1、 目 錄1 總則41.1 編制目的41.2 編制依據(jù)41.3 適用范圍41.4應(yīng)急預(yù)案體系51.5應(yīng)急工作原則52 事故類型和危害程度分析62.1粉塵62.2噪聲62.3有毒有害氣體72.4高溫73 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)73.1 應(yīng)急組織體系73.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)8應(yīng)急救援總指揮職責(zé)9應(yīng)急副總指揮職責(zé)10六個(gè)救援組職責(zé)103.3應(yīng)急職能部門職責(zé)114 預(yù)防與預(yù)警144.1危險(xiǎn)源監(jiān)控144.2職業(yè)病危害防護(hù)措施14綜合防塵措施14噪音防護(hù)措施14高溫防護(hù)措施15有毒有害氣體防護(hù)措施154.3 預(yù)警行動154.4 信息報(bào)告與處置16信息報(bào)告16處置措施16事故報(bào)告內(nèi)容165 應(yīng)急響應(yīng)175.1 響應(yīng)分級

2、175.2 基本應(yīng)急程序185.2.1 五級應(yīng)急響應(yīng)185.2.2 應(yīng)急行動195.2.3 事態(tài)控制與評估255.3現(xiàn)場應(yīng)急處置方案26現(xiàn)場應(yīng)急處置基本原則265.4應(yīng)急結(jié)束與后期處置27應(yīng)急結(jié)束條件27應(yīng)急結(jié)束程序27現(xiàn)場清理恢復(fù)程序27善后處置及恢復(fù)生產(chǎn)28事故調(diào)查程序29救援工作總結(jié)程序295.4.7 保險(xiǎn)296 信息發(fā)布297 保障措施307.1 經(jīng)費(fèi)保障307.2 其他保障308 培訓(xùn)與演練308.1培訓(xùn)308.2演練319獎懲319.1獎勵319.2懲處3110 附則3210.1制定與解釋3210.2應(yīng)急預(yù)案實(shí)施32職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第

3、一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，規(guī)范山西汾西瑞泰井礦正珠煤業(yè)有限公司職業(yè)危害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援工作效率和水平，增強(qiáng)應(yīng)對事故風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，最大限度地減少各類生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法、職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法、1.3 適用范圍本預(yù)案適用于某煤業(yè)有限公司所屬單位發(fā)生的粉塵、氣體中毒、高溫中暑、輻射、噪音、震動等職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1、公司煤礦職業(yè)危害事故綜合

4、應(yīng)急預(yù)案公司職業(yè)危害事故綜合應(yīng)急預(yù)案主要是對公司范圍內(nèi)發(fā)生職業(yè)危害事故的指揮搶救，并對下屬單位實(shí)施預(yù)案的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。2、職業(yè)危害事故綜合及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)危害事故類型及程度分析，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、事故預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)存在的某一種類的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型而制定的，具體分為粉塵、氣體中毒、高溫中暑等應(yīng)急預(yù)案。1.5應(yīng)急工作原則1、堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合原則。貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估

5、、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2、以人為本，安全第一。把保障職工生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，各單位、有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。4、反應(yīng)快捷、措施果斷。重特大事故應(yīng)急救援工作在保障安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。在處置事故過程中，充分發(fā)揮本單位和社會各方面的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，救援措施果斷、有效。2 事故類型

6、和危害程度分析在煤礦井下生產(chǎn)過程中，經(jīng)常遇到粉塵、噪聲、高溫以及有毒有害氣體，有毒有害氣體主要類型有CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等。其中，粉塵、噪聲、有毒有害氣體對人體影響較大，要加強(qiáng)檢測和管理工作。2.1粉塵礦井粉塵對工人身體的影響也稱矽肺病。是由于游離的二氧化硅粉塵通過呼吸道進(jìn)入人體，在人的肺泡上發(fā)生堆積，影響氣體交換，最后導(dǎo)致人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。1、井下粉塵粉塵的產(chǎn)生地點(diǎn)主要是采掘工作面，其次是運(yùn)輸過程中和各轉(zhuǎn)載點(diǎn)。粉塵的發(fā)生量隨機(jī)械化程度的提高而增大。2、地面粉塵粉塵的產(chǎn)生地點(diǎn)主要是儲煤場、排矸場。2.2噪聲長時(shí)間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的聲音從而引起人

7、的反感、煩燥不安，長時(shí)間和較長時(shí)間處于這樣的環(huán)境下，還可能引起人的神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)某種障礙和病變（聽力損害和神經(jīng)衰弱等），引起人體的內(nèi)分泌失調(diào)等情況出現(xiàn)，聽覺器官受到嚴(yán)重傷害。2.3有毒有害氣體在工作中長時(shí)間接觸高濃度的有毒有害氣體，導(dǎo)致急性中毒或死亡。2.4高溫是由于人體長時(shí)間在較高的溫度環(huán)境下工作，導(dǎo)致中署，可能導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐，最后暈倒的現(xiàn)象。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司按有關(guān)要求，部門設(shè)置齊全，應(yīng)急組織體系如圖3-1所示。某某煤業(yè)黨群部門行政部門政工部紀(jì)委工會調(diào)度室機(jī)運(yùn)部通風(fēng)部財(cái)務(wù)科銷售科安監(jiān)科綜合辦生產(chǎn)科地測科團(tuán)委圖3-1信息中心武裝保衛(wèi)勞人科

8、供應(yīng)科計(jì)企科工程科3.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本公司事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。公司成立應(yīng)急救援管理指揮部。 總指揮：董事長副總指揮：總經(jīng)理、總工程師、瓦斯礦長、機(jī)電礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長、工會主席、經(jīng)營礦長、財(cái)務(wù)總監(jiān)、紀(jì)檢書記、總經(jīng)理助理、通風(fēng)區(qū)長成員：調(diào)度室、安監(jiān)科、通風(fēng)部、機(jī)運(yùn)部、生產(chǎn)科、地測科、勞人科、綜合辦、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、銷售科、計(jì)企科、信息中心、武裝保衛(wèi)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)人：安監(jiān)科長應(yīng)急救援管理指揮部職責(zé)： 1、 指揮和協(xié)調(diào)各單位事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。 2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練等。 3、 定期檢查各單

9、位落實(shí)應(yīng)急資源情況。 4、 監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育和培訓(xùn)落實(shí)情況。 5、監(jiān)督檢查預(yù)案更新情況。 6、發(fā)生事故時(shí)參加現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。 指揮部分個(gè)救援小組，如圖3-2，各救援小組成員在督促本部門履行好應(yīng)急職能部門職責(zé)的同時(shí)，還要落實(shí)好救援小組的職責(zé)。應(yīng)急救援指揮部救護(hù)隊(duì)保衛(wèi)部災(zāi)害救援組醫(yī)療救護(hù)組生產(chǎn)技術(shù)組警戒保衛(wèi)組支持保障組公共關(guān)系組礦業(yè)集團(tuán)總院武裝保衛(wèi)安監(jiān)科財(cái)務(wù)科供應(yīng)科勞人科綜合辦銷售科綜合辦勞人科供應(yīng)科調(diào)度室生產(chǎn)科地測科通風(fēng)部機(jī)運(yùn)部圖3-2應(yīng)急救援總指揮職責(zé)1、組織對事故評估，制定應(yīng)急處置方案；2、對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援活動采取統(tǒng)一部署，并對應(yīng)急救援工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行

10、決策；3、緊急調(diào)用本公司各類物資、設(shè)備和人員，必要時(shí)決定向外部進(jìn)行請求支援；4、向上級部門報(bào)告事故情況，并落實(shí)上級主管部門下達(dá)的重要指示；5、統(tǒng)一事故信息對外發(fā)布的口徑，并對有關(guān)新聞發(fā)布材料進(jìn)行審核。應(yīng)急副總指揮職責(zé)1、協(xié)助總指揮工作；2、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援小組的活動；3、實(shí)施應(yīng)急救援行動方案；4、根據(jù)事故現(xiàn)場指揮的要求，協(xié)調(diào)其他援助人員和設(shè)備；5、在總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場時(shí)，受總指揮委托擔(dān)任總指揮，履行總指揮職責(zé)。六個(gè)救援組職責(zé)1、災(zāi)害救援組負(fù)責(zé)連系礦山救護(hù)隊(duì)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，組織事故現(xiàn)場偵察，探明災(zāi)區(qū)情況，制訂現(xiàn)場處置方案，搶救遇險(xiǎn)人員；同時(shí)負(fù)責(zé)需要配帶呼吸器的地面生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大安全生產(chǎn)事

11、故現(xiàn)場救援工作。目前，救護(hù)大隊(duì)為“山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司礦山救護(hù)大隊(duì)”。2、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的救治工作，為汾西礦業(yè)集團(tuán)總醫(yī)院。3、生產(chǎn)技術(shù)組向指揮部提供技術(shù)支持，協(xié)助進(jìn)行事態(tài)評估，提出救援方案，協(xié)助完成事故現(xiàn)場監(jiān)測，指導(dǎo)事發(fā)單位的應(yīng)急結(jié)束和恢復(fù)生產(chǎn)。4、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)調(diào)集警戒保衛(wèi)力量，設(shè)置警戒范圍，維持正常秩序。5、支持保障組負(fù)責(zé)提供人力、資金、物質(zhì)、設(shè)備、設(shè)施保障。6、公共關(guān)系組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、接待有關(guān)人員、發(fā)布有關(guān)信息。3.3應(yīng)急職能部門職責(zé)公司調(diào)度室1、24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)接警與通知；2、啟動本預(yù)案；3、負(fù)責(zé)按指揮部指令和規(guī)定程序，具體組織通知有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援小組、主管領(lǐng)導(dǎo)、

12、專業(yè)人員，迅速開展救援工作；4、隨時(shí)掌握事故救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向上級主管部門和集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。綜合辦1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的日常儲備和及時(shí)派遣，應(yīng)保證應(yīng)急車輛的隨時(shí)調(diào)遣；2、根據(jù)事故性質(zhì)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；3、指導(dǎo)、協(xié)助事故發(fā)生單位對救援人員的安置工作，保障必要物品供應(yīng)；4、負(fù)責(zé)公共關(guān)系、政府部門人員的接待工作。勞人科1、提供事故遇難的相關(guān)資料；2、參與接待、安撫遇難人員及受傷人員的家屬；3、協(xié)助完成公共關(guān)系工作；4、提供專家組資源。財(cái)務(wù)科參與應(yīng)急資源保障工作，負(fù)責(zé)籌措應(yīng)急救援所需要的資金。計(jì)企科1、協(xié)助完成事態(tài)監(jiān)測與評估工作；2、協(xié)助完成應(yīng)急資源保障工作。安監(jiān)科1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組織

13、協(xié)調(diào)工作；2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場災(zāi)情的監(jiān)測評估組織協(xié)調(diào)工作；3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急人員(井下事故)安全的組織協(xié)調(diào)工作，確保進(jìn)出現(xiàn)場的應(yīng)急隊(duì)伍和人員遵循應(yīng)急指揮部指令程序；4、負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束工作，評估事故現(xiàn)場，提出應(yīng)急終止建議，組織事故分析；5、協(xié)助完成現(xiàn)場應(yīng)急人員安全工作，確保應(yīng)急隊(duì)伍和人員配備有合理的個(gè)體防護(hù)設(shè)備，為現(xiàn)場應(yīng)急人員提供必要的指導(dǎo)。生產(chǎn)科 地測科1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場災(zāi)情的監(jiān)測評估組織協(xié)調(diào)工作；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束工作，評估事故現(xiàn)場，提出應(yīng)急終止建議，參與事故分析；3、負(fù)責(zé)完善“三條線”到位中的井上、下通訊線路的暢通和完善。武裝保衛(wèi)1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)組織和協(xié)調(diào)工作；2、負(fù)責(zé)人員疏散的組織和協(xié)調(diào)工作，組織事

14、故影響區(qū)域內(nèi)人員的撤離，照顧特殊人群并進(jìn)行安撫和解釋工作；3、協(xié)助完成應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，組織人員參與事態(tài)控制；4、協(xié)助完成事態(tài)監(jiān)測與評估工作，組織人員進(jìn)入現(xiàn)場監(jiān)測；5、協(xié)助完成人員安置工作，組織人員維持臨時(shí)安置場所的治安；6、協(xié)助完成公共關(guān)系工作，維持新聞會場的秩序；7、協(xié)助完成資源保障工作，維持應(yīng)急資源發(fā)放現(xiàn)場的秩序；8、協(xié)助完成應(yīng)急結(jié)束工作，組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員撤離現(xiàn)場，并進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)；9、協(xié)助完成后期處置工作，組織被疏散人群返回現(xiàn)場。信息中心1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通信設(shè)備、設(shè)施的裝備與維護(hù)；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的組織與協(xié)調(diào)工作，確保通訊暢通無誤；3、負(fù)責(zé)完善“三條線”到位中的井上、下通訊線路的暢通和完

15、善。 政工部1、負(fù)責(zé)公共關(guān)系組織協(xié)調(diào)工作，采集撰寫新聞發(fā)布材料，接待、管理新聞媒體，組織安排新聞報(bào)道；2、協(xié)助完成人員安置工作，進(jìn)行安撫和解釋工作。紀(jì)委協(xié)助完成人員安置、安撫和解釋工作。參與事故調(diào)查和善后處理。工會1、協(xié)助完成人員安置工作，負(fù)責(zé)對特殊照顧人群進(jìn)行安撫和解釋工作。2、協(xié)助事故調(diào)查和善后處理；3、負(fù)責(zé)與所在地工會進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)。團(tuán)委協(xié)助完成人員安置、安撫和解釋工作；負(fù)責(zé)青年員工自主保安素質(zhì)的培塑。供應(yīng)科1、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援設(shè)備物資的采購與儲備工作；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急資源保障的組織與協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)所需設(shè)備和物資；銷售科協(xié)助完成人員安置，負(fù)責(zé)對特殊照顧人群進(jìn)行安撫和解釋工作。 工程科1

16、、負(fù)責(zé)現(xiàn)場災(zāi)情的監(jiān)測評估組織協(xié)調(diào)工作；2、提供井上下基建圖紙；3、協(xié)助完成人員安置、安撫和解釋工作。機(jī)運(yùn)部1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場災(zāi)情的監(jiān)測評估組織協(xié)調(diào)工作；2、確保應(yīng)急搶險(xiǎn)所需設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通風(fēng)部1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場災(zāi)情的監(jiān)測評估組織協(xié)調(diào)工作；2、加強(qiáng)通風(fēng)管理，加強(qiáng)粉塵、氣體檢測，避免發(fā)生次生災(zāi)害。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，切實(shí)把防治巖塵、煤塵、有毒有害氣體、高溫、機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)管理規(guī)定及及治理措施落實(shí)到位，不斷提高現(xiàn)代化管理水平，防治發(fā)生職業(yè)病危害事故。4.2職業(yè)病危害防護(hù)措施4.2.1綜合防塵措施1、采取有效的綜合防塵降塵措施。2、加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保供風(fēng)充足。3、佩戴好防塵

17、口罩等個(gè)人防護(hù)用品4.2.2噪音防護(hù)措施1、保持設(shè)備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設(shè)備本身的消音降噪功能，如果設(shè)備發(fā)生故障，噪音指標(biāo)超過國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即進(jìn)行檢修，直到符合標(biāo)準(zhǔn)才可使用。2、工作人員配備切實(shí)有效的勞動保護(hù)用品。3、對于突發(fā)性噪聲，提前通知附近的工作人員，做好安全防護(hù)，其他能夠人為控制的突發(fā)性噪聲應(yīng)盡量做到“以人為本”的原則，使噪聲危害降到最低限度。4、在設(shè)備選型時(shí)選擇低噪聲的設(shè)備。5、對職工進(jìn)行定期體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。6、加強(qiáng)設(shè)備維修，減少機(jī)械老化帶來的噪聲。4.2.3高溫防護(hù)措施1、在高溫季節(jié)來臨時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備好職工的防暑降溫用品和物資。2、加強(qiáng)工作現(xiàn)場溫度監(jiān)測。3、加強(qiáng)職業(yè)危害

18、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4.2.4有毒有害氣體防護(hù)措施1、加強(qiáng)氣體監(jiān)測。2、加強(qiáng)通風(fēng)管理。3、準(zhǔn)備好個(gè)人防護(hù)用品，隨身攜帶自救器。4、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，掌握自救互救知識。4.3 預(yù)警行動預(yù)警行動是指企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的事故預(yù)兆所采取的措施，具體包括以下內(nèi)容：（1）及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（2）下達(dá)預(yù)警指令，啟動預(yù)警行動方案，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性措施；（3）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；（4）企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段；（5）一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.4 信息報(bào)告與處置4.4.1信息報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立

19、即報(bào)告公司調(diào)度室，公司根據(jù)事故嚴(yán)重程序、可控度及救災(zāi)難度確定應(yīng)急響應(yīng)等級，并按等級上報(bào)瑞泰公司調(diào)度室。4.4.2處置措施發(fā)生職業(yè)危害事故后，必須及時(shí)采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。主要采取如下措施：1、實(shí)施綜合防塵措施，降低浮游煤塵、巖塵的濃度；2、加強(qiáng)通風(fēng)，采取瓦斯排放，防止災(zāi)區(qū)瓦斯、有毒有害氣體積聚，防止井下存在高溫環(huán)境。4.4.3事故報(bào)告內(nèi)容1.事故單位向公司調(diào)度室匯報(bào)的內(nèi)容（1）事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故的簡要經(jīng)過、危害程度、人員傷亡情況；（3）事故原因初步分析；（4）已采取的搶救措施；（5）事故報(bào)告人姓名等。2. 公司調(diào)度室向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的單位及事故

20、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故的簡要經(jīng)過、危害程度、人員傷亡情況；（3）事故原因、性質(zhì)的初步分析與判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜；（6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為如下五級：級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（礦級響應(yīng)）：造成或可能造成10人以下中毒、礦級應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為需要啟動五級響應(yīng)的職業(yè)危害事故。級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（集團(tuán)公司級響應(yīng)）：造成或可能造成13人死亡，或1030人以下中毒或一定社會影響。級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（集中能源集團(tuán)級響應(yīng)）：造成或可能造成39人死亡，或造成

21、3050人中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或重大社會影響。級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（省級響應(yīng)）：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒，或造成0.5-1億元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會影響。級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（國家級響應(yīng)）：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響。5.2 基本應(yīng)急程序 1-五級應(yīng)急響應(yīng)公司所屬各生產(chǎn)單位發(fā)生事故達(dá)到1-五級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事故單位立即啟動礦級應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室（調(diào)度室）報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容見4.4.3）。2.應(yīng)急啟動（1）應(yīng)急啟動程序公司調(diào)度室調(diào)度人員接到事故匯報(bào)后，符合啟

22、動條件的，匯報(bào)調(diào)度室主任，直接啟動。不符合啟動條件的按日常安全生產(chǎn)事故要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動本預(yù)案的，再匯報(bào)調(diào)度室主任，直接啟動。啟動程序包括（通知人員程序、應(yīng)急通訊程序、資源調(diào)配程序、上級報(bào)告程序、公眾管理程序）。（2）人員通知程序第一時(shí)間先通知值班領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)、救護(hù)中隊(duì)，有人員傷亡的通知醫(yī)院；第二時(shí)間通知瑞泰公司綜合工作部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部；第三時(shí)間通知其它部門和人員。（3）上級報(bào)告程序1、應(yīng)急指揮部成立后，對現(xiàn)場事態(tài)進(jìn)行評估，應(yīng)急總指揮決定是否向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)；2、綜合工作部根據(jù)應(yīng)急總指揮部指令撰寫通報(bào)，并報(bào)應(yīng)急總指揮部審批；3、由應(yīng)急總指揮責(zé)成相關(guān)

23、人員向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)；4、按照有關(guān)要求，及時(shí)補(bǔ)充適當(dāng)?shù)氖录闆r；5、保留報(bào)告文稿，同時(shí)記錄當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的指示。6、報(bào)告的主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故概況和人員傷亡信息；對周邊社會人員造成的影響初步情況；現(xiàn)場救援活動進(jìn)展情況；報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話；需要緊急處置和協(xié)調(diào)的問題。5.2.2 應(yīng)急行動成立應(yīng)急指揮部后，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，便于對事故進(jìn)行初始的評估，從而迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，確定應(yīng)急行動的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援活動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。1.指揮與控制程序（1）應(yīng)急指揮部分為兩部分：應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部；（2）調(diào)度室接警

24、后，在應(yīng)急指揮部成員未到位情況下，由值班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時(shí)應(yīng)急總指揮；（3）應(yīng)急指揮部人員接到報(bào)警后，立即趕赴指定地點(diǎn)，臨時(shí)應(yīng)急總指揮移交指揮權(quán)，匯報(bào)先期搶險(xiǎn)情況；（4）應(yīng)急指揮部由應(yīng)急總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)，應(yīng)急副總指揮協(xié)助指揮，其他成員負(fù)責(zé)具體指令的下達(dá)并向應(yīng)急總指揮和副總指揮報(bào)告；（5）在現(xiàn)場指揮部未到位情況下，由事發(fā)單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急指揮組長；（6）現(xiàn)場指揮部成員到后，臨時(shí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮組長移交指揮權(quán)，匯報(bào)先期搶險(xiǎn)情況(井下事故按煤礦安全規(guī)程要求由總經(jīng)理擔(dān)任)；（7）現(xiàn)場指揮部組長全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織工作，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況，執(zhí)行應(yīng)急總指揮的指令，其他成員負(fù)責(zé)具體指令下達(dá)并

25、向現(xiàn)場指揮部組長報(bào)告；（8）場外應(yīng)急隊(duì)伍的啟用。應(yīng)急指揮部對現(xiàn)場事態(tài)評估，應(yīng)急總指揮確定是否啟動場外應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)急副總指揮根據(jù)相關(guān)協(xié)議聯(lián)系啟動應(yīng)急隊(duì)伍；（9）重大應(yīng)急決策采用民主集中制，應(yīng)急指揮部成員集體討論，應(yīng)急總指揮最終決策。（10）指揮與控制程序包括：人員救助、醫(yī)療救助、事故搶險(xiǎn)、警戒與交管、人員撤退、現(xiàn)場監(jiān)測、專家支持、應(yīng)急人員安全防護(hù)、上級聯(lián)絡(luò)、人員安置等程序。2.人員救助程序（1）事發(fā)單位或現(xiàn)場指揮部組織統(tǒng)計(jì)受害、受困人員數(shù)量，查清分布位置、分析其健康狀況；（2）將受害、受困人員的情況交給災(zāi)害救援組和醫(yī)療救護(hù)組；（3）現(xiàn)場災(zāi)害救援組根據(jù)所掌握的信息，先救助人員再消除險(xiǎn)情，必要時(shí)同時(shí)

26、進(jìn)行；（4）救護(hù)受傷人員按先重后輕、先易后難的原則；（5）救助過程中注意發(fā)揮互救力量。3.醫(yī)療救助程序（1）集團(tuán)公司定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)汾西礦業(yè)集團(tuán)總醫(yī)院；（2）視現(xiàn)場傷亡人員情況在事發(fā)單位現(xiàn)場建立急救站，設(shè)置明顯的標(biāo)志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障；（3）對受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院等；（4）針對事故性質(zhì)為應(yīng)急搶險(xiǎn)人員提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證其掌握正確的搶救方法；（5）如果確診傳染性疾病，則控制其傳播，及時(shí)向現(xiàn)場指揮部匯報(bào)，并向政府相應(yīng)主管部門報(bào)告；（6）如果出現(xiàn)死亡事故，根據(jù)指示對死者進(jìn)行運(yùn)送和處理；（7）對現(xiàn)場應(yīng)急供水、廢物處理、食品、免疫、消毒等提供衛(wèi)生和醫(yī)療建議；（8

27、）記錄傷亡匯總情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)；（9）如現(xiàn)有應(yīng)急醫(yī)療救援力量不足時(shí)，及時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療救援力量，且統(tǒng)一指揮。4.事故搶險(xiǎn)程序（1）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員首先要利用現(xiàn)場條件控制和消除險(xiǎn)情；（2）現(xiàn)場人員不能控制和消除險(xiǎn)情時(shí)立即組織人員撤離，并有負(fù)責(zé)人擔(dān)任事故搶險(xiǎn)小組長實(shí)施搶險(xiǎn)；（3）本預(yù)案啟動后，現(xiàn)場指揮部和現(xiàn)場災(zāi)害救援組實(shí)施搶險(xiǎn)指揮；（4）現(xiàn)場災(zāi)害救援組隨時(shí)向現(xiàn)場指揮部匯報(bào)，并提出搶險(xiǎn)方案建議；（5）根據(jù)事發(fā)狀態(tài)，現(xiàn)場指揮部確定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮同意，并立即組織實(shí)施；（6）必要時(shí)，請求外部救援力量支援，應(yīng)急指揮部根據(jù)相關(guān)協(xié)議確定聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急救援力量；（7）當(dāng)有外部應(yīng)急救援

28、力量時(shí)，遵循“統(tǒng)一指揮”的原則；（8）搶險(xiǎn)過程中遵循“以人為本”原則，搶救受傷人員優(yōu)先。5.警戒程序（1）武裝保衛(wèi)人員對危險(xiǎn)物質(zhì)事故必須進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備；（2）武裝保衛(wèi)接到警報(bào)后立即趕赴事發(fā)單位或事發(fā)現(xiàn)場，由保衛(wèi)負(fù)責(zé)人任組長；（3）對已確認(rèn)的可能重大事故地點(diǎn)，標(biāo)明周圍控制點(diǎn)，設(shè)置警戒區(qū)域，派人對現(xiàn)場封鎖；（4）對警戒區(qū)域外圍的交通路口實(shí)行交通管制，對進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員進(jìn)行檢查，經(jīng)應(yīng)急指揮部允許的相關(guān)人員方可進(jìn)入；（5）指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行，指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場，及時(shí)疏通交通堵塞；（6）根據(jù)現(xiàn)場指揮部指示，派人對企業(yè)重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行

29、保護(hù)；（7）維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會治安工作，防止群眾過激行為；6.人員撤退程序（1）由應(yīng)急指揮部對現(xiàn)場事態(tài)評估，發(fā)布疏散命令（包括對疏散路線、交通工具、搭乘點(diǎn)、目的地所做的安排等）；（2）武裝保衛(wèi)負(fù)責(zé)地面事故的人員撤離組織工作，安全管理部門負(fù)責(zé)井下人員撤退組織工作；（3）需要對周邊群眾疏散時(shí)，應(yīng)急救援指揮部發(fā)布疏散命令，由綜合辦通知當(dāng)?shù)卣块T，保衛(wèi)部協(xié)助對當(dāng)?shù)厝罕姾臀镔Y的疏散工作；（4）在疏散過程中，做好交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施，做好相關(guān)的安撫和解釋工作。7.現(xiàn)場監(jiān)測程序（1）現(xiàn)場監(jiān)測與評估應(yīng)急人員根據(jù)現(xiàn)場指揮部指示攜帶監(jiān)測儀器、設(shè)備到指定地點(diǎn)；（2）監(jiān)測與評估主要負(fù)責(zé)人根據(jù)事

30、態(tài)發(fā)展情況及時(shí)制定現(xiàn)場監(jiān)測方案，并報(bào)現(xiàn)場指揮部，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（3）事故現(xiàn)場監(jiān)測人員到事故區(qū)域進(jìn)行檢測時(shí)必須穿上防護(hù)裝備，保證監(jiān)測人員的安全；（4）及時(shí)準(zhǔn)確地將現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和基本分析情況向現(xiàn)場指揮部匯報(bào)。8.應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序（1）對應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等；（2）應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場必須由現(xiàn)場指揮部下達(dá)命令，進(jìn)入現(xiàn)場前必須進(jìn)行有關(guān)確認(rèn)；（3）根據(jù)事故的性質(zhì)，合理配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，同時(shí)在收集到事故現(xiàn)場更多的信息后，應(yīng)重新評估所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備，以確保正確選配和使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備；（4）根據(jù)事故性質(zhì)確定消毒設(shè)施、

31、設(shè)備；（5）對現(xiàn)場事態(tài)評估，向現(xiàn)場指揮部提出是否撤出應(yīng)急救援人員建議，以保證應(yīng)急響應(yīng)人員的安全，避免二次傷亡；（6）現(xiàn)場應(yīng)急人員在離開現(xiàn)場時(shí)要經(jīng)過檢查確認(rèn)，必要時(shí)進(jìn)行消毒等措施；9.人員安置程序（1）由應(yīng)急指揮部對現(xiàn)場事態(tài)評估，決定啟用臨時(shí)安置場所；（2）公司綜合辦根據(jù)應(yīng)急總指揮部指令指導(dǎo)啟動臨時(shí)安置場所，組織對食品、水等生活物資調(diào)配；（3）后勤服務(wù)組織保障臨時(shí)安置場所的后勤保障；（4）公司綜合辦組織保障臨時(shí)安置場所的通訊；（5）對被安置人群分類安置，在安置過程中，黨委政工部和工會等部門人員要做好相關(guān)的安撫和解釋工作；（6）武裝保衛(wèi)維護(hù)安置場所的秩序。10.資源調(diào)配程序（1）確定應(yīng)急資源需求。

32、由應(yīng)急指揮部對現(xiàn)場事態(tài)評估，根據(jù)事故性質(zhì)確定應(yīng)急資源種類和數(shù)量，制定應(yīng)急資源調(diào)配方案；（2）如果內(nèi)部應(yīng)急資源不足以滿足現(xiàn)場需求時(shí)，供應(yīng)部門根據(jù)相關(guān)協(xié)議及時(shí)通知供應(yīng)商，組織人員進(jìn)行采購；或聯(lián)系兄弟局、礦借調(diào)資源；（3）物資運(yùn)輸與分配。按照應(yīng)急指揮部的指令，綜合辦負(fù)責(zé)安排車輛將物資及時(shí)運(yùn)送指定場地，供應(yīng)部門負(fù)責(zé)發(fā)放給相關(guān)人員；（4）對所有的物資采購與發(fā)放均作記錄，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。11.外部支援程序（1）需要本單位外部有關(guān)人員力量支持時(shí)，由公司指揮部決定；（2）需要外部救援隊(duì)伍支援時(shí)請求當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T；（3）需要外部專家支援時(shí)有關(guān)部門直接與專家或單位聯(lián)系；（4）需要外部有關(guān)救援裝備或社會

33、資源支援時(shí)由物資供應(yīng)分公司(或相關(guān)部門)聯(lián)系。5.2.3 事態(tài)控制與評估（1）現(xiàn)場指揮部將監(jiān)測、評估及事態(tài)控制狀態(tài)的建議匯報(bào)總指揮部；（2）總指揮部做出事態(tài)控制與否的結(jié)論；（3）如果事態(tài)控制好，可保持現(xiàn)有的應(yīng)急救援狀態(tài)或結(jié)束；（4）如果事態(tài)控制不好可改變現(xiàn)有的應(yīng)急救援狀態(tài)，再投入內(nèi)部救援力量或請求外部支援；（5）事態(tài)控制與評估包括外部支援程序。5.3現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 本預(yù)案僅對現(xiàn)場應(yīng)急處置基本原則和容易發(fā)生重特大事故的四類典型事故提出處置原則，具體的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案應(yīng)在相應(yīng)級別的預(yù)案中制定。四類典型事故分別為粉塵（包括巖塵和煤塵）事故、噪聲事故、高溫中署事故和有毒有害氣體中毒事故。5.3.1現(xiàn)

34、場應(yīng)急處置基本原則1、及時(shí)匯報(bào)。災(zāi)害事故發(fā)生后，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，迅速向可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警告。負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員進(jìn)行災(zāi)害搶救。2、積極搶救。災(zāi)害事故發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)有的條件，采取積極有效的方法和措施，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場搶救，將事故消滅在初期階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的損失。3、安全撤離。當(dāng)事故現(xiàn)場可能危機(jī)人員安全時(shí)，應(yīng)設(shè)法迅速安全地撤離災(zāi)區(qū)。如確實(shí)無法安全撤離災(zāi)區(qū)時(shí)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)盡快進(jìn)行自救和互救，妥善避難，努力維持和改善自身的生存條件，設(shè)置呼救信號，等待救援。4、救援指揮。事故發(fā)生單位應(yīng)成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地按本級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施先

35、期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。公司應(yīng)急救援指揮部成立或有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場后，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作，必要時(shí)直接指揮。 5.4應(yīng)急結(jié)束與后期處置指揮部按事態(tài)控制與評估做出應(yīng)急結(jié)束決策。現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，進(jìn)行后期處置工作。包括應(yīng)急結(jié)束條件、應(yīng)急結(jié)束程序、現(xiàn)場清理恢復(fù)程序、善后處理程序、事故調(diào)查程序、救援工作總結(jié)程序。5.4.1應(yīng)急結(jié)束條件1、傷亡人員得到救治；2、事故現(xiàn)場得以控制；3、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；4、其它事故隱患消除。5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序1、現(xiàn)場指揮部組織人員對現(xiàn)場監(jiān)測，提出應(yīng)急結(jié)束的條件和建議，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)

36、；2、應(yīng)急指揮部對現(xiàn)場事態(tài)評估，宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束；3、現(xiàn)場指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場清理恢復(fù)工作；4、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍及其他應(yīng)急救援人員按順序撤離；5、通知人員事故危險(xiǎn)已解除。5.4.3現(xiàn)場清理恢復(fù)程序1、現(xiàn)場清理首先制定安全技術(shù)措施報(bào)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)；2、對受影響區(qū)域進(jìn)行定期的連續(xù)檢測，確保清理恢復(fù)期間的安全；3、保留適量應(yīng)急救援隊(duì)伍對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)；4、清理恢復(fù)期間視現(xiàn)場情況可縮小警戒區(qū)域或解除警戒。5.4.4善后處置及恢復(fù)生產(chǎn)1.善后處理程序包括：（1）處理好污染物、防止對環(huán)境造成影響；（2）消除事故后果影響，維護(hù)企業(yè)或單位正常秩序；（3）安撫受害和受影響人員；（4）辦理工傷保險(xiǎn)等善后賠償有關(guān)事宜

37、。2.認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫出救災(zāi)報(bào)告。 3.盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。 4.按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織或配合上級事故調(diào)查組對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，并確定事故責(zé)任者，提出事

38、故處理意見和防范措施的建議；事故單位要吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面采取相應(yīng)的安全措施，加強(qiáng)安全管理，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。 5.妥善安置遇難人員的家屬，公司勞人科、工會負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并根據(jù)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法和企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定等，及時(shí)報(bào)告主管部門和勞動保障部門，同時(shí)積極采取措施全力妥善做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。 6.公司組織對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié),對應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，并對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援工作提出改進(jìn)意見和建議，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。5.4.5事故調(diào)查程序1、非人員死亡事故公司成立內(nèi)部事故調(diào)查小組；2、涉及人員死

39、亡或有重大影響的事故由政府部門組織調(diào)查的，公司組織有關(guān)人員積極配合；3、進(jìn)行事故調(diào)查分析，找出事故原因、制定防范措施等。5.4.6救援工作總結(jié)程序1、參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；2、核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報(bào)告；3、對應(yīng)急指揮過程進(jìn)行分析總結(jié)；4、公司組織應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議；5、完善應(yīng)急預(yù)案。5.4.7 保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，集團(tuán)公司勞動和社會保險(xiǎn)部要及時(shí)派人開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、理賠等服務(wù)。6 信息發(fā)布1、以政工部、綜合辦、安監(jiān)為主成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組

40、織新聞發(fā)布工作；2、信息發(fā)布原則：謹(jǐn)慎穩(wěn)妥、實(shí)事求是；3、接到事故通知后，政工部立即派人到現(xiàn)場采集重要資料，并隨時(shí)和應(yīng)急總指揮部聯(lián)系，獲取應(yīng)急救援相關(guān)信息；5、政工部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示確定新聞媒體和會場，相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人到場提供咨詢，保衛(wèi)部派專人維護(hù)會場秩序。7 保障措施7.1 經(jīng)費(fèi)保障公司財(cái)務(wù)科保障，從安全費(fèi)用中列支。7.2 其他保障交通運(yùn)輸保障由綜合辦負(fù)責(zé)。治安保障由武裝保衛(wèi)負(fù)責(zé)。技術(shù)保障由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。后勤保障由綜合辦負(fù)責(zé)。8 培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)1、安監(jiān)科負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)工作；2、培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：本預(yù)案的內(nèi)容、基本防護(hù)知識、自救與互救基本常識等。3、培訓(xùn)對象包括：專業(yè)搶險(xiǎn)救援

41、人員、義務(wù)搶險(xiǎn)救援人員、急救醫(yī)療人員、應(yīng)急指揮人員、主要應(yīng)急部門人員、提供后勤保障部門的人員、其他人員。4、培訓(xùn)方式應(yīng)包括：發(fā)放材料、課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等；5、對培訓(xùn)作相應(yīng)記錄，包括日期、人員、培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核等，每年至少進(jìn)行一次培訓(xùn)；6、每次培訓(xùn)完后，要對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，培訓(xùn)效果評估采取考試、現(xiàn)場提問和實(shí)際操作考核等方式；8.2演練本預(yù)案具有管理性質(zhì)，具體救援內(nèi)容都在預(yù)案中全面體現(xiàn)，因此只對預(yù)案演練提出要求。1、 每年要組織一次全面演練；2、救護(hù)、消防系統(tǒng)每年組織救援人員至少一次專業(yè)演練；3、演練應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部組織、相關(guān)部門參加，演練要根據(jù)假設(shè)的事故制定出周密的演練方案，對每次演練

42、作相應(yīng)的記錄； 4、演練之后要有評價(jià)，提出改進(jìn)的建議并修訂本級預(yù)案；5、安監(jiān)對演練進(jìn)行督促檢查，安監(jiān)注意收集、整理演練的信息、建議。9獎懲9.1獎勵在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，給予表彰獎勵：1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的；2、搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著的；4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。9.2懲處在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1.不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；2.不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)；3.不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃；4.盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；5.阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動；6.散布謠言、擾亂社會秩序；7.有其他危害應(yīng)急救援工作行為。10 附則10.1制定與解釋本預(yù)案的制定和解釋權(quán)屬山西汾西瑞泰井礦正珠煤業(yè)有限公司。10.2應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案經(jīng)審核后在作公布。