1、學 校 安 全 管 理 工 作應 急處置預案2017年目 錄項 目 內 容 頁 碼1、【反恐防暴應急處置預案】第01頁2、【地震、泥石流等自然災害應急處置預案】第04頁3、【突發事件整體應急處置預案】第07頁4、【網絡和信息安全類突發事件應急處置預案】第13頁5、【校內外集體活動突發事件應急處置預案】第16頁6、【校園防范暴力事件應急處置預案】第19頁7、【校園火災安全事故應急處置預案】第21頁8、【校園考試安全類突發事件應急處置預案】第24頁9、【校園樓梯樓道踩踏事件應急處置預案】第26頁10、【校園語法公共衛生事件應急處置預案】第32頁學校反恐防暴應急處置預案為營造良好安全的社會氛圍,維護
2、我校正常的教育教學秩序,保障師生員工生命財產安全,保持社會政治穩定,根據市、縣教育局關于加強安保暨反恐怖工作的通知,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我校實際情況,特制定校園反恐防暴應急處置預案。一、指導思想學校是人群密集場所,學校的安全穩定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,本著對黨和人民高度負責的精神,加強領導,精心組織,周密安排,防止安全事故的發生。同時,認真組織開展“四防” (防火、防毒、防劫持、防爆炸)教育為主要內容的公共安全教育活動,開展消防、突發事故的演練活動,提高廣大師生的自護、自救能力,確保教育
3、教學工作正常進行。二、工作要求1、認真貫徹落實省、市、縣有關文件精神,提高學校安全保衛工作的重要性和必要性的認識,把學校的安全保衛工作提到非常重要的工作議程,確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。2、 學校校長要對學校安全保衛工作負總責,主管校長(含負責人)要對本校的安全保衛工作負直接責任。3、對全體師生進行法制教育,加強師生的法制觀念。4、制定安全保衛工作預案,對可能出現的各種突發情況進行預先準備。5、加強門衛安保工作。 要增強門衛力量,落實門衛職責,嚴格執行24小時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌生人進入校園。6、加強教學樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏
4、工作,重點加強教室等人群密集場所的巡查力度,不讓任何可疑之人進入重要場所,切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。三、組織機構1、領導小組為切實加強我校安全保衛工作的領導,成立第五中學安全保衛工作領導小組,負責組織領導全校的安全保衛工作。組 長:校長 副組長:分管負責人 成 員:2、工作職責學校發生或接到突發安全事故后,要在事故現場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序做好事故現場保護工作,做好善后處理工作,并按規定及時向上級和
5、主管部門匯報。(一) 校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告,并同時撥打110報警。2、學校領導或任何工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態擴大。3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。4、集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。6、救護受傷學生和其他傷員。7、實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場
6、秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。8、事件發生后,學校應即向教育主管部門報告。(二)校園內發現可疑人物應急處理程序本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物1、在校園內發現形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向校領導報告。2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調查。5、若可疑人物在盤問時
7、奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。(三)校園內發現可疑物品的應急處理程序本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺
8、弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發動機動車輛等。3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。地震、泥石流等自然災應急處置預案一、編制目的為保證學校突發自然災害應急工作有效進行,最大限度地減輕災害給學校師生生命和財產帶來的損失,特制定本應
9、急預案。二、適用范圍本校處置如地震、泥石流等自然災害事件的應急活動。三、工作原則災害事件發生后,學校各應急組立即自動按照本預案采取應急措施。全校教職工要牢固樹立“以人為本”、“一切為了學生”的思想,在出現災害事件的危急時刻,學校領導和老師,要發揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學生的安全為宗旨。在平時的日常工作中,學校要對師生進行安全知識教育,高度重視安全和可能發生的災害事故,消除存在的各種安全隱患。在災害發生時,領導小組成員要立即集中,聽從領導小組的統一調動和指揮。本應急預案分發到每一個成員,定期組織溫習。預案的實施實行責任追究制度,在災害發生后,由于相互推諉、工作不到位,而造成不應有的生
10、命或財產損失的,要追究責任人的責任。四、組織機構及職責學校成立突發自然災害應急工作領導小組,全面負責應急工作。組 長:校長 副組長:分管負責人 成 員:五、應急反應學校接到上級有關部門發布的破壞性自然災害預報后,校領導主持召開應急會議,宣布校區進入預報期,布置防災工作,有關部門和人員應迅速進入應急狀態,按本預案做好應急的各項準備工作,包括:學習和熟悉應急預案、應急工作程序,廣泛開展防災科普知識的培訓及疏散演練,落實保障搶險救災設備、物資,檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物安全隱患。六、學校應急工作領導小組的應急反應1.召開校領導小組工作會議,通報情況,部署緊急避險和搶險救災工作。2.向上
11、級領導機構報告措施。3.向學校領導小組宣布有關方面的規定。4.掌握動態并隨時向上級領導機構和校領導小組通報。5.根據上級指揮機構發布的動態宣布應急期的起止時間,根據情況發展趨勢決定師生疏散時間及范圍。6.檢查學校各部門、各應急救援專業小組的應急措施和防災減災準備工作的落實情況。7.強化自然災害知識的宣傳教育,防止自然災害信息誤傳和謠傳,穩定社會秩序。8.督促校重點部位和易發生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。七、搶險救災發生破壞性自然災害后,領導小組即刻轉為救災指揮部組織實施搶險救災工作。.指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責;.指揮各辦公室按職責全力開展搶險救災工作
12、;.根據災情,及時組織救援隊伍的任務,迅速開展自救互救;.建立避難場所,妥善安置受傷師生;.及時上報災情和搶險救災情況,接受上級的有關部門的指導;.必要時請求援助。八、安全防護及救援行動應急疏散組:具體制定師生疏散的方式、程序、行動的組織指揮方案;規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施。搶險救災小組:協調組織開展前期校區內搜救工作;進行自救互救,搶救有危險的人員;出現重大災情,請求上級救援隊開展校區搜救救援行動;對災后破壞的供排水、電、校內路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學校基礎設施功能;協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施,組織師生員工搶救
13、受災嚴重的人員并協助有關部門進行搶險。醫療救護小組:協助醫療救護部門開展校區疾病預防控制和水源監督、食品衛生監測工作。協調醫藥管理部門迅速提供所需藥品、醫療器械。安全保衛小組:維持治安。加強治安管理和安全保衛工作,盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各類違法犯罪活動,維護校園秩序,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點區域的警戒。學校突發事件整體應急預案一、編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校各類突發事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,保障廣大師生的生命與財產安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,特制定本預案。二、編制依據中華人
14、民共和國教育法、中華人民共和國義務教育法、中華人民共和國突發事件應對法等法律、法規。三、適用范圍本預案適用于學校的突發事件應急處置工作。所指突發事件主要包括:1、自然災害類突發事件。包括:臺風、暴雨、洪水、泥石流、雷電、地震等災害以及由此誘發的各種次生及衍生性災害。2、事故災難類突發事件。包括:學校樓舍等發生火災、學校建設工程發生墜落、坍塌、傾倒,學校教學過程、運動會、節日慶?;顒雍屯獬龃笮突顒又袚頂D踩踏,學校的鍋爐、壓力容器、壓力管道、教育教學器材及其它特種設備因管理使用不當而發生爆炸、傾倒、觸電,學?;瘜W、藥物等危險品在教學、使用、儲存、運輸、廢液處理過程中因管理不善等原因致使大量有毒物質
15、泄露、擴散等事故;校內或學校組織的集體活動中發生的交通事故;校園水面(冰面)溺水事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環境污染事故;影響學校安全穩定的其它突發災難事故等。3、公共衛生類突發事件。造成或可能造成損害師生員工健康安全的事件。包括:校內公共衛生事件;當地發生的可能影響學校的公共衛生事件。4、食品安全事故:包括食物中毒等等5、校園安保6、校園意外傷害7、群體性突發事件。包括:突然發生的群體性急性上訪,圍堵、沖擊學校,擾亂正常工作、生活秩序的緊急事件;散布謠言、錯誤言論、進行“法輪功”等邪教宣傳的重大事件;特殊時期進行非法游行、示威、靜坐、抗議等群體性政治事件。8、其它影響學校安全
16、與穩定的突發事件。四、突發事件等級劃分突發事件按其類型、規模、緊迫程度、可能的發展趨勢等,由高到低分為:特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)四個級別。五、突發事件報告和現場保護(一)重大事故發生后,學校要立即將事故情況分別報教育主管部門和當地公安機關。事故報告包括:發生事故的學校(單位)及事故發生的時間、地點,事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計,事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。(二)保護好事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳
17、細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。六、突發事件工作原則和措施學校突發事件應急處理按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,在穩妥可靠的前提下,果斷處置。(一)學校重大火災事故1、迅速向公安消防部門報告。2、迅速疏散人員和貴重物資,有爆炸和有毒氣泄露的場所應及時疏散周邊人員。3、做好傷員救助、交通疏導工作,確保搶險救災工作順利進行。(二)學校重大交通事故1、迅速向公安交警部門報告,快速全力搶救傷員,認真做好事故現場的勘察和保護工作。2、妥善做好受傷及遇害家屬的思想工作,確保學校正常教育教學秩序。(三)學校重大危險物品安全事故1、迅速向公安等部門報告,積極穩妥組織撤離
18、或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。2、迅速控制危險源,測定危險化學品性質、事故危害區域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。3、做好現場保護和傷員搶救工作。(四)學校重大工程建設安全事故1、迅速通知承建主管部門或單位及公安部門趕往現場,組織開展搶險工作。2、調集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難和幸存人員。3、做好現場保護和傷員搶救工作。(五)學校特種設備重大安全事故1、迅速向公安部門報告,組織人員實施搶險,救護受傷師生。2、壓力容器、壓力管道和觸電等事故應采取有效措施,切斷危險源,并設立警戒區域,疏散人員。3、特種設備事故應視不同情況,及時調動轉用設備設施進行搶險。(六)學校大型活動安全
19、事故1、學校應迅速向教育主管部門和公安、衛生部門報告,積極采取措施,防止事故進一部擴大。2、救援小組要明確職責,落實責任,組織有關人員迅速做好傷員的搶救工作。3、組織有關人員認真調查事情原因,由于失職造成人員傷亡的,要追究有關責任人的事故責任。(七)學校外來暴力侵害事故1、立即向當地公安機關報告,同時迅速組織學校有關人員制止非法侵害行為,保護好現場。2、組織搶救受害師生,盡量減少師生傷亡和財產損失。3、穩定師生情緒,做好善后處理工作。(八)學校食物中毒事故1、立即向食品藥品監督管理、衛生、教育行政部門報告。同時,組織有關人員協助醫護人員對中毒人員進行救護。2、學校應保留造成食物中毒或可能造成食
20、物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。3、積極配合食品藥品監督管理、衛生行政部門進行食物中毒事故的調查和處理。(九)自然災害事故1、迅速向搶險救災有關部門和教育主管部門報告。2、迅速組織師生有秩序地轉移至安全地區。3、調集搶險隊伍和施工機械,搜尋幸存和遇難人員。4、做好傷員救助、交通疏導等工作,確保搶險救災工作順利進行。七、 應急管理工作機構及職責1、 學校應急管理工作領導小組組 長:校長 副組長:分管負責人 成 員:主要職責:1、定期分析形勢,加強預警預報工作,指導督促做好應急保障工作。2、完善應急預案和措施,健全突發事件應對機制;3、在突發事件中成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急救援
21、小組,組織有關部門迅速開展搶險救災活動,力爭將損失降到最低程度。4、統一部署應急預案的實施,對搶救工作中的問題采取具體緊急措施。5、緊急調用各類物資、設備、人員和場地。6、做好師生的轉移和物資的疏散工作。7、做好遇難人員家屬的撫慰工作。8、及時向應急救援指揮部和有關部門報告情況。9、總結突發事件處置經驗教訓,對失職、瀆職的個人提出責任追究建議;八、 信息報送和預防預警工作(一)信息報送發布1、信息報送原則(1)迅速:最先發現或接到發生突發事件的人員應在第一時間內向學校及相關分管單位報告。(2)準確:信息內容必須客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報;事件發展變化的情況應及時續報。2、信息
22、報送機制(1)緊急電話報告系統學校應急管理工作領導小組接到突發事件報告后,根據事件類型、規模、緊迫程度和可能的發展趨勢,立即上報上級教育主管部門。(2)文件報送系統報告工作組組長的內容要有書面材料,并根據相關預案和領導批示開展工作。應急管理工作領導小組辦公室根據組長意見,書面報告上級教育主管部門。3、信息報送的主要內容(1)事件發生的基本情況(包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等);(2)事件的原因、性質判斷和影響程度、發展趨勢估計;(3)學校及有關部門已經采取的措施;(4)公眾及媒體等方面的反應;(5)事件處置過程和結果;(6)其他需要報送的事項。4、信息發布嚴格新聞發
23、布制度。學校對外信息發布由應急管理工作領導小組辦公室負責,重大信息發布請上級教育主管部門審定,確保信息發布及時、準確,把握好輿論導向。(二)預防預警工作1、在學校應急管理工作領導小組的統一部署下,不斷完善應急處置預案,明確責任,落實措施,開展經常性的演練活動,提高應對突發事件的指揮能力和處置能力。 2、 加強日常性的應急管理,建立和完善預警機制,對可能發生的學校突發事件及時做出預警。預警的信息包括突發事件的類別、預警的級別、可能影響的范圍、起始時間、警示事項、應采取的預防控制措施和發布機關等。3、 做好應對學校各類突發事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、
24、設備和必要的經費。九、 應急預案啟動標準和響應程序(1) 較大以上事件(I、II、III級)應急響應學校啟動應急預案,主要負責人及時到現場,在當地政府統一領導下組織、協調各項工作。(2)一般事件(IV級)應急響應學校主要負責人到場組織應急處置工作,視情況決定是否啟動應急預案。十、 應急保障1、信息保障健全突發事件的信息收集、報送、處理機制(注意特殊情況下的信息傳遞),保持通訊設施完好,確保信息傳遞安全、及時、暢通。2、物資保障建立處置突發事件的物資儲備,保證物資、器材的完好和正常使用。物資存放合理,通道暢通,使用便利、安全。3、資金保障根據教體局經費預算安排執行;同時努力改善應急隊伍的工作條件
25、和設施裝備。4、 人員保障組建突發事件應急預備隊。一旦啟動預案,立即投入使用。應急預備隊人員必須明確各自職責、服從統一指揮。5、培訓演練保障督促應急管理機構成員熟悉自己的職責,學習應急處置知識;加強應急隊伍的培訓工作,定期進行演練,提高快速反應和協同作戰能力。學校根據實際情況變化,及時修訂本預案。本預案自發布之日起實施。校園網絡信息安全突發事件應急處置預案 為確保校園網安全有序平穩運行,保證校園網絡信息安全和網絡安全,更好的服務于學校的教育教學,為及時處置校園網信息網絡安全事件,保障校園網作用的正常發揮,特制定本預案。 一、信息網絡安全事件定義 1、學校網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政
26、府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。 2、校園網內網絡被非法入侵,應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。 3、在網站上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權,已經造成嚴重后果。 二、網絡安全事件應急處理機構及職責 1、設立信息網絡安全事件應急處理領導小組,負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。組長由校長擔任,副組長由副校長組成,成員由學校信息、后勤、教務主任、網管等人員組成。具體承辦有關工作組織協調、調查取證、應急處理和對外信息發布等工作。 2、學校網絡安全領導小組職責任務 (1)、監督檢查各教研組、辦公室網絡信息安全措施的落實情況。 (2)、加強網上信息監
27、控巡查,重點監控可能出現有害信息的網站、網頁。 (3)、及時組織有關部門和專業技術人員對校園網上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。 (4)、與區公安局網絡安全監察部門和區教育信息中心保持熱線聯系,確保反應迅速,做好有關案件的調查、取證等工作。 三、網絡安全事件報告與處置 事件發生并得到確認后,學校信息管理中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導,由領導(組長)決定是否啟動該預案,一旦啟動該預案,有關人員應及時到位。 學校信息管理中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容:事件發生時間、地點、事件內容,涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務,
28、損失,事件性質及發生原因,事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。學校網絡安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系,防止事態通過網絡在國內外蔓延。 學校信息管理中心人員進入應急處置工作狀態,阻斷網絡連接,進行現場保護,協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤,密切關注事件動向,協助調查取證。有關違法事件移交公安機關處理。 四、一般性安全隱患處理 學校信息管理中心配備正版防火墻軟件和防病毒軟件,及時升級,及時清除殺滅網絡病毒,檢測黑客入侵事件,將向管理員發出警報,管理員將在第一時間處理黑客入侵事件,并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾,確保不被木馬類黑客病
29、毒侵入并在無意中協助傳播病毒。管理員對定期檢查設備的運轉情況,做好設備維護記錄,保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障,管理員將在第一時間啟用數據備份,保證數據不丟失,保證網絡的正常運行。校內外集體活動事故應急預案 為了加強學校安全工作,防范和減少在體育比賽、文藝匯演、科技活動、實踐調查、清明掃墓、參觀學習等大型校外集體活動中發生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故,提升學校對校外集體活動事故的應急處理能力,確保師生身體健康及活動安全順利,特制定本預案。一、處置事件的組織學校安全事故應急領導小組,學校安全事故應急工作小組,校長、學校值日教師、班主任。組 長:校長 副組長:分
30、管負責人 成 員:二、報警程序班主任(或當事人)學校安全事故應急領導小組校長三、防范措施1學校加強對活動期間衛生防疫與安全工作的領導,成立專門的安全領導小組明確相關責任,切實落實各項衛生防疫與安全措施。學校在組織、舉行學生校外活動前,在衛生、公安、交通、消防等有關部門的指導下制定計劃、成立事故發生應急處理小組和編制突發事件應急預案,明確組織管理機構職責、具體應急措施。加強對活動全程的監督,確定信息報告人和信息報告的程序。2學校加強宣傳,強化管理,嚴格紀律,實行全程帶隊的領隊負責制。在活動前,學校專門開展預防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育,增強參加活動人員的安全意識和自我保護
31、、救護能力。3學校安排專人負責衛生防疫與食品衛生安全管理,并督促各項制度和措施的落實。學生需在外就餐的,必須事先查看就餐地點,查驗工商營業執照、衛生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業人員健康和培訓證明、飲水衛生合格證及檢驗報告等,方可組織學生就餐,確?;顒拥沫h境、飲食飲水的衛生安全。4學校積極配合公路、衛生、公安等部門,落實各項防范措施,確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的發生;精心選擇活動路線和車輛,確保途中交通安全。認真檢查活動場所,確保安全通道的暢通,防止人群擁擠踩踏事故的發生;確保有關設備設施符合衛生與安全要求,特別是公共場地的電器、消
32、防設施、運動器材及參加活動人員生活設施等重點部位和環節的安全檢查。四、處理程序一旦在活動期間發生事故,應遵循以下程序處理:1及時報告和報警。具體程序如下: 一旦發生事故,活動領導小組立即向學校報告,學校領導應立即趕赴事故現場,同時在第一時間內向教育局等有關部門報告。發現傳染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患,學校在事件發生的10分鐘內電話上報區教育局和有關部門。校外集體活動中發生交通事故立即報警。報告中要具體報告事故發生的時間、地點、人員情況、事故原因及處理情況。對于發生事故原因不明的應在后續報告中說明情況。事故處理的進展在后續報告中說明。2學校根據當時條件和能力及時采取措施救護患病或
33、受傷人員,同時以最快方式將人員緊急送至附近醫院,積極配合衛生部門對患病或受傷人員進行救治,同時通知家長。 3學校迅速收集有關事故信息,做好相應的記錄及有關現場、證據的保存工作。確保通信暢通,在最短的時間內相互聯系并及時作情況匯總。4啟動應急處理小組。具體程序如下: 學校立即報告,請求救援,立即組織力量蔬散人群,及時運送活動人員回學?;蛉グ踩胤?。 及時聯系患病或受傷人員的家屬(學生家長),做好安撫工作。 配合公安、衛生、教育等行政部門要求采取的措施,控制事態,減少社會影響。 5如果事故是校方管理和學生自身原因引起的,可參照學生意外傷害事故處理程序開展工作;如果事故發生在車輛行駛或車輛上,可參照
34、校車交通事故的應急處理程序開展工作;如果事故是由活動場所器械(具)、設施、設備引起的,學校要與活動場所、活動承辦單位交涉,并配合進行善后處理工作。6在事件發生后,學校及時做好隨訪工作。在發生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調查,以防病情蔓延和治療延遲,安排專人做好患病或受傷人員家屬(學生家長)的解釋工作,并及時將有關情況書面報告區教育局。7、及時通知保險機構介入。8、必要時公安部門介入。校園防范暴力事件應急處置預案 根據國家、省、市有關教育部門對于校園暴力事件的相關處理規定的法律、法規文件精神以及公安部門對校園暴力事件的相關文件精神。為有效防范校園內發生暴
35、力事件,切實保障師生人身和國家財產的安全,及時處置侵害師生安全的惡性事件,維護學校穩定。一、適用范圍適用于發生在我校內的校園暴力侵害事件。二、工作原則1.爭分奪秒,迅速啟動應急工作預案。2.依照安排,各司其職,分工合作,突發情況,靈活應變。3.積極爭取外部人員和資源,共同處理各種情況。三、領導小組為及時處置應對各類暴力事件,保證暴力事件處理工作的順利進行,成立處置暴力事件應急工作領導小組,領導小組組成如下:組 長:校長 副組長:分管負責人 成 員:四、組織機構1、我校公共突發事件處置領導小組辦公室會同相關職能部門成立現場指揮部,開展應急處置工作,具體責任部門為政教處。2、學校成立學生事故處理小
36、組,由學校分管領導負責協調指揮,包括:應變保護組,人員救護組、疏散引導組,通訊聯絡組、溝通協調組。要求責任落實到具體人員。3、應變保護組負責在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時的格斗等;人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救護;疏散引導組負責疏散引導學生至安全地方;通訊聯絡組負責對內對外的聯絡匯報工作,溝通協調組負責與家長的溝通協調安撫工作。五、預警預防1、分析可能引發事件的原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險,因嚴懲利益沖突而報復,精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。2、采取針對性的預防措施(1)加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法
37、制意識和自我保護意識。(2)嚴格門衛登記,管理制度,控制外來人員進入學校。(3)加強對校內有精神病癥狀的監控;加強對精神病人的關心,勸其在家休養治療,經濟待遇上給予照顧幫助。(4)對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。(5)經常性地與校外治安輔導員溝通聯系,及時掌握學校周邊地區存在的不穩定的因素(人或事),采取有效對策。 六、處置流程一旦發生學校暴力事件,一般應按下列程序處理:1、報警??砂淳o急報警按鈕或撥打“110”報警電話。2、啟動應急處置預案,各工作小組按照職責開展工作,如發生劫持人質事件,應變保護組的人員要在公安部門趕到之前,盡力與歹徒周旋,規勸其終
38、止犯罪;同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生,按照平時演練的路線迅速疏散至安全的地方。3、第一時間內報區教育局辦公室,當地鎮府。4、如有人員傷亡,人員救護組要提供及時有效的救護,有可能的以最快的速度把傷員就近送往區級以上醫院搶救,并通知家長或家屬。5、協助警方阻止暴力行為的最后實施。6、發生III級以上的事故報告后,應立即向區政府辦公室及市青保辦匯報事故時展及處理情況,在局公共突發事件處置領導小組的指導下開展工作。七、善后處理1、保護現場,配合警方調查取證。2、在警方的指導下維護秩序和善后處理。3、穩定受害者的思想情緒,以免事情惡化。學校火災安全事故應急預案為了進一步加大學校安全管理的工
39、作力度,把加強對學生的安全防范教育落到實處,防止校園意外傷害事故的發生,及時處理好各種突發事件,確保學校教育教學工作的順利進行,特制定以下安全防范應急處置預案。一、防范預案(措施)1、嚴禁學生將打火機、火柴等火種帶入宿舍、教學區。2、學生宿舍、教室、辦公室不得使用明火照明(油燈、蠟燈等)。3、嚴禁在學生宿舍、教室、實驗室內使用電火爐、電熱毯、電熱水器等,杜絕學生私接電源。4、嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。5、嚴禁在校內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。6、組織全校師生聽取防火安全知識講座。7、進行學生自護疏散,義務消防隊員、消防器材使用及緊急狀態時切斷電源、燃氣源等演練。二、應急處置預案(一)處理程序
40、:1、出現火警:立即組織教師、門衛、宿管人員有效補救,拔斷電源,防止火勢蔓延。2、迅速組織學生從最靠近的安全通道蔬散,不得組織學生撲救。3、在實施第1、2條款同時,立即向學校領導報告,必要時拔打119火警電話,以求援助,打火警電話必須講清楚事發地點、所處、方位、火情種類等。4、及時組織對受傷人員進行救治。5、排查事故原因,及時處理并上報。(二)組織實施:1、參加人員:在專業消防人員、消防車到來之前,以義務消防隊員為主,其余人員(青壯年教師)均有義務參加撲救。2、消防車到來之后,校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。3、使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵鏟、用水浸濕的棉被等。4、學校安全領導
41、小組成員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。5、無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓,以便于消防車輛駛入,消防人員展開救助工作。(三)撲救方法:1、撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用各類滅炎器具。2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器,沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。3、撲救電器用BC干粉滅火器。4、撲救金屬要用ABC干粉滅火器。(四)注意事項1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救是在確保人員不受傷害的前提下進行。2、火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。3、火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。4、一般不組織學生參
42、加滅火。5、人員在逃時應掌握方法。考試安全類突發事件應急處置預案一、考試安全類突發事件應急處置工作組小組組 長:校長 副組長:分管負責人 成 員:二、考試安全類突發事件等級確認與劃分根據事件的影響及危害程度,從高到低分為三級(I級III級):1、I級事件:是指學校級擬考試題發生泄密,性質為販賣或蓄意破壞;擴散范圍廣。2、II級事件:情況一:考試題發生泄密,未在媒體登載擬考試題或相關信息;性質為自用:擴散范圍有限。三、事件等級的確認主體學校行政會議(擴大)四、事件等級的確認程序1、學校考試安全類突發事件應急處置工作組做出初步判斷;2、行政(擴大)會議匯總各方面情況提出初步意見;3、學校行政(擴大
43、)會議確認事件等級。五、考試安全類突發事件的應急處置1、I級事件的應急處置在執行III級事件第一至八項措施的基礎上:學??荚嚢踩愅话l事件應急處置工作組指導,督促有關人員及時破案。及時、準確、客觀、全面發布信息,進行正面報道;考試安全類突發事件應急處置工作組,宣布相關科目統一考試延期舉行;做好對學生及其家長的解釋、宣傳、安撫和善后工作,同時做好啟用備用命題進行考試的各項考前準備工作。2、II級事件的應急處置情況一,盜竊者自用未發現擬考試題泄露,初步判斷性質為自用,擴散范圍有限。情況二,在網絡或其他媒體上已發現擬考試題泄露,初步判斷性質為販賣或蓄意破壞,擴散范圍較廣,采取的處置措施同I級事件。考
44、試安全類突發事件應急處置工作組立即按本應急處置預案開展相應工作。有關負責人共同負責值班、收集、報告考試實施情況,提供應用副題等解決方案,向教導處、教研組、年級組布置實施。有關人員立即對互聯網進行嚴密監控,發現與泄密有關的信息,采取措施控制有關嫌疑人,及時開展案件的查處工作。同時及時將信息通知有關領導。對互聯網進行嚴密監控,防止與泄密有關的信息在互聯網散布,發現或得知有關網站發出此類信息立即將其關閉;根據需要,控制其他通訊手段的通訊范圍,并將有關的情況通報相關領導。啟動本級應急處置預案,協調有關部門,立即著手開展調查、處理、偵破工作,并將有關進展情況續報有關領導。及時向教育局有關部門聯系通報情況
45、及處理意見。對相關責任人員根據校紀校規進行處理??记皼]有破案,但在確定試題并未大規模擴散的情況下,學校考試安全類突發事件應急處置工作小組,并經上級領導同意,考試可以如期舉行。樓梯樓道踩踏事故應急預案為進一步加強安全育人工作,確保全體學生的身心健康和生命安全,加強集會、上下課、上放學及晚自習的管理,特制定防止樓梯樓道踩踏事故應急預案。一、工作原則1、以人為本,快速反應,把保障學生生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地減少安全對學生生命的威脅和危害。充分發揮人的主觀能動性,將應急救援工作納入學校常規管理工作之中,建立重特大事故的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,確保報告、指揮、處置等環
46、節的緊密銜接,及時妥善應對。2、演練、防范、應急處理三結合。把應對突發事故的各項管理工作與日常管理相結合,加強基礎工作,增強預警分析,做好預案演練,提高防范意識,將預防和應急處置有機結合起來,有效控制危機,做到早發現、早報告、早解決,將突發事故造成的損失降到最低。3、統一領導,分級負責。根據“誰主管、誰負責”的要求,學校校長是維護安全的第一責任人,下來由主管安全主任具體負責,具體工作由教導處組織實施。二、工作機構及工作職責1、學校處置突發公共事件領導小組組 長:校長 副組長:分管負責人 成 員:2、工作職責(1)學校領導小組職責:制訂本校的突發公共事件應急預案,并讓全校學生了解預案,強化監測和
47、預警,堅持開展定期和不定期的安全檢查;建立健全突出事件預防處置責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件預防處置措施落實情況;發生突發事件立即啟動應急預案,領導小組成員各負其責,各工作人員各司其職,采取有效措施,第一時間趕赴現場,及時有序地開展處置工作,同時向區教育局匯報。(2)教導處工作職責:與各班主任簽定安全責任書;廣泛深入地開展預防安全事故的宣傳教育活動,普及突發事故處置知識,提高學生的安全防范意識和防范能力;檢查和督促教師樓道值勤情況,發現問題及時向學校領導匯報;發生事故后,維護好現場秩序,保護好現場,控制事態發展,配合有關部門做好調查工作。(3)后勤、辦公室、安全員職責:后勤負責檢查學
48、校樓道內的各種設施,維護和檢修好樓道內的路燈、護欄等,做好后勤保障工作;辦公室負責監測和報告學校發生的安全事故;安全員工作人員要堅守崗位,對受傷的學生進行及時有效的救治。(4)學校各部門和領導小組各成員要協調配合,齊抓共管。三、預防措施1、學校安全工作領導小組要以健全制度、落實責任為核心,切實加強學校內部安全管理工作。每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任。2、教導處要以提高安全意識和防范能力為目標,深入開展學生安全教育活動。通過各種豐富多彩的活動,如主題班會、黑板報等多種途徑和形式對學生深入開展預防擁擠踩踏事故的專題教育,讓學生充分認識發生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重
49、后果及其防范措施,了解在樓梯間打鬧、轉彎處搞惡作劇的危險性。要告誡學生上下樓梯時不能有打鬧、推拉及制造恐慌的言行,要相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。每學期要組織學生按照應急疏散預案,演練一次,提高學生應對突發事件的實際能力。3、學生在出操、集合等上下樓梯的活動中,不強調快速、整齊,要求走規定安全路線下樓,同一樓面相間隔一段距離。分年級、分班級從不同的樓梯逐次下樓,班主任隨同學生下樓,各樓面護導老師在樓梯處負責維持秩序,管理教育學生。4、在教學樓樓梯間設置指示、警示標志,定期檢查教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設施,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。加固已損壞的樓梯扶手,更換不
50、符合購置安裝規范的樓梯間照明設施,并落實專人定期檢修,發生損壞及時修復或更換。及時消除安全隱患。校舍樓梯、通道的設置符合安全要求和國家有關規范。四、應急措施(一)常態管理(1)、平時課間十分鐘無特殊情況,二樓學生不能以走廊為活動空間,玩耍、嬉戲必須在操場進行。(2)、上體育課、活動課、信息技術課等需要離開教室上課,由班長提前2分鐘帶領同學到上課地點,做到輕聲、慢步、靠右行。(3)、出操按已排定的路線行走,要求排隊上下樓梯,由體育委員帶隊。值日領導、班主任、值日生分樓層監督。(4)、周一升旗集會時班主任帶領排隊有序上下樓梯。(5)、各帶隊教師或班干部在學生上下樓梯時認真組織管理,嚴防意外發生。(
51、6)、總務處每月一次落實專人檢修,發現有損壞的及時修復或更換。檢查教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設施,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。加固已損壞的樓梯扶手,更換不符合購置安裝規范的樓梯間照明設施。(7)、每天下午放學后值日領導、值日教師到各樓層各教室校園進行清查,做好值日日志。(二)應急管理1、警報、學校在教學樓安裝警報器。當遭遇樓梯擁擠踩踏突發事件,學校認為必須實行緊急疏散(集合)時啟用警報器。、警報器(控制開關)日常保管由辦公室和專職教師負責,日常維護由學校后勤負責,每月檢查一次,并做好檢查記錄。、警報器必須在學校安全工作領導小組的決定同意后方可啟用,由專管教師開啟。緊急疏散
52、時的警報為連續半分鐘的重復長音,警報解除時的聲音為短促重復的短音。2、疏散與集合學生在集會或在樓道發生擁擠踩踏等安全事故時,在場教職工要大聲呼喊學生鎮靜,馬上組織疏導,防止事故進一步擴大,并報告學校領導(校長),同時根據傷情打120急救電話,組織送往醫院救治。、在教室內上課或管理的教師在警報響起時就地迅速組織學生按指定路線撤離,班主任在第一時間內迅速趕往現場,下班級指揮學生疏散,其他教師,按學校制定的緊急疏散預案到達指定位置。(3)、如果是比較嚴重的情況,學校成緊急狀態,安全員全體值班,維護學校穩定。(4)、教務主任負責家長的接待,班主任負責安撫學生,辦公室負責上級的接待工作和上報、聯絡工作,
53、后勤負責受傷學生護送及醫院協調工作。全體教職工堅守工作崗位,維護學校教學秩序正常進行。(5)、做好善后工作,追究相關人員責任的。(6)、安全員按規定完成突發事件報告及最后處理報告。3、緊急疏散路線4、緊急疏散時下樓梯的安全管理(1)、教師在組織帶領學生緊急疏散時嚴格按指定樓梯通道、順序疏散,下樓梯時做到穩而不亂,不擁擠、不推撞,有秩序地下樓梯。一旦出現學生摔倒等險情,教師馬上阻止后面學生前進并搶救出險學生讓開通道,防止出現擁擠踩踏等事故。(2)、各樓梯轉彎區均安排教師協助維持疏散秩序,確保隊伍轉彎后仍保持井然有序。(3)、如突發事件發生在夜間或陰雨天,各學部有專人負責打開所有的樓梯走廊電燈及安
54、全出口的指示燈,以確保疏散工作的順利進行。五、后期處置措施1、學校發生或接到突發安全事故后,必須在1020分鐘內向縣教育局和當地黨委政府及教管中心報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場師生離開危險區域,保衛好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作2、追究責任,實施獎懲。根據現場調查,對在突發事故中玩忽職守、失職、瀆職等行為的有關責任人,依據有關法規,給予行政處分,直至依法追究行事責任。對參加突發事件應急處置工作并做出突出貢獻的個人,給
55、子表彰和獎勵。3、排查事故,恢復工作。學校將組織有關人員,排除隱患,盡快使學校恢復正常的教育教學秩序;并積極采取相應的補救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。4、總結經驗,完善制度。學校認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好學校突出公共事件處置工作的新途徑。學校突發公共衛生事件應急預案為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定我校突發公共衛
56、生事件應急預案。 一、工作目標 1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。 2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。 3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。 二、工作原則 1、預防為主、常備不懈 宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統一領導 嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違
57、法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。 3、快速反應、運轉高效 建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。 三、組織管理 學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下: 1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。 2、建立健全突發事件防治責任制,檢查
58、、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。 3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。 4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。 5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。 6、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存
59、等工作。 四、突發事件預防 (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理 學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。 (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。 (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。 1、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。 2、大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。 3、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。 (四)加強健康教育,提高師
60、生的防疫抗病能力。 1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。 2、結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。 3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。 4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。 五、突發事件監測和報告 學校突發公共衛生事件的內容包括:
61、重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。 (一)突發事件監測 1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。 2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。 (二)突發事件報告 1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及
62、時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。 2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。 3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。 4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學
63、校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。 六、突發事件的應急反應 根據全國突發公共衛生事件應急預案的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。 以下分級標準根據全國突發公共衛生事件應急預案中的標準界定。 (一)傳染病 1、一般突發事件 所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。 啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。 學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。 學校內如尚無
64、疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。 傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。 嚴格執行出入校門管理制度。 2、重大突發事件 所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: 開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入
65、公共場所要采取必要的防護措施。 對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。 對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。 加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。 學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。 3、特大突發事件 所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施: 實行封閉式校園管理,中午代伙學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。 全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查
66、明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。 避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。 對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。 學校每日公布校園疫情防控工作的情況。 4校內疫情 校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作: 要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學
67、方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。 采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。 尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園
68、穩定。 (二)食物中毒 及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作: 1、立即停止食品加工活動,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門; 2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人; 3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理; 4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品; 5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序; 6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次
69、發生。 (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。 1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。 2、及時將受害師生送醫院接受救治。 3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。 4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。 七、保障措施 (一)組織機構保障 學校成立突發公共衛生事件領導小組,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。 (二)人力資源保障 學校按學校衛生工作條例的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預 防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。 (三)財力和物資保障 學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。