1、 有害有毒物質(zhì)（有害有毒物質(zhì)（HNS）事故的應(yīng)急反應(yīng)）事故的應(yīng)急反應(yīng) 有毒有害物質(zhì)的定義有毒有害物質(zhì)的定義有毒有害物質(zhì)（有毒有害物質(zhì)（Hazards and Noxious Substances，簡稱，簡稱HNS）OPRCHNS議定書中，將議定書中，將HNS定義為定義為“除除油類以外油類以外的物質(zhì)，該的物質(zhì)，該類物質(zhì)如進入海洋，有可能會給人類健康帶來危害，破壞生物資類物質(zhì)如進入海洋，有可能會給人類健康帶來危害，破壞生物資源，傷害海洋生物，污染環(huán)境或妨礙其他對海洋資源的合法利源，傷害海洋生物，污染環(huán)境或妨礙其他對海洋資源的合法利用用”。有毒有害物質(zhì)（有毒有害物質(zhì)（HNS）包括但不僅限于包括但不僅

2、限于下列物質(zhì)：下列物質(zhì)：1.油類衍生物油類衍生物（例如（例如苯、乙烯苯、乙烯）2.液體危險化學(xué)品（例如液體危險化學(xué)品（例如硫酸、鹽酸、苯乙烯硫酸、鹽酸、苯乙烯）3.液化氣體（例如液化氣體（例如LPG）4.閃點低于閃點低于60 的液體（例如的液體（例如乙醚、乙醇乙醚、乙醇）5.包裝危險品和有害物質(zhì)（例如包裝危險品和有害物質(zhì)（例如桶裝氰化鈉桶裝氰化鈉、放射源放射源）6.散裝固體危險物質(zhì)（例如散裝固體危險物質(zhì)（例如硫磺硫磺）HNS事故的特點之一事故的特點之一危險性大，危害嚴重，可能造成災(zāi)難，可能造成巨大的政治危險性大，危害嚴重，可能造成災(zāi)難，可能造成巨大的政治與社會影響與社會影響1987年年Caso

3、n輪事故輪事故 2000年多瑙河污染年多瑙河污染 2008年松花江污染年松花江污染 HNS事故的特點之二事故的特點之二事故衍變迅速，情況復(fù)雜，不確定因素多，應(yīng)急行動難度高事故衍變迅速，情況復(fù)雜，不確定因素多，應(yīng)急行動難度高 HNS事故的特點之三事故的特點之三事故后期處理困難，評估、索賠難度大事故后期處理困難，評估、索賠難度大 對于對于HNS事故，應(yīng)采取事故，應(yīng)采取預(yù)防為主預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則、防治結(jié)合的原則國際公約：國際公約：SOLAS、MARPOL、OPRCHNS 等等規(guī)則：國際危規(guī)（規(guī)則：國際危規(guī)（IMDG）、散化規(guī)則（）、散化規(guī)則（IBC）、液化氣船規(guī)則（）、液化氣船規(guī)則（IGC）S

4、OLAS:海上海上人命安全人命安全公約公約公約第公約第VII章規(guī)定了危險貨物的分類、包裝、標記、單證、積載等章規(guī)定了危險貨物的分類、包裝、標記、單證、積載等MARPOL:防污公約防污公約公約附則公約附則II和和III分別對分別對散裝有毒液體散裝有毒液體和和包裝形式的有害物質(zhì)包裝形式的有害物質(zhì)做出了規(guī)定做出了規(guī)定OPRCHNS:HNS事故防備、反應(yīng)與合作議定書事故防備、反應(yīng)與合作議定書國際國際合作框架合作框架。要求制定應(yīng)急計劃、建立設(shè)備庫、提供應(yīng)急援助等。要求制定應(yīng)急計劃、建立設(shè)備庫、提供應(yīng)急援助等 國內(nèi)法律法規(guī)國內(nèi)法律法規(guī)國內(nèi)法規(guī)：國內(nèi)法規(guī)：海洋環(huán)境保護法海洋環(huán)境保護法 突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)事件

5、應(yīng)對法 防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例等等管理規(guī)定：管理規(guī)定：液貨船水上過駁作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定液貨船水上過駁作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定 國內(nèi)客滾船危險品運輸專項管理規(guī)定國內(nèi)客滾船危險品運輸專項管理規(guī)定等等 國際危規(guī)（國際危規(guī)（IMDG Code）海運危險貨物運輸方面的國際準則海運危險貨物運輸方面的國際準則根據(jù)根據(jù)SOLAS第第VII章的原則制定章的原則制定具有強制力具有強制力是實施是實施SOLAS和和MARPOL的具體規(guī)則的具體規(guī)則國際危規(guī)所提供的技術(shù)信息是事故應(yīng)急的重要指南國際危規(guī)所提供的技術(shù)信息是事故應(yīng)急的重要指南 HNS事故應(yīng)急行動的特點事故應(yīng)急行動的特點人命安全第

6、一人命安全第一多部門協(xié)同行動多部門協(xié)同行動應(yīng)急決策主要依靠專家組、應(yīng)急決策主要依靠專家組、數(shù)據(jù)庫、模擬軟件等數(shù)據(jù)庫、模擬軟件等監(jiān)視與監(jiān)測工作具有極其監(jiān)視與監(jiān)測工作具有極其 重要的作用重要的作用 HNS應(yīng)急行動組織結(jié)構(gòu)應(yīng)急行動組織結(jié)構(gòu) 針對泄漏針對泄漏HNS的分類和特性開展應(yīng)急行動的分類和特性開展應(yīng)急行動 溢油變化溢油變化 HNS 事故應(yīng)急中采用的事故應(yīng)急中采用的HNS分類方式分類方式 不同種類的不同種類的HNS適用的應(yīng)急方式適用的應(yīng)急方式 不同種類的不同種類的HNS適用的應(yīng)急方式適用的應(yīng)急方式氣體和蒸發(fā)物質(zhì)氣體和蒸發(fā)物質(zhì)：結(jié)合模型預(yù)測和現(xiàn)場監(jiān)測，劃定隔離區(qū)，必要時疏散：結(jié)合模型預(yù)測和現(xiàn)場監(jiān)測，

7、劃定隔離區(qū)，必要時疏散居民；某些情況下可以用水霧或泡沫壓制氣體。居民；某些情況下可以用水霧或泡沫壓制氣體。溶解物質(zhì)溶解物質(zhì)：幾乎不可能圍控、回收或中和，僅能采取措施加速其自然分幾乎不可能圍控、回收或中和，僅能采取措施加速其自然分散；隨時監(jiān)測水中有害物質(zhì)濃度。散；隨時監(jiān)測水中有害物質(zhì)濃度。漂浮物質(zhì)漂浮物質(zhì)：某些情況下可以用遙感手段加以監(jiān)視，某些物質(zhì)可以用圍油：某些情況下可以用遙感手段加以監(jiān)視，某些物質(zhì)可以用圍油欄、撇油器加以圍控回收，但有可能損傷設(shè)備。欄、撇油器加以圍控回收，但有可能損傷設(shè)備。沉底物質(zhì)沉底物質(zhì)：淺水區(qū)可采用挖泥設(shè)備清除受污染的沉積物：淺水區(qū)可采用挖泥設(shè)備清除受污染的沉積物水中包裝

8、形式的水中包裝形式的HNS：包裝完好的可以打撈回收，包裝破損的加以標記：包裝完好的可以打撈回收，包裝破損的加以標記或摧毀或摧毀 HNS的重要危險性指標的重要危險性指標 毒性毒性 易燃性易燃性 易爆性易爆性 腐蝕性腐蝕性 反應(yīng)性反應(yīng)性 感染性感染性 放射性放射性 化學(xué)品數(shù)據(jù)庫：化學(xué)品數(shù)據(jù)庫：HNS應(yīng)急的重要工具應(yīng)急的重要工具1.山東局危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫山東局危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫 示例示例2.美國美國CAMEO Chemicals 示例示例3.澳大利亞澳大利亞ChemWatch HNS應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)急反應(yīng) HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測對于應(yīng)對氣體、蒸發(fā)性、溶解性對于應(yīng)對氣體、蒸發(fā)性、溶

9、解性HNS的事故很重要的事故很重要模型預(yù)測的準確性取決于輸入數(shù)據(jù)的準確性、時效性和操作者模型預(yù)測的準確性取決于輸入數(shù)據(jù)的準確性、時效性和操作者的經(jīng)驗的經(jīng)驗沒有模型軟件時，也可以采用粗略估算的方法沒有模型軟件時，也可以采用粗略估算的方法模型預(yù)測不能取代現(xiàn)場監(jiān)測模型預(yù)測不能取代現(xiàn)場監(jiān)測 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測ALOHA:Areal Locations of Hazardous Atmospheres HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測CHEMMAP HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測事故應(yīng)急反應(yīng)：模型預(yù)測ChemSIS(Chemical Spill Infor

10、mation System)HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：現(xiàn)場氣體濃度監(jiān)測事故應(yīng)急反應(yīng)：現(xiàn)場氣體濃度監(jiān)測確定現(xiàn)場毒性、爆炸、起火風(fēng)險確定現(xiàn)場毒性、爆炸、起火風(fēng)險劃定隔離區(qū)域劃定隔離區(qū)域確定合適的個人防護設(shè)備（確定合適的個人防護設(shè)備（PPE）需要明確泄漏氣體的類型需要明確泄漏氣體的類型 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：現(xiàn)場氣體濃度監(jiān)測事故應(yīng)急反應(yīng)：現(xiàn)場氣體濃度監(jiān)測便攜式氣體探測設(shè)備便攜式氣體探測設(shè)備 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：現(xiàn)場氣體濃度監(jiān)測事故應(yīng)急反應(yīng)：現(xiàn)場氣體濃度監(jiān)測劃定隔離區(qū)劃定隔離區(qū) 安全區(qū)安全區(qū) 問問風(fēng)向風(fēng)向 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：水體監(jiān)測事故應(yīng)急反應(yīng)：水體監(jiān)測監(jiān)測水面、水中、水底監(jiān)測水面、水中、水底HNS濃度濃度

11、現(xiàn)場測定的難度較大現(xiàn)場測定的難度較大某些情況下可以使用便攜設(shè)備或自動某些情況下可以使用便攜設(shè)備或自動 分析設(shè)備分析設(shè)備 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：水體監(jiān)測事故應(yīng)急反應(yīng)：水體監(jiān)測 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：航空監(jiān)視事故應(yīng)急反應(yīng)：航空監(jiān)視側(cè)視雷達（側(cè)視雷達（SLAR）紅外探頭（紅外探頭（IR）紫外探頭（紫外探頭（UV）前視紅外（前視紅外（FLIR）HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：探測沉底化學(xué)品或包裝體事故應(yīng)急反應(yīng)：探測沉底化學(xué)品或包裝體 側(cè)掃聲納側(cè)掃聲納 回聲探測回聲探測 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動1.氣體或蒸發(fā)性物質(zhì)（液氨、丙烷、氣體或蒸發(fā)性物質(zhì)（液氨、丙烷、LPG、氯氣等）、氯氣等）水霧或泡沫

12、壓制水霧或泡沫壓制1.HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動1.氣體或蒸發(fā)性物質(zhì)（液氨、丙烷、氣體或蒸發(fā)性物質(zhì)（液氨、丙烷、LPG、氯氣等）、氯氣等）堵漏堵漏 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）圍控圍控（注意監(jiān)控氣體濃度）（注意監(jiān)控氣體濃度）HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）氣泡圍控氣泡圍控 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯

13、、丁醇、BuA等）等）機械回收（注意監(jiān)控氣體濃度）機械回收（注意監(jiān)控氣體濃度）HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）可能損傷設(shè)備可能損傷設(shè)備 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、漂浮物質(zhì)（甲苯、苯乙烯、丁醇、BuA等）等）使用吸收材料使用吸收材料 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)：吸收材料漂浮物質(zhì)：吸收材料 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)：吸收材料的使用及回收漂浮物質(zhì)：吸收材料的使用及回收 HNS

14、事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動2.漂浮物質(zhì)：吸收材料漂浮物質(zhì)：吸收材料 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動3.溶解物質(zhì)溶解物質(zhì)（硫酸、乙醇、燒堿等）（硫酸、乙醇、燒堿等）促進其自然分散促進其自然分散 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動3.溶解物質(zhì)溶解物質(zhì)使用處理劑使用處理劑 HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動4.沉底物質(zhì)沉底物質(zhì) HNS事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動事故應(yīng)急反應(yīng)：干預(yù)行動5.有包裝的有包裝的HNS 我國近年來水上我國近年來水上HNS事故趨勢事故趨勢HNS水上運輸量逐年顯著增長水上運輸量逐年顯著增長事故起數(shù)呈下降趨勢，但泄漏量

15、不降反升事故起數(shù)呈下降趨勢，但泄漏量不降反升主要事故起因：碰撞、擱淺；主要化學(xué)品：硫酸、鹽酸主要事故起因：碰撞、擱淺；主要化學(xué)品：硫酸、鹽酸 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案(Contingency Plan)國際區(qū)域級 我國水上我國水上HNS事故應(yīng)急能力現(xiàn)狀事故應(yīng)急能力現(xiàn)狀已建立五級船舶污染事故應(yīng)急體系已建立五級船舶污染事故應(yīng)急體系應(yīng)急力量主要包括消防、港口、石化企業(yè)、社會機構(gòu)等應(yīng)急力量主要包括消防、港口、石化企業(yè)、社會機構(gòu)等能夠應(yīng)對港口水域內(nèi)的小事故，缺乏海上大事故的應(yīng)急能力能夠應(yīng)對港口水域內(nèi)的小事故，缺乏海上大事故的應(yīng)急能力整體應(yīng)急能力不足，人員、技術(shù)、設(shè)備等均有待提高整體應(yīng)急能力不足，人員、技術(shù)、設(shè)備

16、等均有待提高 海事部門海事部門HNS應(yīng)急防備能力建設(shè)應(yīng)急防備能力建設(shè)完善預(yù)案，協(xié)調(diào)聯(lián)動完善預(yù)案，協(xié)調(diào)聯(lián)動合理配置應(yīng)急資源合理配置應(yīng)急資源根據(jù)區(qū)域特點開展應(yīng)急能力建設(shè)根據(jù)區(qū)域特點開展應(yīng)急能力建設(shè) 世界世界HNS應(yīng)急能力現(xiàn)狀應(yīng)急能力現(xiàn)狀各國應(yīng)對重大各國應(yīng)對重大HNS事故的能力普遍不高事故的能力普遍不高美國：海岸警衛(wèi)隊（美國：海岸警衛(wèi)隊（USCG）歐洲：法國（歐洲：法國（Cedre）、德國應(yīng)急能力較強，英國正開展能力建設(shè)）、德國應(yīng)急能力較強，英國正開展能力建設(shè)日本：海岸警衛(wèi)隊（日本：海岸警衛(wèi)隊（JCG）和海上災(zāi)難預(yù)防中心（）和海上災(zāi)難預(yù)防中心（MDPC）世界世界HNS應(yīng)急能力現(xiàn)狀應(yīng)急能力現(xiàn)狀專業(yè)應(yīng)急船專業(yè)應(yīng)急船 世界世界HNS應(yīng)急能力現(xiàn)狀應(yīng)急能力現(xiàn)狀專業(yè)應(yīng)急船專業(yè)應(yīng)急船 Thanks!