1、版本：物體打擊、高空墜落應急預案Emergency response plan for accidents of hazardous chemicals單位名稱： XX水泥（南寧）有限公司 目 次1總則41.1編制目的41.2編制依據41.3適用范圍42事故類型和危害程度分析52.1事故類型53應急處置基本原則74組織機構及職責84.1應急組織體系84.2指揮機構及職責95預防與預警115.1危險源監控115.2預警行動116信息報告程序117應急處置127.1響應分級127.2響應程序137.3處置措施158附則18附件一20附件二211 總則1.1 編制目的1.1.1 為貫徹落實“安全第一

2、、預防為主、綜合治理”方針，規范公司應急管理工作，提高公司應對風險和防范事故的能力，保證工作場所員工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響。1.1.2 為貫徹落實國務院關于全面加強應急管理工作的意見，指導公司各部門做好安全生產事故應急預案編制工作，解決目前公司應急預案要素不全、操作性不強、應急體系不完善、與相關專項應急預案不銜接等問題。1.1.3 滿足公司職業健康與安全管理體系（GB/T28001 ）要求，為持續改進環境及職業健康安全管理系統及改善目標提供支持和參考。1.2 編制依據本預案依據以下法規和要求編制：中華人民共和國安全生產法（2002年11月1日施行）國務院

3、關于全面加強應急管理工作的意見（國發200624號）國家安全生產事故災難應急預案（2006）職業健康與安全管理體系規范（GB/T 28001:2001）生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）廣西壯族自治區安全生產管理條例（2007年1月1日實施）1.3 適用范圍1.3.1 事故分級1.3.1.1 按照事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，公司將安全生產事故分為I（公司）級、II（部門）級。1.3.1.2 符合下列條件之一者，即為I級安全生產事故：a) 造成死亡（含失蹤）；b) 危及3人以上生命安全；c) 10人以上撞擊傷；d) 1人以上重傷；e) 需要緊

4、急轉移安置50人以上；f) 事故直接經濟損失100萬元以上。1.3.1.3 符合下列條件之一者，即為II級安全生產事故：a) 事故造成1人重傷；b) 危及10人以下生命安全；c) 1-10人撞擊傷；d) 需要緊急轉移安置50人以下；e) 事故直接經濟損失100萬元以下。1.3.2 公司所屬各部門應依據機構設置情況，對確定的II級安全生產事故進行層層分類，并建立相應的事故應急預案。1.3.3 適用范圍本預案適用于下列安全生產事故的應對工作：1.3.3.1 I級安全生產事故；1.3.3.2 超出各部門處置能力，或者跨多個部門的安全生產事故。1.3.3.3 需要XX水泥（南寧）有限公司安全管理委員會

5、處置的安全生產事故。2 事故類型和危害程度分析2.1 事故類型2.1.1 本預案針對公司所屬各級部門在建筑物建造，設備安裝、巡檢、檢修過程中導致的物體打擊、高空墜落各種事故而編制。其中高空墜落包括以下九種：.1 洞口墜落（預留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）； 腳手架上墜落； 懸空高處作業墜落； 石棉瓦等輕型屋面墜落； 拆除工程中發生的墜落； 登高過程中墜落； 梯子上作業墜落； 屋面作業墜落； 其他高處作業墜落（鐵塔上、電桿上、設備上、構架上、樹上、以及其他各種物體上墜落等）。現將各部門可能導致物體打擊、高空墜落事故發生的主要潛在事故和突發事件匯總于下表一：序號部門潛在事故發生地點主

6、要潛在事故（突發事件）備注1礦山部礦山、破碎機物體打擊高空墜落2制造部原料磨、回轉窯、水泥磨生產線、原料和水泥輸送線物體打擊高空墜落3設備部原料磨、回轉窯、水泥磨生產線、原料和水泥輸送線物體打擊高空墜落4儲運部原料和水泥輸送線物體打擊高空墜落5項目部原料磨、回轉窯、水泥磨生產線、原料和水泥輸送線物體打擊高空墜落6財務部倉庫物體打擊7質管部原料磨、回轉窯、水泥磨生產線物體打擊高空墜落8運行部原料磨、回轉窯、水泥磨生產線、原料和水泥輸送線物體打擊高空墜落表二：公司潛在物體打擊、高空墜落事故和突發事件主要部門具體部位匯總表設備/設施活動內容涉及的場所/部位活動狀態危險類別編號危 險 源正常異常緊急礦

7、場石灰石礦山物體打擊1、 放炮作業中亂石傷人石灰石礦山 1#膠帶機輸送維護檢修高處墮落ZM01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為石灰石礦山 2#膠帶機輸送維護檢修高處墮落ZM01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為石灰石破碎機巡檢、檢修石灰石破碎與輸送物體打擊設備帶“病”運行，設備中物體飛出傷人設備運轉中，違章操作，用鐵棍捅卡料，鐵棍飛彈出傷人砂巖破碎機巡檢、檢修砂巖破碎及輸送物體打擊設備帶“病”運行，設備中物體飛出傷人設備運轉中，違章操作，用鐵棍捅卡料，鐵棍飛彈出傷人齒輥破碎機粘土礦破碎與輸送物體打擊設備帶“病”運行，設備中物體飛出傷人設備運轉中，違章操作，用鐵棍捅卡料，鐵

8、棍飛彈出傷人05.01膠帶機輸送(庫頂進料)石灰石預均化庫高處墮落ZM01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為在高空作業中，由于工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人石灰石預均化堆場堆料機巡檢石灰石預均化庫物體打擊ZM01-01雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故高處墮落ZM01-06堆料機高空檢修時防護措施不全石灰石預均化堆場堆料機維護檢修石灰石預均化庫物體打擊ZM01-07雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故高處墮落ZM01-13堆料機高空檢修時防護措施不全05.05石灰石膠帶輸送機(入調配庫)巡檢石灰石預均化庫高處墮落ZM0

9、1-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-07雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故06.06膠帶輸送機(入調配庫)巡檢輔助原料預均化庫高處墮落ZM01-37高處高空作業防護設施不全;或不安全行為原料調配庫四周巡檢原料調配高處墮落ZM01-28巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺原料調配庫四周維護檢修高處墮落ZM01-33巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺原料輸送皮帶巡檢高處墮落ZM01-37高處高空作業防護設施不全;或不安全行為原料輸送皮帶維護檢修高處墮落ZM01-40高處高空作業防護設施不全;或不安全行為原料立磨維護檢修

10、原料粉磨/廢氣處理系統高處墮落ZM01-47巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺原料立磨：維護檢修粉磨立磨磨體內部檢修物體打擊ZM01-51雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故立磨循環風機維護檢修原料粉磨/廢氣處理系統風機系統物體打擊ZM01-63雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故原料收塵器排風機維護檢修原料粉磨/廢氣處理系統風機系統物體打擊ZM01-63雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故增濕塔維護檢修原料粉磨/廢氣處理系統風機系統物體打擊ZM01-63雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起

11、坍塌其他意外事故原料系統收塵器巡檢原料粉磨/廢氣處理系統風機系統高處墮落ZM01-104高處高空作業防護設施不全;或不安全行為原料系統收塵器維護檢修原料粉磨/廢氣處理系統風機系統機械傷害ZM01-106違章操作或操作不當;處理問題方法不當高處墮落ZM01-110高處高空作業防護設施不全;或不安全行為提升機巡檢原料粉磨/廢氣處理系統風機系統高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故提升機維護維修原料粉磨/廢氣處理系統風機系統高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為機械傷害ZM01-設備問題或操作不當生料輸送管網設備巡

12、檢粉磨生料管網輸送高處墮落ZM01-69巡檢設備時不慎掉落生料輸送管網設備維護檢修粉磨生料管網輸送高處墮落ZM01-75巡檢設備時不慎掉落生料均化庫四周巡檢生料均化庫及生料入窯喂料系統高處墮落ZM01-77巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事生料均化庫四周維護檢修生料均化庫及生料入窯喂料系統高處墮落ZM01-81巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺;或不安全行為物體打擊ZM01-82雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌、其他意外事故提升機巡檢生料均化庫及生料入窯喂料系統高處墮

13、落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故提升機維護維修生料均化庫及生料入窯喂料系統高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為機械傷害ZM01-設備問題或操作不當高溫風機巡檢燒成窯尾觸電傷害ZM01-絕緣物質老化或絕緣不良漏電; 違章操作高溫風機維護檢修燒成窯尾機械傷害ZM01-設備問題或操作不當提升機巡檢燒成窯尾高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故提升機維護維修燒成窯尾高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為機械傷害ZM01-設備問題或

14、操作不當預熱器巡檢燒成窯尾預熱器系統物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落其他意外事故高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為預熱器維護檢修預燒成窯尾熱器系統物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為機械傷害ZM01-設備問題或操作不當熱電偶：巡檢燒成窯尾預熱器系統測溫點高處墜落ZM01-85測溫點高,高空作業防護設施不全;或不安全行為熱電偶：維護檢修燒成窯尾預熱器系統測溫點高處墜落ZM01-88測溫點高,高空作業防護設施不全;或不安全行為回轉窯巡檢燒成窯中機械傷害ZM01-設備問題或操作不當物體打擊ZM01-雜物從高

15、空上掉落; 其他意外事故回轉窯維護檢修燒成窯中物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故篦冷機巡檢燒成窯頭篦冷機系統物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為篦冷機維護維修燒成窯頭篦冷機系統高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為槽式輸送機巡檢燒成窯頭槽式輸送機高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為槽式輸送機維護維修燒成窯頭槽式輸送機高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為環錘破碎機巡檢、檢修煤破碎及輸送物體打擊設備帶“病”運行，設備中物體飛出傷人設備運轉中，違章操作，用鐵

16、棍捅卡料，鐵棍飛彈出傷人18.01膠帶機輸送(庫頂進料)煤預均化堆場及輸送高處墮落ZM01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為在高空作業中，由于工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人煤堆場堆料機巡檢煤預均化堆場及輸送物體打擊ZM01-01雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故高處墮落ZM01-06堆料機高空檢修時防護措施不全煤堆料機維護檢修煤預均化堆場及輸送物體打擊ZM01-07雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故高處墮落ZM01-13堆料機高空檢修時防護措施不全18.06石灰石膠帶輸送機(入原煤倉)巡檢煤預均化堆場及輸送高處墮落Z

17、M01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-07雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故煤磨檢修煤粉制備高處墮落ZM01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為錘式破碎機巡檢、檢修石膏破碎及輸送物體打擊設備帶“病”運行，設備中物體飛出傷人設備運轉中，違章操作，用鐵棍捅卡料，鐵棍飛彈出傷人檢修石膏破碎及輸送提升機巡檢石膏破碎及輸送高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故提升機維護維修石膏破碎及輸送高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為熟料庫四周巡檢熟料儲存有輸送

18、/熟料汽車散裝高處墮落ZM01-77巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事熟料庫四周維護檢修熟料儲存有輸送/熟料汽車散裝高處墮落ZM01-81巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺;或不安全行為物體打擊ZM01-82雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌、其他意外事故汽車散裝機巡檢熟料儲存有輸送/熟料汽車散裝高處墮落ZM01-77巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事維護檢修熟料儲存有輸送/熟料

19、汽車散裝高處墮落ZM01-81巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺;或不安全行為物體打擊ZM01-82雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌、其他意外事故22/42a.11熟料膠帶輸送機(入熟料調配庫)巡檢熟料儲存有輸送/熟料汽車散裝高處墮落ZM01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-07雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事故22/42a.11熟料膠帶輸送機(入熟料調配庫)維護檢修熟料儲存有輸送/熟料汽車散裝高處墮落ZM01-27高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-07雜物從高空上掉落;建設項目施工質量

20、或外界因素引起坍塌其他意外事故水泥粉磨調配庫四周巡檢水泥粉磨調配站熟料石膏混合材調配庫高處墮落ZM01-28巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺水泥粉磨調配庫四周維護檢修水泥粉磨調配站熟料石膏混合材調配庫高處墮落ZM01-33巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺水泥粉磨調配站輸送皮帶巡檢水泥粉磨調配站高處墮落ZM01-37高處高空作業防護設施不全;或不安全行為水泥粉磨調配站輸送皮帶維護檢修水泥粉磨調配站高處墮落ZM01-40高處高空作業防護設施不全;或不安全行為水泥粉磨調配站熟料汽車散裝機巡檢水泥粉磨調配站高處墮落ZM01-77巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺物體

21、打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事維護檢修水泥粉磨調配站高處墮落ZM01-81巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺;或不安全行為1水泥磨巡檢水泥粉磨物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事2水泥磨維護檢修水泥粉磨高處墮落ZM01-81巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺;或不安全行為V選、旋風袋收塵器維護檢修水泥粉磨輥壓選粉收塵系統高處墮落ZM01-257檢修時防護措施不全;巡檢設備時高空作業不安全行為磨尾排風袋收塵器維護檢修磨尾排風收塵系統高處墮落ZM01-251檢修時防護措施不全;巡檢設備

22、時高空作業不安全行為磨尾主袋收塵器巡檢、檢修水泥磨主袋收塵系統高處墮落ZM01-269檢修時防護措施不全;巡檢設備時高空作業不安全行為輥壓系統袋收塵器巡檢、檢修水泥粉磨預磨系統袋收塵高處墮落ZM01-269檢修時防護措施不全;巡檢設備時高空作業不安全行為進水泥磨輸送皮帶巡檢水泥粉磨高處墮落ZM01-125高處、高空作業防護設施不全;或不安全行為進水泥磨輸送皮帶維護檢修水泥粉磨高處墮落ZM01-130高處、高空作業防護設施不全;或不安全行為水泥成品輸送斜槽巡檢水泥粉磨成品輸送高處墮落ZM01-274巡檢設備時高空作業防護設施不全;或不安全行為提升機巡檢水泥粉磨成品輸送高處墮落ZM01-高處高空作

23、業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故提升機維護維修水泥粉磨成品輸送高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為粉煤灰庫四周巡檢粉煤灰庫高處墮落ZM01-77巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事粉煤灰庫四周維護檢修粉煤灰庫高處墮落ZM01-81巡檢量庫登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺;或不安全行為物體打擊ZM01-82雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌、其他意外事故水泥儲存庫/水泥汽車散裝庫四周、庫頂、庫底、庫內巡檢水泥儲存庫

24、高處墮落ZM01-290巡檢量庫登高作業不小心掉落;高處高空作業安全防護設施不全物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事庫四周、庫頂、庫底、庫內維護檢修水泥儲存庫高處墮落ZM01-292巡檢量庫登高作業不小心掉落;高處、高空作業安全防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事水泥汽車散裝機巡檢水泥汽車散裝高處墮落ZM01-77巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事維護檢修水泥汽車散裝高處墮落ZM01

25、-81巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺;或不安全行為熱電偶：巡檢各個測溫點高處墜落ZM01-296測溫點高不易檢查高處墜落ZM01-298測溫點位置高，更換不便,高處高空作業防護設施不全熱電偶：維護檢修各個測溫點高處墜落ZM01-300測溫點高不易檢查高處墜落ZM01-302測溫點位置高，更換不便,高處高空作業防護設施不全水泥包裝機巡檢水泥包裝及成品堆存高處墮落ZM01-77巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事水泥包裝機維護檢修水泥包裝及成品堆存高處墮落ZM01-77巡檢登高作業不小心掉落; 安

26、全防護措施欠缺提升機巡檢水泥包裝高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-雜物從高空上掉落; 其他意外事故提升機維護維修水泥包裝高處墮落ZM01-高處高空作業防護設施不全;或不安全行為物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事移動式汽車袋裝裝車機巡檢物體打擊ZM01-78雜物從高空上掉落;建設項目施工質量或外界因素引起坍塌其他意外事高空墮落ZM01-77巡檢登高作業不小心掉落; 安全防護措施欠缺3 應急處置基本原則3.1 以人為本，安全第一。物體打擊、高空墜落事故應急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強

27、應急救援人員的安全防護，最大限度減少人員傷亡和危害。3.2 統一領導，分級管理。公司安全管理委員會在公司領導下，負責指導、協調物體打擊、高空墜落事故應急救援工作，各級部門領導作為安全生產第一責任人，按照管理職責負責物體打擊、高空墜落事故應急管理和物體打擊、高空墜落事故應急處置工作。各級部門安全生產第一責任人應與公司安全管理委員會簽訂安全責任書，并定期提交年度安全工作報告，報告中應向公司匯報本部門防范物體打擊、高空墜落事故應急工作的開展情況。3.3 條塊結合，屬地為主。物體打擊、高空墜落事故應急現場指揮以發生物體打擊、高空墜落事故部門為主，公司安全管理委員會參與。發生物體打擊、高空墜落事故的部門

28、是物體打擊、高空墜落事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，公司各級單位及時啟動相應的應急預案。3.4 科學調控，依法規范。不斷改進和完善應急預案的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作。確保預案的科學性、權威性和可操作性。3.5 預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，長期準備，重點建設。做好應對物體打擊、高空墜落事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備。加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專業力量，努力實現一專多能，培養兼職應急救援力量并發揮其作用。4 組織機構及職責4.1 應急組

29、織體系XX水泥（南寧）有限公司安全管理組織架構如下圖所示:安委會主任、應急總指揮（鄭青宏總經理） 安委會副主任、應急副總指揮：鐘克輝公司分管領導：黎運樹、竇念春、歐增炳、張國勇、彭方清公司安委辦、應急指揮中心主任：鐘克輝（兼）副主任：彭方清、方修善設備部儲運部制造部礦山部運行部質管部行政部財務部人力部采購部項目部射潯良射章飛賴曉生李異平方修善陸才科彭方清張國勇康華新馮光為程勝志李彬李國軍雷巨富成蓬虎何基良任傅桂芳龍萬陽劉旭宗陽惠凱黃定業覃 孟陸朝鳳周國安安全員成蓬虎玉達劇黃詩喬黃仁吹李俊昌山部范春秀賀 東山部蔣作智山部公司各級安全管理負責人的聯系方式見附件一。公司安全管理委員會成立物體打擊、高

30、空墜落事故應急救援領導小組。領導小組的組成和成員單位主要職責：組長：鄭青宏副組長：鐘克輝、黎運樹、竇念春、歐增炳、張國勇、彭方清職業健康與安全管理者代表：鐘克輝成員：射潯良、方修善、射章飛、賴曉生、陸才科、李異平、雷運應、程勝志、康華新、龍萬陽、劉旭宗、黃仁吹。公司安全管理委員會辦公室設在運行部，公司應急指揮中心辦公室也設在運行部調度室，應急組織機構見下圖： 公司應急指揮中心公司應急指揮中心辦公室現場應急指揮中心現場指揮部圖2 應急組織指揮機構圖公司相關職能部門注： 管理流程走向技術支持走向 （1）公司運行部負責(應急值守電話： ）及時向公司事故應急救援領導小組報告事故信息，向事故現場指揮部傳

31、達公司安全管理委員會關于救援工作的批示和意見，負責督辦落實，視情況派出工作組前往現場，并逐級上報。（2）公司各部門領導負責向所屬事故發生單位下達有關指令，協調指導事故應急救援工作，提出應急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向公司安全事故應急救援領導小組報告，視情況協調其它資源。（3）事故發生部門按照公司應急指揮中心的要求和指令，在事發現場成立現場指揮部，具體實施各項應急措施，并向公司應急指揮中心辦公室匯報應急工作的開展情況。4.2 指揮機構及職責4.2.1 公司應成立完善的應急救援組織，全面負責應急救援指揮工作。應急救援組織包括：現場應急救援指揮部及應急救援小組。現場應急救援指揮部負責指揮所

32、有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援，并及時向上級集團相關部門報告事故及救援情況。4.2.2 應急救援指揮部內的各級指揮人員及其職責4.2.2.1 總指揮：公司最高領導者負責公司應急救援的全面工作；4.2.2.2 現場指揮官：當日公司值班領導負責緊急事件發生時現場應急救援的全面組織、指揮、決策，是緊急情況發生后總指揮尚未到達時應急救援工作的最高領導，當總指揮到場后，向總指揮移交指揮權，并在隨后的救援工作中密切配合總指揮的工作；4.2.2.3 醫療指揮官：主管醫療衛生領導負責緊急情況下傷員醫療救護的指揮工作。4.2.3 為了能應對各種類型的突發事件，公司的應急救援組織應分為以下幾個小組：4.2

33、.3.1 報警聯絡組任務：負責內外部信息的聯絡溝通要求：當發生緊急情況時，及時報警，詳細告知公司的詳細地址，災害發生的位置，并及時與公司值班領導聯系。同時應立即撥打120，與當地醫療急救中心進行聯系。在緊急搶救的全過程中，負責內部與外部信息的聯絡溝通，并確保所有信息的及時性與準確性。4.2.3.2 現場保護、傷員搶救組任務：負責保護好現場，維護現場秩序，并保證外部救援車輛的暢通要求：當出現物體打擊或高空墜落傷害事故時，要保護現場秩序，保護現場，防止圍觀人群過多，現場混亂，妨礙現場搶救等意外情況出現，并清理好現場通道。當傷員需轉移或救護車到達現場后，能引導快速，準確到達和撤離現場。5 預防與預警

34、5.1 物體打擊、高空墜落事故預防5.1.1 物體打擊事故預防.1 人員進入施工現場必須按規定配戴好安全帽。應在規定的安全通道內出入和上落，不得在非規定通道位置行走。 安全通道上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定。 作業過程一般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。 高空安裝起重設備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮，散

35、料應用吊籃裝置放好后才能起吊。 拆除或拆卸作業要在設置警戒區域、有人監護的條件下進行。 高處拆除作業時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 高空墜落事故預防依據安全管理的客觀要求，運用安全與事故的運動規律預防、控制事故的規律，應從本質上超前有效地預防、控制高處墜落事故,又分為具體預防、控制和綜合預防、控制。 .1 高處墜落事故的具體預防、控制 高處墜落事故的具體預防、控制，是依據不同類型高處墜落事故的具體原因，有針對性地提出對每間類高處墜落事故進行具體預防、控制要點。例如： 洞口墜落事故的預防、控制要點：預留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須

36、設有牢固、有效的安全防護設施（蓋板、圍欄、安全網）；洞口防護設施如有損壞必須及時修繕；洞口防護設施嚴禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應背朝洞口作業；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時洞口還必須掛醒目的警示標志等。 5.1.2.1.2 腳手架上墜落事故的預防、控制要點：要按規定搭設腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板；要綁扎牢固防護欄桿，掛好安全網；腳手架荷載不得超過270kg/m2；腳手架離墻面過寬應加設安全防護；并要實行腳手架搭設驗收和使用檢查制度，發現問題及時處理。 5.1.2.1.3 懸空高處作業墜落事故的預防、控制要點：加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡

37、量利用腳手架等安全設施，避免或減少懸空高處作業；操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩；懸空高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶；身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業。 5.1.2.1.4 屋面檐口墜落事故的預防、控制要點：在屋頂面上作業的人員應穿軟底防滑鞋，頂面坡度大于25時應采取防滑措施；在屋面作業不能背向檐口移動；使用外腳手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好安全網，檐口外架要鋪滿腳手板；沒有使用外腳手架的工程施工，應在屋檐下方設安全網。 高處墜落事故的綜合預防、控制 高處墜落事故的綜合預防、控制，是依據高處墜落事故的不同類別和系列原因，提出的對高

38、處墜落事故進行綜合預防、控制的要點。 對從事高處作業的人員要堅持開展經常性的安全宣傳教育和安全技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故的規律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預防、控制事故能力，并要做到嚴格執行安全法規，當發現自身或他人有違章作業的異常行為，或發現與高處作業相關的物體和防護措施有異常狀態時，要及時加以改變使之達到安全要求，從而預防、控制高處墜落事故的發生。 5.1.2.2.2 高處作業人員的身體條件要符合安全要求。如：嚴禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業的人員從事高處作業；對疲勞過度、精神不振和情緒低落的人員要停止高處作業；嚴禁酒后從事高處作業。 5.1.2.2.3

39、 高處作業人員的個人著裝要符合安全要求。如：根據實際需要配備安全帽、安全帶和有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業，而應穿軟底防滑鞋；不準攀爬腳手架或乘運料井字架吊籃上下，也不準從高處跳上跳下。 5.1.2.2.4 要按規定要求支搭各種腳手架。a 腳手架材質必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。 b 結構腳手架立桿間距不得大于15m，大橫桿間距不得大于12m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂，腳

40、手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網，操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網，下口封嚴，防護高為12m嚴禁用竹笆做腳手板。c 腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45至60，高度在20米以下的必須設置反斜支撐。特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案，有腳手架結構計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。 使用橋式腳手架時，要特別注意橋樁與墻體是否拉結牢固、周正。升橋降橋時，均要掛好保險繩，并保持橋兩端升降同步。升降橋架

41、的工人，要將安全帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設計標準和安全規程的規定。 使用吊籃架子和掛架子時，其吊索具必須牢固。吊籃架子在使用時，還要掛好保險繩或安全卡具。升降吊籃時，保險繩要隨升降調整，不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側面和外側均要用網封嚴。吊籃頂要設頭網或護頭棚，吊籃里側要綁一道護身欄，并設擋腳板。提升橋式架、吊籃用的倒鏈和手板葫蘆必須經過技術部門鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應用2t的，手板葫蘆最少應用3t的，承重鋼絲繩和保險繩應用直徑為12.5mm以上的鋼絲繩。另外使用插口架、吊籃和橋式架子時、嚴禁超負荷。 .2.5 要按規定要求設置安全網，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的

42、首層要設一道3至6m寬的安全網。如系高層施工，首層安全網以上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網。如果施工層采用立網做防護，應保證立網高出建筑物1m以上，而且立網要搭接嚴密。要保證安全網的規格、質量，使用安全可靠。 要切實做好洞口處的安全防護。1515m以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網，或加固定蓋板；1. 515以上的孔洞四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網。電梯井口必須高度不低于12m金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網，安全網應封門嚴密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網防護，陽臺欄桿應隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設兩道防護欄桿或立掛安全網

43、加一道防護欄桿。 .2.7 使用高凳和梯子時，單梯只許上1人操作，支設角度以60至70為宜，梯子下腳要采取防滑措施；支設人字梯時，兩梯夾角應保持40，同時兩梯要牢固。移動梯子時梯子上不準站人。使用高凳時，單凳只準站1人，雙凳支開后，兩凳間距不得超過3m。如使用較高的梯子和高凳，還應根據需要采取相應的安全措施。 .8 在沒有可靠的防護設施時，高處作業必須系安全帶，否則不準在高處作業。同時安全帶的質量必須達到使用安全要求，并要做到高掛低用。 .9 登高作業前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，如腳踏物是否有承重能力；木電桿的根部是否腐爛。嚴禁在石棉瓦、刨花板、三合板頂棚上行走。 不準在六級強風或大雨、雪

44、、霧天氣從事露天高處作業。另外，還必須做好高處作業過程中的安全檢查，如發現人的異常行為、物的異常狀態，要及時加以排除，使之達到安全要求，從而控制高處墜落事故的發生。5.2 預警行動公司各級組織和部門安全應急管理機構接到可能導致出現物體打擊、高空墜落的信息后，應按照本預案和本單位應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門和人員采取相應行動預防事故發生。6 信息報告程序6.1 公司各部門對每個建設項目或檢修項目，施工前要對項目有可能出現物體打擊或高空墜落的點進行監控，對出現重大物體打擊、高空墜落傷害事故的重要信息應及時上報。6.2 重大物體打擊、高空墜落傷害事故發生后，事故現場有關人員應當立即報

45、告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府和公司安全管理委員會。6.3 公司安全管理委員會辦公室接到事故報告后，應予以記錄。組織分析確認事故情況后進行應急響應。6.4 公司安全管理委員會辦公室24小時應急值守電話：,C6.5 事故確認后，公司安全管理委員會辦公室應當立即報告集團公司安全管理委員和集團公司有關部門，報告內容包括（但不限于）：事發企業名稱、概況、地點、人員傷亡情況和應急救援情況。6.6 事故信息報告程序見下圖：公司應急指揮中心公司應急指揮中心辦公室基層單位事故發生現場所在部門領導地方政府主管部門圖3 應急報告程序圖公司相關職能部門指令7 應急處置7.1 響應分級

46、7.1.1 I級安全事故應急響應行動由公司安全管理委員會辦公室或公司有關部室組織實施。當公司安全管理委員會辦公室或公司有關部室進入I級應急響應行動時，公司相關各級部門應當按照相應的應急預案全力以赴組織救援，并及時向公司安全管理委員會、公司有關部室報告救援工作進展情況。7.1.2 II級安全事故及以下應急響應行動的組織實施由各級部門決定。各級部門根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。應急行動結束后，應及時將事故調查報告和應急救援的情況報公司安全管理委員會辦公室備案。7.1.3 公司各級部門的響應I級響應時，公司有關部

47、門啟動并實施本單位有關的應急預案，組織應急救援，并及時向公司安全管理委員會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。7.1.4 公司安全管理委員會辦公室的響應7.1.4.1 及時向公司領導報告安全事故基本情況、事態發展和救援進展情況。7.1.4.2 保持與事故發生部門應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關作業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。7.1.4.3 根據有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為現場應急救援指揮機構提供技術支持。7.1.4.4 派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量支援。7

48、.1.4.5 對可能或已經引發社會安全突發事件的，公司安全管理委員會辦公室要及時上報公司高層領導。7.1.4.6 組織協調重大安全事故應急救援工作。7.1.4.7 協調落實其它有關事項。7.2 啟動條件7.2.1 事故等級達到II級或集團一級利潤中心應急預案啟動后，本預案進入啟動準備狀態。7.2.2 下列情況下，啟動本預案：7.2.2.1 發生I級響應條件的安全事故；7.2.2.2 接到公司各級部門關于安全事故救援增援請求；7.2.2.3 接到上級主管部門關于安全事故救援增援的指示；7.2.2.4 公司安全管理委員會認為有必要啟動；7.2.2.5 執行其他應急預案時需要本啟動預案。7.3 響應

49、程序7.3.1 進入I級響應后，公司有關部室立即按照預案組織有關應急救援力量，配合發生事故的部門實施應急救援。7.3.2 公司安全管理委員會辦公室根據事故的情況開展應急救援協調工作。成立現場應急救援指揮部，通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和當地人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。 7.3.3 現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故發生部門負責協調，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生

50、和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。7.3.4 現場處置主要依靠當地的應急處置力量。事故發生后，發生事故的單位按照應急預案迅速采取措施。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。 7.3.5 根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。7.3.6 應急指令下達程序見下圖：公司應急指揮中心公司應急指揮中心辦公室事故現場指揮部社會救援機構事故現場指

51、揮部事故發生現場部門應急指揮中心圖4 事故應急指令下達程序協議應急救援機構區域聯防單位地方政府應急指揮中心7.4 處置措施 物體打擊事故處理措施當發生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。 .1 發生的物體打擊事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇到呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。 7.4.1.2 出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入

52、，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。 高空墜落事故應急處理 .1 去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。 .2 一般情況下禁止隨便搬運傷員，特殊情況下（如急救車無法到達或難以到達等）需搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發生或加重截癱。 7.4.2.3 創傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。 7.4.2.4 頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位

53、的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內異物無法清除時，可用12號粗針穿刺環甲膜，維持呼吸、盡可能早作氣管切開。 7.4.2.5 復合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領扣。 7.4.2.6 周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環為宜，常有效。當上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過1小時為宜，做好標記，注明上止血帶時間。 7.4.2.7 有條件時迅速給予靜脈補液，補充血容量。8 附則8.1 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。8.1.1 物體打擊：指物體在重力

54、或其他外力的作用下產生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的8.1.2 高空作業：凡距墜落高度基準面2米及其以上，有可能墜落的高處進行的作業，稱為高處作業8.1.3 高空墜落：指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。8.1.4 應急預案（emergency response plan）：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。8.1.5 應急準備（emergency preparedness）：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。8.1.6 應急響應（emergenc

55、y response）：事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。8.1.7 應急救援（emergency rescue）：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。8.2 應急預案備案本預案由XX水泥（南寧）有限公司安全管理委員會辦公室負責保存，并報集團公司備案。8.3 維護和更新8.3.1 公司安全管理委員會辦公室應根據應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，公司組織機構、部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。8.3.2 本預案至少每年評審一次，必要時，特別是重

56、大安全事故發生后，應對本預案進行修改。8.3.3 本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。8.4 制定與解釋本預案由XX水泥（南寧）有限公司安全管理委員會辦公室負責制定和解釋。8.5 應急預案實施本預案自發布之日起實施。9 附件一：表一 XX水泥（南寧）有限公司各級安全管理負責人通訊錄序號所在部門姓 名職務聯系方式123456789101112131415161718附件二： 表二 相關應急預案名錄序號預案名稱預案編號版本號頒布日期備注1安全生產事故綜合應急預案HN.YJYA.01-2007V1.02007年8月2火災、爆炸事件應急處理與救援預案HN.YJYA.01-2007V1.03食物中毒應急處理和救援預案HN.YJYA.01-2007V1.04廠內機動車交通事故應急救援預案HN.YJYA.01-2007V1.05防汛抗洪應急處理與救援預案HN.YJYA.01-2007V1.06危險化學品事故應急救援預案HN.YJYA.01-2007V1.07物料燙（燒）傷應急處理和救援預案HN.YJYA.01-2007V1.08物體打擊、高空墜落應急處理和救援預案HN.YJYA.01-2007V1.09清灰清庫事故應急處理和救援預案HN.YJYA.01-2007V1.010電梯事故應急處理和救援預案HN.YJYA.01-2007V1.0