1、1.總則1. 1 編制目的為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。1. 2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))、山東省安全生產(chǎn)條例、山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、山東省實(shí)施細(xì)則以及山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009)、平原縣生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制。1. 3 應(yīng)

2、急預(yù)案體系本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系是在平原縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系框架內(nèi)。根據(jù)本公司管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(見下表）平原縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案山東志誠(chéng)化工有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、中毒應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案甲醇儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)處置方案重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)、爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案金屬鈉倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案液氨儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)處置方案平原縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案山東志誠(chéng)化工有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、中毒應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案甲醇儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)處置方案重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)、爆炸

3、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案金屬鈉倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案液氨儲(chǔ)罐現(xiàn)場(chǎng)處置方案1. 4 應(yīng)急工作原則 集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；各盡其職，各司其職，資源共享，快速反應(yīng)；單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合；充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)；生命至上；科學(xué)分析，規(guī)范運(yùn)行，措施果斷；安全搶險(xiǎn)。1. 5 適用范圍本預(yù)案適用于我公司發(fā)生的各類，危害職工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難的救援工作。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況山東志誠(chéng)化工有限公司隸屬河北志誠(chéng)化工集團(tuán)，河北志誠(chéng)化工集團(tuán)是集農(nóng)藥、染料、化工中間體為一體的大型集團(tuán)公司，現(xiàn)有9個(gè)分公司，山東志誠(chéng)化工有限公司成立于2002年，位于山東省德州市平原縣城東北工業(yè)區(qū)，公司占地總面

4、積420畝，注冊(cè)資金9000萬元，固定資產(chǎn)2.67億元，現(xiàn)有員工350余人，自備熱電廠、擁有年產(chǎn)1萬噸靛藍(lán)生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)300噸阿維菌素生產(chǎn)裝置和年產(chǎn)10萬噸甲醇鈉生產(chǎn)裝置三套，主要原料有液氨、金屬鈉、氫氧化鉀、氫氣、甲醇、甲苯等。阿維菌素生產(chǎn)系統(tǒng)在原熱電廠院內(nèi)，靛藍(lán)和甲醇鈉生產(chǎn)系統(tǒng)在原凱誠(chéng)化工院內(nèi)，東側(cè)800米處是315省道，廠區(qū)南側(cè)（中間部分）與中化平原公司共用圍墻。東側(cè)部分500米處是平原制藥廠。廠區(qū)西、北面均為耕地。西側(cè)部分南面與中化平原公司一路之隔，東面與中化平原公司所屬的編織袋廠相鄰。距離該公司最近的村莊為廠區(qū)北側(cè)的小萬村，距離為600米。2.2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 重大危

5、險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB182182009重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，經(jīng)辨識(shí)，甲醇儲(chǔ)罐、液氨儲(chǔ)罐和金屬鈉倉(cāng)庫(kù)確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源。2.2.2危險(xiǎn)源確定：企業(yè)存在危險(xiǎn)源主要有：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)、特種設(shè)備（壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械）、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、壓力容器操作、車輛駕駛）等。2.2.3主要危險(xiǎn)、有害因素分析公司各崗位在生產(chǎn)過程及檢修過程中還存在：觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落等風(fēng)險(xiǎn)。本企業(yè)四周均為農(nóng)田，在停電、停水、設(shè)備損壞、工藝失控等狀態(tài)下存在泄漏、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、中毒與窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)，當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重時(shí)能夠影響到廠外

6、勞作農(nóng)民的人身安全，造成中毒和窒息事故。由于地震、大風(fēng)、暴雨、雷電、冰雹等自然災(zāi)害的影響，公司也會(huì)發(fā)生以上安全生產(chǎn)事故，可能造成人員傷亡。在輿論誤導(dǎo)，信息傳遞失誤或思想工作不到位等的情況下有可能發(fā)生群體擾亂事件。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1 應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織體系由公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急專業(yè)工作組和車間各層次應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。各專業(yè)工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行事故的救援行動(dòng)。另外，在事態(tài)擴(kuò)大時(shí)，可以請(qǐng)求上級(jí)部門和社會(huì)支援救援行動(dòng)。應(yīng)急組織成員日常工作按照公司規(guī)定的崗位職責(zé)執(zhí)行。公司應(yīng)急體系組織結(jié)構(gòu)圖公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組警戒治安組事故處理

7、組媒體及通信管理組生產(chǎn)管理組后勤保障組車間應(yīng)急救援小組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理組員：各職能科室負(fù)責(zé)人、各車間主任主要是貫徹上級(jí)應(yīng)急方面的法律法規(guī)和條例規(guī)定，接受上級(jí)應(yīng)急部門的領(lǐng)導(dǎo)以及研究決定應(yīng)急工作的決策、部署和確保人員、資金的保障等。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)部主任成員：公司個(gè)職能管理部門負(fù)責(zé)人。職能：協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間各個(gè)專業(yè)小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)；按照應(yīng)急計(jì)劃合理部署應(yīng)急行動(dòng)，確保緊急情況下人員的安全；制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工藝處理、生產(chǎn)協(xié)調(diào)方案，以盡快控制事故，防止事故擴(kuò)大；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情

8、況和應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展作出應(yīng)急策略的有效應(yīng)變；事故以及現(xiàn)場(chǎng)情況按要求及時(shí)上報(bào)政府安全生產(chǎn)管理相關(guān)部門；組織或協(xié)助上級(jí)部門對(duì)事故的善后處理。3.2.3各救援工作小組組成人員、職責(zé)如下：（一）應(yīng)急救援、警戒治安小組組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)成員：車間、保衛(wèi)科當(dāng)班人員、醫(yī)務(wù)室人員（具體人員組成見應(yīng)急預(yù)案附件）功能：擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，保證應(yīng)急行動(dòng)的順利完成，事故現(xiàn)場(chǎng)被困人員的解救及治療；控制事故事態(tài)；火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救；事故現(xiàn)場(chǎng)的清除與凈化、毒害介質(zhì)的稀釋、排除、周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)。職責(zé)：（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組后通知到事故涉及到的相關(guān)方，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令建立起事故警戒區(qū)。（2）控制進(jìn)出警戒區(qū)的

9、人員、與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急無關(guān)的人員和新聞媒體都不得進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)混亂。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通指揮，指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（4）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散，進(jìn)行人員清點(diǎn)，傳達(dá)緊急信息，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組通告。（5）在保障自身安全的前提下，盡快搜巡、解救事故被困人員。（6）撲救火災(zāi)，采取措施防止事故的蔓延擴(kuò)大。（7）協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的清理清除，消除毒害介質(zhì)不利影響。（8）切斷危險(xiǎn)物品的泄漏源，對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行稀釋。（9）組織對(duì)受傷害人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，必要時(shí)聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行治療。（10）對(duì)周邊大氣、地表水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確定事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)，確定處理程序，根據(jù)

10、事故情況匯報(bào)，作出人員是否緊急疏散的決定。（11）確保參與應(yīng)急操作的應(yīng)急隊(duì)員的個(gè)人防護(hù)設(shè)備能有效防護(hù)在應(yīng)急救援中可能遇到的危險(xiǎn)。（12）組織對(duì)毒害介質(zhì)處理、物理去除、中和吸附和隔離。（13）協(xié)調(diào)和控制現(xiàn)場(chǎng)的凈化和恢復(fù)工作。（14）進(jìn)行事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。（二）事故處理小組組長(zhǎng)：生產(chǎn)管理中心主任成員：安監(jiān)科、生產(chǎn)部、技術(shù)科、相關(guān)車間主任、車間安全員、車間設(shè)備員。功能：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理；事故的調(diào)查及有關(guān)信息收集；事故的上報(bào)。職責(zé)：（1）對(duì)事故的原因、過程、損失進(jìn)行調(diào)查分析，制定糾正預(yù)防措施；進(jìn)行事故應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)小組遞交書面事故報(bào)告。（2）事故設(shè)備的搶修。（3）裝置現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)前的

11、狀態(tài)確認(rèn)。（4）事故裝置損失狀況、證據(jù)收集。（三）媒體及通信管理組組長(zhǎng)：辦公室主任成員：辦公室人員功能：對(duì)外與媒體的接觸，發(fā)布事故信息；應(yīng)急體系所需信息的管理；網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用；事故應(yīng)急情況的通知。職責(zé)：（1）迅速將應(yīng)急狀況通知到領(lǐng)導(dǎo)小組各職能小組。（2）接受媒體采訪，必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，刊登啟事等，向媒體、公眾提供事故信息，維護(hù)本公司的公眾形象。（3）組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的媒體工作人員進(jìn)行有效工作，防止因媒體工作影響現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。（4）向應(yīng)急救援體系提供系統(tǒng)所需信息的調(diào)集。（5）利用網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)獲取相關(guān)信息。（四）生產(chǎn)管理組組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總副組長(zhǎng)：技術(shù)員、各車間主任成員：相關(guān)車間當(dāng)班人員功能：及

12、時(shí)調(diào)整公司各生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)負(fù)荷，配合事故崗位的處理，控制事故的蔓延擴(kuò)大；公用工程介質(zhì)的供應(yīng)；提供應(yīng)急救援所需幫助；事故后裝置生產(chǎn)的恢復(fù)。職責(zé)：（1）根據(jù)緊急情況的影響情況，協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)平衡。（2）組織協(xié)調(diào)事故崗位的工藝處理。（3）確保應(yīng)急救援中所需的水、電、汽的供應(yīng)。（4）事故處理過程中回收的物料的處理。（5）事故后的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)。（6）配合事故調(diào)查。（五）后勤保障組組長(zhǎng)：倉(cāng)儲(chǔ)主任成員：相關(guān)業(yè)務(wù)人員功能：確保事故應(yīng)急中的應(yīng)急資源供應(yīng)；確保應(yīng)急中所需的物資與設(shè)備到位；確保應(yīng)急人員所需的個(gè)人防護(hù)裝備完好、充足。職責(zé)：（1）應(yīng)急資源的準(zhǔn)備。（2）在事故應(yīng)急過程中負(fù)責(zé)提供各種需要外購(gòu)物質(zhì)和設(shè)備。3.2.

13、4應(yīng)急組織成員日常工作職責(zé)應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：應(yīng)急救援指揮部在安監(jiān)科設(shè)置應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是履行預(yù)案的修訂、演練、戰(zhàn)時(shí)協(xié)調(diào)等工作。應(yīng)急救援組織成員主要職責(zé)：按時(shí)參與公司組織的綜合應(yīng)急演練和各層面的專項(xiàng)預(yù)案和單項(xiàng)應(yīng)急演練；完成公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的例行工作和臨時(shí)工作；4.預(yù)防與預(yù)警41危險(xiǎn)源監(jiān)控公司各類危險(xiǎn)源監(jiān)控的主要方法為：電視監(jiān)控、各類報(bào)警裝置及巡檢。采取的預(yù)防措施分別為：（1）易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所：重大危險(xiǎn)源實(shí)行電視監(jiān)控和自動(dòng)化報(bào)警，所有電氣設(shè)備、線路、燈具均采用防爆型；與其它生產(chǎn)設(shè)施和裝置保持足夠的安全距離；設(shè)備管道和閥門有效跨接；設(shè)有防雷和防靜電

14、設(shè)施；夏季要有防曬降溫設(shè)施、冬季要有防凍保溫設(shè)施；裝置和罐區(qū)入口處設(shè)有靜電消除設(shè)施；各類鋼直梯和鋼斜梯、爬梯設(shè)有欄桿、踢腳板、護(hù)籠等；洞、水池、下水道、地溝等設(shè)有欄桿、蓋板等；儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置防火堤，高度、容量、距離、雨水管、地面等符合要求。（2）有毒類危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所：生產(chǎn)崗位和操作室設(shè)有通風(fēng)換氣設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)設(shè)有洗眼器、淋浴器；各種作業(yè)佩戴齊全的防護(hù)用品；各類鋼直梯和鋼斜梯、爬梯設(shè)有欄桿、踢腳板、護(hù)籠等；洞、水池、下水道、地溝等設(shè)有欄桿、蓋板等；儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置防火堤，高度、容量、距離、雨水管、地面等符合要求。（3）腐蝕性危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所：生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)設(shè)有洗眼器、淋浴器；各種作業(yè)佩戴齊

15、全的防護(hù)用品；各類鋼直梯和鋼斜梯、爬梯設(shè)有欄桿、踢腳板、護(hù)籠等；洞、水池、下水道、地溝等設(shè)有欄桿、蓋板等；儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置圍堰，高度、容量、距離、雨水管、地面等符合要求；各種設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行防腐檢維修等。（4）電氣：各種電氣設(shè)備及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、檢維修；電氣作業(yè)佩戴齊全的防護(hù)用品；高低壓配電柜周邊作業(yè)處地面鋪設(shè)膠版；各配電室夏季要有防潮、降溫設(shè)施。針對(duì)以上危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故采取的應(yīng)急措施詳見各類專項(xiàng)預(yù)案。42預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警級(jí)別分為三級(jí)：級(jí)（非常嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)(一般)（2）級(jí)預(yù)警：最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向崗位班長(zhǎng)報(bào)告，崗位班長(zhǎng)負(fù)責(zé)向本班人員發(fā)布預(yù)警信息。（3）級(jí)預(yù)警：最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向本車間負(fù)責(zé)人報(bào)告

16、，同時(shí)采取一切措施控制事故源。應(yīng)急處理時(shí)應(yīng)佩帶好相應(yīng)的防護(hù)用品（比如安全帽、防毒面具、防酸堿手套、耐酸鞋、防護(hù)面罩或防護(hù)眼鏡等）。應(yīng)急行動(dòng)必須有2人以上、指定安全負(fù)責(zé)人，不得1人單獨(dú)行動(dòng)。（4）I級(jí)預(yù)警：最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，車間負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司總經(jīng)理、安監(jiān)科科長(zhǎng)報(bào)告。報(bào)告需說明事故的大致等級(jí)，以便總經(jīng)理確定應(yīng)急救援相應(yīng)等級(jí)，通過電話聯(lián)系應(yīng)急救援小組的所有成員和應(yīng)急救援各專業(yè)隊(duì)伍，下達(dá)相應(yīng)的應(yīng)急救援命令。總經(jīng)理、安監(jiān)科科長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立應(yīng)急救援指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急救援決定，命令各救援隊(duì)伍（名單見附件）立即展開應(yīng)急救援工作，同時(shí)通知區(qū)域內(nèi)的所有無關(guān)

17、人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。如事故較大或有擴(kuò)大的征兆應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。43信息報(bào)告與處置4.3.1本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話是：0534-78838474.3.2公司內(nèi)部信息傳遞：最早發(fā)現(xiàn)者或報(bào)警、監(jiān)控裝置-車間-安監(jiān)科科長(zhǎng)、總經(jīng)理、4.3.3信息上報(bào)：事故發(fā)生后，由總經(jīng)理授權(quán)在1小時(shí)之內(nèi)上報(bào)平原縣安監(jiān)局。同時(shí)將事故情況上報(bào)平原縣人民政府、環(huán)保局、消防大隊(duì)、經(jīng)信局、技術(shù)監(jiān)督局等。事故報(bào)告的主要內(nèi)容：公司名稱、所在詳細(xì)位置、事故的類型、事故的應(yīng)急級(jí)別、受害員工人數(shù)、可能對(duì)周邊地區(qū)的影響、以及初步采取的應(yīng)急措施等。事故較大時(shí)由通訊聯(lián)絡(luò)組和警戒治安組負(fù)責(zé)通報(bào)周邊單位、村莊、飯店以及路邊行人，防止危害周邊群眾。5

18、應(yīng)急響應(yīng)51響應(yīng)分級(jí)本企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，事故級(jí)別分為三級(jí)，根據(jù)不同的事故級(jí)別，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：5.1.1 級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生事故的預(yù)兆或出現(xiàn)微小事故，本崗位現(xiàn)有力量足夠處理時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，同時(shí)將應(yīng)急處理的進(jìn)度隨時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理。公司啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，由崗位應(yīng)急組織直接處置。此種情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及各專業(yè)隊(duì)伍只需進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備待命狀態(tài)，不必要疏散人員。總經(jīng)理應(yīng)及時(shí)帶領(lǐng)安監(jiān)科、生產(chǎn)部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，以及為隨后的事故調(diào)查處理搜集材料。級(jí)響應(yīng)當(dāng)某車間發(fā)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)外泄或發(fā)生火情，直接危及車間當(dāng)班職工安全時(shí)，公司啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置。公司進(jìn)入級(jí)響

19、應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。此時(shí)，事故車間應(yīng)立即疏散本車間除救援人員以外的其他無關(guān)人員，同時(shí)采取應(yīng)急處理措施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。5.1.4 I級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大的火災(zāi)、爆炸和化學(xué)泄漏事故，危及公司員工和社會(huì)周邊相關(guān)方人員時(shí)，公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，由公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置。應(yīng)進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)應(yīng)急救援狀態(tài)。5.1.5先期處置現(xiàn)場(chǎng)人員依據(jù)預(yù)案及相關(guān)規(guī)定在立即進(jìn)行事故信息報(bào)告的同時(shí)，迅速組織事故處置，開展自救互救、安置傷員、采取人員疏散、控制危險(xiǎn)源等防止事故擴(kuò)大的措施以及撥打社會(huì)救援電話。52響應(yīng)程序5.2.1 級(jí)事故響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生級(jí)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向本車間車間主任報(bào)告。5.2.1.2車間主任應(yīng)立即通知本車

20、間各救援組指揮員。5.2.1.3各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)選擇相對(duì)安全的環(huán)境，做好個(gè)人防護(hù)，根據(jù)指揮小組的命令、部署行使各自職責(zé)。5.2.1.4當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)向指揮小組報(bào)告，以便指揮小組下達(dá)及時(shí)有效的救援措施。5.2.3.5事故得到處置后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮的指揮下，組織現(xiàn)場(chǎng)洗消、搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。5.2.2 級(jí)事故事故響應(yīng)程序5.2.2.1當(dāng)發(fā)生級(jí)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向本車間車間主任報(bào)告。5.2.2.2車間主任應(yīng)立即通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及各救援組指揮員。5.2.2.3各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)選擇相對(duì)安全的環(huán)境，做好個(gè)人防護(hù)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令、部署行使各自職責(zé)。5.2

21、.2.4當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)及時(shí)有效的救援措施。5.2.2.5事故得到處置后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮的指揮下，組織現(xiàn)場(chǎng)洗消、搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。5.2.3 I級(jí)事故響應(yīng)程序5.2.3.1 當(dāng)發(fā)生級(jí)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向本車間車間主任報(bào)告。5.2.3.2車間主任應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部指揮及各救援組組長(zhǎng)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員應(yīng)立即將事故情況向公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.2.3.3各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)選擇相對(duì)安全的環(huán)境，做好個(gè)人防護(hù)根據(jù)安委會(huì)命令、部署行使各自職責(zé)。5.2.3.4當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)向安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便指

22、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)及時(shí)有效的救援措施。5.2.3.5如需外單位救援，由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組向其它救援單位發(fā)出救援請(qǐng)求。5.2.1.6事故得到處置后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮的指揮下，組織現(xiàn)場(chǎng)洗消、搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。53應(yīng)急結(jié)束如系本公司實(shí)施自救，當(dāng)事故得到控制，所有傷亡人員全部得到妥善安置和處理，受損生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已基本修復(fù)，危險(xiǎn)源得到有效隔離和阻斷，可能導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害的可能性得到控制，受到污染的環(huán)境已清理完畢，政府和公司以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要的事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證和原始資料收集工作全部完成，事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)后，由總指揮決定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。如會(huì)同政府部門應(yīng)急，當(dāng)事故得到控制，事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)后，在征求政府部門

23、的意見后，由總指揮決定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。6、信息發(fā)布事故信息發(fā)布的部門為應(yīng)急辦公室，發(fā)布原則要遵循真實(shí)、公正、穩(wěn)定大局的原則，事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)事故信息，逐級(jí)上報(bào)。7、后期處置7.1事故處理事故發(fā)生后應(yīng)立即成立事故調(diào)查處理小組，處理小組組長(zhǎng)安全管理小組組長(zhǎng)擔(dān)任，成員由安環(huán)部門、生產(chǎn)部、供銷部、財(cái)務(wù)部、辦公室等部門組成，處理小組要遵循實(shí)事求是、嚴(yán)格按照“四不放過”的原則調(diào)查處理事故，即事故原因沒有查清不放過，全體職工沒有受到教育不放過，沒有安全防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。事故調(diào)查處理小組的安全職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理和善后工作，負(fù)責(zé)事故的定性和分類，

24、負(fù)責(zé)查清事故發(fā)生的原因、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況、負(fù)責(zé)制定防范措施，負(fù)責(zé)編寫事故報(bào)告，負(fù)責(zé)向上一級(jí)部門上報(bào)事故進(jìn)展情況等。7.2現(xiàn)場(chǎng)洗消發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故后，公司辦公室負(fù)責(zé)消除事故后果影響，對(duì)公司職工和附近村民做好宣傳教育和思想工作，以穩(wěn)定大局出發(fā)。協(xié)助事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組做好各項(xiàng)工作，尤其是盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器、設(shè)施設(shè)備，一定要洗消后，將洗消的物料送到有資質(zhì)的處理單位，進(jìn)行無害化處理后，方可宣布恢復(fù)生產(chǎn)，以消除各種不利影響。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后，有權(quán)宣布恢復(fù)生產(chǎn)，辦公室和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維持好秩序，各應(yīng)急救援隊(duì)伍做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安全裝置、應(yīng)急物資

25、、設(shè)施設(shè)備、報(bào)警裝置等一定要完好有效，進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，尤其是事故教訓(xùn)吸取后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。7.4善后賠償事故調(diào)查處理小組的人員做好受害人員安置工作，組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，工會(huì)主席提出襝和對(duì)受傷人員進(jìn)行恢復(fù)的建議；應(yīng)建立工傷保險(xiǎn)機(jī)制，及時(shí)與社會(huì)保障局取得聯(lián)系，對(duì)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。7.5應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事故發(fā)生的情況、處理能力、物資配備、人力資源等方面及時(shí)進(jìn)行救援能力的評(píng)估，不足的要及時(shí)進(jìn)行配備和充實(shí)，隨時(shí)保持充分的人力、物力和財(cái)力，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容，綜合預(yù)案每年評(píng)估一次，根據(jù)

26、事故的工藝設(shè)備、設(shè)施的變化情況及時(shí)修訂事故預(yù)案。8.保障措施8.1通信與信息保障 有關(guān)部門聯(lián)系方式見附件。 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1搶修、搶險(xiǎn)隊(duì)由宋曉剛、宋小義、王景林、左永強(qiáng)組成，由盧俊友任隊(duì)長(zhǎng)。8.2.2消防隊(duì)由崔連喜、劉光勇、姜衛(wèi)東、陳斌朋組成，由霍興水任隊(duì)長(zhǎng)，搶修、搶險(xiǎn)隊(duì)和消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.3應(yīng)急物資裝備保障8.3.1內(nèi)部保障a. 應(yīng)急隊(duì)伍：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員主要負(fù)責(zé)初期火災(zāi)的撲救、小量泄漏事故的處理和防止事故的擴(kuò)大，通信聯(lián)絡(luò)、治安、消防等由應(yīng)急救援各專業(yè)小組人員分工負(fù)責(zé)。b. 消防設(shè)施配置圖，公司平面圖，工藝流程圖，氣象資料，安全技術(shù)說明書等存在公司安監(jiān)科，由安監(jiān)科科長(zhǎng)負(fù)

27、責(zé)保管。c. 公司設(shè)有應(yīng)急照明燈，用于夜間發(fā)生事故時(shí)的照明。d. 公司的滅火器、消防器材等，按照規(guī)定配置在固定的地點(diǎn)，各部門負(fù)責(zé)人每周對(duì)消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，安全員每天巡查，保證消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。e. 保障制度： 安全生產(chǎn)規(guī)章制度f. 公司配備防化服2套，洗眼器10套、防毒面具10套，自吸式防毒面具2套，防酸堿手套30副，防酸水鞋10雙，橡膠手套20副，空氣呼吸器30只，分別放于車間內(nèi)。（根據(jù)實(shí)際情況添減）g. 本公司擁有面包車、皮卡各一輛，可用于物資輸送和人員救護(hù)h. 車間內(nèi)長(zhǎng)期存放急救藥箱，常用急救藥品：1%碘化鉀溶液、燙傷膏、生理鹽水、創(chuàng)可貼、體溫表

28、、高錳酸鉀片、復(fù)方碘酒、醫(yī)用紗布、醫(yī)用口罩（16層）等齊全。8.3.2外部應(yīng)急救援當(dāng)公司一旦發(fā)生重大化學(xué)品事故時(shí)，本單位搶險(xiǎn)救援力量不足或危及到社會(huì)安全時(shí)，指揮部應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)情況，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)支援，當(dāng)社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)廠區(qū)時(shí)，指揮部要派專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)，保證支援人員的人身安全,必要時(shí)可以請(qǐng)求專家支持。8.4經(jīng)費(fèi)保障各應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期組織人員學(xué)習(xí)和演練，學(xué)習(xí)少演練專基經(jīng)費(fèi)主要來源于安全生產(chǎn)費(fèi)用，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度實(shí)施，財(cái)務(wù)科要按月計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用，設(shè)立專用帳戶，做到專款專用，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急費(fèi)用的及時(shí)到位。8.5其它保障 根

29、據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。9.培訓(xùn)與演練91培訓(xùn)（一）應(yīng)急救援培訓(xùn)的主要內(nèi)容（1）報(bào)警程序的培訓(xùn)；（2）潛在危險(xiǎn)事故的辨識(shí)（應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)）；（3）個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用；（4）緊急情況下人員的安全疏散；（5）危險(xiǎn)毒害物質(zhì)特性培訓(xùn)；（6）應(yīng)急計(jì)劃的培訓(xùn)；（7）監(jiān)控設(shè)備的使用；（8）各職能小組職能訓(xùn)練。（二）培訓(xùn)時(shí)間、方式公司每年制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)：1.應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員應(yīng)安排專門時(shí)間分批學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，每年度至少進(jìn)行2次全員培訓(xùn)。2.崗位人員由單位安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年度至少進(jìn)行

30、1次全員培訓(xùn)。3.公司其他人員由本部門兼職安全員人負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每年度至少進(jìn)行1次全員培訓(xùn)。4.對(duì)于社區(qū)和周邊人員危害自救常識(shí)的學(xué)習(xí)，由辦公室負(fù)責(zé)，可采取發(fā)放宣傳材料等方法對(duì)周圍群眾進(jìn)行危化品應(yīng)急救援自救常識(shí)的教育，每年不少于2次。92演練應(yīng)急救援演練可采用單項(xiàng)演練，如：防護(hù)設(shè)備使用、滅火設(shè)施使用、報(bào)警演練、疏散演練，也可采用全范圍演練和演習(xí)（參加者包括了緊急情況下各職能小組的所有人員以及外界應(yīng)急組織的有關(guān)人員等，訓(xùn)練內(nèi)容涉及所有應(yīng)急操作，以測(cè)試應(yīng)急救援系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作能力以及各職能小組的應(yīng)急能力）。各專業(yè)救援小組應(yīng)急演練由各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、訓(xùn)練、設(shè)計(jì)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并具有完整的演練記錄和評(píng)審記錄。事故

31、處理、后勤服務(wù)、信息披露、生產(chǎn)協(xié)調(diào)等小組的演練由各組長(zhǎng)組織并記錄。公司的綜合預(yù)案應(yīng)急每年演練一次，專項(xiàng)預(yù)案每半年演練一次10.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲10.1應(yīng)急組織紀(jì)律10.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。10.12應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。10.1.3在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)總指揮不在時(shí)副總指揮必須承擔(dān)總指揮應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。10.1.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢、科學(xué)、冷靜（不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。10.1.5在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。10.2獎(jiǎng)勵(lì)10.2.1在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智

32、、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。10.2.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。10.3處罰10.3.1在事故搶險(xiǎn)過程中,無故不到位,不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理.10.3.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服從命令的，將給與處罰。11.附則111應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹緫?yīng)急預(yù)案的備案部門：德州市安監(jiān)局報(bào)備：平原縣安監(jiān)局112維護(hù)和更新公司的應(yīng)急預(yù)案每3年進(jìn)行一次評(píng)審和更新。當(dāng)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生變更時(shí)，或事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新，并對(duì)更新的部分組織公司員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)告知相關(guān)方113制定與解釋 本預(yù)案由公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定，解釋權(quán)屬公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。12附

33、件附件1：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式附件2：主要應(yīng)急器材名錄清單附件3：山東志誠(chéng)化工有限公司平面布局圖附件4：山東志誠(chéng)化工有限公司廠區(qū)消防設(shè)施布局圖附件5：山東志誠(chéng)化工有限公司區(qū)域位置圖附件1：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員（指揮部成員）姓名職務(wù)電話楊建新總經(jīng)理井延星生產(chǎn)副總王金棟主任邢正奎安監(jiān)主管張艷巧生產(chǎn)主管劉洪建設(shè)備主管聶寅虎供銷主管李甲田保衛(wèi)主管公司24小時(shí)應(yīng)急報(bào)警電話：05347883847通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：朱海寧成員：姚秀芹 趙春雪 岳書敬安全警戒治安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：李甲田成員：刁謙虎 李金義 董新 王洪永消防搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：霍興水成員：崔連喜 劉光勇 姜衛(wèi)東 陳

34、文武醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：趙合亮成員：姜英 劉洪霞 崔建軍物資供應(yīng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：聶寅虎成員：劉德嶺 白風(fēng)中 王坤 張雪梅政府有關(guān)部門報(bào)警聯(lián)絡(luò)電話縣消防大隊(duì)：2162006縣安監(jiān)局：4218388縣環(huán)保局：4389371縣衛(wèi)生防疫站：4215530縣電業(yè)局：4292983火警：119傷員協(xié)助：120 附件2應(yīng)急器材清單防護(hù)用品設(shè)置一覽表設(shè)備名稱配備部門數(shù)量空氣呼吸器反應(yīng)工段1個(gè)固體工段1個(gè)灌裝工段1個(gè)過濾式防毒面具5#靛藍(lán)工段1個(gè)造粒工段10個(gè)蒸發(fā)工段7個(gè)消防戰(zhàn)斗服固體工段1套反應(yīng)工段1套消防栓、水槍、水帶分布情況表地點(diǎn)消防水帶（條）消防水槍（把）消防栓具體位置辦公樓332樓梯旁主干道旁6617生產(chǎn)主干道

35、附件3：圖例： : 北循環(huán)水池消防水池配電室甲醇儲(chǔ)罐區(qū)甲醇鈉儲(chǔ)罐區(qū)庫(kù)棚甲醇鈉車間 廠內(nèi)建筑甲醇 鈉倉(cāng)庫(kù)金屬 鈉倉(cāng)庫(kù) 廠內(nèi)道路值班室精餾裝置干燥車間 空 地污水處理站提煉車間食堂辦公宿舍蒸發(fā)車間發(fā)酵車間造粒車間靛藍(lán)車間附屬車間 自備電廠 動(dòng)力車間 液氨儲(chǔ)罐辦公樓 污水處理池 山東志誠(chéng)化工有限公司廠區(qū)平面圖附件4； 北說明：循環(huán)水池消防水池配電室甲醇儲(chǔ)罐區(qū)甲醇鈉儲(chǔ)罐區(qū) 庫(kù)棚甲醇鈉車間 表示滅火器甲醇鈉倉(cāng)庫(kù)金屬鈉倉(cāng)庫(kù) 表示砂池 表示消防栓 值班室 精餾裝置 干燥車間污水處理站食堂辦公宿舍提煉車間蒸發(fā)車間造粒車間靛藍(lán)車間附屬車間發(fā)酵車間 自備電廠 動(dòng)力車間 液氨儲(chǔ)罐辦公樓 污水處理池 山東志誠(chéng)化工有限公司消防設(shè)施布局圖附件5小萬村 北 耕地 600m甲醇鈉分廠 熱電廠 省靛藍(lán)分廠 道生化分廠 800m 315中化平原公司 500m平原縣制藥廠 中化平原公司山東志誠(chéng)化工有限公司區(qū)域位置圖