1、XXXX股份有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案XXXX股份有限公司2017年4月頒布令為進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急措施落實(shí),依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求,我公司對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予以發(fā)布,并于發(fā)布之日起實(shí)施。 批準(zhǔn)人: 批準(zhǔn)日期:目錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應(yīng)急工作原則22 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析32.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況32.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析33 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)63.1 應(yīng)急組織體系63.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)74 預(yù)防與預(yù)警94.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控94.2 預(yù)警行動(dòng)114.3 信息報(bào)
2、告與處置115 應(yīng)急響應(yīng)135.1 響應(yīng)分級(jí)135.2 響應(yīng)程序145.3 應(yīng)急措施175.4 應(yīng)急結(jié)束186 信息發(fā)布186.1 發(fā)布信息的原則186.2信息發(fā)布部門、負(fù)責(zé)人196.3通報(bào)原則及程序196.4信息發(fā)布內(nèi)容197 后期處置197.1 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù)197.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)197.3 善后處置207.4經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、應(yīng)急救援評(píng)估及改進(jìn)建議208 保障措施208.1 通信與信息保障208.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障208.3 應(yīng)急物資裝備保障208.4經(jīng)費(fèi)保障218.5治安保障218.6醫(yī)療保障218.7交通運(yùn)輸保障218.8后勤保障218.9人員防護(hù)保障218.10工作生活保障229 培訓(xùn)
3、演練229.1 培訓(xùn)229.2 演練229.3應(yīng)急預(yù)案修訂2310 獎(jiǎng)懲2310.1獎(jiǎng)勵(lì)2310.2責(zé)任追究23附件一 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式25附件二 外部求援電話一覽表26附件三 應(yīng)急物資明細(xì)27附件四 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書281 總則 1.1 編制目的 為規(guī)范公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速、有序、有效的控制和處理可能發(fā)生的和已發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境影響,把事故傷害降低到最低點(diǎn),維護(hù)公司和社會(huì)的安全穩(wěn)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定XXXX股份有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(
4、國(guó)家主席令第201413號(hào))中華人民共和國(guó)消防法(國(guó)家主席令2008第6號(hào))中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(國(guó)家主席令第69號(hào))中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(國(guó)家主席令第20149號(hào))中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(國(guó)家主席令第201152號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令 2016第88號(hào))河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(冀安辦200913號(hào))河北省安全生產(chǎn)條例(河北省人大常委會(huì)公告第38號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 9639-2013)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等十部委2015第5號(hào)公告)
5、化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志規(guī)范(AQ3047-2013)常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(GB15603-1995)1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用等過程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故的應(yīng)急響應(yīng)。 1.4 應(yīng)急工作原則 (1)以人為本,安全第一。把保障職工的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。 (3)快速響應(yīng),果斷處置。危化
6、品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。 (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。(6)應(yīng)急響應(yīng)中遵循的原則緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織應(yīng)急隊(duì)伍,按事先制定的預(yù)案立即自救;若事
7、態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向外部救援力量求救,并密切配合外部救援力量。疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。切斷電源、危險(xiǎn)物料的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急信息中心設(shè)主任一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。緊急事故處理結(jié)束后,應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。(7)自救與援救相結(jié)合的原則充分發(fā)揮微型消防站的作用,在發(fā)生事故時(shí)快速反應(yīng),組織消防隊(duì)員自救;在超出公司應(yīng)急能力時(shí),立即報(bào)請(qǐng)救援力量救援并積極予以全力配合。(8)科學(xué)指揮降低損失的
8、原則應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹科學(xué)合理指揮,本著降低損失不因盲目指揮擴(kuò)大災(zāi)害損失的原則。(9)重視次生災(zāi)害的原則應(yīng)急救援工作必須充分考慮生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致次生災(zāi)害的嚴(yán)重性,防止安全事故擴(kuò)大化,避免次生災(zāi)害的發(fā)生。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 XXXX股份有限公司位于XXX,從業(yè)人員在300人左右,是河北省重點(diǎn)支持企業(yè),主要原材料XXXXX,主要外購(gòu)件有XXXX,主要產(chǎn)品為XXXXXX,主要生產(chǎn)設(shè)備有中頻熔煉爐、熔鋁爐、機(jī)加工設(shè)備、鈑金設(shè)備等,廠區(qū)自南向北有三個(gè)車間,分別為4#、5#、6#車間,車間東西向長(zhǎng)150米,南北向長(zhǎng)54米,4#與5#車間中間有危化品庫,4#車間東有高低壓
9、配電室、食堂、消防水機(jī)房,廠辦公樓設(shè)在5#車間西側(cè),廠門口設(shè)在廠區(qū)西側(cè),保衛(wèi)組設(shè)在門崗。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.2.1危害特性分析本公司生產(chǎn)過程中使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品主要是煤油、油漆、稀料、液氮、液氧、酒精,其主要的危險(xiǎn)有害特性如下:表2-1 公司涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性匯總表名稱火災(zāi)危險(xiǎn)性危險(xiǎn)性分類CAS號(hào)危險(xiǎn)特性主要分布點(diǎn)煤油乙類易燃液體,類別3*吸入危害,類別18008-20-6危險(xiǎn)特性:其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑可發(fā)生反應(yīng)。流速過快,容易產(chǎn)生和積聚靜電。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增
10、大,有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。燃燒(分解)產(chǎn)物:一氧化碳、二氧化碳。侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮吸收。急性中毒:吸入高濃度煤油蒸氣,常先有興奮,后轉(zhuǎn)入抑制,表現(xiàn)為乏力、頭痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震顫、共濟(jì)運(yùn)動(dòng)失調(diào);嚴(yán)重者出現(xiàn)定向力障礙、譫妄、意識(shí)模糊等;蒸氣可引起眼及呼吸道刺激癥狀,重者出現(xiàn)化學(xué)性肺炎。吸入液態(tài)煤油可引起吸入性肺炎,嚴(yán)重時(shí)可發(fā)生肺水腫。攝入引起口腔、咽喉和胃腸道刺激癥狀,可出現(xiàn)與吸入中毒相同的中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。倉庫、機(jī)加車間、鑄鋁車間液氧乙類氧化性氣體,類別1;加壓氣體7782-44-7危險(xiǎn)特性:當(dāng)氧氣接觸易燃物、油、潤(rùn)滑油或其它碳?xì)浠衔飼r(shí)會(huì)形成爆炸物質(zhì)。有些物質(zhì)在空氣中不會(huì)燃燒,
11、但在富氧出現(xiàn)的環(huán)境中就會(huì)燃燒(氧的濃度超過23)。防火的衣服在氧氣含量過高的空氣中也會(huì)燃燒,起不到任何保護(hù)作用。與液態(tài)的氧接觸,容易造成凍傷。遇明火時(shí),周圍溫度升高,容器中壓力上升,一旦壓力釋放裝置失靈,即會(huì)使容器破裂,氧蒸氣云會(huì)使人視線模糊。侵入途徑:吸入。健康危害:皮膚接觸液氧可致凍傷。常壓下氧濃度超過40%時(shí),有可能引起氧中毒;當(dāng)吸入40%-60%,會(huì)出現(xiàn)胸骨后不適感,輕咳,進(jìn)而胸悶,胸骨后燒灼感和呼吸困難,咳嗽加劇,嚴(yán)重時(shí)可發(fā)生肺水腫,甚至發(fā)生呼吸窘迫綜合癥;當(dāng)吸入濃度在80%以上,會(huì)出現(xiàn)面部肌肉抽動(dòng),面色蒼白,眩暈、心跳過速、虛脫,繼而全身強(qiáng)直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。長(zhǎng)期處于氧
12、分壓60KPa-100KPa(相當(dāng)于吸入濃度40%左右)的環(huán)境下可發(fā)生眼損害,嚴(yán)重者可失明。鈑金車間液氮戊類加壓氣體7727-37-9危險(xiǎn)特性:若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。侵入途徑:吸入健康危害:皮膚接觸液氨可致凍傷。如在常壓下汽化產(chǎn)生的氮?dú)膺^量,可使空氣中氧分壓下降,引起缺氧窒息。鈑金車間油漆乙類 易燃液體,類別3吸入危害侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收健康危害:有刺激性氣味,長(zhǎng)期接觸其高濃度蒸氣可引起頭昏、頭暈,對(duì)皮膚、粘膜有刺激、致敏作用。危險(xiǎn)特性:本品遇明火、高熱易引起燃燒;其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。倉庫、噴漆房、浸漆稀料乙類易燃液體,類
13、別3吸入危害侵入途徑:吸入健康危害:急性,吸入1000ppm以上會(huì)抑制神經(jīng)系統(tǒng),嚴(yán)重時(shí)會(huì)昏厥,100ppm會(huì)刺激眼鼻喉,250ppm會(huì)催淚。危險(xiǎn)特性:遇明火、高熱易引起燃燒;其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。倉庫、噴漆房、浸漆、三包酒精甲類易燃液體,類別264-17-5侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮膚接觸健康危害:本品為中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制劑。首先引起興奮,隨后抑制。急性中毒:急性中毒多發(fā)生于口服。一般可分為興奮、催眠、麻醉、窒息四階段。患者進(jìn)入第三或第四階段,出現(xiàn)意識(shí)喪失、瞳孔擴(kuò)大、呼吸不規(guī)律、休克、心力循環(huán)衰竭及呼吸停止。慢性影響:在生產(chǎn)中長(zhǎng)期接觸高濃度本品可引起鼻、眼、粘
14、膜刺激癥狀,以及頭痛、頭暈、疲乏、易激動(dòng)、震顫、惡心等。皮膚長(zhǎng)期接觸可引起干燥、脫屑、皸裂和皮炎。危險(xiǎn)特性:易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。鑄鐵車間、倉庫2.2.2危險(xiǎn)源 公司生產(chǎn)儲(chǔ)存過程中的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有煤油、液氮、液氧、油漆、稀料和酒精。煤油、油漆、稀料和酒精均為易燃液體,遇明火、高熱能引起燃燒,蒸氣與空氣可行成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起爆炸,均對(duì)人體有健康危害,可引起急性中毒,若無保護(hù)措施長(zhǎng)時(shí)間接觸嚴(yán)重的會(huì)引起職業(yè)病
15、。液氮、液氧均為低溫液體,皮膚接觸可引起凍傷,氮?dú)鉃橹舷⑿詺怏w,濃度過高會(huì)引起人員窒息,氧氣為助燃性氣體,富氧環(huán)境中物體燃點(diǎn)降低,易引起火災(zāi),氧氣濃度過高會(huì)引起氧中毒。2.2.3風(fēng)險(xiǎn)分析(1)火災(zāi):煤油、油漆、稀料、酒精均為易燃液體,在儲(chǔ)存使用過程中若操作不當(dāng),引起泄漏,遇明火、高熱可能引起液體燃燒,造成火災(zāi)事故。若液氧儲(chǔ)罐或管道破裂造成液氧泄漏,造成周圍產(chǎn)生富氧環(huán)境,周圍木包裝品與明火可能造成火災(zāi)事故。機(jī)加用煤油冷卻液切削工件時(shí),工件過硬加工時(shí)產(chǎn)生火花引起煤油燃燒。(2)爆炸:煤油、油漆、稀料、酒精均為易揮發(fā)易燃液體,其蒸氣與空氣會(huì)形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能可能引起爆炸事故。空油桶、油
16、漆桶等未及時(shí)清理,遇明火、高熱引起爆炸。油漆、稀料在噴漆過程中通風(fēng)不暢,與空氣形成爆炸性混合物,遇電火花或明火引起爆炸。(3)中毒和窒息:煤油、油漆、稀料、酒精均會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害,吸入高濃度蒸氣或食入會(huì)造成中毒事故。氧氣泄漏造成空氣氧濃度過高會(huì)造成氧中毒,對(duì)人體造成健康危害。氮?dú)庑孤┤艨諝饬魍ú粫惩〞?huì)引起窒息事故。(4)職業(yè)危害:長(zhǎng)期接觸蒸氣,若不采取相應(yīng)的保護(hù)措施會(huì)造成職業(yè)病危害。3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援信息中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮組組成。應(yīng)急救援組織體系如圖所示。 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)突
17、發(fā)事件應(yīng)急管理工作,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。 公司應(yīng)急救援信息中心履行值守應(yīng)急職責(zé),綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。 現(xiàn)場(chǎng)指揮組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援信息中心現(xiàn)場(chǎng)指揮組交通運(yùn)輸保障組物資保障組通信保障組治安和道路保障組善后處理組救援隊(duì)伍保障組圖3.1本公司應(yīng)急救援組織體系圖3.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào)1、組成: 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組 員: 2、公司
18、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心設(shè)在人事行政部,負(fù)責(zé)事故信息接收與報(bào)告,指揮部指令的傳達(dá),與外部聯(lián)系并獲取相關(guān)資料,及時(shí)通知各應(yīng)急救援組和事故現(xiàn)場(chǎng),確保應(yīng)急救援順利進(jìn)行。 3.2.2相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障組、通信保障組、物資保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安和道路保障組、善后處理組。1、由總指揮全面指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。副總指揮和事故現(xiàn)場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮組,副總指揮任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在設(shè)備部。職責(zé)是制定救援方案的制定工作,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮工作。3、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障組職責(zé)是接到發(fā)生事故信息后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作,做到反應(yīng)快速,常備不懈,要
19、經(jīng)常性的展開培訓(xùn)各有關(guān)方面的知識(shí)。4、通信保障組由XX負(fù)責(zé)。職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,建立有線和無線相結(jié)合的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保各組織體系和有關(guān)方面的及時(shí)聯(lián)絡(luò)和對(duì)外各增援部門的聯(lián)系,值班電話保證24小時(shí)有人值守,保證各有關(guān)方面的通信暢通。5、物資保障組由XX負(fù)責(zé)。職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。調(diào)拔及緊急配送體系,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。6、交通運(yùn)輸保障組由XX負(fù)責(zé)。職責(zé)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,優(yōu)先調(diào)度,優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通,要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救援物資和人員能夠及時(shí),安全送達(dá)。7、治安和道路保障組由X
20、X負(fù)責(zé)。職責(zé)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)對(duì)無關(guān)人員的疏散和介入,保障主要路段的暢通,確保應(yīng)急救援“綠色通道”的建立,保證應(yīng)急救援工作的順利開展,負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。8、善后處理組由XX負(fù)責(zé)。職責(zé)是接待、安撫傷亡人員家屬,進(jìn)行有關(guān)善后處理,法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋、防止矛盾激化,確保社會(huì)穩(wěn)定,辦理人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失索賠。4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法1、建立危險(xiǎn)源管理制度,落實(shí)監(jiān)控措施。2、建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。3、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。4、全廠和各部門對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查,查“三違”,查事故隱患,
21、落實(shí)整改措施。5、制訂日常點(diǎn)檢表,專人巡檢,作好點(diǎn)檢記錄。6、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。7、做好交接班記錄。4.1.2預(yù)防措施(1)煤油操作注意事項(xiàng):密閉操作,注意通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙,使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣重。避免與氧化劑接觸。灌裝時(shí)應(yīng)控制流速,防止靜電積聚。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備干粉滅火器及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器要集中擺放處理。儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。炎熱季節(jié)庫溫不得超過25。應(yīng)與氧化劑分開存放。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火
22、花的機(jī)械設(shè)備和工具。應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。(2)液氮操作注意事項(xiàng):工作場(chǎng)所保持良好的自然通風(fēng)條件,操作人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸防止鋼瓶及附件破損。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。(3)液氧操作注意事項(xiàng):工作場(chǎng)所保持良好的自然通風(fēng)條件,操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。遠(yuǎn)離易燃、可燃物。防止液氧泄漏到工作場(chǎng)所中。避免與活性金屬粉末接觸。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損,配備消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。(4)油漆操作注意事項(xiàng):作業(yè)場(chǎng)所密閉操作,加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,。操作人員佩戴過
23、濾式防毒面具。遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與氧化劑、酸類接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸,防止容器破損,配備相應(yīng)的消防器材和泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。空桶要集中處理。儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。(5)稀料操作注意事項(xiàng):密閉操作,加強(qiáng)通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。操作人員必須佩戴過濾式防毒面罩。遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備,防止蒸氣泄漏到作業(yè)場(chǎng)所空氣中,避免與氧化劑接觸
24、。配備相應(yīng)的消防器材和泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。空桶集中收集處理。儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種。熱源。保持容器密封。應(yīng)與氧化劑分開存放,切忌混儲(chǔ)。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和和合適的收容材料。(6)酒精操作注意事項(xiàng):作業(yè)場(chǎng)所保持良好的自然通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。防止蒸氣泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30。保持容器密封。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。倉庫應(yīng)備有應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容
25、材料。制定相應(yīng)的安全管理制度、安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程;配備專職安全管理人員;加強(qiáng)關(guān)鍵部位的安全監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患;為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.2 預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生,各單位接到指揮部發(fā)出的安全生產(chǎn)事故信息和指令后,要立即按既定方案采取應(yīng)對(duì)行動(dòng),有效遏止事故,防止事故蔓延和擴(kuò)大;當(dāng)本單位的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí),或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全,應(yīng)請(qǐng)求應(yīng)急升級(jí),啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案,依此類推,直至
26、啟動(dòng)政府預(yù)案。4.3 信息報(bào)告與處置所有職工都有責(zé)任和義務(wù)對(duì)發(fā)生的任何安全事故和重大安全隱患負(fù)責(zé)人報(bào)告,以便及時(shí)采取相應(yīng)的措施。4.3.1 信息報(bào)告與通知(1)當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情或重大安全隱患時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào),由應(yīng)急救援小組總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或采取何種處置措施。(2)一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,所在單位和部門要立即啟動(dòng)本單位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案實(shí)施自救,同時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險(xiǎn)情況及事故發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。 (3)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方的主要交流內(nèi)容。(4)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)
27、入應(yīng)急救援工作程序,值班調(diào)度應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮和副總指揮報(bào)告,同時(shí)通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部地點(diǎn),組成應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由總指揮或副總指揮及各救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作。 4.3.2 信息上報(bào)總指揮(企業(yè)負(fù)責(zé)人)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失,防損部在經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指揮審核后,在1小時(shí)內(nèi)分別向XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門進(jìn)行上報(bào)。應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)急保障人員當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、石家莊市安監(jiān)局120醫(yī)療救護(hù)
28、應(yīng)急救援小組圖4-1:事故上報(bào)程序事故上報(bào)程序按照規(guī)定程序進(jìn)行,應(yīng)急報(bào)告程序如下圖:事故報(bào)告內(nèi)容:應(yīng)急救援小組總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況,不得謊報(bào)、瞞報(bào)。事故報(bào)告時(shí),應(yīng)詳盡描述以下內(nèi)容:公司詳細(xì)名稱、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。事故造成的危害程度、影響范圍、大致傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失。事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故原因的初步分析判斷。事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故的控制情況。需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜。報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.3.3 信息傳遞內(nèi)部信息傳遞:應(yīng)急救援小組總指揮接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后,應(yīng)立即按照響應(yīng)分級(jí)的要求,首先確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別,按照分級(jí)響
29、應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)急方案,并立即通知負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急保障組的相關(guān)人員,按預(yù)案要求展開救援行動(dòng),控制事故的惡化;當(dāng)判斷事故較大,已超出公司控制范圍,為一級(jí)響應(yīng)級(jí)別及以上事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向政府及相關(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求援助。外部信息傳遞:當(dāng)事故上升為一級(jí)響應(yīng)時(shí),由應(yīng)急救援小組總指揮負(fù)責(zé)向XXXX縣政府、XXXX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和石家莊市政府、石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門通報(bào),請(qǐng)求救援,報(bào)告方式通過電話匯報(bào)的形式,匯報(bào)要詳盡、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況,最遲不能超過1小時(shí)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)(1)三級(jí)響應(yīng)公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)、爆炸,但未引起連鎖爆炸,依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消
30、除危險(xiǎn);(2)二級(jí)響應(yīng)事故安全影響限制在廠界邊界,環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū),出現(xiàn)人員中毒現(xiàn)象,但未引起人員重傷、死亡;(3)一級(jí)響應(yīng)當(dāng)由于一般事故沒有得到有效控制,引發(fā)更為嚴(yán)重的火災(zāi)、爆炸或中毒窒息事故對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制。5.2 響應(yīng)程序本公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為報(bào)警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按實(shí)際情況制定響應(yīng)程序以指導(dǎo)各類事故的應(yīng)急響應(yīng)。(1)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,當(dāng)本單位接到職工報(bào)警電話,必須立即向本單位應(yīng)急總指揮匯報(bào)。(2)若作業(yè)現(xiàn)
31、場(chǎng)災(zāi)害發(fā)生已超出本公司微型消防站的控制范圍,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急救援部門求助,請(qǐng)求救援,響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)響應(yīng)。(3)當(dāng)發(fā)生一級(jí)響應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)該立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照逐級(jí)上報(bào)的原則,立即報(bào)告XXXX縣政府、XXXX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門,由其逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)石家莊市政府、石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)急救援指揮權(quán)轉(zhuǎn)到XXXX縣應(yīng)急救援指揮部或XXXX縣應(yīng)急救援指揮部,同時(shí)做好以下工作:1)迅速組織事故發(fā)生地或險(xiǎn)情危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)同地方政府維護(hù)好社會(huì)治安及撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾的生活安置工作。2)協(xié)同地方政府封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,同時(shí)設(shè)法保
32、護(hù)周邊重要的生產(chǎn)、生活設(shè)施,防止發(fā)生次生事故。3)事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷害,立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治。4)掌握事故發(fā)生地氣象信息,及時(shí)制定科學(xué)的事故或險(xiǎn)情搶救方案并組織實(shí)施。圖5-1:應(yīng)急響應(yīng)程序圖危險(xiǎn)化學(xué)品事故由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急辦公室:接警,通報(bào)相關(guān)部門;向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào);做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作現(xiàn)場(chǎng)指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置;應(yīng)急辦公室通知各小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)事態(tài)控制由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定向上級(jí)部門請(qǐng)求支援?dāng)U大應(yīng)急Y應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急終止,關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)清理恢復(fù)生產(chǎn)解除警戒善后處理事故調(diào)查恢復(fù)重建崗位人員進(jìn)行先期處置N事件終止YNNY
33、N應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定上報(bào)和發(fā)布的信息YN物資通訊、疏散保衛(wèi)Y組織人員進(jìn)行處置事件終止Y5.3 應(yīng)急措施5.3.1火災(zāi)、爆炸(1)貫徹“先控制,后消滅”的滅火作戰(zhàn)原則。針對(duì)火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢(shì)、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。(3)進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救以及火場(chǎng)疏散人員時(shí),應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施,如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。(4)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì)。(5)對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情
34、況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽到)。(6)火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),期間應(yīng)禁止明火作業(yè)和人員靜電,防止再次發(fā)生火災(zāi)。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,協(xié)助有關(guān)職能部門及公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)相關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。5.3.2中毒和窒息事故(1)發(fā)現(xiàn)有人中毒和窒息時(shí),一定要爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行搶救,同時(shí)找到泄漏源,進(jìn)行堵漏,防止有毒物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)散。(2)中毒和窒息人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處,使其平穩(wěn)躺下,吸入新鮮空氣。并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。(3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)
35、告后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(4)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。5.4 應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1) 事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2) 事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;(3) 事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。5.4.2事故終止程序(1)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事故責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);(2)現(xiàn)場(chǎng)
36、救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作(1)將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)。(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(3)向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄,配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)。6 信息發(fā)布6.1 發(fā)布信息的原則 信息發(fā)布應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、統(tǒng)一一致、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.2信息發(fā)布部門、負(fù)責(zé)人 在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)下,由應(yīng)急救援信息中心負(fù)責(zé)信息發(fā)布,應(yīng)急救援信息中心主任為
37、發(fā)布人。6.3通報(bào)原則及程序在新聞發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容祥實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。所有對(duì)外發(fā)布的報(bào)道,須報(bào)請(qǐng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可在媒體上發(fā)布。6.4信息發(fā)布內(nèi)容(1)經(jīng)調(diào)查初步或確認(rèn)的事故直接原因和間接原因。(2)事故應(yīng)急反應(yīng)過程和搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。(3)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。(4)事故教訓(xùn)及采取的防范措施。(5)對(duì)事故善后處理和事故責(zé)任人追究情況。(6)搶險(xiǎn)救援中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。7 后期處置后期處置主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品污染物處置、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估等內(nèi)容。7.1 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和恢復(fù) 應(yīng)急救援過程中和結(jié)束
38、后,首先通過分析污染物可能造成的對(duì)外環(huán)境的污染路徑,組織措施,減少向環(huán)境的排放量;最后根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)切斷事故后期污染物的水流,盡量減少事故污水量。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時(shí),需要制訂和采取防護(hù)措施,并通知相關(guān)單位和人員。7.2 生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)急救援結(jié)束后,對(duì)于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)。恢復(fù)方案由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,消除事故及其救援過程留下的隱患,防止事故“死灰復(fù)燃”。7.3 善后處置 善后處置組負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬的安置,救援費(fèi)用的支付。并及時(shí)安排人員,聯(lián)系
39、保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)派員開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作,并按照保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求,提供相關(guān)材料。 7.4經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、應(yīng)急救援評(píng)估及改進(jìn)建議應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。 應(yīng)急救援信息中心負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局備案。8 保障措施8.1 通信與信息保障應(yīng)急通信保障主要以電話聯(lián)系或者群呼的方式,緊急通知有關(guān)崗位的人員做出應(yīng)急處置。應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),聯(lián)系方式變更必須報(bào)應(yīng)急
40、處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保應(yīng)急期間信息暢通。詳細(xì)聯(lián)系電話號(hào)碼見附件。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 各專業(yè)應(yīng)急救援組對(duì)專、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立組織機(jī)構(gòu),對(duì)應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備,定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練,不斷提升其應(yīng)急救援能力。8.3 應(yīng)急物資裝備保障為保證事故的及時(shí)有效處理,公司配備了干粉滅火器、消防戰(zhàn)斗服、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電等應(yīng)急救援物資裝備。并配有專人管理,定期維護(hù)保養(yǎng),確保其在備用狀態(tài)。詳細(xì)情況見附件。8.4經(jīng)費(fèi)保障各單位對(duì)每年應(yīng)急工作的費(fèi)用做出預(yù)算,經(jīng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,列入年度安全技術(shù)措施費(fèi)用;發(fā)生事故時(shí),劃撥應(yīng)急專項(xiàng)資金,并保證應(yīng)急資金及時(shí)到位、專款專用。
41、8.5治安保障突發(fā)事故發(fā)生后,立即在突發(fā)事故處置現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作,必要時(shí)取得地方公安部門的支持和配合。如果事故現(xiàn)場(chǎng)需要保衛(wèi)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,保衛(wèi)人員按照專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求全力參加搶險(xiǎn)。8.6醫(yī)療保障建立以石家莊市第XX醫(yī)院和XXXX縣人民醫(yī)院的醫(yī)療救護(hù)體系。在需要時(shí)請(qǐng)出醫(yī)療衛(wèi)生專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。公司要與屬地醫(yī)療部門建立應(yīng)急協(xié)作關(guān)系,確保在事故緊急狀況下傷員能及時(shí)得到救助。8.7交通運(yùn)輸保障由本單位應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)將受傷人員送往醫(yī)院急救。8.8后勤保障建立微型消防站,實(shí)行專人專項(xiàng)物資的管理方
42、式,應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。根據(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求,建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,維護(hù)、保養(yǎng)等制度,保障各種相關(guān)災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)和救援需要。應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急救援信息中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)。8.9人員防護(hù)保障應(yīng)急救援人員應(yīng)配備符合救援要求的人員安全職業(yè)防護(hù)裝備,嚴(yán)格按照救援程序開展應(yīng)急救援工作,確保救援人員自身安全。8.10工作生活保障全力做好受災(zāi)職工及群眾的基本生活保障,做好現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援人員的工作及生活保障。按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散地或應(yīng)急避難場(chǎng)所,配合政府部門使受到安全生產(chǎn)事故影響的人員得到安置。9 培訓(xùn)演練9.1 培訓(xùn) 為保證公司應(yīng)急救援體系的規(guī)
43、范有效運(yùn)作,公司安全部負(fù)責(zé)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年定期進(jìn)行應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),可以開設(shè)培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、事故講座等方式進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:如何識(shí)別危險(xiǎn);如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施;各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí);防護(hù)用品佩戴和使用;初期火災(zāi)滅火方法等。各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工每年進(jìn)行一次應(yīng)急相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),要針對(duì)不同的人員培訓(xùn)不同的內(nèi)容,要盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng);有重大危險(xiǎn)源的單位負(fù)責(zé)對(duì)周邊居民和單位進(jìn)行應(yīng)急常識(shí)宣傳。9.2 演練1、通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識(shí)別資源需求,評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備
44、狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、公司每年組織一次應(yīng)急演練,應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過演練不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和各單位應(yīng)急救援能力,對(duì)演練過程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在問題等做好記錄,在演練結(jié)束后做出總結(jié)和評(píng)價(jià),對(duì)各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂當(dāng)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)生修改、生產(chǎn)產(chǎn)品品種、外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案和更新,每年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估、修訂,每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次修訂、更新。此外,在有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:(1)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)發(fā)生變化的;(2)周圍環(huán)境發(fā)生變化的;(3
45、)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;(4)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(5)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;(6)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。10 獎(jiǎng)懲事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。10.1獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): 1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。 4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、
46、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;其中,屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: 1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 6、散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。 7、有其他危害應(yīng)急工作行為的。附件一 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式職務(wù)姓名聯(lián)系電話總指揮副總指揮組員附件二 外部
47、求援電話一覽表單位電話消防隊(duì)119急救中心120XXXX縣醫(yī)院石家莊市第三醫(yī)院XXXX縣政府值班電話XXXX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局附件三 應(yīng)急物資明細(xì)序號(hào)名稱數(shù)量位置1干粉滅火器(4kg)4具2干粉滅火器(4kg)2具3干粉滅火器(4kg)2具4干粉滅火器(4kg)4具5干粉滅火器(4kg)14具6干粉滅火器(4kg)6具7干粉滅火器(4kg)8具8干粉滅火器(4kg)4具9水基滅火器(4kg)2具10消防頭盔2頂11消防員滅火防護(hù)服2套12消防手套2副13消防安全腰帶2條14消防員滅火防護(hù)靴2雙15強(qiáng)光手電2支16防毒面具2具17手持對(duì)講機(jī)2部18鐵鋌2根19引導(dǎo)棒2支附件四 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書