漏點朝上,再根據(jù)泄漏口大小用竹簽或木針堵漏,也可用鋼制抱箍(內(nèi)襯橡膠片)用鋼絲繩緊箍器收緊。 如無法通過這些方法處理,可用紫銅管將鋼瓶中的氯氣導(dǎo)入堿池中吸收后再處理。液堿量一般為理論消耗量的1.5倍。 (3)氯氣管道泄漏的處理: 如發(fā)現(xiàn)氯氣管道

15、有裂縫或損壞,應(yīng)首先切斷氣源,然后處理泄漏點。 8、搶修過程中,由指揮部決定事故等級的升(降)級。如事故擴大,請求社會專業(yè)救援機構(gòu)支援,由區(qū)應(yīng)急救援小組實施。 9、區(qū)應(yīng)急救援小組著手實施后,由后勤服務(wù)組組長協(xié)助總指揮負責(zé)緊急事件協(xié)調(diào)工作。 10、搶修結(jié)束,針對事故造成的直接危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。并對事故造成的危害委托環(huán)保部門進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。 11、搶修結(jié)束后,應(yīng)將生產(chǎn)恢復(fù)情況報告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。 四,信號規(guī)定1、廠報警電話: 2、安監(jiān): 公安:110 消防:119 醫(yī)療急救:120 環(huán)保:66671575 3、危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨

16、佩戴臂章,救護車鳴燈。 五,有關(guān)規(guī)定和要求。 為能迅速、準確、有條不紊地處理事故,平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作,落實崗位責(zé)任制和各項制度,具體要求如下: 1、落實應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo),便于集合和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。 2、按照任務(wù)分工做好物質(zhì)器材準備,如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點目標設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。 3、定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮水

17、平和救援能力。 4、對全廠職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育。 5、建立完善各項制度: (1)值班制度:建立晝夜值班制度。 (2)檢查制度,每月結(jié)合安全工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保養(yǎng)情況。 (3)例會制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作。 (4)總結(jié)評比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講述、同表彰獎勵。 關(guān)于成立漏氯應(yīng)急救援指揮小組的通知 各部門: 為切實貫徹安全生產(chǎn)工作,保證一旦加藥車間發(fā)生泄漏事故時,能夠及時有效地組織應(yīng)急救援行動,抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,降低危害后果。經(jīng)公司研究決定成立液氯泄漏應(yīng)急救援指揮小組,組成人員如下: 組長:周茂安 副組長:周兵

18、 成員:周斌、周煒、周浩、李晨 特此通知 自來水有限公司液氯泄漏事故 應(yīng)急搶險組織指揮記錄 搶修地點: 事發(fā)時間: 指揮部位置: 指揮部成員報到冊: 姓 名到 達 時 間姓 名到 達 時 間 上級領(lǐng)導(dǎo)(配合單位)簽名冊: 姓 名到 達 時 間姓 名到 達 時 間 漏氯應(yīng)急處理指揮機構(gòu)名單指揮部總指揮:周茂安 副指揮:羅華元、 組長:周茂安 成員:周斌、周煒、周浩、李晨 后勤保障組:組長:周兵 成員:羅浩、葉靈芝、高素萍、章琳 安全保衛(wèi)組:組長:周兵 成員:徐靈生、周長江 專業(yè)搶修組: 組長:阮存來 成員:張仲明、顏勇琪、鄭利國、加氯車間當班人員 綜合機動組: 成員:羅國斌、施服明、阮旭東、周鑫

19、、王剛、於寶根、林國富、童錦衛(wèi)、王建華、蔣達春 液氯應(yīng)急搶險指揮組有關(guān)負責(zé)人員通訊錄 指揮部人員通訊錄:經(jīng)理: 名 稱數(shù) 量備 注 易熔塞5只 六角鏍帽15只 專用扳手3把在用1把,備用2把 活動扳手1把 手鍾、克絲鉗各1把 竹簽1包 木塞10個 鐵絲30米 鐵箍2個 橡膠墊3片 密封帶1盤 氨水2瓶 自給式空氣呼吸器3套備用瓶2只 防護服4件 防護手套、防護靴各2雙 手動堵漏工具1套 洗眼器和噴淋龍頭1套 漏氯安全吸收裝置1套含報警系統(tǒng) 液氯應(yīng)急搶險、防護必備工器具清單 水質(zhì)污染應(yīng)急處理預(yù)案 一,加強原水水質(zhì)監(jiān)測,建立報告制度。加強原水水質(zhì)監(jiān)測力度是發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水源污染的前提和基礎(chǔ),具體要求如

20、下: 1、水廠做好原水的在線不間斷監(jiān)測,公司化驗室要嚴格按規(guī)定對原水進行定期檢測。 2、當原水氨氮大于0.6mg/l小于0.9mg/l、CODMn值大于4.0mg/l、亞硝酸鹽氮值大于0.15mg/l小于0.35mg/l、渾濁度大于20NTU小于50NTU、色度值大于25度小于35度,總鐵值大于0.5mg/l小于1mg/l、總錳值大于0.2mg/l小于0.5mg/l時應(yīng)及時向廠部報告。 當原水氨氮大于1mg/l、CODMn值大于6mg/l、亞硝酸鹽氮值大于0.35mg/l、渾濁度大于50NTU、色度值大于25度小于35度,總鐵值大于1mg/l、總錳值大于0.5mg/l時應(yīng)及時向公司報告。 二,

21、水廠對出廠水要實行在線不間斷監(jiān)測,水質(zhì)科要建立供水區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)控點,并要嚴格按規(guī)定對出廠水和管網(wǎng)水進行定期檢測。 三,水質(zhì)發(fā)生污染后,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告公司水質(zhì)管理部門。水質(zhì)管理部門接到報告后第一時間進行取樣化驗,拿出正確數(shù)據(jù),初步確認污染情況,并立即報告應(yīng)急處理指揮部(如發(fā)現(xiàn)為原水污染,要同時報告原水公司)。 四,1,若發(fā)生輕度的常規(guī)性項目污染時,水質(zhì)科直接會同水廠及時在制水過程中解決問題,化驗室增加檢測頻率,隨時向指揮部報告水質(zhì)變化情況。如沒有較大變化,可正常供水,預(yù)案不再升級。 *部分水質(zhì)輕度污染的技術(shù)處理措施如下: 如出現(xiàn)有機物輕度污染和輕度異味、異色,可采取在進廠水中投加一定比例

22、的粉末活性炭吸附,再通過濾池過濾的方法去除。如出現(xiàn)鐵、錳小量超標,可采取高錳酸鹽強氧化后,通過濾池過濾的方法去除。如濁度超標,可采取強制混凝和過濾的方法。如水體出現(xiàn)病原菌或出現(xiàn)流行性腸道傳染病等,可采取強氧化水處理措施,提高出廠水余氯值。其它可參考城市供水應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)書確定實施。 2,若發(fā)生毒理性指標污染或其它重污染的,預(yù)案升級,指揮部一方面立即報告有關(guān)部門,另一方面馬上在技術(shù)保障組的基礎(chǔ)上成立水處理專家組,由水處理專家組確定水處理方案。并由專家組根據(jù)方案立即進行實驗室實驗,再根據(jù)實驗結(jié)果進行水處理試運行。同時,其他應(yīng)急工作小組根據(jù)專家組意見分頭開展下列工作。 五,后勤保障組根據(jù)水污染危害

23、范圍和程度,報政府同意后,對外發(fā)布公告信息。如污染不直接影響人的健康安全,可繼續(xù)供應(yīng)生活用水,但禁止飲用。如污染直接影響人的健康安全,必須發(fā)布停水公告。 后勤保障組的物資采購人員緊急購買或借調(diào)急需設(shè)備和物資。 六,專業(yè)行動組的搶修人員負責(zé)組織應(yīng)急水處理設(shè)施、設(shè)備的安裝和調(diào)試。 七,公告發(fā)布后,如涉及水廠全面停水的,專業(yè)行動和機動組應(yīng)立即啟動1#備用水源進行定點應(yīng)急供水或采用水車送水。 如僅涉及一定范圍的,可直接采用沖洗、消毒、排放的方法,在檢測合格后重新供水。 八,水處理試運行取得合格的出廠水后,由專業(yè)行動組的管道維護搶修分隊和機動組的人員開展對城市公共供水管道、蓄水池的沖洗、消毒和排放工作。

24、 九,由水質(zhì)管理部門與衛(wèi)生、防疫等政府部門對管網(wǎng)水檢測合格后,轉(zhuǎn)入正常供水,發(fā)布停水解除公告信息。 十,信號規(guī)定 區(qū)環(huán)保分局:6975328 高低壓配電系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案 一,配電系統(tǒng)安全是確保穩(wěn)定供水的前提,為預(yù)防或迅速、準確地高低壓配電系統(tǒng)突發(fā)事故,地平時必須落實崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)制度。 1、相關(guān)值班人員和機電修理人員必須嚴格按規(guī)定,對各類機電設(shè)備和供電線路進行巡查。 2、相關(guān)人員要進一步加強操作技能和操作規(guī)程的學(xué)習(xí),提高自身的防范能力和事故處理能力。 二,高低壓配電系統(tǒng)突發(fā)事故包括: 1、廠處高配進線故障,導(dǎo)致全廠停電; 2、廠內(nèi)變壓器故障; 3、廠內(nèi)高配系統(tǒng)故障; 4、重要低配系統(tǒng)

25、故障,影響正常供水; 5、其他影響供水的高低配電系統(tǒng)故障。 三,高低壓配電系統(tǒng)一般故障,可由安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn),并在不影響正常供水的前提下,采取切換電源或關(guān)停部分供電設(shè)備等措施予以處理。事后報告部門領(lǐng)導(dǎo)或修理部門,事故和預(yù)案不升級。 四,高低壓配電系統(tǒng)嚴重故障,發(fā)現(xiàn)后一時難以控制的,最早發(fā)現(xiàn)者及時報告部門領(lǐng)導(dǎo)或指揮部。 五,指揮部立即組織各組和有關(guān)人員到現(xiàn)場。 六,技術(shù)保障組到現(xiàn)場后,立即進行現(xiàn)場查探,并報告事故狀態(tài)和危害程度。 1、如屬供電部門原因造成的故障,立即報告供電部門,由供電部門負責(zé)搶修,生產(chǎn)部門和公司技術(shù)人員應(yīng)做好與供電部門的協(xié)調(diào)工作。 2、如是自身設(shè)備故障,技術(shù)保

26、障組應(yīng)立即制定搶修方案,并經(jīng)批準后立即實施。 七,后勤保障組馬上提供交通工具,并做好搶修物資的采購。專業(yè)搶修組做好搶修工作。 八,如需停水或降壓供水,在指揮部確定后,由后勤保障組負責(zé)上報政府部門和向社會發(fā)布通知。 九,搶修完成并恢復(fù)正常供水后,由技術(shù)保障組負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。 水廠高壓操作人員名單 水廠變電站倒電源操作票 1#聯(lián)絡(luò)線改為 2#聯(lián)絡(luò)線供電。 檢查2#聯(lián)絡(luò)線確處冷備用。 拉開1#聯(lián)絡(luò)線真空負荷開關(guān),并檢查。 拉開1#聯(lián)絡(luò)線負荷閘刀,并檢查。 拉開1#聯(lián)絡(luò)線電源閘刀,并檢查。 取下1#聯(lián)絡(luò)線聯(lián)鎖鑰匙。 分開2#聯(lián)絡(luò)線鎖插銷。 合上2#聯(lián)絡(luò)線電源閘刀,并檢查。 合上

27、2#聯(lián)絡(luò)線負荷閘刀,并檢查。 合上2#聯(lián)絡(luò)線真空負荷開關(guān),關(guān)檢 查。 更改模擬圖。 2# 聯(lián)絡(luò)線改為 1# 聯(lián)絡(luò)線供電。 檢查1#聯(lián)絡(luò)線確處冷備用。 拉開2#聯(lián)絡(luò)線真空負荷開關(guān),并檢 查。 拉開2#聯(lián)絡(luò)線負荷閘刀,并檢查。 拉開2#聯(lián)絡(luò)線電源閘刀,并檢查。 取下2#聯(lián)絡(luò)線聯(lián)鎖鑰匙。 分開1#聯(lián)絡(luò)線聯(lián)鎖插銷。 合上1#聯(lián)絡(luò)線電源閘刀,并檢查。 合上1#聯(lián)絡(luò)線負荷閘刀,并檢查。 合上1#聯(lián)絡(luò)線真空負荷開關(guān),并檢 查。 更改模擬圖。 火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案 一,廠區(qū)平面和防火重點部位 二樓綜合檔案室 二樓財務(wù)室 食堂 化驗室 加氯車間 配電房 濾池值班室 二,采取“邊撲救、邊報警,先控制、后消滅,邊救人、

28、邊滅火,先重點、后一般”的原則。 三,及時報告公安消防部門和上級主管部門。 四,由綜合機動組作為滅火行動組,迅速投入戰(zhàn)斗,控制災(zāi)害的擴展,在社會救助力量到達時,協(xié)助處理。(專業(yè)行動組負責(zé)災(zāi)后生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的搶修) 1、當電器著火時,應(yīng)立即切斷電源,并打開應(yīng)急照明。打開柜門和窗門排放毒煙、毒氣,防止人員中毒。馬上搬離著火點周圍的可燃物。 不能直接用水,應(yīng)使用干粉滅火器或滅火砂對準著火部位滅火,直至完全熄滅為止。 2、用氯車間著火時,立即切斷著火區(qū)電源,并打開應(yīng)急照明。滅火人員必須穿好防護服、佩戴好防護器具,才能進入現(xiàn)場。一方面,積極搶救受傷人員,并限制燃燒范圍。另一方面,在水槍的掩護下,盡量將氯

29、氣鋼瓶撤離火區(qū)至安全地帶。撲救時應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水,避免腐蝕物濺出?;馂?zāi)現(xiàn)場如有氯氣泄出,最好用堿液中和。并在撲滅火勢后,立即堵漏。 3、其它著火搶險時,切斷著火區(qū)電源,并打開應(yīng)急照明。馬上搬離著火點周圍的可燃物。用滅火器具對準著火部位滅火,直至完全熄滅為止。用消防水冷卻著火點和周圍的環(huán)境溫度。 五,安全保衛(wèi)組(防護救護組)出動人員維護秩序,保證應(yīng)急通道暢通。出現(xiàn)危及生產(chǎn)和辦公等人員人身安全的危急情況,馬上組織和引導(dǎo)人員疏散至安全地帶。 六、后勤保障組(通訊聯(lián)絡(luò)組)及時提供防控災(zāi)害必備的車輛、物資和通訊聯(lián)絡(luò)。 七,災(zāi)害控制后專業(yè)行動組展開全面檢查,準確掌握保障目標破壞程度,并迅速確定搶

30、修方案,投入生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的搶修工作。 九,消防器具配備表 車間及位置消防器具名稱數(shù)量 加藥間干粉滅火器4只 加藥間外消防栓1只 濾池干粉滅火器4只 濾池外消防栓2只 低壓配電間干粉滅火器6只 低壓配電間消防滅火砂2箱 高壓配電間干粉滅火器6只 高壓配電間干粉滅火車1臺 高壓配電間消防滅火砂1箱 高壓配電間外消防栓2只 化驗室干粉滅火器4只 化驗室外消防栓2只 廠區(qū)疏散通道平面圖 樓梯 樓梯出口 空地 球場 綠化 濾池值班室 綜合機動組人員名單及聯(lián)系電話 辦電 手機 王 剛: 突發(fā)社會治安事件處理預(yù)案 一,加強預(yù)防,將生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)進行隔離,生產(chǎn)區(qū)和重點部位嚴禁閑散人員進入。濾池、清水池、加氯

31、車間、高壓配電間等重點部位加裝安防設(shè)施,實行24小時電視監(jiān)控、圖像記錄及防入侵功能的報警系統(tǒng)。 二,對門衛(wèi)嚴格實行進、出登記管理和出入證管理制度。水廠生產(chǎn)值班人員和其他工作人員加強對生產(chǎn)區(qū)和重點部位的安全巡查。 三,當發(fā)生社會安全突發(fā)事件后,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo),并馬上向110報警。 四,應(yīng)急處置指揮部的指揮員和工作人員進入指揮位置和戰(zhàn)斗崗位,各小組迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急體制。 五,安全保衛(wèi)組協(xié)同公安機關(guān)開展事件的調(diào)查,并協(xié)助公安機關(guān)制止犯罪分子進一步破壞。 六,專業(yè)搶險組迅速展開全面檢查,準確掌握保障目標破壞程度和具體位置。迅速確定搶險方案,盡快控制災(zāi)情和投入搶修工作。 七,如果形勢

32、進一步惡化,由機動組調(diào)配一部分人員,將精密儀器、貴重設(shè)備、重要檔案、易爆、易燃、劇毒物品疏散至安全地域或移入防護設(shè)施,保衛(wèi)重點部位和重要設(shè)施。 八,后勤保障組全程做好物質(zhì)供應(yīng)、通訊保障、對外聯(lián)絡(luò)和新聞發(fā)布等工作。 九.事件進一步惡化,由指揮部調(diào)整充實保障隊伍的人員、裝備,做好持久作戰(zhàn)的準備。并向政府部門報告,提請有關(guān)部門支援。 自來水公司城西水廠主要設(shè)備表 序號設(shè)備型號規(guī)格單 位數(shù) 量 1美國FISCHER PORTER自動加氯機臺3 2水射器只3 3YJH-D 型泄氯吸收安全裝置1000kg/h(含報警系統(tǒng))套1 4美國米頓羅電磁計量泵臺4 55003-35電動水泵、970r/min轉(zhuǎn)速、2

33、80kw功率、35m揚程、2020m3/h流量、6m汽蝕余量臺3 6350s44A交流調(diào)整異步電動機泵、36m揚程、1116 m3/h流量、7.5m汽蝕余量、160kw功率臺2 7德國E+H超聲波液位儀臺17 8余氯檢測儀臺1 9美國哈希濁度儀臺3 10美國大和PH計臺1 11美國CONTOUR自背式空氣呼吸器套3 第五章 應(yīng)急結(jié)束 一、應(yīng)急結(jié)束 按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會公眾。 二、事故調(diào)查與總結(jié) 1、應(yīng)急結(jié)束后,配合行政主管部門對事故進行調(diào)查,或負責(zé)牽頭事件的調(diào)查,并認真吸取教訓(xùn)、及時整改、對應(yīng)急處置工作進行評估; 2、報告應(yīng)包括下列

34、基本內(nèi)容:發(fā)生事故、事件的供水系統(tǒng)基本情況,事故、事件的原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。 第六章 其它事項 1、全體參加人員必須嚴格執(zhí)行本方案,做到服從命令、聽從指揮,堅毅、沉著、勇敢,絕不允許擅離職守或各行其是。 2、使用的器材、裝備、車輛要保持良好狀態(tài),一旦接到緊急集合通知,能隨時拉得出、打得響。 3、夜間行動,參加人員在左臂佩戴統(tǒng)一標識。 自來水有限公司有序用水預(yù)案 隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快、人民生活質(zhì)量的提高,自來水的需求量

35、增長較快,為了保證高峰供水期城鄉(xiāng)居民生活用水,合理安排生產(chǎn)用水,保障供水安全和經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實中華人民共和國水法、國務(wù)院城市供水條例和建設(shè)部城市節(jié)約用水管理規(guī)定,以構(gòu)建開源、節(jié)流、技改并舉的應(yīng)急處置機制為根本,以居民基本生活用水有水可用為底線,采取經(jīng)濟、行政、技術(shù)、法律、工程的措施,千方百計保證城市供水,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,確保社會穩(wěn)定。 二、供水原則 1.先生活,后生產(chǎn)。要把群眾的利益放在首位,優(yōu)先保證居民的生活用水,在居民的基本生活用水得到保障的前提下,合理安排生產(chǎn)用水。 2.先節(jié)水,后限水。通過節(jié)約用水、提高水的有效利用率、減少管網(wǎng)漏損,減輕

36、供水壓力。在萬不得已的情況下,考慮限制用戶用水。 3.先地表,后地下。我區(qū)所用的地表水源即長潭水庫水,當該水源向我區(qū)的有效供給滿足不了用戶需求時,即啟用城市備用水源,開采地下水。 4.先城區(qū),后農(nóng)村。城區(qū)集中了大量的人口和重要的部門,要優(yōu)先安排城區(qū)用水,農(nóng)村則應(yīng)保障飲用水,其他用水盡可能以其他水源替代。 三、危機等級 當用水量超過原水供應(yīng)量或原水供應(yīng)量壓減,標志我區(qū)出現(xiàn)供水危機。供水危機劃分為四個預(yù)警等級: 四級預(yù)警:日自來水供需比達到1:0.9,持續(xù)三天居高不下,且有進一步增長趨勢,經(jīng)供水危機應(yīng)急指 揮部辦公室研究確定為四級預(yù)警。 三級預(yù)警:日自來水供需比達到1:1-1.1,持續(xù)二天居高不下

37、,且有進一步增長趨勢,經(jīng)供水危機應(yīng)急指揮部辦公室確定為三級預(yù)警。 二級預(yù)警:水源地出現(xiàn)旱情,原水有效供給不足,或日自來水供需比達到1:,且有進一步增長趨勢,經(jīng)供水危機應(yīng)急指揮部辦公室確定為二級預(yù)警。 一級預(yù)警:久旱不雨,原水壓減供應(yīng)量,或日自來水供需比達到1:1.3以上,且有進一步增長趨勢,經(jīng)供水危機應(yīng)急指揮部辦公室確定為一級預(yù)警。 四、應(yīng)急響應(yīng) 1.供水危機應(yīng)急指揮部辦公室作出四級供水危機預(yù)警后,經(jīng)指揮部報請區(qū)政府決定,啟動四級應(yīng)急響應(yīng),適時采取以下處置措施:科學(xué)制定供水調(diào)度方案,利用供水低谷及時進行清水池高位儲水,到高峰用水緊張時進行調(diào)配。 2.供水危機應(yīng)急指揮部辦公室作出三級供水危機預(yù)警

38、后,經(jīng)指揮部報請區(qū)政府決定,啟動三級應(yīng)急響應(yīng),在堅持四級供水危機應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,適時采取以下處置措施:以城市備用水源彌補原水供應(yīng)不足問題,開啟1#泵站供水,日新增取水量5000噸,經(jīng)水廠處理后向用戶供水;實行峰時加壓供水、錯峰供水。 3.供水危機應(yīng)急指揮部辦公室作出二級供水危機預(yù)警后,經(jīng)指揮部報請區(qū)政府決定,啟動二級應(yīng)急響應(yīng),在堅持三級供水危機應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,適時采取以下處置措施:如旱情與用水緊張同時并存,并且旱情影響到原水的有效供給,則擴大限水范圍。 4.供水危機應(yīng)急指揮部辦公室作出一級供水危機預(yù)警后,經(jīng)指揮部報請區(qū)政府決定,啟動一級應(yīng)急響應(yīng),在堅持二級供水危機應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,適時采取

39、以下處置措施:進一步擴大限制用水的范圍,根據(jù)實際情況,還可以采取分時段、劃片區(qū)輪供的措施。如預(yù)計上述措施仍無法滿足用水需求,或者同時并存的旱情有可能進一步擴大,原水將壓減供應(yīng)量,則要繼續(xù)開鑿深井,開辟水源。深井眼數(shù)視缺水程度而定。 供水危機應(yīng)急指揮部辦公室可以根據(jù)供水危機的發(fā)展趨勢和實際情況,對應(yīng)急處置措施作出調(diào)整。 五、其它保障措施 (一)工程措施 1. 深井取水。經(jīng)常對1#泵站進行檢修維護,以備待用。 2. 管網(wǎng)改造。對供水管網(wǎng)進行全面普查,建立完備的供水管網(wǎng)技術(shù)檔案,制定管網(wǎng)改造計劃。對局部低壓、供水瓶頸和嚴重老化的供水管網(wǎng),盡快安排改造。 (二)非工程措施 1.科技節(jié)水。用水大戶要采用

40、循環(huán)用水和多級串聯(lián)用水、廢水處理及回用、逆向沖洗、水質(zhì)穩(wěn)定處理、鍋爐水處理順流改逆流等技術(shù),實行科技節(jié)水,充分挖掘節(jié)水潛力。 2.管網(wǎng)檢漏。供水企業(yè)要采用先進的技術(shù)手段,加強管線巡查,嚴密管網(wǎng)檢測,降低原水和自來水的管網(wǎng)漏損率,增加用水的有效供給。 3.結(jié)構(gòu)調(diào)整。室內(nèi)建筑、園林綠化、路面噴灑等用水原則上要盡可能利用中水,工業(yè)企業(yè)要進一步提高用水重復(fù)利用率,通過調(diào)整用水結(jié)構(gòu),保證居民生活用水。 (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠應(yīng)實行的保障措施 1.與城區(qū)同步做好農(nóng)村的供水管網(wǎng)改造等工程措施和科技節(jié)水、管網(wǎng)檢漏、結(jié)構(gòu)調(diào)整等非工程措施,增加農(nóng)村用水的有效供給。 2.繼續(xù)在使用水塔蓄水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要將蓄水時間合理安排在用水

41、低峰期,提高供水管線的壓力穩(wěn)定性,保證用水高峰時段農(nóng)村群眾的基本生活用水。 六、組織管理 1.有關(guān)部門要盡早組建區(qū)供水危機應(yīng)急指揮部。指揮部應(yīng)由財政、城建、水利、電力、宣傳、物價等部門組成,區(qū)長或分管區(qū)長擔任總指揮,主要職責(zé)是根據(jù)水情預(yù)測和變化情況,不定期召開會議,研究供水危機應(yīng)急工作的重要事項和重大決策。指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局內(nèi),承擔監(jiān)測水情、發(fā)布預(yù)警、溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。 2.宣傳部門要采取多種形式,開展廣泛、深入、持久的宣傳教育活動。在各種新聞媒體開辟水情報告欄目,大力宣傳和推廣科學(xué)用水、節(jié)約用水的好方法、好典型,對浪費水源和破壞水質(zhì)的行為公開曝光。通過宣傳,使廣

42、大干部群眾掌握科學(xué)用水知識,樹立正確的用水觀念,增強全民保護水資源、防治水污染、合理用水、節(jié)約用水的自覺性。 3.水利部門要加強地下水資源開發(fā)利用的統(tǒng)一管理。停止城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種自備水源的審批,采取有力措施壓減地下水取水單位和取水量,確保城市備用水源有足夠的開采量,提高城市供水保證率。 4.城建部門要加強對城市供水節(jié)水的行業(yè)管理。編制供水危機應(yīng)急預(yù)案;抓緊供水危機應(yīng)急工程的前期各項準備工作,按照“保證質(zhì)量、保證工期”的要求盡快實施供水危機應(yīng)急工程;組織非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)和利用;建立健全節(jié)約用水的激勵機制和保障體系。 5.財政、物價部門要按照國家有關(guān)水價改革的精神,研究累進水價和季節(jié)性水價政策

43、,利用水價機制控制用水。財政部門還要安排供水危機應(yīng)急工作專項資金,為城區(qū)應(yīng)急供水、備用水源工程和供水管網(wǎng)改造提供資金保障。 6.電力部門要保障供水企業(yè)的用電需要。在當前用電十分緊張的情況下,要科學(xué)安排供水企業(yè)的用電計劃,對供水企業(yè)的雙回路供電系統(tǒng)不得同時拉閘限電,對其中一條回路拉閘限電也預(yù)先通知供水企業(yè),使其有時間切換電閘,避免不連續(xù)供水進一步加劇用水緊張的程度。 7.區(qū)節(jié)約用水辦公室要切實負起全區(qū)節(jié)水日常管理工作。積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和節(jié)水型用水器具;定期對用水大戶進行水平衡測試,編制和修訂用水大戶用水定額,對超計劃、超定額用水的用水大戶實行加價收費;指導(dǎo)用水單位做好內(nèi)部節(jié)水工作,成立節(jié)水部門,充實專業(yè)技術(shù)人員,健全管理制度,建立和完善用水計量、統(tǒng)計及獎懲制度。 8.供水企業(yè)要加強內(nèi)部管理。加大對水質(zhì)的檢測力度,以保證水質(zhì)安全;加大管網(wǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;成立突擊搶修隊伍,保證在發(fā)生特殊情況時可以及時搶修;加快城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造,降低管網(wǎng)漏失率。 七、附加條款 本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個人的供水危機應(yīng)急工作。 變更與結(jié)束供水危機應(yīng)急響應(yīng)的程序跟啟動供水危機應(yīng)急響應(yīng)的程序相同。


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