1、1.總則1.1編制目的根據(jù)國家安全管理的“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，編制我司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預案，對于可能發(fā)生的突發(fā)性的安全事件，按照事先制定好的方案，做到反應(yīng)迅速，有領(lǐng)導、有組織、有計劃、有步驟地進行，將事故影響降到最低限度，保障員工的安全、健康及企業(yè)的利益不受損害。1.2編制依據(jù)本評價報告主要依據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準等。法律（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第70號（2）中華人民共和國環(huán)境保護法國家主席令第22號（3）中華人民共和國職業(yè)病防治法國家主席令第60號（4）中華人民共和國消防法國家主席令第6號（5）中華人民共和

2、國突發(fā)事件應(yīng)對法國家主席令第69號法規(guī)（1）國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院國發(fā)2010第23號（2）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第549號（3）遼寧省安全生產(chǎn)條例遼寧省十屆人大常委會公告第61號（4）遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例遼寧省第十一屆人大常委會公告第17號規(guī)章（1）勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號（3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號規(guī)范性文件（1）關(guān)于印發(fā)遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法的通知遼寧省安全生產(chǎn)委員會遼安委（2009）2號標準（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位

3、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則AQ/T9002-20061.3適用范圍本預案適用于公司所屬的各部門可能發(fā)生或發(fā)生的能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失等的安全生產(chǎn)事故如：生產(chǎn)車間、成品堆場、鍋爐房、辦公樓、空壓機房、變電所、磨機房工藝、設(shè)備等。本企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有：機械傷害事故；火災(zāi)、爆炸事故；起重事故；灼燙事故；觸電事故；高處墜落、物體打擊、車輛傷害等。1.4應(yīng)急預案體系由于我司涉及的安全事故相對簡單， 所以司只編寫了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案，本預案涵蓋 了專項應(yīng)急預案及現(xiàn)場處置方案的內(nèi)容。此預案是本公司安全生產(chǎn)綜合管理預案，發(fā)生的一切事故均以本預案為依據(jù)進行救援工作。1.5應(yīng)急工作原則本預

4、案采取預防為主、以人為本、領(lǐng)導負責、準備充分的原則。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況大地（中國）控股有限公司成立于2003年，是致力于混凝土預制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的香港獨資企業(yè)，其核心產(chǎn)品為預應(yīng)力高強混凝土管樁。大地管樁（營口）有限公司是大地（中國）控股有限公司下屬企業(yè)，總投資3億，公司位于遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地冶金重裝備區(qū)營濱北路東1號，占地146畝，現(xiàn)已建成2條生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)300-600規(guī)格預應(yīng)力高強混凝土管樁（PHC），年產(chǎn)量3.6106m，是東北地區(qū)規(guī)模最大的管樁企業(yè)之一。 大地管樁（營口）有限公司所在地地理位置示意圖2.2危險源與風險分析參照企業(yè)職工傷亡

5、事故分類和生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼的規(guī)定，通過分析該項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)過程，確定其存在的危險因素。 本企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有：機械傷害事故；火災(zāi)、爆炸事故；起重事故；灼燙事故；觸電事故；高處墜落、物體打擊、車輛傷害等。其中火災(zāi)、爆炸事故危險因素，可通過啟動應(yīng)急救援盡可能避免發(fā)生重大事故，在事故發(fā)展初期將事故消除；而機械傷害事故、起重事故、灼燙事故、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、觸電事故等危險因素，事故發(fā)生也就隨之結(jié)束，此時應(yīng)急預案的作用是如何及時搶救受傷的人員及消除事故后果。2.2.1火災(zāi)、爆炸（1）煤炭火災(zāi)煤炭主要成分為碳和氫，此外還含有少量氮和硫，由于煤炭中所含的黃鐵礦和氧氣發(fā)

6、生氧化反應(yīng)，緩慢氧化所釋放的熱量常能導致煤的自燃。如果煤堆過高、存放時間過長或氣溫過高等均容易導致煤堆自燃。另外，如果在煤堆附近違章動用明火作業(yè)，也可導致煤炭起火燃燒。（2）柴油、潤滑油、變壓器油火災(zāi)本項目柴油發(fā)電機室存放鋼桶裝柴油，球磨機設(shè)有潤滑油箱，其他各類機械設(shè)備也使用潤滑油。如果在柴油、潤滑油的使用和儲存場所違章動火作業(yè)、使用高溫電氣設(shè)備或附近的電氣設(shè)備打火、過載、發(fā)熱等均可引燃柴油、潤滑油并造成火災(zāi)。變壓器油溫過高、過載或變壓器油遇高溫烘烤，均可導致變壓器油火災(zāi)。（3）鍋爐、壓力容器火災(zāi)爆炸蒸汽鍋爐為高溫壓力容器，存在爆炸危險，主要危險因素如下：1）由于司爐工誤操作，水位計或自動給水

7、裝置失靈，以及省煤器滲漏大量跑水或排污閥關(guān)閉不嚴、止回閥故障等原因造成缺水。嚴重缺水可導致受熱面過熱燒毀，降低受熱面鋼材的承載能力，金相發(fā)生劣化，爐管爆破，甚至造成鍋爐爆炸。 2）司爐工失職、水位計故障、自動上水失靈會造成滿水。蒸汽大量帶水會降低蒸汽品質(zhì)甚至發(fā)生水擊，損壞管道，破壞用汽設(shè)備。 3）水質(zhì)不符合要求，鍋爐水含鹽量達到臨界量，或超負荷運行，用汽量突然增加，壓力降低過快可造成汽水共沸，破壞水循環(huán)，惡化蒸汽品質(zhì)，水擊振動，影響用汽設(shè)備的安全運行。 4）鍋爐鋼材或焊接質(zhì)量低劣，角焊結(jié)構(gòu)，水質(zhì)不良嚴重腐蝕、結(jié)垢，水循環(huán)故障還可造成爐管爆破甚至爆炸等。運行壓力超過鍋爐最高允許工作壓力，鋼板(管

8、)應(yīng)力增高超過極限值，同時安全閥與超壓連鎖失靈也將造成超壓爆炸。 生產(chǎn)車間設(shè)有蒸壓釜、空壓機房設(shè)有空壓機和壓縮空氣儲罐，這些設(shè)備屬于壓力容器。壓力容器的材質(zhì)不好、腐蝕、遭撞擊或安全閥、壓力表損壞以及超壓運行等可導致壓力容器爆炸。（4）液化石油氣火災(zāi)爆炸食堂灶間使用鋼瓶裝液化石油氣，如果鋼瓶、閥門、管道或炊具等損壞導致液化石油氣泄漏，在室內(nèi)聚集并與空氣混合形成爆炸性氣體，遇高溫、明火或火花容易發(fā)生爆炸。此外，違章用氣也容易導致火災(zāi)爆炸。（5）電氣火災(zāi)本項目使用的機加設(shè)備、離心機和粉碎設(shè)備等均為電氣設(shè)備，用電崗位和電氣設(shè)備（設(shè)施）較多，如果電氣設(shè)計不合理、安裝質(zhì)量差，特別是在電氣使用中存在較多問題

9、，如私拉、亂接電線，不按使用要求隨意增大負荷，電線絕緣老化，不按安全要求及時更換電線，長時間超負荷用電導致溫度失控等都可能導致火災(zāi)發(fā)生。建筑物的防雷設(shè)計不合理、施工不規(guī)范、接地電阻值不符合要求或接地電阻腐蝕損壞等，雷擊很容易對建筑物內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備造成損壞或造成人員傷亡。鍋爐、空壓機、空氣儲罐、液化氣罐、蒸壓釜發(fā)生爆炸的后果是嚴重的，可能導致重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。這就要求我司相關(guān)設(shè)備負責人員在日常工作中重點關(guān)注，盡早發(fā)現(xiàn)隱患，及時啟動本預案對生產(chǎn)安全事故的隱患給予整改，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對于出現(xiàn)的煤炭火災(zāi)、柴油、潤滑油、變壓器油火災(zāi)、電氣火災(zāi)及其他火災(zāi)，公司要求相關(guān)崗位的操作人員工作中嚴格

10、按照操作規(guī)程操作；公司人事行政部定期組織全員按照公司安全管理手冊中的規(guī)定進行消防器材安全性檢查，并進行消防、逃生、救援等演練。以上危險因素可以導致我司重大生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失，可以通過及時啟動本預案來予以減輕或消防事故影響。機械傷害機械傷害主要由機械設(shè)備本身裸露的運動部分與人體接觸造成的，如傳動機構(gòu)和刀具，以及高速運動的工件切削，對人體造成的夾擊、碰撞、卷入、絞、碾、割、刺等。本項目的金屬尖頭和端板等的制造工藝使用鉆床、鉆銑床、車床等機械設(shè)備，這些設(shè)備的機械傳動部分沒有防護罩，設(shè)備沒有急停設(shè)施以及違章作業(yè)等都可造成機械傷害。生產(chǎn)車間使用拉絲級、張拉機、切斷機等對鋼棒進行切斷

11、和張拉，此外車間還設(shè)有離心機，這些設(shè)備存在電機軸、飛輪等運動部件，如果機件缺少防護罩、防護距離不足以及違章作業(yè)等都可導致機械傷害。磨機房設(shè)有球磨機、沙石堆場設(shè)有帶式輸送機、生產(chǎn)車間內(nèi)還設(shè)有攪拌配料系統(tǒng)等，這些設(shè)備的傳動機構(gòu)、電機軸和皮帶等運動部分如果沒有防護罩、設(shè)備沒有急停措施以及違章作業(yè)等均可造成機械傷害。造成機械傷害事故主要有以下原因：（1）機械設(shè)備制造質(zhì)量不合格或設(shè)計上本身就存在缺陷。設(shè)備控制系統(tǒng)失靈，造成設(shè)備誤動作，導致事故發(fā)生。 （2）電源開關(guān)布局不合理，一種是有了緊急情況不便立即停車；另一種是機械開關(guān)設(shè)在一起，極易造成誤開機引發(fā)事故。（3）機械設(shè)備安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等。

12、（4）機械設(shè)備有故障不及時排除，設(shè)備帶故障運行。（5）在檢修和正常工作時機器突然被別人隨意啟動，不具備操作機械素質(zhì)的人員上崗或其他人亂動機械設(shè)備。（6）人員違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進行操作。2.2.3起重傷害生產(chǎn)車間使用橋式起重機吊運模具、金屬材料和混凝土管樁，設(shè)備作業(yè)頻繁、人員密集，設(shè)備存在缺陷或操作不當容易造成起重傷害。（1）起重機械存在下列缺陷可造成起重傷害： 1）鋼絲繩損壞、吊鉤強度不足；2）滑輪磨損、破裂，卷筒螺旋槽磨損；3）制動裝置缺陷，各類行程限位、限位開關(guān)與聯(lián)鎖保護裝置缺損；4）各類防護罩、蓋、護欄、護板等缺損。（2）人的不安全行為也可造成起重傷害，如：吊裝人員未佩戴

13、安全帽；吊裝作業(yè)時，分工不明確，不按起重吊運指揮信號統(tǒng)一指揮；作業(yè)人員隨同吊裝重物或吊裝機械升降；違章吊運，未按照“十不吊”中的要求進行吊運。2.2.4觸電本項目大量使用電氣設(shè)備，電氣線路和設(shè)施繁雜，如果電氣設(shè)備未設(shè)漏電保護裝置、過電壓保護裝置損壞、絕緣效果不好以及設(shè)備未正確接地（零），當人員觸及帶電部位可造成觸電傷害。此外，作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中停送電失誤，人員違章操作等原因也可能發(fā)生觸電傷害。本項目可引發(fā)觸電事故的主要因素有：（1）電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼損壞、設(shè)備漏電；電氣設(shè)備接地、接零不良。（2）使用的配電箱、板及所用導線不符合要求，未使用漏電保護器，不戴絕緣手套。（3）亂接不符合

14、要求的臨時線；不辦理操作票或不執(zhí)行監(jiān)護制度，不使用或使用不合格的絕緣工具和電氣工具，檢修電氣設(shè)備工作完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)，就對檢修設(shè)備恢復送電。（4）在帶電設(shè)備附近進行作業(yè)，不符合安全距離的規(guī)定要求或無監(jiān)護措施。（5）線路檢修時不裝設(shè)或未按規(guī)定裝設(shè)接地線，裝設(shè)地線不驗電。（6）使用手持電動工具（一類）未配漏電保護器或沒有接地保護措施。2.2.5灼燙灼燙傷害是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷、物理灼傷（不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷）等。生產(chǎn)車間設(shè)有養(yǎng)護池，池內(nèi)蒸汽溫度達80；車間內(nèi)設(shè)有蒸壓釜，內(nèi)部充入高溫蒸汽；車間內(nèi)設(shè)有蒸汽管道。如果這些設(shè)備、設(shè)施密閉效果不好，造成高溫蒸汽噴射，可造成灼

15、燙傷害。如果人員不慎與這些設(shè)備、設(shè)施的灼熱部分以及加熱后的產(chǎn)品接觸，可造成灼燙。另外，鍋爐房操作工不慎與高溫爐體和管道等接觸也可造成灼燙。生產(chǎn)車間內(nèi)電焊、滾焊作業(yè)可產(chǎn)生高溫金屬熔融物，如果作業(yè)人員未正確穿戴防護用具、防護距離不足或設(shè)備的防護措施不當?shù)龋稍斐扇藛T與飛濺的金屬熔融物或設(shè)備的高溫部分接觸造成灼燙。2.2.6高處墜落、物體打擊在高處料倉、鋼平臺、建筑頂部進行檢修作業(yè)時，如果護欄、平臺、鋼梯不符合規(guī)范，不慎踏空可造成高處墜落。人員在養(yǎng)護池上方進行巡檢、操作時不慎落入池中也可造成高處墜落。在金屬部件、物料、產(chǎn)品的搬運過程中不注意周邊環(huán)境，搬運物與人體碰撞可造成物體打擊。離心作業(yè)時，如果

16、高速旋轉(zhuǎn)中的管樁破裂、表面存在附著物，可造成碎片飛出，極易造成物體打擊。2.2.7車輛傷害車輛傷害是指機動車輛在行駛中引起的人體傷害或載運物體發(fā)生傾翻等事故。工作環(huán)境不良、道路不暢、沒有按規(guī)定停靠、超速行駛，或因車輛存在剎車失靈、轉(zhuǎn)向失靈、尾燈損壞、超載、捆綁不牢、違章操作、道路寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑不符合安全要求、視野不好、忽視瞭望、廠區(qū)道路缺少交通安全標志等因素都可能造成車輛傷害。原料及成品運輸均使用機動車輛進行運輸。其運輸車輛在行駛過程中應(yīng)特別注意與周邊車輛、建筑和人員的距離以及轉(zhuǎn)彎半徑。上述6類危險因素具有突發(fā)性，不確定性，也可能導致我司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，但這些危險因素一旦發(fā)生相應(yīng)的

17、事故，可能會造成人員傷亡，所采取的應(yīng)急措施就是將傷員立即送往營口市中心醫(yī)院進行救治。3組織機構(gòu)與職責3.1應(yīng)急組織體系公司特設(shè)立重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導小組）。（注：對應(yīng)公司應(yīng)急指揮中心）公司應(yīng)急領(lǐng)導小組設(shè)組長一名，由總經(jīng)理擔任，副組長兩名，由生產(chǎn)部經(jīng)理和人事行政部經(jīng)理擔任，組員由財務(wù)部經(jīng)理、營銷部經(jīng)理、品管部經(jīng)理、采購部經(jīng)理、五金庫主任、生產(chǎn)部安全主任及人事行政部行政部主任擔任。在應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)由相關(guān)部門組成的兼職救援工作組、應(yīng)急物資工作組、應(yīng)急后勤保障工作組等應(yīng)急機構(gòu)，公司應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（安全辦），處理日常應(yīng)急工作。總經(jīng)理人事行政部經(jīng)理生產(chǎn)部經(jīng)理財務(wù)部經(jīng)理營銷

18、部經(jīng)理品管部經(jīng)理采購部經(jīng)理生產(chǎn)部安全主任人行部行政主任五金庫主任3.2指揮機構(gòu)及職責應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組主要職責1負責組織制定和修訂公司應(yīng)急預案，每年年初公布公司應(yīng)急領(lǐng)導小組成員名單及聯(lián)系方式，當領(lǐng)導小組成員變動時應(yīng)及時修訂并發(fā)布。.2負責組織監(jiān)督檢查公司應(yīng)急預案的制定、應(yīng)急救援準備和實施情況。.3負責組織、指揮公司事故應(yīng)急救援培訓和演練。.4負責組織、指揮公司事故應(yīng)急救援行動，決定實施或終止有關(guān)應(yīng)急行動。.5負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)與遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地安監(jiān)局有關(guān)事故應(yīng)急救援工作，報告事故及處理情況。.6應(yīng)急處理結(jié)束后，及時總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗和教訓，不斷修改、完善本預案。.7參與事故調(diào)查。 各應(yīng)急工

19、作組的主要職責.1應(yīng)急救援工作組：由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長統(tǒng)一指揮，負責具體的應(yīng)急救援指揮工作，應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長在各自分管范圍內(nèi)協(xié)助組長工作。應(yīng)急情況發(fā)生后根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的決策意見，發(fā)出各項應(yīng)急指令，并與事故發(fā)生部門研究事故應(yīng)急救援具體措施，根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配物資、人員和資金。.2應(yīng)急物資工作組：在應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，負責組織協(xié)調(diào)采購部、五金庫準備日常救援物資。 公司人事行政部負責公司消防器材的配備，并統(tǒng)計公司各部門的消防器材種類、數(shù)量、保管人員等，并進行日常監(jiān)督檢查工作。人事行政部必須保證應(yīng)急預案實施后對消耗的消防器材及時進行補充。.3應(yīng)急后勤保障工作組：在應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，負責組織搶

20、救受傷、中毒人員，保證正常生活必需品供應(yīng)和車輛運輸工作，以及組織、協(xié)調(diào)、指揮警戒、治安保衛(wèi)、疏散、現(xiàn)場醫(yī)療救護和信息發(fā)布等應(yīng)急保障工作。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控應(yīng)急工作辦公室組織整理和確定公司有重大風險的危險源所在的部門和部位，并將其分布、情況及監(jiān)控方式編制重大危險源控制清單，公司安全員每天進行安全隱患的重點巡查工作。根據(jù)實際情況及時修訂，并上報應(yīng)急領(lǐng)導小組。4.1.2公司在安全管理手冊中已經(jīng)明確各崗位員工工作職責、操作規(guī)程，相關(guān)部門要定期進行培訓工作。公司在危險源部位設(shè)立安全警示標識。4.2預警行動公司應(yīng)急領(lǐng)導小組（應(yīng)急指揮中心）根據(jù)預測結(jié)果，進行預警工作。42.1涉及生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部實

21、施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并上報。其他種類事故由公司各相關(guān)部門予以實施監(jiān)控。4.3信息報告與處置信息報告與通知.1發(fā)生企業(yè)級安全生產(chǎn)事故，由事故部門第一時間向本部門領(lǐng)導匯報，部門領(lǐng)導及應(yīng)急領(lǐng)導小組組長匯報。.2除在啟動本單位應(yīng)急預案的同時，應(yīng)急領(lǐng)導小組組長根據(jù)情況向集團公司應(yīng)急響應(yīng)中心報告。4.3.1.3 根據(jù)事故情況由應(yīng)急領(lǐng)導小組做出向沿海產(chǎn)業(yè)基地安監(jiān)局報告的決策。.4 當發(fā)生企業(yè)級的事故后，由事故責任部門及時向應(yīng)急指揮中心進行事故通報，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 5.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)事故的性質(zhì)，嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，結(jié)合我司的實際情況，我司將事故響應(yīng)分為二級，分別對應(yīng)

22、我司重大生產(chǎn)安全事故和一般生產(chǎn)安全事故： 級應(yīng)急響應(yīng)我司將發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸等事故定性為級事故，啟動應(yīng)急救援預案，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，進行處置。 級應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生機械傷害事故、起重事故、灼燙事故、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、觸電事故等危險因素時，定性為級事故，由發(fā)生事故的部門進行應(yīng)急處理，在救援過程中，出現(xiàn)事態(tài)升級為級響應(yīng)的情況，按照級響應(yīng)的要求進行救援。 應(yīng)急事件發(fā)生部門根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別做出判斷，能夠自行處理的情況由各部門實施其應(yīng)急預案，需要公司處理的立刻向公司應(yīng)急領(lǐng)導小組進行報告。 如果公司級響應(yīng)不能控制的情況下，進行擴大響應(yīng)，向相關(guān)的政府機構(gòu)進行求援。5.2響應(yīng)程序 各部門發(fā)

23、生級應(yīng)急事故，立即報告本部門領(lǐng)導，并由部門領(lǐng)導依情況利用現(xiàn)有的應(yīng)急物資組織救援工作。 如果級應(yīng)急事故升級為級應(yīng)急事故的情況時，由相關(guān)部門領(lǐng)導向公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長進行報告。 公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長對事態(tài)情況進行充分了解、分析，做出相應(yīng)的應(yīng)急指令，各部門、工作小組遵照執(zhí)行；應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長進行指揮。如果應(yīng)急行動需要相關(guān)政府部門介入時（也就是進入擴大響應(yīng)級別），由應(yīng)急領(lǐng)導小組決定后進行上報。5.3響應(yīng)結(jié)束當遇險人員全部得救，事態(tài)得到控制，安全隱患消除后，受傷人員得到有效救治，經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導或應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援相關(guān)工作組撤離現(xiàn)場，應(yīng)急工作結(jié)束。應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急

24、指揮小組要求責任部門完成如下工作事項： 事故責任部門按有關(guān)規(guī)定向應(yīng)急指揮小組報告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援情況。 事故發(fā)生部門及應(yīng)急救援工作組做好事故現(xiàn)場保護和原始資料的收集工作，向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料，待應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后，方可恢復現(xiàn)場工作。 公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并決定上報或通報的范圍。6.信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門公司對外發(fā)布有關(guān)事故信息和應(yīng)急方面的信息由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或由其指定人員部門進行。6.2信息發(fā)布原則對公司發(fā)布事故和應(yīng)急信息應(yīng)當遵循“及時準確、客觀全面、嚴謹慎重、經(jīng)過批準”的原則。6.3信息發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要包括新聞采訪、新聞發(fā)布會、向媒體提供

25、新聞資料等形式進行。7.后期處置7.1善后處理事宜 應(yīng)急終止宣布后即可開始后期處置工作。 負責后期處置領(lǐng)導工作的部門應(yīng)迅速開展相關(guān)工作，制定詳細、可行的計劃，并盡快實施。后期處置工作以對人員救助、恢復生產(chǎn)等方面優(yōu)先考慮。7.2理賠事宜為減少事故帶來的損失，公司人事行政部應(yīng)當及時辦理保險理賠手續(xù)工作。7.3總結(jié)與改進公司應(yīng)急領(lǐng)導小組要對本次事故應(yīng)急工作中的應(yīng)急方案、救援決策、救援物資合理等情況進行整體評估，對應(yīng)急預案中的不足之處進行修訂，并督促相關(guān)部門進行整改。8.保障措施8.1通信與信息保障公司人事行政部負責日常應(yīng)急工作中的聯(lián)絡(luò)和信息傳遞，制定、修訂并公布應(yīng)急相關(guān)、人員的通信聯(lián)絡(luò)方式和方法（具

26、體見附件1）。 我司應(yīng)急領(lǐng)導小組（應(yīng)急指揮中心）成員電話保持24小時開機狀態(tài)。8.2應(yīng)急隊伍保障由于我司各項危險源相對簡單明了，沒有設(shè)立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，所以應(yīng)急保障隊伍基本由救援工作組、應(yīng)急物資工作組、應(yīng)急后勤保障工作組組成。救援工作組：生產(chǎn)部、品管部應(yīng)急物資工作組：采購部、五金倉庫應(yīng)急后勤保障工作組：人事行政部、財務(wù)部、營銷部8.3應(yīng)急物資保障我司配備的應(yīng)急物資情況如下：應(yīng)急物資表應(yīng)急物資數(shù)量存放位置保管人員鏟車2臺砂石料場鏟車司機鍬200把五金倉庫倉管員鎬20把五金倉庫倉管員安全帽50項五金倉庫倉管員口罩200個五金倉庫倉管員滅火器89個具體見公司公司滅火器配置表消防水帶19個具體見公司

27、公司消防水帶配置表消防泵2臺公司消防池消防水箱1個公司辦公樓5樓南樓頂8.4應(yīng)急經(jīng)費用保障企業(yè)應(yīng)急辦公室（安全辦）對應(yīng)急工作的日常費用做出預算，財務(wù)部審核，經(jīng)企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長審定后，列入年度預算；安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)部對應(yīng)急費用進行如實核銷。8.5其他保障 應(yīng)急后勤保障工作組由公司人事行政部等部承擔，負責交通運輸保障、治安保障等工作，編制相關(guān)執(zhí)行文件，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后下發(fā)到相關(guān)單位和人員。 政府及社會應(yīng)急救援保障遼寧營口沿海產(chǎn)業(yè)基地濱海分局、遼寧營口沿海產(chǎn)業(yè)基地安監(jiān)局營口市中心醫(yī)院、新興醫(yī)院等應(yīng)急救援服務(wù)中心等社會保障機構(gòu)，能確保我司發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，灰飛煙滅應(yīng)急救援和指

28、導的重要力量。以上單位距我司在30分鐘內(nèi)到達事故地點，開展救援行動。（具體聯(lián)系方式見附件2）9.培訓與演練9.1培訓公司人事行政部負責組織應(yīng)急預案的培訓工作，并登記培訓記錄及進行培訓工作的總結(jié)，內(nèi)容包括：培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓人員、培訓效果等，并且培訓內(nèi)容做為安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容，一并作為我司安全生產(chǎn)教育存檔資料。9.2演練應(yīng)急預案每年進行一次。由公司人事行政部提出演練的計劃、方案，報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組審批，在相關(guān)部門、工作組的配合下進行，并做好演練記錄。 每次演練完成后，公司應(yīng)急辦公室（安全辦）應(yīng)對預案是否全面、適用等情況進行檢驗，并找出不足和缺陷，進行必要的修訂，經(jīng)安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的審批

29、后整改。演練總結(jié)納入安全生產(chǎn)教育的存檔資料。10獎懲10.1獎勵公司對在生產(chǎn)事故應(yīng)急處理中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人進行物質(zhì)與精神獎勵：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，效果顯著的；在事故處置過程中，使企業(yè)利益或員工生命、財產(chǎn)免受或減少損失的；對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；有其他特殊貢獻的。10.2懲罰在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)輕重和危害后果，由其所在的部門或公司給予處分；屬于違反法律、法規(guī)行為的，將移交公安機關(guān)進行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。不按照應(yīng)急預案執(zhí)行，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；不按照規(guī)定報告、通報事

30、故真實情況的；拒不執(zhí)行應(yīng)急預案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或物資的；阻礙應(yīng)急救援工作人員工作或者進行破壞活動的；散布謠言，擾亂公司秩序的；沒有經(jīng)過應(yīng)急小組批準，私自發(fā)布事故信息或應(yīng)急救援情況的；有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。11.附則11.1術(shù)語和定義應(yīng)急預案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先制定的行動方案。 應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預先進行的組織準備和應(yīng)急保障。 應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化

31、，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 11.2應(yīng)急預案備案本應(yīng)急預案將報遼寧營口沿海產(chǎn)業(yè)基地安監(jiān)局備案，同時報送營口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 11.3維護與更新本預案由我司應(yīng)急領(lǐng)導小組負責管理。應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導小組每兩年至少組織一次本預案的修訂。應(yīng)急預案 的修訂應(yīng)遵循下述原則： （ 1）遵循國家相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定定期評審； （ 2）培訓演練和應(yīng)急救援過程中發(fā)現(xiàn)重大問題； （ 3）國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標準發(fā)生重大變化； （ 4）應(yīng)急預案相關(guān)的部門和人員發(fā)生重大職能調(diào)整； （ 5）潛在的重大突發(fā)事件發(fā)生重大變化； （ 6）其他應(yīng)急修訂的情形。11.4制定與解釋本預案由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組制定并解釋。11.5應(yīng)急預案的實施本預案由公司發(fā)布，并自發(fā)布之日起實施。12.附件附件1大地管樁（營口）有限公司應(yīng)急領(lǐng)導小組相關(guān)人員及聯(lián)系方式附件2政府、社會救援力量電話1.遼寧營口沿海產(chǎn)業(yè)基地安監(jiān)局041738880432.遼寧營口沿海產(chǎn)業(yè)基地濱海分局041722531103.營口市中心醫(yī)院 地址營口市西市區(qū)金牛山大街西13號4.聯(lián)系電話電話（2955222、2955333）(急診)5.急救電話：火警電話 119 盜警電話 110急救電話 120 交通事故電話122