1、綠水洞煤礦2014年煤與瓦斯突出事故應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案1.總則 1.1預(yù)案編制依據(jù)原則依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法等法律、法規(guī)，為保障礦山企業(yè)及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)礦山特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后能迅速的展開組織救援工作，針對(duì)煤與瓦斯突出事故發(fā)生的特點(diǎn)，參考煤礦安全規(guī)程、防治煤與瓦斯突出規(guī)定等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本礦煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 1.2適用范圍本預(yù)案適用于本礦井范圍內(nèi)的煤與瓦斯突出事故防范和應(yīng)急救援工作。 2.煤與瓦斯突出危害程度分析煤與瓦斯突出是煤礦中一種極其復(fù)雜的動(dòng)力現(xiàn)象，它能在很短時(shí)間內(nèi)，由煤體向采掘空間突然噴出大量的瓦斯及

2、碎煤，在煤體中形成特殊形狀的空洞，并形成一定的動(dòng)力效應(yīng)，如摧毀井巷設(shè)施，破壞通風(fēng)系統(tǒng)，使井巷充滿瓦斯與煤粉，造成人員窒息，煤流埋人，甚至引起火災(zāi)和瓦斯爆炸事故。因此，煤與瓦斯突出是煤礦中嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。3.應(yīng)急救援及其原則煤礦應(yīng)急救援是指礦井發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出以及火災(zāi)、水災(zāi)等非常緊急重大事故時(shí)，為營(yíng)救受災(zāi)人員安全撤離、減輕損失，控制災(zāi)情和消除危害而采取的一系列搶險(xiǎn)救援反應(yīng)行動(dòng)。其基本原則為堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。具體如下：3.1統(tǒng)一指揮原則搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在上級(jí)部門救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的具體指揮下

3、開展。3.2自救互救原則事故發(fā)生初期，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴(kuò)大。3.3安全搶救原則在事故搶險(xiǎn)過程中，應(yīng)采取措施，確保救援人員的安全，嚴(yán)防事故再次發(fā)生。3.4緊急救護(hù)原則救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)本著“先重后輕，先活后死”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。3.5通訊暢通原則設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專線指揮電話，并保持暢通。4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1應(yīng)急組織體系綠水洞煤礦煤與瓦斯突出事故應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援指揮部辦公室及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成，綠水洞煤礦救援指揮部成員主要由礦長(zhǎng)、總工程師、礦救護(hù)隊(duì)、通風(fēng)瓦斯科、機(jī)電運(yùn)輸科、生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)科、調(diào)

4、度室等部門人員人組成。4.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1.應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副總工、通風(fēng)副總工、通風(fēng)瓦斯科負(fù)責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)等人員必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處理突出災(zāi)害事故的各項(xiàng)指揮工作。4.2.2.應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）于調(diào)度室，調(diào)度室主任任應(yīng)急辦主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常具體事務(wù)工作。4.2.3.應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中綜合協(xié)調(diào)和管理工作，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。 根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 參與制定救災(zāi)方案及相關(guān)的

5、安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。 配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。4.3 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)根據(jù)礦井實(shí)際情況，在應(yīng)急救援指揮部下設(shè)立應(yīng)急救援小組4.3.1.應(yīng)急救援指揮小組組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)處理突出災(zāi)害事故的全部指揮工作。職 責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全部指揮工作。副 組 長(zhǎng)：總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、黨委書記、財(cái)務(wù)總監(jiān)、工會(huì)主席、各副總工程師職 責(zé)：執(zhí)行組長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及分管各救援小組的工作。成 員：救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、綠水洞醫(yī)院院長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、機(jī)電運(yùn)輸科科長(zhǎng)、通風(fēng)瓦斯科科長(zhǎng)、物資管理科科長(zhǎng)、企業(yè)管理科科長(zhǎng)、信息中心主任、地測(cè)科科長(zhǎng)、調(diào)度室

6、主任、安監(jiān)處副處長(zhǎng)、保衛(wèi)科科長(zhǎng)，勞動(dòng)人事科科長(zhǎng)、礦長(zhǎng)辦公室主任、通維隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、抽采防突隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、后勤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及采掘各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。4.3.2.通信及機(jī)電組組 長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)副 組 長(zhǎng)：機(jī)電副總工*小組職責(zé)：熟悉井上下供電和通訊線路，并繪制供電系統(tǒng)圖，確保井下通信暢通，根據(jù)礦長(zhǎng)命令，必要時(shí)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行反風(fēng)。成 員：調(diào)度室主任、機(jī)電運(yùn)輸科科長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、信息中心主任4.3.3.“一通三防”組組 長(zhǎng)：總工程師副 組 長(zhǎng)：通風(fēng)副總工小組職責(zé)：負(fù)責(zé)礦井防突工作和通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠，執(zhí)行應(yīng)急指揮部命令，及時(shí)完成必要的通風(fēng)工程、瓦斯排放等與“一通三防”有關(guān)的工作任務(wù)。成 員：通

7、風(fēng)瓦斯科科長(zhǎng)、通維隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、抽采防突隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4.3.4.醫(yī)療后勤組組 長(zhǎng)：工會(huì)主席副 組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)辦公室主任、廣能集團(tuán)綠水洞醫(yī)院院長(zhǎng)小組職責(zé)：搞好后勤供應(yīng)，協(xié)助綠水洞醫(yī)院做好傷員搶救和后續(xù)治療及善后處理工作。成 員：綠水洞醫(yī)院全體成員、后勤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、礦長(zhǎng)辦公室成員4.3.5.安全撤退救援組組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副 組 長(zhǎng)：采掘副總工、地測(cè)副總工、安全副總工小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救人員，清除救援現(xiàn)場(chǎng)障礙物，保證救援的秩序，確定救援工作及救援人員的安全。成 員：安監(jiān)處副處長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、機(jī)電運(yùn)輸科科長(zhǎng)、通風(fēng)瓦斯科科長(zhǎng)、地測(cè)科科長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4.3.6.物資供應(yīng)組組 長(zhǎng)：財(cái)務(wù)總監(jiān)副 組 長(zhǎng)：勞動(dòng)人

8、事科科長(zhǎng)、物資管理科科長(zhǎng)成 員：勞動(dòng)人事科成員、物資管理科成員、企業(yè)管理科成員、機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)供應(yīng)救援所需的物資、設(shè)備，并保質(zhì)保量運(yùn)到指定地點(diǎn)。4.3.7. 安全保衛(wèi)組組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副 組 長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)、企業(yè)管理科科長(zhǎng)、小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)正常秩序，并在井口附近設(shè)立專人警戒，嚴(yán)禁非搶險(xiǎn)人員入井，防止人為破壞。成 員：保衛(wèi)科及企業(yè)管理科全體成員4.3.8. 事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)副 組 長(zhǎng)：安全副總工小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析，查明事故原因，提交事故書面報(bào)告，制定整改和防范措施。成 員：安監(jiān)處、調(diào)度室、通風(fēng)科、生技科、機(jī)運(yùn)科、地測(cè)科有關(guān)

9、部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)和各分組組長(zhǎng)不在時(shí)，按副組長(zhǎng)的排列順序就位，負(fù)責(zé)全面指揮，在處理過程中礦長(zhǎng)可根據(jù)需要，隨時(shí)指揮礦井任何干部或職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何單位和個(gè)人應(yīng)無條件服從指揮和安排。4.3.9. 處理事故中各有關(guān)人員的職責(zé) 礦井發(fā)生重大事故后，礦長(zhǎng)、總工程師必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織搶救，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮；同時(shí)調(diào)度室通過警報(bào)或電話召集礦井其他有關(guān)人員立即前往調(diào)度室。 處理事故過程中各有關(guān)人員的職責(zé)：礦長(zhǎng)：是處理事故的全權(quán)指揮者，在總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)協(xié)助下，制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定

10、營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。生產(chǎn)、安全礦長(zhǎng)及財(cái)務(wù)總監(jiān)：根據(jù)營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的人員待命及所需設(shè)備材料供給等。A、生產(chǎn)礦長(zhǎng)：根據(jù)計(jì)劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購(gòu)或外單位支援的設(shè)備、物資清單；組織對(duì)通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運(yùn)行；保證提升運(yùn)輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通；負(fù)責(zé)調(diào)集人員待命并嚴(yán)格控制入井人員；簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證，并負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸方面的其它救災(zāi)工作。B、安全礦長(zhǎng)：協(xié)助礦長(zhǎng)制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中安全措施的落實(shí)，并負(fù)責(zé)地面秩序維護(hù)和治安保衛(wèi)工作的組

11、織與管理。C、財(cái)務(wù)總監(jiān)：執(zhí)行礦長(zhǎng)作戰(zhàn)計(jì)劃和指揮命令，負(fù)責(zé)救災(zāi)器材及物資的供給。各副總工：協(xié)助礦長(zhǎng)制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員方案和處理事故的安全措施。調(diào)度室主任:負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)作戰(zhàn)計(jì)劃和指揮命令,并隨時(shí)統(tǒng)計(jì)和掌握出井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)人數(shù),按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。通風(fēng)瓦斯科科長(zhǎng)：根據(jù)計(jì)劃和礦長(zhǎng)的命令，對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)及風(fēng)流進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度；對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控；密切注視主扇工況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)方面的工作，協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。地測(cè)科科長(zhǎng)：準(zhǔn)備必要

12、的圖紙和資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成測(cè)量工作。信息中心主任：負(fù)責(zé)井下安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等的正常運(yùn)行，為救災(zāi)指揮部提供必要的信息。物資管理科科長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶救器材，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：根據(jù)救災(zāi)計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦井救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)。如與其他救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由本礦井救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動(dòng)。有關(guān)的隊(duì)長(zhǎng)、書記或班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查明本隊(duì)留在井下工作面的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點(diǎn)直到地面，將在現(xiàn)場(chǎng)所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)地報(bào)告調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成搶救任

13、務(wù)。各政工部門及礦辦公室主任：組織人員做好一切后勤保障、傷員的運(yùn)送及善后處理等工作。綠水洞醫(yī)院院長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷員工的治療和組織藥物供應(yīng)。5.預(yù)防與預(yù)警機(jī)制 5.1預(yù)防預(yù)警5.1.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，防范未然堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，搞好煤與瓦斯突出事故的預(yù)防預(yù)警工作，是防止和減少事故發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。 建立和健全礦井安全信息網(wǎng)站，負(fù)責(zé)收集并登記井下安監(jiān)員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。 健全完善安全隱患公布及排查制度。定期把礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進(jìn)行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改措施、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間，并公之于眾。 按重點(diǎn)防突

14、工作頭、面管理的采掘工作面的名稱、地點(diǎn)，石門揭煤或震動(dòng)性放炮的地點(diǎn)、放炮時(shí)間以及停電、撤人的范圍要在井口和調(diào)度室預(yù)警預(yù)報(bào)欄公布。 加強(qiáng)對(duì)全礦井職工的防突知識(shí)培訓(xùn)，提高員工防災(zāi)、治災(zāi)意識(shí)和能力，要求每位職工熟知煤與瓦斯突出前的預(yù)兆及發(fā)生突出事故后的搶險(xiǎn)自救措施。5.1.2按煤與瓦斯突出管理的工作面礦井東翼煤層瓦斯含量大、瓦斯壓力高、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，是防止煤與瓦斯突出管理的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)礦井2014年的采掘部署， 2014年重點(diǎn)防突工作面包括：311和313采區(qū)。5.1.3煤與瓦斯突出事故前的預(yù)兆 有聲預(yù)兆響煤炮。在煤層內(nèi)發(fā)出像機(jī)關(guān)槍、炮擊聲等聲音，由于條件不同，聲音大小、間隔時(shí)間也不相同。壓力突然

15、增大。支柱來勁，發(fā)出咔咔的響聲，或發(fā)出劈裂折斷的響聲，手摸煤壁能感到?jīng)_擊和震動(dòng)；有煤巖層的破裂聲；有時(shí)會(huì)聽到氣體穿過含水裂縫時(shí)的“吱吱”聲等。 無聲預(yù)兆壓力增大。包括頂板來壓、片幫、掉碴、煤壁向外鼓、煤巖自行剝落。煤層發(fā)生變化。煤層層理紊亂、變軟、暗淡無光、煤層粉碎、煤質(zhì)干燥。瓦斯及溫度變化。瓦斯涌出異常，忽大忽小，煤塵增大，氣味異常，發(fā)悶，打鉆時(shí)噴煤、噴瓦斯，煤壁發(fā)冷，氣溫下降等。5.1.4防止煤與瓦斯突出事故的防治措施 認(rèn)真貫徹執(zhí)行防治煤與瓦斯突出規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施。 認(rèn)真搞好采掘工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)采取防突措施并進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)、采取

16、安全防護(hù)措施作業(yè)。 各個(gè)采掘面堅(jiān)持每班觀測(cè)煤結(jié)構(gòu)和軟分層煤厚度變化情況，遇地質(zhì)構(gòu)造、軟分層煤厚度超過0.2m時(shí)或出現(xiàn)突出預(yù)兆時(shí)，都必須停止作業(yè)，撤出人員，向調(diào)度室匯報(bào)，待采取措施、消除突出危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)采掘作業(yè)。 有突出危險(xiǎn)的區(qū)域、采掘工作面，按防治煤與瓦斯突出規(guī)定要求設(shè)置反向風(fēng)門，回風(fēng)側(cè)盡量杜絕設(shè)置調(diào)節(jié)門，保證通風(fēng)系統(tǒng)獨(dú)立可靠。 進(jìn)入突出煤層作業(yè)的人員，必須經(jīng)過防突知識(shí)培訓(xùn)，能掌握突出預(yù)兆，熟悉防突措施、避災(zāi)路線和避災(zāi)方法，并經(jīng)防突培訓(xùn)考試合格后的人員，才能上崗作業(yè)。在各采掘工作面懸掛醒目的避災(zāi)路線示意圖。 煤巷掘進(jìn)工作面巷道安設(shè)壓風(fēng)自救器，作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，在工作面附近新鮮風(fēng)

17、流巷道中安設(shè)直通調(diào)度室的隔爆電話。 把住防突措施的編制、審核、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查五道關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。6. 突出事故報(bào)告制度6.1.通訊聯(lián)絡(luò)綠水洞煤礦應(yīng)急救援指揮部辦公室總值班室（調(diào)度室）電話：（0826）4441483或撥打短號(hào)622959；井下直接拔打“6”號(hào)鍵或撥打9000、9001。應(yīng)急救援指揮部總負(fù)責(zé)人電話：電話：（0826）4444666地址：綠水洞煤礦應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系通訊錄見表1。表1 綠水洞煤礦應(yīng)急救援小組成員通訊錄姓 名職 務(wù)辦公電話手機(jī)號(hào)碼通訊地址符明華礦 長(zhǎng)4444666綠水洞煤礦梁文彬黨委書記 （安全礦長(zhǎng)）4444088綠水洞煤礦梁立勛總工程師4441190

18、綠水洞煤礦章寧釗生產(chǎn)礦長(zhǎng)4441350綠水洞煤礦張良江財(cái)務(wù)總監(jiān)4441269綠水洞煤礦張揚(yáng)義工會(huì)主席4441295綠水洞煤礦張海云安全副總工4441213綠水洞煤礦徐 倫掘進(jìn)副總工4441066綠水洞煤礦張先成生產(chǎn)副總工4441055綠水洞煤礦田紫微通風(fēng)副總工 （通風(fēng)科科長(zhǎng)）4441205綠水洞煤礦楊富均機(jī)電副總工 （機(jī)運(yùn)科科長(zhǎng)）4441183綠水洞煤礦王德勇調(diào)度室主任 444135013882605159綠水洞煤礦游 兵安監(jiān)處副處長(zhǎng)4444011綠水洞煤礦蔣文榮生技科科長(zhǎng)4441355綠水洞煤礦張亞明地測(cè)科科長(zhǎng)4441204綠水洞煤礦周克榮信息中心主任4441358綠水洞煤礦劉 林勞動(dòng)人事科

19、科長(zhǎng)4441282綠水洞煤礦劉 凱保衛(wèi)科科長(zhǎng)4441265綠水洞煤礦茍化文企業(yè)管理科科長(zhǎng)4441290綠水洞煤礦侯萬舉物資管理科科長(zhǎng)4441450綠水洞煤礦夏永斌礦長(zhǎng)辦公室主任4441678綠水洞煤礦向 明通維隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4444035綠水洞煤礦何模洪抽采防突隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441002綠水洞煤礦鄧遠(yuǎn)林機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441213綠水洞煤礦梅中權(quán)后勤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441612綠水洞煤礦付小強(qiáng)救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441418綠水洞煤礦鄧 強(qiáng)采煤一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441331綠水洞煤礦曾方彬采煤三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441333綠水洞煤礦梁道平采煤五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441227綠水洞煤礦譚世雙掘進(jìn)一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441530綠水洞煤礦晉加兵掘進(jìn)三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)44412

20、06綠水洞煤礦張海濤掘進(jìn)五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441136綠水洞煤礦李澤富掘進(jìn)六隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441036綠水洞煤礦楊立生準(zhǔn)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)4441330綠水洞煤礦定點(diǎn)醫(yī)院急救電話：（0826）4444120綠水洞醫(yī)院辦公室電話：（0826）44413786.2 報(bào)告程序 6.2.1.若礦井發(fā)生死亡事故，立即報(bào)告廣能集團(tuán)公司，由廣能集團(tuán)公司轉(zhuǎn)報(bào)四川煤礦安全監(jiān)察局川東分局；并由礦井通報(bào)天池鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)。 6.2.2.報(bào)告內(nèi)容與時(shí)間要求 報(bào)告內(nèi)容：事故單位及所在地；事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故災(zāi)難類別、傷亡（含失蹤、中毒）人數(shù)及初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失；事故災(zāi)難簡(jiǎn)要經(jīng)過，對(duì)事故災(zāi)難原因和性質(zhì)、影響范圍的初步分析判斷；事故災(zāi)難搶救

21、情況和采取的措施；對(duì)事故災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問題。 時(shí)間要求：報(bào)告廣能集團(tuán)公司和四川煤礦安全監(jiān)察局川東分局的時(shí)間不得超過30分鐘；通報(bào)天池鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)不得超過1個(gè)小時(shí)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。 7. 應(yīng)急響應(yīng) 7.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)煤礦事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)四級(jí)響應(yīng)。 （1）級(jí)：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒,下同）的事故。（2）級(jí)：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故。（3）級(jí)：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷的事故。（4

22、）級(jí)：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故。 7.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 級(jí)：?jiǎn)?dòng)本礦井應(yīng)急救援預(yù)案。 級(jí)：?jiǎn)?dòng)廣能集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案。 級(jí)、級(jí)：?jiǎn)?dòng)省級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，以廣安市人民政府為主，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施救援工作，省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣安市人民政府進(jìn)行事故救援。7.3 應(yīng)急決策與指揮（1）應(yīng)急指揮部成立后，首先聽取當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已下達(dá)的命令情況匯報(bào)，繼續(xù)組織撤人、停電，保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)（派機(jī)電副總工或機(jī)電運(yùn)輸科科長(zhǎng)到+999m抽風(fēng)機(jī)房督促工作）。（2）通知災(zāi)區(qū)的相關(guān)連隊(duì)和部門、礦燈房、信息中心、安監(jiān)處準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計(jì)

23、已出井的人數(shù)及姓名，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。通知有關(guān)單位準(zhǔn)備材料和醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。（3）指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證并通知礦燈房和保衛(wèi)科沒有下井許可證不準(zhǔn)發(fā)礦燈和自救器，不準(zhǔn)下井。（4）選定井下救護(hù)基地，指定一名副職擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。（5）命令救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退；將傷員救到井下救護(hù)基地或其它安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后，送到地面醫(yī)院搶救。（6）救援指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報(bào)告，責(zé)成助手成員，將搶險(xiǎn)人員組成二線、三線力量。（7）井下撤出人員和搶救人員完成任務(wù)后，指揮部應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯等情況，同時(shí)撤出一線部分人員。

24、（8）礦長(zhǎng)組織指揮部成員聽取偵察情況匯報(bào)后，應(yīng)命令主要技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員依據(jù)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派人檢查核實(shí)。（9）根據(jù)掌握的災(zāi)情和及時(shí)處理方案的要求，對(duì)救護(hù)隊(duì)員做好戰(zhàn)前思想動(dòng)員。（10）事故處理完成后，礦長(zhǎng)指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。對(duì)事故發(fā)生原因、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報(bào)和存檔。7.4應(yīng)急處理措施 7.4.1當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出事故時(shí) 當(dāng)井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故后，指揮部應(yīng)先命令切斷井下電源，并確保主要通風(fēng)機(jī)和壓風(fēng)機(jī)必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 井下人

25、員在救護(hù)隊(duì)未趕到之前，如發(fā)生中、小型突出且巷道支護(hù)、通風(fēng)系統(tǒng)尚破壞不大的情況下，應(yīng)立即打開自救器，撤出井下相鄰工作面或回鳳巷的全部人員，按工作面避災(zāi)路線迅速撤離到井外。 如發(fā)生大型突出且突出煤量堵塞巷道難以疏通時(shí)，人員應(yīng)在壓風(fēng)自救袋內(nèi)臨時(shí)躲避或利用一切可能的條件建立臨時(shí)避難硐室，相互安慰，穩(wěn)定情緒，等待救助，并有規(guī)律地發(fā)出呼救信號(hào)。 救護(hù)隊(duì)接到救災(zāi)命令后，以最快速度到達(dá)突出地點(diǎn)，佩戴好呼吸器后對(duì)突出地點(diǎn)沿途檢查，若發(fā)現(xiàn)有遇險(xiǎn)人員要立即救出，若遇煤流埋人時(shí)，馬上要確定位置進(jìn)行挖救，同時(shí)恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)，以便其他人員一同參與搶救。 如發(fā)生大型突出救護(hù)隊(duì)不能連續(xù)工作時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部，由指揮部

26、實(shí)施增援，盡快撤出遇險(xiǎn)人員。7.4.2.當(dāng)煤與瓦斯突出引起瓦斯和煤塵爆炸時(shí) 當(dāng)煤與瓦斯突出引起瓦斯和煤塵爆炸時(shí)，井下人員應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室立即報(bào)警，指揮部人員迅速到位。 指揮部首先命令切斷井下電源，同時(shí)組織救護(hù)隊(duì)對(duì)突出地點(diǎn)進(jìn)行偵察，掌握情況和數(shù)據(jù)，并根據(jù)事故報(bào)告情況立即疏散井下所有人員。 當(dāng)井下有人遇堵塞在工作面時(shí)，首先開展自救與互救，打開自救器，攙扶其他工友沿進(jìn)風(fēng)流方向撤離災(zāi)區(qū)。如果巷道出現(xiàn)堵塞嚴(yán)重或距離太長(zhǎng)撤不出來時(shí)，首先要把自救器佩戴好，并協(xié)助傷員在壓風(fēng)自救袋里進(jìn)行臨時(shí)躲避，并把礦燈、衣物等明顯的標(biāo)志物，掛在避難場(chǎng)所外面明顯的地方，然后靜臥待救。 救援小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)偵察情況綜合分析，

27、確定行動(dòng)方案，首先要做的工作是救助井下遇險(xiǎn)人員。 根據(jù)事故地點(diǎn)，指揮部要在距災(zāi)區(qū)較近的安全地點(diǎn)設(shè)立救護(hù)基地，采用正確的通風(fēng)方式，使爆炸后產(chǎn)生的有毒有害氣體不涉及其他工作面。如爆炸發(fā)生在回風(fēng)巷，要確保主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。救護(hù)隊(duì)沿進(jìn)風(fēng)方向或威脅區(qū)域迅速撤人和救人。當(dāng)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)重大隱患，則必須采取直接有效的方式滅火。 如突出引起爆炸時(shí)，在探明地點(diǎn)后，檢測(cè)瓦斯涌出量及有毒有害氣體的濃度，并及時(shí)判斷有無二次爆炸的危險(xiǎn)。 如無火災(zāi)或二次爆炸危險(xiǎn)后，應(yīng)及時(shí)疏通巷道堵塞物，恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)正常通風(fēng)，確保救援工作順利開展。7.4.3.當(dāng)突出引起火災(zāi)時(shí) 當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告指揮部，同時(shí)現(xiàn)

28、場(chǎng)人員采取有效方法，在安全的前提下直接滅火。 救護(hù)隊(duì)在接到火災(zāi)命令后，首先撤出井下人員，切斷電源，對(duì)火災(zāi)的類別、范圍及地點(diǎn)進(jìn)行偵察，同時(shí)檢查瓦斯及各種有毒有害氣體的濃度，立即制定救援方案施救。 如遇火災(zāi)圍困時(shí)，人員首先戴上自救器或用濕毛巾捂著嘴沿進(jìn)風(fēng)風(fēng)流撤出。對(duì)于行走困難的傷員，要將其戴上自救器，攙扶著撤出。 如遇火勢(shì)過大，且燃燒范圍廣，救災(zāi)人員難以接近火源或直接滅火威脅救災(zāi)人員安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即決定封閉火區(qū)，采取綜合滅火方法。 火區(qū)封閉72小時(shí)后，救護(hù)隊(duì)要派人檢查密閉效果，如發(fā)現(xiàn)封閉不嚴(yán)，應(yīng)馬上采取補(bǔ)救措施。7.4.4. 井下人員避災(zāi)注意事項(xiàng) 進(jìn)入避難硐室前，應(yīng)在硐室外留設(shè)文字、衣物、礦燈

29、等明顯標(biāo)志，以便于救護(hù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行營(yíng)救。 避難時(shí)應(yīng)保持安靜，盡量避免不必要的體力消耗和氧氣消耗。長(zhǎng)時(shí)間避難期間，避難人員要輪流擔(dān)任崗哨，注意觀察外部情況，其余人員均靜臥保持精力。避災(zāi)處除留一盞礦燈照明外，其余礦燈應(yīng)關(guān)閉備用。 避災(zāi)時(shí)可通過有規(guī)律地間斷地敲擊管路、鐵軌等金屬物以及頂幫巖石等方法，發(fā)出呼救聯(lián)絡(luò)信號(hào)，以引起救援人員的注意，指示避難人員的所在位置。 在艱險(xiǎn)的情況下，所有避難人員都要堅(jiān)定信心，互相鼓勵(lì)，保持著鎮(zhèn)定，相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救援人員定積極努力下，一定能夠安全脫險(xiǎn)。 被困堵期間斷絕食物后，盡量少飲或不飲不潔凈的水，需要飲用井下水時(shí)，應(yīng)選擇適宜的水源，并用紗布或衣物過濾，以免造成

30、身體損傷。 長(zhǎng)時(shí)間避難后，發(fā)覺救援人員到來營(yíng)救時(shí)，避難人員不可過度興奮和慌亂。得救時(shí)，不可吃硬質(zhì)食物，要避開強(qiáng)烈的光線，以防發(fā)生意外，造成不良后果。7.5 避災(zāi)線路突出事故發(fā)生后，撤離或救援活動(dòng)首先要參照避災(zāi)線路行動(dòng)，若避災(zāi)線路出現(xiàn)問題，及時(shí)由救援指揮部下令采取排除障礙措施或確定新的救援路線。綠水洞煤礦避災(zāi)路線見避災(zāi)路線圖。7.6 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)緊急措施應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，主要是綠水洞醫(yī)院的醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行緊急救護(hù)。需要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)部門調(diào)集廣能集團(tuán)總醫(yī)院的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。 8.善后工作 8.1善后處置 后勤保障及善后工作組要會(huì)同華鎣市人民政府（天池鎮(zhèn)人民政府）和有關(guān)部門（單位）積極穩(wěn)妥、

31、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門（單位）的物資按價(jià)付款或歸還。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。 8.2調(diào)查分析事故調(diào)查組應(yīng)在事故災(zāi)難處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場(chǎng)模擬、計(jì)算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段，找出事故災(zāi)難的原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防止類似事故災(zāi)難發(fā)生的措施，并寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)煤業(yè)股份公司。 9.應(yīng)急保障 9.1通信保障 廣能集團(tuán)公司下屬各煤（電）礦、各級(jí)人民政府及煤礦監(jiān)管部門、安全監(jiān)察分局、礦

32、山救護(hù)隊(duì)、定點(diǎn)醫(yī)院（廣能集團(tuán)綠水洞醫(yī)院）應(yīng)成立礦難信息中心，并確保信息暢通。 規(guī)范事故災(zāi)難信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。9.2隊(duì)伍保障礦井應(yīng)籌集一定資金，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立、充實(shí)、完善礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍、礦難救援專家?guī)旌偷V難應(yīng)急救護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)需要外部救援隊(duì)伍援助時(shí)，廣能集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)及其下屬各其它救護(hù)中隊(duì)（李子埡、龍灘、李子埡南、龍門峽南）接到命令必須立即前來援助，并聽從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，做好礦難應(yīng)急救援工作。9.3技術(shù)保障 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)從省煤炭系統(tǒng)礦難應(yīng)急救援專家?guī)煺{(diào)集相關(guān)專業(yè)

33、專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。 礦井應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺(tái)帳，并可隨時(shí)提供。 9.4裝備保障 廣能集團(tuán)應(yīng)急救援大隊(duì)及各中隊(duì)，必須按煤礦安全規(guī)程配備救援裝備；裝備不足或損壞、報(bào)廢的，必須及時(shí)補(bǔ)充，并保證狀態(tài)良好。 9.5交通運(yùn)輸保障 礦井發(fā)生礦難后，礦井所有的交通運(yùn)輸工具應(yīng)無條件聽從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排，在需要協(xié)調(diào)外部交通運(yùn)輸?shù)那闆r下由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求上級(jí)相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)交通和鐵路等部門提供交通運(yùn)輸保障，做到在緊急情況下，應(yīng)急交通工具的優(yōu)

34、先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí)，由廣安市公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)行交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救災(zāi)人員、傷員、物資和器材運(yùn)輸暢通無阻，及時(shí)到位。9.6醫(yī)療衛(wèi)生保障 綠水洞煤礦礦難傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院為廣能集團(tuán)綠水洞醫(yī)院。廣能集團(tuán)綠水洞醫(yī)院應(yīng)根據(jù)需要建立煤礦礦難應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)礦難的救治能力。9.7物資保障 廣能集團(tuán)公司和本礦井應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。 9.8經(jīng)費(fèi)保障 事故救援資金由礦井承擔(dān)，如暫時(shí)無力承擔(dān)時(shí)，應(yīng)由廣能集團(tuán)公司或川煤集團(tuán)協(xié)調(diào)解決。10.監(jiān)督管理 10.1 宣傳、培訓(xùn)和演練 廣能集團(tuán)公司要定期舉辦礦難應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。礦井要按照本預(yù)案每年至少要組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各成員都必須熟悉本應(yīng)急預(yù)案并能熟練實(shí)施各自相關(guān)工作。 10.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任對(duì)在礦難應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在礦難應(yīng)急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，要依法追究法律責(zé)任。 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。