1、蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急總預(yù)案目 錄第一章 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 基本原則1.5 其他第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1 突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2 突發(fā)事件應(yīng)急指揮部2.3 搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部2.4 基層單位應(yīng)急指揮部第三章 突發(fā)事件的分級(jí)3.1 特大突發(fā)事件3.2 重大突發(fā)事件3.3 一般突發(fā)事件第四章信息上報(bào)和新聞發(fā)布4.1信息上報(bào)4.2新聞發(fā)布第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動(dòng)程序5.2應(yīng)急搶修和恢復(fù)5.3應(yīng)急解除第六章 應(yīng)急保障6.1 技術(shù)保障6.2 物資保障6.3 人員保障6.4 資金保障6.5 裝備保障第七章 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1 公眾信息交流7.2

2、培訓(xùn)7.3 演練 第八章 分類應(yīng)急預(yù)案的制訂8.1 制訂分類應(yīng)急預(yù)案的總體要求8.2分類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容第九章 附則9.1 預(yù)案管理與更新 9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究9.3本預(yù)案由蓮都供電局生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)解釋9.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施 附件1： 蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各科室職責(zé)附件2：蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室成員名單1、應(yīng)急指揮部2、應(yīng)急辦公室附件3：蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急處理及重要相關(guān)人員聯(lián)系方式1、應(yīng)急指揮部人員聯(lián)系方式2、應(yīng)急指揮部辦公室人員聯(lián)系方式3、專業(yè)應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人名單及聯(lián)系方式4、蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部地點(diǎn)、電話附件4：蓮都供電局突發(fā)事件上報(bào)信息

3、及新聞發(fā)布信息格式1、電力調(diào)度所上報(bào)信息格式2、95598客服中心上報(bào)信息格式3、突發(fā)事件新聞發(fā)布信息格式附件5：組織機(jī)構(gòu)圖 蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則1.1 編制目的 為了正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事故引起的人民生命財(cái)產(chǎn)損失、電網(wǎng)大面積停電，正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的對(duì)蓮都電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅或正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件，支援其他行業(yè)在突發(fā)性事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的用電供給，最大限度地減少事故造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟(jì)安全，特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)（1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（2） 國家電網(wǎng)生2004492號(hào)國家電網(wǎng)公司城區(qū)電力系統(tǒng)突發(fā)事

4、件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）；（3） 國家電網(wǎng)生2004295號(hào)國家電網(wǎng)公司大面積停電應(yīng)急預(yù)案（試行）；（4） 國家電網(wǎng)生2003375號(hào)國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定；（5） 麗電安2005315號(hào)麗水電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（6） 蓮都區(qū)人民政府的有關(guān)政策。1.3 適用范圍（1） 應(yīng)對(duì)和處理各類人身傷亡事故；（2） 應(yīng)對(duì)和處理因電網(wǎng)發(fā)生事故、電力設(shè)施較大范圍遭受破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害等各類事件引起的對(duì)地方經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故；（3） 應(yīng)對(duì)和處理突然發(fā)生的對(duì)蓮都電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅或正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件；（4）

5、 支援其他行業(yè)在重特大事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)用電。1.4 基本原則 預(yù)防為主。堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則，突出“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的重點(diǎn)，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止電力生產(chǎn)人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；組織制訂各類事故預(yù)案，開展有針對(duì)性的事故演習(xí)，提高電力企業(yè)事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力。 統(tǒng)一指揮。在蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。 分級(jí)負(fù)責(zé)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則建立蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急處理體系。制定各類事故預(yù)案

6、，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)有條不紊地進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，將事故損失降到最低水平。 快速反應(yīng)。在應(yīng)急處理各類突發(fā)事件時(shí)，在保證安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字。做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。 保證重點(diǎn)。蓮都電網(wǎng)作為整個(gè)麗水電網(wǎng)的重要組成部分之一，在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，必要時(shí)以犧牲局部利益為代價(jià)，采取果斷措施，有效限制事故范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成更大的損失。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要35千伏及以上變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，以提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)蓮都區(qū)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、水閣工業(yè)區(qū)等重要用戶恢復(fù)供電。

7、 依靠科技。積極開展電網(wǎng)理論和技術(shù)的研究，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。開展大面積停電恢復(fù)控制研究，利用技術(shù)手段掌握系統(tǒng)內(nèi)各類機(jī)組的啟動(dòng)特性和響應(yīng)速度，分析和研究電網(wǎng)恢復(fù)過程中的各類技術(shù)問題，統(tǒng)籌考慮恢復(fù)方案和恢復(fù)策略，制定科學(xué)有效、上下銜接的各類事故處理預(yù)案。 服務(wù)社會(huì)。在蓮都區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極參與其他行業(yè)的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)，盡可能地保證突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)電源供給，指導(dǎo)重要用戶制訂停電事故預(yù)案。1.5 其他 局屬各有關(guān)科室、生產(chǎn)單位、多經(jīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求制訂分類的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第

8、二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 成立蓮都供電局突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是應(yīng)急組織工作的中樞。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分為三級(jí)，一級(jí)為蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部；二級(jí)為搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部；三級(jí)為各基層單位突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。形成職責(zé)明確、信息通暢、指揮有力的應(yīng)急指揮體系。2.2突發(fā)事件應(yīng)急指揮部蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由局黨委書記和分管安全生產(chǎn)副局長(zhǎng)擔(dān)任（其中由分管安全生產(chǎn)副局長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副總指揮），指揮部成員由局其他分管局長(zhǎng)、工會(huì)主席和相關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人組成。成員科室包括：局辦公室、安全監(jiān)察科、生產(chǎn)技術(shù)科、電力調(diào)度所、基建科、電力營銷科。蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)

9、急指揮部主要職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)全局應(yīng)急搶修工作，研究部署突發(fā)事件搶修和應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施，督促檢查落實(shí)情況；（2）研究決定突發(fā)事件狀態(tài)下的電網(wǎng)運(yùn)行方式、搶修方案等重大問題；（3）接受蓮都區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部、麗水電業(yè)局應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)與區(qū)政府、麗水電業(yè)局等上級(jí)應(yīng)急處理管理部門和麗水電業(yè)局應(yīng)急處理指揮部門聯(lián)系，了解災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和控制情況。負(fù)責(zé)向其他單位請(qǐng)求支援；（4）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)的需要，組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理機(jī)構(gòu)（公安消防、急救中心、醫(yī)療單位、環(huán)保、衛(wèi)生

10、防疫等部門）的聯(lián)系，保證受災(zāi)人員和救援人員及時(shí)得到治療或醫(yī)療監(jiān)護(hù)；（5）負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)布和上報(bào)的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的審核；（6）決定啟動(dòng)、結(jié)束相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科。辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由電力調(diào)度所主任擔(dān)任，成員由相關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括：局辦公室、電力調(diào)度所、安全監(jiān)察科、生產(chǎn)技術(shù)科、電力營銷科、基建科、財(cái)務(wù)科、線路工區(qū)、變電工區(qū)、檢修工區(qū)、供電營業(yè)所、政工科、工會(huì)辦公室、物業(yè)管理公司、正陽電力汽車天健分公司、通明電力物資公司等。應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：（1）及時(shí)了解事件造成的損失、影響以及恢復(fù)

11、情況。根據(jù)事件情況，提請(qǐng)局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)、結(jié)束相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)完成局應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)和命令，協(xié)助應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急對(duì)策，協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組之間的工作，負(fù)責(zé)與應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各基層單位突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的聯(lián)系。負(fù)責(zé)外部救援隊(duì)伍的接洽、安排；（3）負(fù)責(zé)向地方政府及有關(guān)部門、麗水電業(yè)局提交突發(fā)事件應(yīng)急處理情況的報(bào)告；（4）負(fù)責(zé)接收蓮都區(qū)政府、麗水電業(yè)局等上級(jí)部門有關(guān)災(zāi)害發(fā)生的信息，以及根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)向區(qū)政府、麗水電業(yè)局等上級(jí)部門和公眾發(fā)布本局有關(guān)的應(yīng)急處理的信息；（5）負(fù)責(zé)局應(yīng)急工作的日常管理，負(fù)責(zé)組織本預(yù)案及各分類預(yù)案的符合性、適用性和有效性的事后評(píng)審，監(jiān)督有關(guān)科

12、室及時(shí)予以改進(jìn)；（6）負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)。2.2.5應(yīng)急辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急工作組。.1電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)組電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)組組長(zhǎng)由局調(diào)度所主任擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)蓮都電網(wǎng)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理，控制事故發(fā)展和事故范圍，處理和解決恢復(fù)過程中的技術(shù)問題，調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，努力保證蓮都電網(wǎng)和重要用戶的電力供應(yīng)；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理過程中的通信保障工作；（3）及時(shí)了解、掌握蓮都電網(wǎng)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展。負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部和上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)突發(fā)事件及其應(yīng)急處理的情況，以及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。.2搶修專業(yè)

13、組搶修專業(yè)組組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由基建科、線路工區(qū)、變電工區(qū)、檢修工區(qū)、各供電營業(yè)所等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。搶修專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指令，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，分析突發(fā)事件的發(fā)生原因，制定麗水市城區(qū)（蓮都區(qū)）配網(wǎng)搶修方案；（2）組織指揮麗水市城區(qū)（蓮都區(qū)）配網(wǎng)搶修，確保設(shè)備盡快恢復(fù)運(yùn)行；（3）向應(yīng)急指揮部提供可調(diào)用的大型搶修、搶險(xiǎn)器械，如發(fā)電機(jī)（車）、自帶電源的可升降照明燈、登高車、消防車等的清單；（4）了解、掌握麗水市城區(qū)（蓮都區(qū)）配網(wǎng)有關(guān)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備損壞信息、修復(fù)信息、對(duì)重要用戶恢復(fù)搶修情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。.3營銷專業(yè)組營銷專業(yè)組組長(zhǎng)

14、由電力營銷科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。營銷專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指令，組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的營銷應(yīng)急工作，及時(shí)了解突發(fā)事件原因、造成的損失及影響，研究并組織突發(fā)事件狀態(tài)下用電負(fù)荷恢復(fù)工作的開展；（2）做好突發(fā)事件情況下用電負(fù)荷的平衡工作，通過錯(cuò)峰、避峰等手段保證緊急狀態(tài)下的供用電平衡；（3）向重要用戶通報(bào)突發(fā)事件情況，督促重要用戶實(shí)施突發(fā)事件防范措施；（4）通知95598做好向電力用戶突發(fā)事件的有關(guān)咨詢工作；（5）確定在突發(fā)事件恢復(fù)階段重要用戶的優(yōu)先級(jí)次序方案；（6）了解、掌握有關(guān)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計(jì)用電負(fù)荷和電量的損失信息、恢復(fù)信息，對(duì)重要用戶恢

15、復(fù)供電情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。.4消防保衛(wèi)專業(yè)組消防保衛(wèi)專業(yè)組組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。消防保衛(wèi)專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部指令，啟動(dòng)火災(zāi)、治安等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。了解、掌握有關(guān)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)；（2）負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)交通、人員隔離管制等安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修人員標(biāo)識(shí)的發(fā)放和管理；（3）做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有條不紊的進(jìn)行搶救和疏散，最大限度減少各類突發(fā)事件造成的損失；（4）及時(shí)做好與公安機(jī)關(guān)、消防部門的信息溝通和外聯(lián)工作。.5新聞宣傳專業(yè)組新聞宣傳專業(yè)組組長(zhǎng)由政工科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員

16、擔(dān)任。新聞宣傳專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指揮，并根據(jù)授權(quán)及時(shí)收集并整理突發(fā)事件的有關(guān)信息，組織新聞報(bào)道材料；歸口負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)各專業(yè)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和基層單位指揮部的與突發(fā)事件相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，并提交給應(yīng)急指揮部審核；（2）負(fù)責(zé)與社會(huì)媒體的聯(lián)系、接待工作；（3）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間的對(duì)內(nèi)宣傳工作，以及編印突發(fā)事件處理的內(nèi)部快報(bào)。.6后勤、救護(hù)專業(yè)組后勤、救護(hù)專業(yè)組組長(zhǎng)由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。后勤、救護(hù)專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)后勤保障和現(xiàn)場(chǎng)人員的醫(yī)療救護(hù)工作，確保后勤保障、醫(yī)療救護(hù)工作有力、及時(shí)到位；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理人員的食宿安排，提供必

17、要的辦公及生活用品；（3）負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系傷員轉(zhuǎn)移、治療等事宜；（4）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處理后勤保障、現(xiàn)場(chǎng)人員健康狀態(tài)、傷員救治等情況。.7交通運(yùn)輸專業(yè)組交通運(yùn)輸專業(yè)組組長(zhǎng)由正陽電力汽車天健分公司經(jīng)理擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。交通運(yùn)輸專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、設(shè)備、物資的運(yùn)輸；（2）負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T、專業(yè)運(yùn)輸單位聯(lián)系，獲取適時(shí)援助；（3）負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故的調(diào)查、處理；（4）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處理的情況，以及搶險(xiǎn)、搶修車輛出勤情況。.8物資專業(yè)組物資專業(yè)組組長(zhǎng)由通明電力物資公司經(jīng)理擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員

18、擔(dān)任。物資專業(yè)組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資及備品、備件的提供；（2）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)物資供應(yīng)和調(diào)配情況，以及投入搶修、搶險(xiǎn)物資及備品、備件的統(tǒng)計(jì)。.9安全監(jiān)督組安全監(jiān)督組組長(zhǎng)由安全監(jiān)察科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任。安全監(jiān)督組主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指揮，監(jiān)督突發(fā)事件應(yīng)急處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)工作中安全技術(shù)措施和組織措施的落實(shí)；（2）及時(shí)掌握突發(fā)事件應(yīng)急處理中的安全保障情況，并向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。2.3搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部2.3.1局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件搶險(xiǎn)、搶修工作的需要，確定一個(gè)或多個(gè)專業(yè)組進(jìn)入搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)，組成搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部

19、。搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指定，經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)后，副總指揮及成員由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員情況確定。2.3.2搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)是：（1）接受應(yīng)急指揮部的指揮，執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部的指令；（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修、搶險(xiǎn)、搶救的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作；（3）時(shí)刻了解突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，了解突發(fā)事件的影響范圍，同時(shí)采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大和減少損失，及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出支援請(qǐng)求；（4）保持與局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的密切聯(lián)系，隨時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況；（5）負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；（6）負(fù)責(zé)突發(fā)事件終止后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，做好現(xiàn)場(chǎng)必要的標(biāo)記，以供調(diào)查分析。2.4基層單位應(yīng)急指揮部

20、2.4.1局屬各生產(chǎn)單位、多經(jīng)企業(yè)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。由本單位、本部門的主要負(fù)責(zé)人任總指揮，成員由相應(yīng)部門和單位的相關(guān)專業(yè)人員組成。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急工作需要，各基層單位應(yīng)急指揮部在局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、生活后勤保障和搶險(xiǎn)物資供給、善后處理等各項(xiàng)應(yīng)急處理方面的工作。2.4.2基層單位應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：（1）完成局應(yīng)急指揮部或辦公室下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)；（2）負(fù)責(zé)處理本單位、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件；（3）組織制定本單位、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的符合性、適用性和有效性的評(píng)審及改進(jìn)；（4）啟動(dòng)、結(jié)束本單位、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急

21、預(yù)案；（5）及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)事件影響、損失及應(yīng)急處理、恢復(fù)等情況，并向相關(guān)專業(yè)組提供各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第三章 突發(fā)事件的分級(jí)蓮都電網(wǎng)突發(fā)事件按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大、重大、一般突發(fā)事件三個(gè)等級(jí)。3.1 特大突發(fā)事件一次事故中死亡3人及以上；因人員、設(shè)備、外力破壞、自然災(zāi)害等原因造成蓮都區(qū)電網(wǎng)非計(jì)劃減供負(fù)荷達(dá)到計(jì)劃用電負(fù)荷的40%及以上停電事故；3.2重大突發(fā)事件一次事故中死亡1至2人，或一次事故中死亡和重傷合計(jì)達(dá)5人及以上；因人員、設(shè)備、外力破壞、自然災(zāi)害等原因造成蓮都區(qū)電網(wǎng)非計(jì)劃減供負(fù)荷達(dá)到計(jì)劃用電負(fù)荷的40%以下20%以上停電事故；3.3 一般突發(fā)事件一次事故中重傷1人及以上

22、；一次事故發(fā)生重要35千伏變電所或110千伏變電所10千伏側(cè)全停事故；因電網(wǎng)信息、實(shí)時(shí)系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，失去了對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)視或控制，引起蓮都電網(wǎng)的頻率、電壓、潮流等運(yùn)行參數(shù)嚴(yán)重超運(yùn)行限額，或?qū)е聦?duì)用戶的電力供應(yīng)中斷、電網(wǎng)穩(wěn)定被破壞。 因其他行業(yè)發(fā)生突發(fā)性重特大事故，且事故現(xiàn)場(chǎng)供電中斷，造成應(yīng)急搶險(xiǎn)工作無法正常開展而請(qǐng)求電力部門予以支援。第四章信息上報(bào)和新聞發(fā)布4.1信息上報(bào)4.1.1突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話，電網(wǎng)突發(fā)事件的值班電話裝設(shè)在調(diào)度值班室，其他事件的信息由接收人報(bào)本單位（部門）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報(bào)有關(guān)人員，確保及時(shí)受理突發(fā)事件

23、信息。4.1.2各部門接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進(jìn)行必要的判斷后報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室主任，由應(yīng)急指揮部辦公室主任決定是否上報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮，應(yīng)急指揮部總指揮決定是否發(fā)布信息。發(fā)生重、特大突發(fā)事件，應(yīng)以第一時(shí)間上報(bào)麗水電業(yè)局有關(guān)部門。4.1.3突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，應(yīng)急辦公室應(yīng)指定值班人員，值班人員立即到應(yīng)急值班地點(diǎn)值班，負(fù)責(zé)信息溝通和聯(lián)系。4.1.4突發(fā)事件應(yīng)急處理值班電話應(yīng)提前在所轄范圍內(nèi)公布，保障發(fā)生突發(fā)事件后相關(guān)信息能及時(shí)報(bào)送和收集。4.1.5上報(bào)的信息內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。4.2新聞發(fā)布4.2.1發(fā)生應(yīng)急狀態(tài)突發(fā)事件后，在事

24、件原因基本清楚后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向主要公共媒體通報(bào)事件情況，發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對(duì)突發(fā)事件有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。4.2.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總和對(duì)外發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)突發(fā)事件情況，必要時(shí)指定專人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，根據(jù)情況決定采取適當(dāng)方式發(fā)布新聞和信息報(bào)道，就事件影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)指定專人及時(shí)向蓮都區(qū)政府和麗水電業(yè)局報(bào)送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計(jì)信息。4.2.3突發(fā)事件信息新聞發(fā)布程序按蓮都供電局對(duì)外新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動(dòng)程序5.1.1接收到突發(fā)事件信息后，應(yīng)急指揮部立即召集指揮部成員到達(dá)指揮中心，

25、對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步分析后，根據(jù)事件類型向相關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急工作組發(fā)布啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案命令。5.1.2根據(jù)響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急事件的類型、程序歸口部門啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。.1按突發(fā)事件的類型分類（1）變電設(shè)備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事故搶修預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案、以及相關(guān)變電所全停預(yù)案；（2）因線路設(shè)備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)電網(wǎng)突發(fā)事件縣調(diào)應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件送電線路事故搶修預(yù)案、電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故預(yù)案、以及相關(guān)變電所全停預(yù)案；（3）因35千伏系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶全停，啟動(dòng)電網(wǎng)重要用戶停電應(yīng)急處理預(yù)案；（4）當(dāng)發(fā)

26、生地震、洪汛、臺(tái)風(fēng)及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或者火災(zāi)、人身傷亡等事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案、防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事件應(yīng)急處理預(yù)案、人身傷亡事件應(yīng)急處理預(yù)案等相應(yīng)預(yù)案。5.1.2.2 按突發(fā)事件的狀態(tài)分類.2.1特大突發(fā)事件由蓮都供電局應(yīng)急指揮部總指揮第一時(shí)間召集指揮部全體成員到達(dá)指揮中心，根據(jù)需要由調(diào)度所、信息中心負(fù)責(zé)立即開通指揮部的自動(dòng)化信息和通訊網(wǎng)絡(luò)；10分鐘內(nèi)向所有部門和專業(yè)應(yīng)急工作組發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，并宣布進(jìn)入特大突發(fā)事件緊急狀態(tài)。專業(yè)應(yīng)急工作組和各部門接到命令或指令后：（1）宣布停止本部門非涉及該應(yīng)急事件的一切活動(dòng)，10分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)；

27、（2）物資專業(yè)組、搶修專業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、機(jī)械、物資在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在20分鐘內(nèi)出發(fā)；（3）除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員之外，警報(bào)解除前，其他人員在指定的地點(diǎn)24小時(shí)待命；（4）交通專業(yè)組在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車輛，制定最佳行駛路線和方案，警報(bào)解除前，其它所有車輛和人員24小時(shí)待命；（5）物資專業(yè)組全體人員在20分鐘內(nèi)到崗，警報(bào)解除前24小時(shí)待命；（6）后勤專業(yè)組在10分鐘內(nèi)完成后勤保障物資緊急購置的任務(wù)布置，2小時(shí)內(nèi)完成后勤保障基本需求，人員在警報(bào)解除前24小時(shí)待命。.2.2重大突發(fā)事件由蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮（或副總指揮）第一時(shí)間召集應(yīng)急指揮部相關(guān)專業(yè)部門成

28、員到達(dá)指定地點(diǎn)，根據(jù)需要由調(diào)度所、信息中心負(fù)責(zé)立即開通指揮部的自動(dòng)化信息和通訊網(wǎng)絡(luò)；10分鐘內(nèi)向各專業(yè)工作組和部門發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，并宣布并進(jìn)入重大突發(fā)事件緊急狀態(tài)。專業(yè)應(yīng)急工作組和各部門接到命令或指令后：（1）宣布停止本部門非涉及應(yīng)急事件的一切活動(dòng)，10分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)；（2）物資專業(yè)組、搶修專業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、機(jī)械、物資在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在20分鐘內(nèi)出發(fā)；（3）除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員之外，警報(bào)解除前其它處理人員在指定的地點(diǎn)24小時(shí)待命；（4）交通專業(yè)組在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車輛，制定最佳行駛路線和方案，警報(bào)解除前，其它所有車

29、輛和人員24小時(shí)待命；（5）物資專業(yè)組全體人員在20分鐘內(nèi)到崗，警報(bào)解除前應(yīng)24小時(shí)待命；（6）后勤專業(yè)組在10分鐘內(nèi)完成后勤保障物資緊急購置的任務(wù)布置，2小時(shí)內(nèi)完成后勤保障基本需求，人員在警報(bào)解除前應(yīng)24小時(shí)待命。.2.3一般突發(fā)事件由蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部副總指揮（或應(yīng)急辦公室主任）第一時(shí)間召集應(yīng)急指揮部相關(guān)專業(yè)部門成員到達(dá)指定地點(diǎn)，根據(jù)需要調(diào)度所、信息中心負(fù)責(zé)立即開通指揮部的自動(dòng)化信息和通訊網(wǎng)絡(luò)；10分鐘內(nèi)向各專業(yè)工作組和部門發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，并宣布進(jìn)入一般突發(fā)事件緊急狀態(tài)。專業(yè)應(yīng)急工作組和各部門接到命令或指令后：（1）10分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)

30、；（2）物資專業(yè)組、搶修專業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、機(jī)械、物資在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在20分鐘內(nèi)出發(fā)；（3）除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員之外，警報(bào)解除前其他處理人員在指定的地點(diǎn)24小時(shí)待命；（4）交通專業(yè)組在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車輛，制定最佳行駛路線和方案，警報(bào)解除前，其它所有車輛和人員24小時(shí)待命；（5）物資專業(yè)組全體人員在20分鐘內(nèi)到崗，警報(bào)解除前應(yīng)24小時(shí)待命；（6）后勤專業(yè)組在10分鐘內(nèi)完成后勤保障物資緊急購置的任務(wù)布置，2小時(shí)內(nèi)完成后勤保障基本需求，人員在警報(bào)解除前應(yīng)24小時(shí)待命。對(duì)人員傷亡事故需進(jìn)一步組織搶救的，應(yīng)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；一般情況發(fā)生人員傷亡者，按照國家電網(wǎng)公司電力安

31、全工作規(guī)程緊急救護(hù)法執(zhí)行。5.2應(yīng)急搶修和恢復(fù)5.2.1發(fā)生電力系統(tǒng)突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)或先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的措施，防止事件影響的擴(kuò)大，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、機(jī)動(dòng)發(fā)電設(shè)備、交通車輛等，盡快趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修，排除險(xiǎn)情，修復(fù)事故設(shè)備、保障突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的電源供給。5.2.2在突發(fā)事件搶險(xiǎn)過程中，局屬各單位（科室）要給予事故搶修提供一切可能的保障和支持。必要時(shí)由蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部向蓮都區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)請(qǐng)求交通、通訊、物資、人員等各方面的保障和支持，及時(shí)與社會(huì)及有關(guān)部門聯(lián)系，發(fā)布信息。5.2.3當(dāng)接收到地方政府或上級(jí)單位關(guān)于啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指示或通知

32、后，根據(jù)應(yīng)急事件的影響范圍和重要程度，相應(yīng)啟動(dòng)本局的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。5.2.4在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在保證人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全的前提下，按照相關(guān)預(yù)案和有關(guān)規(guī)程規(guī)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能減少突發(fā)事件造成的損失和影響。對(duì)于實(shí)際情況與預(yù)案不符的，應(yīng)及時(shí)組織研究有關(guān)問題，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。5.2.5突發(fā)電網(wǎng)大面積停電事件后的電網(wǎng)恢復(fù)。.1電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)組應(yīng)按照電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案和有關(guān)運(yùn)行規(guī)程、規(guī)定，指揮電網(wǎng)恢復(fù)。.2正確處理上級(jí)電網(wǎng)和蓮都電網(wǎng)之間的關(guān)系，在上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮下，優(yōu)先保證城區(qū)電網(wǎng)和重要用戶的恢復(fù)。.3在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要注意控制負(fù)荷的恢復(fù)速度，保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，輸變電設(shè)備運(yùn)行參數(shù)

33、在允許范圍之內(nèi)，電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度，避免造成新的停電和設(shè)備損壞。.4在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，要按照預(yù)先制訂的方案有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)對(duì)麗水市(蓮都區(qū))城區(qū)、重要負(fù)荷、直至廣大用戶的電力供應(yīng)。5.3應(yīng)急解除5.3.1在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急指揮部視現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況宣布解除緊急狀態(tài)：（1）電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行，重要送變電設(shè)備故障已被隔離，蓮都電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式并與麗水電網(wǎng)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)；（2）電網(wǎng)停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上；（3）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件；（4）突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作已完成；（5）職工思想保持穩(wěn)定，可以恢復(fù)正常的生產(chǎn)。5.3.2解除緊急狀態(tài)后，

34、應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，并根據(jù)應(yīng)急情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。第六章 應(yīng)急保障6.1 技術(shù)保障 局屬各單位、各部門應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，建立覆蓋各類突發(fā)性事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的事故應(yīng)急預(yù)案，制定并落實(shí)防止人身傷亡事故、大面積停電、重特大交通和火災(zāi)事故的預(yù)防性措施，限制事故影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。全面加強(qiáng)技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作，聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成蓮都供電局突發(fā)事件咨詢小組，對(duì)應(yīng)急措施進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。6.2 物資保障 各單位應(yīng)保障事故應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、保安

35、裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險(xiǎn)物資、機(jī)動(dòng)發(fā)電設(shè)備等，做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和管理工作，保證搶修隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)投入和開支。6.3 人員保障 各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況依法組建和完善救援隊(duì)伍。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。6.4資金保障 各單位要加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。要積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止各類突發(fā)性事故發(fā)生的技術(shù)措施。6.5裝備保障各單位、各部門在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

36、各單位、各部門應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。第七章 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1公眾信息交流局辦公室、政工科、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳、教育工作，提高公眾的危險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。7.2培訓(xùn)局生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科和人力資源科負(fù)責(zé)外部預(yù)案體系的銜接，根據(jù)自身實(shí)際情況，組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。7.3演練各單位、各科室應(yīng)組織有針對(duì)性的聯(lián)合反事故演習(xí)，定期組織緊急救護(hù)法培訓(xùn)、觸電急救、應(yīng)急搶險(xiǎn)、停電搶修、消防等演習(xí)和演練。制定重要用戶和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

37、急搶險(xiǎn)的保供電措施，并由相關(guān)單位予以落實(shí)。指導(dǎo)并督促各類重要用戶要根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。對(duì)礦山、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑、供水及外部電源中斷將造成嚴(yán)重后果的特別重要用戶，必須督促其配備保安電源。 電力調(diào)度所應(yīng)組織有針對(duì)性的聯(lián)合反事故演習(xí)，制定防止電網(wǎng)停電事故的處理預(yù)案，并由相關(guān)單位予以落實(shí)。并網(wǎng)發(fā)電廠(水電站)應(yīng)積極參加聯(lián)合反事故演習(xí)，落實(shí)電網(wǎng)事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。 加快電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；及時(shí)制訂和完善各類事故應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)

38、。第八章 分類應(yīng)急預(yù)案的制訂8.1 制訂分類應(yīng)急預(yù)案的總體要求 各單位、各部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制訂與本預(yù)案相關(guān)的各種分類應(yīng)急預(yù)案。 對(duì)于各類重大應(yīng)急突發(fā)事件均應(yīng)制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括信息的流程、部門職責(zé)、事故的分析和處理、對(duì)外信息的發(fā)布、事故的恢復(fù)和善后工作的方面的內(nèi)容。 對(duì)于各類一般應(yīng)急的突發(fā)事件所制訂的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括信息的流程、應(yīng)對(duì)措施、事故的處理、事故處理后的上報(bào)工作等內(nèi)容。 各類預(yù)案建立后，應(yīng)組織演練，確保其正確性和可操作性。8.2 分類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容 電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。包括電網(wǎng)大面積停電、重要輸電線路或重要變電所主要設(shè)備故障停電、系統(tǒng)出力不足引起系統(tǒng)頻率或電壓降低、負(fù)荷

39、潮流超限額情況下的負(fù)荷轉(zhuǎn)移、調(diào)度自動(dòng)化信息和實(shí)時(shí)系統(tǒng)故障、重要負(fù)荷的保供預(yù)案，分區(qū)域的電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案等。 事故搶修應(yīng)急預(yù)案。包括送電線路事故搶修預(yù)案、變電設(shè)備事故搶修預(yù)案。（1） 送電線路事故搶修預(yù)案。包括線路污閃、倒塔（桿）、遭受外力破壞、遭受山林火災(zāi)和各種自然災(zāi)害等造成大面積停電事故的預(yù)案和接頭過熱、安全距離不足、存在隱患等各種異常處理的預(yù)案；（2） 變電設(shè)備事故搶修預(yù)案。包括變電所全停或一個(gè)電壓等級(jí)全停事故、遭受外力破壞、火災(zāi)和各種自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案以及變電所主設(shè)備接頭過熱、主設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷等安全隱患或其他各種危害變電所安全運(yùn)行的異常處理的預(yù)案。 其他專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各單位、各部門應(yīng)根據(jù)

40、職責(zé)分工、管轄范圍制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括大面積停電、主設(shè)備損壞、重大環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和公共安全突發(fā)事件、配合其他行業(yè)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的電源保障等應(yīng)急預(yù)案。第九章 附則9.1預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究獎(jiǎng)勵(lì)在蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；（2）防止

41、或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。責(zé)任追究在蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的；（3）拒不執(zhí)行蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)

42、的；（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。9.3本預(yù)案由蓮都供電局生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)解釋。9.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1： 蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各科室職責(zé)一、局辦公室1.在應(yīng)急指揮部宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)召集應(yīng)急指揮部成員，組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議；2.負(fù)責(zé)召集或指派相關(guān)部門召集新聞媒體，發(fā)布有關(guān)事件的信息。二、政工科1.負(fù)責(zé)及時(shí)向蓮都區(qū)政府和麗水電業(yè)局報(bào)送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計(jì)信息。2.負(fù)責(zé)及時(shí)向主要公共媒體通報(bào)事件情況，發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對(duì)突發(fā)事件有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。三、電力調(diào)度所1.負(fù)責(zé)電網(wǎng)應(yīng)急突發(fā)事件的事故處理；2.匯總電網(wǎng)突發(fā)性事

43、故情況并向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)；3.負(fù)責(zé)制訂電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案；4.負(fù)責(zé)制訂電網(wǎng)實(shí)時(shí)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案；5.負(fù)責(zé)電網(wǎng)實(shí)時(shí)系統(tǒng)的事故處理；6.組織制訂、審查縣城電網(wǎng)事故預(yù)案；7.組織制訂信息系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案；8.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的事故處理。9.協(xié)助生產(chǎn)技術(shù)科做好防汛工作；10.協(xié)作做好有關(guān)事故情況的信息發(fā)布。四、安全監(jiān)察科1.監(jiān)督各單位、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；2.組織制訂、審查防人身傷亡事故措施和人身傷亡事故的應(yīng)急救援預(yù)案；3.監(jiān)督各單位、各部門修訂完善各類事故預(yù)案及定期組織開展反事故演習(xí)情況；4.組織事故的調(diào)查和分析，監(jiān)督“四不放過”原則的落實(shí)。5.組織制訂、審查電力設(shè)施遭外力破壞、火災(zāi)事故

44、的應(yīng)急預(yù)案；6.做好電力設(shè)施保護(hù)工作，減少電力設(shè)施遭外力破壞事件的發(fā)生；7.加強(qiáng)消防和交通安全管理，防止重大火災(zāi)事故和交通事故的發(fā)生；8.組織電力設(shè)施遭外力破壞、交通事故、火災(zāi)事故的調(diào)查和分析。五、生產(chǎn)技術(shù)科1.組織編制、完善蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；2.組織制訂、審查電力生產(chǎn)事故搶修應(yīng)急預(yù)案；3.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織事故搶修力量和協(xié)調(diào)設(shè)備的調(diào)配，參加或指導(dǎo)設(shè)備的重大試驗(yàn)工作。4.負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作，不斷提高設(shè)備健康水平；5.負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督工作，防止發(fā)生重特大設(shè)備事故；6.負(fù)責(zé)防汛工作，制訂渡汛方案，保證電網(wǎng)在汛期的安全運(yùn)行；7.負(fù)責(zé)編制保證事故搶修及重要設(shè)備的備品備件的儲(chǔ)備定額；六、基建科1

45、.組織制訂、審查電力建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案；2.指揮、協(xié)調(diào)電力建設(shè)工程事故的人員救治、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；3.加快電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。七、電力營銷科1.在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村安全用電工作;2.負(fù)責(zé)督促、檢查重要用戶配備保安電源；3.督促、指導(dǎo)重要用戶制訂突發(fā)性停電事故預(yù)案；4.制訂在事故恢復(fù)階段重要用戶的優(yōu)先級(jí)次序方案。八、財(cái)務(wù)科1.負(fù)責(zé)保證安全技術(shù)措施和反事故措施所需的資金；2.負(fù)責(zé)保證事故搶修及事故恢復(fù)階段所需的資金。九、工會(huì)辦公室1.協(xié)助人身傷亡事故的應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)工作；2.協(xié)助一般應(yīng)急狀態(tài)和重大應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的生活后勤保障工作。十、線路工區(qū)、客服中心及各供電營業(yè)所1.負(fù)責(zé)組織制

46、訂管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)、設(shè)備和電力生產(chǎn)事故搶修應(yīng)急預(yù)案；2.突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)，組織事故搶修力量及時(shí)安全、快速投入事故搶修。3.負(fù)責(zé)管轄范圍的輸電線路和設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)管理工作，不斷提高設(shè)備健康水平；4.負(fù)責(zé)管轄范圍的輸電線路和設(shè)備的技術(shù)管理工作，防止發(fā)生重特大設(shè)備事故；5.負(fù)責(zé)防汛工作，制訂渡汛方案，保證管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)在汛期的安全運(yùn)行。十一、變電工區(qū)1.負(fù)責(zé)組織制訂管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)備和電力生產(chǎn)事故搶修應(yīng)急預(yù)案；2.突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)，組織事故搶修力量及時(shí)安全、快速投入事故搶修。3.負(fù)責(zé)管轄范圍的變電所設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)管理工作，不斷提高設(shè)備健康水平；4.負(fù)責(zé)防汛工作，制訂渡汛方案，保證變電所設(shè)備在

47、汛期的安全運(yùn)行。十二、檢修工區(qū)1.負(fù)責(zé)組織制訂管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)備和電力生產(chǎn)事故搶修應(yīng)急預(yù)案；2.突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)，組織事故搶修力量及時(shí)安全、快速投入事故搶修。3.負(fù)責(zé)管轄范圍的電網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)管理工作，防止發(fā)生重特大設(shè)備事故。十三、物業(yè)管理公司1.組織制訂突發(fā)性事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中生活后勤保障預(yù)案；2.負(fù)責(zé)一般應(yīng)急狀態(tài)和重大應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的局調(diào)度大樓正常供電;3.負(fù)責(zé)一般應(yīng)急狀態(tài)和重大應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的生活后勤保障。十四、正陽電力汽車天健分公司1.組織制訂交通事故和公共安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；2.組織制訂突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中交通車輛保障預(yù)案；3.加強(qiáng)交通安全管理，防止交通事故的發(fā)生；4.組織交通事故的調(diào)

48、查和分析。十五、通明電力物資公司1.組織制訂突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中物資、材料、設(shè)備、備品備件保障供應(yīng)預(yù)案；2.負(fù)責(zé)保證事故搶修及重要設(shè)備的備品備件的儲(chǔ)備及供應(yīng)。附件2：蓮都供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員名單一、應(yīng)急指揮部總 指揮：邱 華副總指揮：謝 力、吳群雄成 員：張葉根、徐巍峰、趙越麗、張亞賓、江俊、謝小偉、王 煒、葉慧強(qiáng)、孔勝芳二、應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室主任：謝小偉副主任：王 煒成員：江 俊、張亞賓、葉慧強(qiáng)、孔勝芳、江麗華、鄭 建、黃俊杰、范麗祥、林巧紅、葉良慶、王如青、方 明、梁麗偉、楊麗偉、陳文俊、朱潮涌、楊劭偉、吳達(dá)華、朱力華、鄒建秋、葉 盛、王俏勇附件3： 蓮都供電局突發(fā)事件上報(bào)信息

49、及新聞發(fā)布信息格式一、電力調(diào)度所上報(bào)信息格式序號(hào)日期故障發(fā)生廠站及名稱故障發(fā)生時(shí)間保護(hù)動(dòng)作情況處理結(jié)果故障原因操作人恢復(fù)時(shí)間少送電量二、95598客服中心上報(bào)信息格式單位名 稱序號(hào)事故發(fā)生時(shí)間站名線路名事故發(fā)生原因停電區(qū)域影響的重要用戶恢復(fù)供電時(shí)間故障圖片少送電量三、突發(fā)事件新聞發(fā)布信息格式序號(hào)項(xiàng)目突發(fā)事件信息1突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間2影響情況（區(qū)域、負(fù)荷）3事件發(fā)生的原因4處理恢復(fù)情況5信息截止時(shí)間附件4、組 織 機(jī) 構(gòu) 圖應(yīng)急指揮部搶險(xiǎn)搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急辦公室電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)組后勤 救護(hù) 專業(yè) 組消防保衛(wèi)專業(yè)組營銷專業(yè)組搶修專業(yè)組安全監(jiān)督組物資專業(yè)組交通運(yùn)輸專業(yè)組新聞宣傳專業(yè)組基層單位應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)處理人員