1、 嵊泗縣防臺風應急預案二一五年七月目 錄1 范圍12 總則12.1 編制依據12.2 編制要求12.3 工作重點22.4 編制單位和審批權限22.5 預案修訂要求32.6 預案內容33 組織指揮體系及職責33.1 指揮機構33.2 縣三防指揮部組成33.3 縣三防指揮部職責43.4 縣三防指揮部成員單位主要職責53.5 縣三防指揮部辦事機構103.6 鄉鎮指揮機構113.7 鄉鎮辦事機構113.8 其他防臺機構113.9 防臺應急工作小組114 監測預報、預警與預防134.1 監測預報134.2 預警144.3 預警發布164.4 預防165 應急響應185.1 應急響應的總體要求185.2

2、級應急響205.3 級應急響應行動215.4 級應急響應245.5 級應急響應275.6 信息發布315.7 應急響應結束326保障措施326.1 隊伍保障326.2 電力保障326.3 信息保障336.4 交通保障336.5 治安保障336.6 物資保障336.7 衛生保障336.8 生活保障346.9 資金保障346.10 宣傳保障347 善后工作357.1 災后救災工作要求357.2 工程或設施損毀應急修復要求357.3 補償要求367.4 總結評估要求368 附則378.1 獎勵與責任追究378.2 預案管理與更新378.3 預案解釋部門378.4 預案實施時間371 范圍本預案適用于

3、全縣范圍內受熱帶低氣壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風（以下統稱臺風）影響的防御及應急處置。2 總則2.1 編制依據依據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規和國家防汛抗旱應急預案、水利部行業標準防臺風應急預案編制導則（SL.611-2012）、浙江省突發公共事件總體應急預案、浙江省防汛防臺抗旱應急預案、浙江省防御洪澇臺災害人員避險轉移辦法、浙江省防臺風應急預案、浙江省重特大自然災害應急預案、舟山市突發公共事件總體應急預案和舟山市防汛防臺抗旱應急預案、舟山市防臺風應急預案等規定，結合我縣實際，制定本預案。2.2 編制要求

4、2.2.1 以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續發展。2.2.2 統一領導，分級負責。防臺風工作在縣委、縣政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。按照行政區域實行屬地管理，各級政府是本行政區域內防臺風工作的責任主體。2.2.3 科學防御，保障安全。及時預報臺風移動路徑和影響范圍，認真分析臺風可能帶來的危害，科學調度，合理防范，保障安全。2.2.4 快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，當地政府應迅速響應，

5、各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。2.2.5 注重基層，網格管理。堅持防臺應急管理進漁農村、進社區、進企業、進學校的方針，防御臺風災害實行網格化管理,加強基層防臺風工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防臺風的能力。2.3 工作重點2.3.1 漁船、營運船舶等各類船只安全避風。 2.3.2 海水養殖、灘涂作業、危房戶、在建建筑工地、工棚和其他危險地段人員安全轉移。2.3.3 水庫、海塘、水閘和重要山塘等水利工程保安。2.3.4 小流域山洪、泥石流、崩塌、山體滑坡防范和人員避險。2.3.5 城區低洼地區的防洪排澇。2.3.6 危化企業、糧食儲庫和跨海橋梁保安。2.3.7 旅游景

6、區景點、涉海休閑場所等防臺設施和游客安全。2.3.8 風、雨、潮的預測、預報和預警，及時向公眾發布臺風信息。 2.4 編制單位和審批權限 防臺風應急預案應由所在地防汛防旱防臺指揮部辦事機構負責編制，同級政府或防汛防旱防臺指揮機構審批，并報上一級防汛防旱防臺指揮機構備案。有防臺風任務的氣象、海洋與漁業、海事、交通、國土資源、住建等部門也相應編制本部門的防臺風應急預案，經主管部門審批后，報同級防汛防旱防臺指揮機構備案。2.5 預案修訂要求 防臺風應急預案應根據本區域實際情況變化，如工程防御能力的提高或降低、組織指揮體系及職責的調整等，適時進行修訂；一般不宜少于5年修訂一次，并按原報批程序報批。2.

7、6 預案內容 防臺風應急預案包括以下內容： a) 總則。 b) 組織指揮體系及職責。 c) 監測預報、預警與預防。 d) 應急響應。 e) 保障措施。 f) 善后工作。 g) 附則。3 組織指揮體系及職責3.1 指揮機構縣防臺風應急指揮機構為縣政府防汛防旱防臺指揮部（以下簡稱縣三防指揮部），負責統一指揮全縣防臺風工作。3.2 縣三防指揮部組成指揮：縣長副指揮：分管副縣長、縣委縣政府辦常務副主任、縣農林水利圍墾局局長、73231部隊副團長和縣人武部副部長成員：縣農林水利圍墾局、73231部隊、武警嵊泗縣中隊、縣邊防大隊、縣消防大隊、縣人武部、縣委宣傳部、縣發改局、縣經信局、縣教育局、縣公安局、縣

8、監察局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣海洋與漁業局、縣衛生和計劃生育局、縣旅游局、縣國土資源局、縣安監局、縣綜合行政執法局、縣供銷社、嵊泗海事處、縣電力公司、縣氣象局、縣人行、電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司、人民財產保險嵊泗支公司、人壽保險嵊泗支公司、太平洋財產保險嵊泗支公司等單位負責人。3.3 縣三防指揮部職責 在市政府防汛防旱防臺指揮部（以下簡稱市防指）和縣委、縣政府領導下，具體負責組織、指揮、協調全縣防臺和搶險救災工作，決定啟動、結束防臺風應急響應，下達出海船只回港避風、危險地段人員安全轉移、應急搶險、水庫泄洪等命令，動員社會力量參與防臺風搶險救災等。必要時，由縣委、縣政

9、府進一步部署防臺風工作，縣三防指揮部負責具體組織實施。3.3.2 組織防臺知識與法律、法規、政策的宣傳和防臺搶險的演練。3.3.3 組織修訂完善防臺預案,審定和批準重要水庫控運計劃。3.3.4 組織開展防臺檢查，督促有關部門、單位及時處理涉及防臺安全的有關問題。3.3.5 負責重要水庫等洪水調度。3.3.6 貫徹執行上級防臺通知和命令。3.3.7 組織指導監督防臺物資的儲備、管理和調用。3.3.8 組織會商全縣風情、雨情、水（潮）情、工情和險情。3.3.9 負責發布汛情、災情和臺風防御情況的通告。3.4 縣三防指揮部成員單位主要職責3.4.1 縣農林水利圍墾局：承擔縣三防指揮部的日常工作；負責

10、組織、協調、監督、指導水工程安全的監督管理、重要水工程的防洪調度，及時提供工情、水情、險情和災情；組織指導抗臺搶險工作和修復水利水毀工程；負責農業、畜牧、林業防臺和災后農、林、畜牧業救災恢復生產技術指導；參加災情調查和核災工作；及時提供工情、水情和供水情況；負責做好城區供水的調度，確保臺風影響期間正常供水。3.4.2 73231部隊、縣人武部：組織協調所屬部隊和駐嵊泗部隊支援地方防臺搶險、海上營救；負責組織預備役部隊和民兵參加當地抗臺搶險；與政府主管部門統一組織實施軍隊參加重大搶險救災行動的宣傳報道工作。3.4.3 武警嵊泗縣中隊：負責組織落實所屬武警部隊官兵參與抗臺搶險救災和災后生產自救工作

11、；配合做好防臺期間的社會治安和重點部位的安全保衛工作。3.4.4 縣邊防大隊：負責組織落實所屬邊防部隊參與抗臺搶險救災和災后生產自救工作，做好防臺期間的社會治安工作。 縣消防大隊：負責組織落實所屬消防官兵參與防臺、搶險救災、疏散和區域排水搶險任務。3.4.6 縣委宣傳部：負責防臺宣傳報道的組織協調和監督管理，做好必要的對外宣傳工作；根據縣三防指揮部和氣象部門提供的汛情和氣象資料，指導、協調廣播電視播出單位及時向公眾發布氣象、汛情、臺情信息，做好防臺工作的宣傳報道；在重大災情發生時，及時攝錄災損現場；加強對防臺抗災中涌現的先進事跡和英雄模范人物的報道。3.4.7 縣發改局：負責防臺基礎設施建設規

12、劃、年度計劃和重點項目建設的指導、督促、協調工作；指導縣重點工程的防臺工作，協調基礎設施災后復建。3.4.8 縣經信局：負責指導全縣廠礦企業防臺風工作；督促企業合理安排生產計劃；提供經信系統臺風災害損失情況；負責災區重要商品市場運行和供求形勢監控；負責協調防臺救災和災后重建物資的組織供應，及時組織做好市場物資、食品等供應工作；負責指導糧食系統防臺工作；組織、保障市場救災應急成品糧的供應，并配合有關部門做好災后救濟糧的發放工作。3.4.9 縣教育局：指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力；發生臺風期間，視情況及時安排中小學停課,及時組織師生員工撤離；組織落實災后受損校舍、設

13、施的修復工作；負責縣直屬學校（單位）防臺監督管理；提供教育系統臺風災害損失情況。3.4.10 縣公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防臺物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，協助縣有關部門妥善處置因防臺引發的群體性事件；負責保障搶險救災行動的道路的暢通；防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；組織參加搶險救災工作。3.4.11 縣監察局：負責防臺紀律執行和工作效能的監督檢查。3.4.12 縣民政局：負責指導避災場所的建設與管理；組織、協調臺風災害的救助、救濟工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈等工作；指導災區政府做好群眾的基本生活保障工作；組織核查災情，及

14、時向縣三防指揮部提供臺風災情信息。3.4.13 縣財政局：負責提供經費保障。3.4.14 縣住建局：負責城區排水、排澇工程的建設和管理；協調做好城區內水閘、排澇泵站的安全運行，監督管理；負責市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地的防臺安全監督管理；組織開展城區危舊住房抗風能力調查與認定，配合民政局組織開展避災場所的安全鑒定工作，指導漁農村房屋建設規劃和質量控制；提供住建系統臺風災害損失情況。3.4.15 縣交通運輸局：負責指導督促交通運輸系統各單位做好防臺各項工作；檢查督促落實水陸客運車船、碼頭（場站）和公路、橋梁、隧道、高邊坡高落差路段等防臺安全措施；督促做好在建交通工程防臺安全防范工作；組織

15、做好防臺搶險救災物資運輸保障工作；及時搶修損毀公路、橋梁、隧道，保障搶險救災運輸道路暢通；提供交通系統臺風災害損失情況；負責督促、指導全縣港航系統防臺工作，制定港航系統防臺工作預案；督促港口作業船舶離泊避風；指導、督促、檢查全縣港航企業落實所屬營運船舶和港口碼頭的防臺工作以及相關企業自備交通船防臺工作。3.4.16 縣海洋與漁業局：負責制定漁業防臺工作預案；做好臺風期海浪、潮汐預報工作；負責漁港、漁船、海水養殖等防臺工作的監督管理；組織海上遇險漁船、漁民的營救；提供海水養殖和漁船損失等臺風災害損失情況。3.4.17 縣衛生和計劃生育局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時向縣三防

16、指揮部提供臺風災區疾病防治意見，組織醫療衛生人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行，負責受災時期飲用水質的監測和防疫消毒工作。3.4.18 縣旅游局：負責旅游景點和涉海休閑場所等防汛防臺安全監督管理，協助配合當地政府做好臺風影響期間游客安全轉移和適時關閉旅游景點和涉海休閑場所等應急工作；開展防汛防臺和避災安全知識宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。3.4.19 縣國土資源局：負責山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；組織開展重大地質災害的應急調查，制訂防御地質災害工作預案，協助各級政府做好地質災害的防治工作，及時向縣三防指揮部提供突發地質災

17、害預警、實時隱患點監測信息和災害損失情況。3.4.20 縣安監局：負責督促、指導各有關單位、生產企業落實防臺的各項安全措施；加強臺汛期全縣危化品生產貯存使用、電力生產等企業安全生產監管。3.4.21 縣綜合行政執法局：負責組織指導城區內廣告牌、店面裝修等防臺安全工作，協助有關部門做好人員安全轉移工作。3.4.22 縣供銷社：負責防臺搶險物資的儲備和供應，確保儲備防臺搶險物資的及時調運。3.4.23 嵊泗海事處：負責水上安全監督管理；開展船舶防臺通航秩序維護和船舶避臺秩序等監管，參與遇險船舶救助。3.4.24 縣電力公司：做好全縣電力系統的防臺安全管理；統籌安排防臺用電；負責排澇用電的供應；及時

18、搶修災損電力設施、線路，保障電力暢通；提供電力系統臺風災害損失情況。3.4.25 縣氣象局：負責臺風、暴雨等災害性天氣的監測和預報，準確及時提供臺風中心位置，氣壓、風速、風力、未來路徑、風圈范圍和影響程度，以及降水量等級等氣象信息；負責氣象災害的調查評估，并參加防臺會商。3.4.26 縣人行：負責協調災后恢復生產所需資金的籌措，按照國家信貸政策，協調轄內金融機構及時安排信貸資金，幫助遭災農戶、養殖戶、企業盡快恢復生產、生活。3.4.27 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司：確保臺風期重要用戶（三防指揮部、政府值班室、氣象、水文、防汛工程管理單位）的通訊暢通；保障水情、工情、險情、災情等信息的及時傳

19、遞；制定應急通訊保障方案，確保抗臺搶險過程中通訊暢通；及時搶修電話線路、光纖、網絡專線等災損線路和通訊設施，必要時啟用衛星電話保證聯絡。3.4.27 人民財產保險嵊泗支公司、人壽保險嵊泗支公司、太平洋財產保險嵊泗支公司：在臺風暴雨來臨之前督促投保單位做好防范工作，減輕損失；災后及時做好投保單位受災損失的理賠工作，并積極開展防臺保險業務。3.5 縣三防指揮部辦事機構 縣三防指揮部下設的辦公室（以下簡稱縣三防辦），負責防臺日常工作，縣三防辦設在縣農林水利圍墾局。其主要職責：3.5.1 擬訂全縣防臺行政措施及管理制度、辦法等。3.5.2 修訂全縣防臺風應急預案。3.5.3 掌握雨情、水情、風情、工情

20、及防臺動態，編制和發布汛情通告。3.5.4 檢查督促、協調和聯絡成員單位做好防臺工程設施和毀損工程的修復及有關防臺工作。3.5.5 做好有關臺風災情統計、核查、上報和防御總結評估；3.5.6 負責編制本級防臺日常工作和應急處置經費預算；3.5.7 負責縣三防指揮部的日常管理事務；3.5.8 負責縣三防指揮部交辦的其他工作。3.6 鄉（鎮）指揮機構 按照屬地管理的原則，各鄉（鎮）政府設立的防汛防旱防臺指揮部（以下簡稱鄉（鎮）三防指揮部），在縣三防指揮部和本級政府的領導下，負責組織、指揮、協調本地區的防臺工作。必要時，報請鄉（鎮）黨委、政府部署防臺搶險救災工作，鄉（鎮）三防指揮部具體組織實施。3.

21、7 鄉（鎮）辦事機構鄉（鎮）三防指揮部下設的辦公室（以下簡稱鄉（鎮）三防辦），負責防臺風日常工作。3.8 其他防臺機構社區（村）以及企事業單位等設基層三防辦事組織，明確人員和職責,按照鄉（鎮）三防指揮部的指令和預案，做好防御臺風工作。3.9 防臺應急工作小組根據防臺需要由縣三防指揮部設立宣傳組、汛情信息組、通信網絡保障組和災情調查組等。應急工作小組由縣三防指揮部成員單位負責人和責任心強、業務熟悉、有一定工作經驗和溝通能力的人員組成，組長單位負責人為責任人，統一組織協調本組工作。應急工作小組的組成人員由組長商有關成員單位后確定,并報縣三防辦備案。應急工作小組組成與職責：3.9.1 宣傳組組長單位

22、: 縣委宣傳部成員單位: 縣委縣政府辦、縣廣播電視臺、縣三防辦主要職責：負責防臺救災中宣傳報道的組織、協調和監督工作，做好縣外媒體記者來嵊泗采訪的組織協調工作；負責收集、掌握、匯編各地、各部門防臺和搶險救災工作動態；按照相關規定適時向新聞媒體和公眾發布汛情、災情、險情、搶險救災工作的有關信息，并對有關宣傳報道新聞稿件進行審核。啟動級防臺風應急響應后，集中到縣三防辦辦公。3.9.2 汛情信息組組長單位：縣氣象局成員單位：縣農林水利圍墾局、縣海洋與漁業局、縣國土資源局主要職責：負責信息采集系統的正常運行，及時準確地提供風、雨、水、潮、浪的實時和預報信息；監視水庫、水閘、山洪泥石流等的汛情發展情況；

23、當遇到超標準洪(潮)水或重大汛情時，擬定應急處置方案，供領導指揮決策參考。啟動級防臺風應急響應后，集中到縣三防辦辦公。3.9.3 通信網絡保障組組長單位：電信嵊泗分公司成員單位：移動嵊泗分公司、縣電力公司主要職責：負責保證防汛遠程會商系統、防洪工程監視系統、防汛計算機網絡以及三防辦通訊設施、不間斷供電設備的正常運行，做好防臺風緊急工作會議的通信保障。啟動級防臺風應急響應后，由組長單位確定聯絡員，隨時協商。3.9.4 災情調查組組長單位：縣三防辦成員單位：縣民政局、縣財政局主要職責：調查、分析、審核、匯總和上報災情；向市防指和縣委、縣政府及時報告最新災情。啟動級防臺風應急響應后，由組長單位確定聯

24、絡員，隨時協商。4 監測預報、預警與預防4.1 監測預報4.1.1信息監測與預報縣氣象局、縣海洋與漁業局、縣農林水利圍墾局、縣國土資源局等部門負責臺風、暴雨、風暴潮及地質災害等監測和預報，主要職責：a)縣氣象局負責監視臺風的生成、發展、登陸和消失全過程，做好臺風實時路徑、強度和速度等情況報告，做好臺風未來趨勢及可能影響地區的風力、降雨等趨勢預報。b)縣海洋與漁業局負責海浪和潮汐的監測和預報，并滾動預報最新消息。c)縣農林水利圍墾局負責水庫水情的監測和預報。d)縣國土資源局、縣農林水利圍墾局負責地質災害、水利工程等相關監測和預報。4.1.2信息報告各監測預報部門應及時準確地向縣三防指揮部和相關部

25、門通報臺風實況和監測預報情況。4.2 預警4.2.1預警等級 根據臺風影響程度和范圍，確定臺風預警等級。臺風預警等級從低到高可分為、四級，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風預警等級確定： a)臺風影響區域內的氣象、海洋、水文等監測預報部門應根據臺風影響程度和范圍，確定臺風、風暴潮、海浪、降雨等預警等級。 b)臺風、風暴潮、海浪、降雨預警等級劃分標準應依照有關規定和要求執行。c)臺風影響期間，應根據臺風影響程度和范圍的變化情況，及時調整預警等級。 4.2.2 臺風預警 a) 縣氣象部門加強臺風監測預報，及時對臺風影響情況進行預警。 b) 縣氣象、水文部門應加強降水監測，當出現強降水時

26、，應及時向縣、鄉（鎮）三防指揮部報告；縣三防指揮部收到強降水信息后，立即向有關鄉（鎮）三防指揮部和單位發出警報；鄉（鎮）三防指揮部和有關單位得到降水警報后，立即向所屬社區（村）和有關部門發出預警。 c) 當臺風影響時，縣海洋與漁業部門應做好海浪和潮汐預報，及時向縣三防指揮部報告，并滾動預報最新消息。4.2.3 山洪災害預警山洪災害易發區的鄉（鎮）、社區（村）和相關單位都要落實巡查預警制度，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報鄉（鎮）或縣三防指揮部。4.2.4 水利工程險情預警當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，各級三防指揮部和水利工程管理單位按規定權限,通過廣播

27、、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響的危險區域發出警報,有關地區政府做好群眾轉移工作。4.2.5 危險區域預警按照分級分部門負責原則，及時對災害產生的危險區域發出預警。氣象部門及時對大風、強降水危險區發出預警；海洋部門及時對風暴潮危險區發出預警；水利部門對可能發生較大洪水和水利工程發生險情的危險區域發出預警；國土部門對地質災害影響的危險區發出預警。4.3 預警發布縣氣象局、縣海洋與漁業局、縣農林水利圍墾局、縣國土資源局、新聞宣傳等部門，根據部門職責和要求，發布預警信息：a) 縣氣象局負責臺風影響程度和范圍的變化、降水量級預警信息發布。b) 縣海洋與漁業局負責海浪和潮汐的預警信息發布。c

28、) 縣農林水利圍墾局負責水庫水情的預警信息發布。d) 縣國土資源局負責臺風暴雨誘發的地質災害預警信息發布。e) 縣新聞宣傳部門負責組織新聞媒體向公眾播報臺風信息、預警信息和防臺風動態。f) 縣三防指揮部負責發布防災指令，并向縣政府和市防指報告。g) 其他部門應根據各自防臺風工作職責和預案，做好相關預警工作。4.4 預防4.4.1預防準備 當氣象部門發出臺風消息，并將影響本縣，防臺風行動的準備工作： a) 縣三防指揮部各成員單位要上崗到位，三防辦加強值班，密切注意臺風動向，并組織落實防臺風責任人、預警人員和搶險隊伍等。 b)縣農林水利圍墾局、縣海洋與漁業局、縣住建局等部門，對水工程、避風港、錨地

29、、避災場所等薄弱部位要進行應急除險加固等措施。 c) 各部門各單位要按照嵊泗縣防臺風應急預案，修訂完善本部門本單位防臺風應急預案以及漁業防御臺風預案、水庫防汛搶險應急預案、危險區域人員轉移預案等專項預案。海塘及堤防險工險段，應制定工程搶險方案。 d) 縣供銷社、縣交通運輸局等部門要準備好必需的防臺風搶險物料、設備等。 e) 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司要準備好重要用戶（三防指揮部、政府值班室、氣象、水文、防汛工程管理單位）防臺風通信專網和應急通信的暢通等。4.4.2 防臺風檢查 a)縣、鄉（鎮）三防指揮部應當在臺汛前組織有關部門和單位開展防臺檢查，發現有防臺安全問題，責成有關單位限期處理和整

30、改。 b) 縣住建局、縣電力公司、縣交通運輸局、電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司、縣農林水利圍墾局等部門應當加強建設工地、市政、危房、電力、交通、通訊、供水、供氣等設施的防臺檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。 c)縣安監局、縣海洋與漁業局、縣國土資源局、縣經信局、嵊泗海事處、縣交通運輸局、縣民政局和縣農林水利圍墾局等部門按職責分工組織對在建工程、各類船只、避風港、錨地、地質災害隱患點、避災場所、病險水利工程等檢查，檢查情況報縣三防指揮部。d) 縣衛計局做好傷員救治、衛生防疫準備工作檢查；e) 縣供銷社加強本部門搶險物資調配和儲備工作檢查。4.4.3 防臺風巡查a) 縣農林水利圍墾局對水

31、庫、海塘、重要山塘和水閘等水利工程應及時掌握工情、水情和險工險段情況，實行日常巡查制度與安全監測管理制度。在臺風影響期間，工程管理單位要執行24時巡查，發現問題，及時向主管部門報告。b) 縣交通運輸局檢查督促落實水陸客運車船、碼頭（場站）和公路、橋梁、隧道等防臺安全措施。在臺風影響期間，基層管理單位要執行24時巡查制度，保障搶險救災運輸道路暢通。c) 縣海洋與漁業局做好漁港、漁船、海水養殖等防臺工作的監督管理。在臺風影響期間，縣三防指揮部下達危險區域人員安全轉移命令后，加強巡查，防止海水養殖人員返回和留守。e) 縣國土資源局做好山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

32、在臺風影響期間，對地質災害易發區加強巡查，發現問題，及時轉移危險區人員。f) 縣安監局做好督促、指導各有關單位、生產企業落實防臺的各項安全措施。5 應急響應5.1 應急響應的總體要求5.1.1 應急響應級別與啟用條件根據預報情況，綜合分析臺風影響程度、范圍和防御能力等因素，確定臺風應急響應級別與啟用條件：a) 應急響應從低到高依次分為級（一般）、級（較大）、級（重大）、級（特別重大）四級。b) 應急響應具體啟用條件以氣象部門發布臺風預警報為主要依據，綜合海洋與漁業部門潮位預報和水文部門實測降水量情況劃定；預報臺風對本區域有一般影響時，啟動級應急響應；預報臺風對本區域有較大影響，可能出現臺風災害

33、時，啟動級應急響應；預報臺風對本區域有重大影響，可能出現臺風較大災害時，啟動級應急響應；預報臺風對本區域有特別重大影響，可能出現臺風重大災害時，啟動級應急響應。c) 當應急響應條件變化時，適時調整（提高或降低）應急響應級別。 應急響應啟動程序不同級別應急響應按以下要求確定相應的啟動程序：a) 級應急響應由縣三防指揮部授權縣三防辦決定啟動。b) 級應急響應可根據實際情況，由縣三防指揮部決定啟動或授權縣三防辦決定啟動。c) 級應急響應由縣三防指揮部決定啟動。d) 級應急響應由縣三防指揮部或報請縣政府同意后決定啟動。 應急響應工作內容應急響應工作內容包括信息報送與處理，指揮與調度，人員轉移與安置，漁

34、船避風與管理，搶險與救災，安全防護與醫療救護，社會力量動員與參與，信息發布與新聞宣傳等。響應內容和工作緊急程度應根據不同應急響應級別確定，每級響應行動包含低級別應急響應所有內容。5.2 級應急響應 防臺風級應急響的啟動條件縣氣象臺發布預報：預計未來72小時內，臺風7級風圈或近海熱帶低氣壓將對我縣造成影響，并可能有8級以上陣風影響。 級應急響工作內容和要求a) 縣三防辦主任或其授權縣三防辦副主任主持會商，召集縣農林水利圍墾局、市氣象局和縣海洋與漁業局等部門分析臺風可能影響情況，關注臺風預報行進路徑，密切監視臺風動向，研究部署防御臺風工作。縣三防辦副主任進崗帶班，相關應急工作小組進崗到位。b) 縣

35、三防辦加強值班，將會商情況上報縣三防指揮部副指揮，通報縣三防指揮部有關成員單位和鄉（鎮）三防指揮部。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責分工，做好如下工作：1 縣農林水利圍墾局和水工程管理單位重點對海塘、堤防、水庫、山塘等水利工程薄弱環節的檢查，發現問題，及時處置。2 縣氣象局加強對臺風監測，及時做好臺風預報，向縣三防辦報告臺風發展趨勢信息，并向公眾發布。3 縣經信局組織指導各地做好全縣廠礦企業的防臺準備工作。4 縣交通運輸局重點檢查公路和本系統客運碼頭、橋梁（跨海大橋）等防臺安全措施，做好客運船只安全避風準備。5 縣海洋與漁業局要掌握船只出海情況；指導各地檢查加固海水養殖等設施。6 縣安監局重

36、點檢查各有關單位、生產企業防臺風各項安全措施準備工作。7 縣交通運輸局指導督促本系統、本單位防臺工作，了解掌握港航系統防臺準備情況，及時通知航運企業、有自備交通船的企業做好船舶避風工作，指導督促港口企業合理安排生產計劃，做好港航系統所屬船舶防臺準備工作。8 嵊泗海事處開展港口、航道和錨地巡航巡查，對船舶、設施落實防臺安全措施情況進行督查。 9 其他成員單位按照職責分工,做好防臺相應工作。5.3 級應急響應行動防臺風級應急響的啟動條件當滿足以下條件之一時：a) 縣氣象臺發布預報：預計未來48小時內，臺風10級風圈影響我市；或受臺影響我縣實況已經出現9級陣風，并預計可能增強到10級以上。b) 受臺

37、風影響，預計48小時內，我縣開始有明顯降水，過程雨量100毫米以上；或受臺風影響我縣實況已經出現1小時30毫米或3小時60毫米以上短歷時強降水。 級應急響工作內容和要求a) 縣三防指揮部副指揮或其授權縣三防辦主任主持會商，縣農林水利圍墾局、縣氣象局、縣海洋與漁業局、嵊泗海事處、縣國土資源局、縣經信局、縣交通運輸局、縣住建局、縣民政局等防指主要成員單位參加，并連線各鄉（鎮）三防指揮部，分析臺風未來趨勢，提出防臺工作意見。加強值班，密切監視臺風和雨情、水情、工情，監督指導臺風影響區域內水庫、掌握有關地區的人員轉移、船只回港避風、搶險救災等情況，做好災情核查和信息發布工作。縣三防辦主任進崗帶班，相關

38、應急工作小組進崗到位。b) 縣三防辦分析防臺形勢，研究防御對策，部署有關工作。將會商情況上報縣三防指揮部指揮，并報縣政府和市防指，通報縣三防指揮部成員單位和鄉（鎮）三防指揮部。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責分工，根據臺風不同發展階段,做好如下工作：1 縣農林水利圍墾局做好高水位運行水庫降低水位工作，險工地段進行及時搶修，防御風險；指導各地做好果樹、高桿作物、大棚和養殖場畜禽舍的加固工作，消除安全隱患；加強供水管網安全檢查，落實各項防臺措施。2 縣氣象局加強對臺風監測，及時做好臺風預報，向縣三防辦報告臺風發展趨勢，并向公眾發布。3 縣經信局督促各地做好廠礦企業的防臺風準備工作；加強各地庫存糧

39、食檢查，做好防臺工作；做好災區重要商品市場運行和供求形勢監控。4 縣教育局組織、指導各類學校做好防臺準備工作。5 縣住建局組織和指導各地做好市政公共基礎設施、建筑工地、高空建筑設施、城區危舊房屋等重點領域和部位的防臺工作。6 縣交通運輸局組織各地加強公路、以及在建交通工程的巡查，通知客運船只就近進港避風；對公路沿線指示標志、廣告牌、行道樹和施工現場腳手架、簡易房安全防護；做好各類搶險物資、客船、車輛和機械等設施設備準備，安排好搶險救災人員；督促港航企業、有自備交通船相關企業落實港口碼頭、營運船舶和自備交通船防臺措施并開展檢查，督促港口在建工程落實防臺措施；做好港口作業船舶引航、拖助工作。7 縣

40、海洋與漁業局密切關注臺風動向，加強海浪和潮汐預報；通知海上漁船特別是近距臺風區的作業漁船開始返航；及時上報漁船動態情況。8 縣衛計局組織做好救災防病所需的藥品、血源、消殺器具、醫療器械、救護車輛、燃料、備用電源和通訊設施等應急準備工作。9 縣旅游局組織指導各鄉（鎮）把臺風消息通知到各風景名勝區、旅游景點、涉海休閑場所等，做好防范工作。10 縣國土資源局密切關注臺風動向，做好突發性地質災害氣象預警報工作，及時上報地質災害發生情況。11 縣安監局加強臺風期危化品生產儲存使用、電力生產等企業安全生產監管，督促企業落實防臺安全措施。12 縣廣播電視臺根據縣三防指揮部和縣氣象局提供的汛情和氣象消息，及時

41、向公眾發布氣象、汛情、臺情信息，做好防臺工作的宣傳報道。13 嵊泗海事處加強港口、航道和錨地巡航巡查，對船舶、設施及早落實防臺安全措施情況進行督查。14 縣電力公司組織各地檢查加固電力設施和設備，做好防臺工作。 15 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司加強做好通信設備檢查，落實防臺工作。16 縣供銷社落實好搶險物資工作。17 其他成員單位按照職責和縣三防指揮部部署做好防臺工作。5.4 級應急響應5.4.1 級防臺風應急響的啟動條件當滿足以下條件之一時：a) 縣氣象臺發布預報：預計未來24小時內，我縣受到臺風10級風圈影響；或受臺風影響我縣實況已經出現10-11級陣風，并預計可能增加到12級以上。b

42、) 受臺風影響，預計24小時內我縣有明顯降水，過程雨量150毫米以上；或受臺風影響，我縣實況已經出現1小時50毫米或3小時100毫米以上短歷時強降水。5.4.2 級應急響工作內容和要求a) 縣三防指揮部指揮或其授權副指揮主持會商，全體縣三防指揮部成員參加,并連線各鄉（鎮）三防指揮部。縣農林水利圍墾局、縣氣象局、縣海洋與漁業局等有關部門分析臺風發展趨勢，風暴潮影響情況，作出降水、風力、潮位、海浪預報；提出防御目標、重點和對策建議。縣三防指揮部向全縣部署防臺工作，明確防御目標和重點，必要時，發布人員梯次轉移命令，向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向縣委、縣政府和市防指

43、匯報有關情況。縣三防指揮部副指揮進崗工作，縣三防指揮部成員單位負責人和應急工作小組到崗到位。b) 縣三防辦明確防御重點，研究制定防臺措施，密切監視臺風發展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移和船只回港避風等情況，調配縣級防汛搶險物資，聯系73231部隊、武警縣中隊支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發布工作。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責分工，做好如下工作：1 縣農林水利圍墾局督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要海塘的巡查與監測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備以及臨時防臺措施；組織指導臺風影響地區做好水庫的預排預泄工作；掌握各鄉（鎮）水利和工程管理單位防臺動態，檢查督

44、促防臺工作落實情況；縣水文站做好洪水預報和測報工作；指導各地組織搶收成熟農作物，做好設施農業的防臺工作；加強供水管網的巡查與監測，落實險工險段搶險隊伍、物資和設備以及臨時防臺措施；及時檢查供水管路及設施的運行，確保臺風期供水暢通。2 縣氣象局作出臺風路徑、影響范圍和風、雨量等級等氣象信息的預報。 3 縣經信局要求各地加強監督廠礦企業防臺措施的落實和抗臺搶險工作；檢查各地糧庫防臺落實情況，對沿海和低洼糧庫進行重點督查；加強災區重要商品市場運行和供求形勢監控，協調防臺救災和災后重建物資的組織供應。4 縣教育局組織各地向學校、幼兒園通報臺風警報，密切關注臺風動向，檢查校舍安全，做好防臺工作。5 縣民

45、政局做好救災應急工作，指導各地做好被轉移群眾的安置工作。6 縣住建局、縣綜合行政執法局組織指導各地做好城鎮危舊房、建筑工地臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉移準備工作；檢查落實城區高空設施、建設工地、城區低洼易澇地帶、城市市政基礎設施等防臺工作；指導地下空間設施管理、使用單位做好防臺工作。7 縣交通運輸局組織各地做好公路水運在建交通工程簡易工棚、危房等有關人員及避風船舶內船員的緊急撤離準備工作。檢查搶險救災船舶、車輛、應急人員和物資設備等的落實情況，調整水陸客運班次；對港航企業和港口在建工程防臺工作措施再次檢查指導，查漏補缺；加強港航系統防臺工作。8 縣海洋與漁業局做好風暴潮、海浪、增水的

46、預報工作；組織指導海水養殖人員的安全轉移，檢查督促未返航的海上作業漁船迅速回港避風或就近進港避風或撤離受影響的海域；組織海上遇險漁船、漁民的營救工作。9 縣衛計局組織指導醫療衛生機構組建救災防病應急隊伍；儲備應急藥物、試劑和監測儀器設備等。10 縣旅游局督促各地組織受臺風影響風景名勝區、旅游景點、涉海休閑場所等的游客安全轉移。11 縣國土資源局做好防臺抗災準備，組織各地加強對地質災害隱患點的監測巡查，應急小分隊處于警備狀態；及時通過廣播電視、手機等信息平臺發布突發性地質災害氣象預警報信息；及時上報地質災害發生情況。12 縣安監局協助當地政府做好企業危險區人員安全轉移；加強對重大危險源和重點安全

47、隱患的監督管理。13 縣廣播電視臺連續播發縣氣象臺發布的臺風警報、縣三防指揮部部署的防臺工作和防臺自救知識。14 嵊泗海事處加強轄區船舶避臺秩序監督管理，督促船舶、設施落實防臺安全各項措施。15 縣電力公司組織各地對電力設施、設備的防臺工作進行再檢查、再部署、再落實。16 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司根據縣三防指揮部要求，及時向社會公眾發布臺風動態預報，準備好有關應急通信設備。17 縣供銷社準備好搶險物資，進入待命狀態。18 73231部隊、武警縣中隊作好抗臺搶險準備工作。19 其他成員單位按照職責和縣三防指揮部部署做好防臺工作。5.5 級應急響應 5.5.1 級防臺風應急響的啟動條件當滿足

48、以下條件之一時：a) 縣氣象臺發布預報：預計未來12小時內臺風將登陸或穿越我縣，并伴有12級以上大風或受臺風影響我縣實況已經出現風速每秒45米大風，并將持續。 b) 受臺風影響，預計12小時內我縣有明顯降水，過程雨量達250毫米以上。5.5.2 級應急響工作內容和要求a) 縣三防指揮部指揮坐鎮指揮，對各項重大防御措施作出決策，必要時請縣委、縣政府進一步部署防臺工作。縣三防指揮部指揮主持召開防臺視頻會商會議，縣三防指揮部全體成員單位主要負責人和各鄉（鎮）三防指揮部主要負責人參加。縣氣象局、縣農林水利圍墾局、縣海洋與漁業局等有關部門分析臺風發展趨勢，風暴潮影響情況，作出降水、風力、潮位、海浪及洪水

49、預報；提出防御目標、重點和對策建議。縣三防指揮部向全縣部署防臺工作，明確防御目標和重點。必要時，縣三防指揮部可發布人員梯次轉移命令，可根據需要宣布進入緊急防汛期，向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。應急工作小組進崗到位。b) 縣三防辦做好水庫的洪水調度，組織有關專家組赴一線加強技術指導。核查災情和信息發布工作。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責分工，做好如下工作：1 73231部隊、武警縣中隊、縣邊防大隊和縣消防大隊及時支援地方抗臺搶險。2 縣農林水利圍墾局組織有關人員赴一線檢查落實水利工程保安措施，根據降水量預報及實際情況，做好水庫的洪水科學調度；檢查督促水庫、海

50、塘、水閘管理人員增加工程的巡查次數，加強工程運行的觀測，落實各項安全措施；要組織落實大棚種養業的保棚等應急措施，督促各地做好處在危險地帶的種養業人員和畜禽的轉移工作；加強做好所轄水庫工程保安工作，對水庫大壩加密巡查與監測，組織搶險隊伍隨時待命；確保臺風期供水暢通。3 縣氣象局要及時作出臺風可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風暴雨量級和范圍預報，及時向縣委縣政府辦、縣三防辦報告，同時向公眾發布。4 縣委宣傳部做好防臺宣傳報道的組織協調和監督管理，做好必要的對外宣傳工作。5 縣經信局監督和指導廠礦企業抗臺搶險和人員安全轉移工作；組織、保障市場應急成品糧的供應，并配合有關部門做好救濟糧調配和發放的準備

51、；加強災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，組織協調救災和災后重建物資的供應，及時組織做好市場物資、食品等供應工作。6 縣教育局接到停課通知后，及時通知中、小學和幼兒園停課，學校和幼兒園指派專人保護已到校的學生和已入園的兒童。 7 縣公安局做好維護災區社會治安工作，根據災情的發展，對部分區域實施交通管制。8 縣民政局做好各避災場所轉移人員的安置和生活保障工作。9 縣住建局、縣綜合行政執法局做好在建工程、廣告牌、行道樹等安全防范工作；檢查城區排水系統及排澇水閘運行狀況并及時排澇；組織搶險小分隊做好市政設施的搶修準備。10 縣交通運輸局組織、督促做好各管轄的跨海大橋和水陸客運車船停止營運，調整或停

52、止長短途道路客運班次，做好避風船只的安全管理；組織做好防臺搶險救災物資運輸保障工作；及時搶修損毀公路、橋梁、隧道，保障搶險救災運輸道路暢通；實時掌握港航系統抗臺避風動態情況，做好上情下達，下情上達的工作；按照縣三防指揮部指令，協助做好應急救助工作；做好港口、碼頭的人員、設施防臺風安全工作。 11 縣海洋與漁業局做好漁港的監督管理工作；進港避風的漁船上除必要人員外，其他人員都應上岸避風；當臺風將嚴重危害漁船安全時, 漁船上的所有人員應當上岸避風。12 縣衛計局組織各醫院做好醫療搶險，及時搶救傷病員。13 縣旅游局要督查做好各風景名勝區、旅游景點、涉海休閑場所等的關閉工作；對無法返回的游客，做好臨

53、時安置，確保游客安全。14 縣國土資源局督促各地加強對地質災害易發區和隱患點的檢查，協助當地政府做好地質災害易發區內的人員撤離工作；及時上報地質災害發生情況。15 縣安監局加強全縣危化品生產貯存使用、電力生產等企業安全生產監管。16 縣廣播電視臺根據縣三防指揮部提供的汛情、災情、險情，增加對臺風動態和抗臺搶險措施的播放次數，及時向公眾發布抗臺信息，各鄉鎮廣播站要及時轉播。電視臺要強化防臺抗臺宣傳報道，連續滾動播放臺風動態消息。17 嵊泗海事處加強對轄區避臺船舶的監管，積極參與避臺遇險船舶的救助和指導。18 電力、通信、供水部門組織搶險小分隊，一旦線路、管道中斷，迅速組織搶修。19 縣供銷社按縣

54、三防指揮部要求，及時調運草麻袋等防汛搶險物資。20 其他部門按職責進一步做好各項防臺工作。5.6 信息發布臺風防御工作中信息發布應按照以下要求：a) 防臺風信息發布應及時、準確、客觀、全面。b) 臺風防臺抗災信息由相關行業主管部門匯總，報縣三防辦審核后，由縣三防指揮部發布。c) 臺風引發的洪澇災情信息由縣三防辦會同民政部門審核和發布。d) 信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。e) 對有重大影響的臺風災害發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等信息，由縣政府或縣三防指揮部審核后，會同縣委宣傳部進行報道。5.7 應急響應結束當滿足下列條件時，縣三防指揮部可視具

55、體情況宣布應急響應結束，并上報縣政府和市防指。 縣氣象臺正式發布解除臺風警報，并預報未來24小時全縣范圍內無大雨。 全縣潮（水）位回落至警戒潮（水）位以下。 險情已得到有效控制。6保障措施6.1 隊伍保障 73231部隊、武警縣中隊、縣邊防大隊等為縣級防臺搶險骨干隊伍，主要擔負縣內重大險情的搶護、災區國家和人民群眾生命財產的搶救任務。6.1.2 縣農林水利圍墾局、縣公安局、縣消防大隊、縣衛計局、縣電力公司等部門專業搶險和應急搶險隊伍，做好各自行業的搶險救災工作。6.1.3 各鄉（鎮）政府應當組建以民兵為骨干的群眾搶險隊伍，社區（村）應當組織群眾參加抗臺救災工作。6.1.4 縣三防指揮部應當建立

56、防臺搶險專家庫，做好洪水調度、應急搶險方案擬定，現場指導等工作。6.2 電力保障 縣電力公司保障搶險救災、搶排澇水等方面的用電和應急救援現場的臨時供電。6.3 信息保障 防臺搶險的通信聯絡方式以公眾固定電話、移動電話、電傳和縣三防指揮部視頻會商系統為主。公眾電話出現故障時，由電信嵊泗分公司提供備用應急通信設備，及時向縣委縣政府辦、縣三防辦和各級防指成員單位提供衛星電話，以及防臺風信息接收以及防臺風預警信息發布等保障。6.4 交通保障 縣交通運輸局保障防臺救災人員、轉移撤退人員、搶險救災物資運輸和車輛調配等，做好公路、橋梁、客行、渡口等的交通安全管控措施。6.5 治安保障縣公安局保障災區和人員轉

57、移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證防臺救災工作的順利進行；做好防汛搶險，維護災區社會治安秩序的保障措施。6.6 物資保障 縣級防臺搶險物資由縣三防辦和縣三防指揮部成員單位分別做好儲備，各類儲備物資要滿足防御強臺風的要求。各鄉（鎮）應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發生時的應急使用。 6.7 衛生保障縣衛計局保障災區衛生防疫、醫療救護和公共場所消毒，預防疾病流行；縣農林水利圍墾局做好動物疾病的預防控制，協同縣衛計局共同做好人、畜患病防控。6.8 生活保障 災害發生地的鄉（鎮）政府做好受災區、避災場所、安置點人員的生活保障。財政、發改、經信、民政、衛

58、計等部門共同做好災區糧食、食品、飲用水、醫療、藥品等急需物資的調配工作；水務、電力部門確保災區應急供水供電。6.9 資金保障各級財政、發改、民政、水利、銀行等有關部門和單位做好搶險救災資金的籌措、落實，必要時向上級部門爭取支持；及時下撥救災資金、捐贈款物，并指導、督促災區做好救災款的使用、發放；相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金工作。 6.10 宣傳保障 各級三防指揮部和新聞單位做好防臺抗災及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。 加強人員培訓，由縣、鄉（鎮）三防指揮部統一組織。培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。 6.10.3 各級三防

59、指揮部應定期舉行不同類型的防臺應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。 7 善后工作7.1 災后救災工作要求臺風災害發生后，各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等后續工作。7.1.1 縣公安局做好災區的治安管理工作，維護災區的社會治安秩序。7.1.2 縣民政局做好受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。 縣教育局做好災區的校舍修復、正常復課等工作。7.1.4 縣衛計局做好調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對災

60、區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。7.1.5 各級三防指揮部及時總結防臺搶險救災工作的經驗教訓；根據臺風、洪水災害中暴露的問題，改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施；各級三防辦要掌握抗臺救災情況，統計災情，及時向上級三防指揮部和縣委、縣政府匯報。7.2 工程或設施損毀應急修復要求7.2.1 縣農林水利圍墾局及時做好水毀水利工程修復工作，防洪工程應力爭在下次臺風到來之前恢復主體功能；對影響城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復；做好指導災區做好排漬除咸、洗苗追肥、田間管理等農業恢復生產工作。 7.2.2 縣交通運輸局及時做好恢復受損交通設施，確保交通道路暢通。7.2.3 縣

61、海洋與漁業局做好災區漁民的恢復生產工作，指導做好水毀漁業設施和漁船修復，漁船保險理賠，養殖苗種調運，生產管理等各項自救工作。7.2.4 縣電力公司及時修復遭受毀壞的電力設施，做好抗洪搶險、排澇和應急救援現場等救災的臨時供電。7.2.5 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司及時修復遭受毀壞通信、水文以及防汛專用通信設施的修復工作，盡快恢復使用功能。7.2.6 縣國土資源局做好地質災害的后續處置工作。7.2.7 其他成員單位按照職責和縣三防指揮部部署做好災后救災工作。7.3 補償要求在緊急防汛期，縣三防指揮部根據防臺搶險的需要，在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具、取土占地、砍伐林木等，當地政府應

62、按有關規定給予適當補償。7.4 總結評估要求每次臺風過后，各級三防指揮部應根據防臺風預案，組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等臺風防御工作評估，總結臺風特點、受災情況、防御工作概況和經驗教訓等，在各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估；總結經驗，找出問題，進一步提高防臺抗災工作水平。8 附則 明確防臺風應急預案執行過程中相關獎勵與責任追究的具體規定；防臺風預案的修訂年限等要求；防臺風應急預案的解釋部門或單位；防臺風應急預案的發布與實施時間等管理要求。8.1 獎勵與責任追究 對防臺搶險救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，縣三防指揮部提請縣委、縣政府給予表彰獎勵；對防臺搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 8.2 預案管理與更新 本預案由縣三防辦組織牽頭制定，并定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改；各鄉（鎮）三防指揮部根據本預案制訂本行政區防臺風應急預案。8.3 預案解釋部門 本預案由縣三防辦負責解釋。 8.4 預案實施時間 本預案自印發之日起實施。本預案之前印發的嵊泗縣防臺風應急預案同時廢止。