1、公園安全生產事故應急預案1 總則1.1 編制目的為了維護游客生命、財產安全,保障園區順暢運營,提高安全事故發生時的快速、正確反應能力,防止衍生其它災難,將事故損失減少到最低限度,使社會影響減少到最小范圍,特制定本預案。1.2 編制依據本預案依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、北京市安全生產條例、北京市消防條例、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則編制此預案。1.3 適用范圍本預案適用于公園管轄范圍內各項安全事故的應急響應和應急救援工作。1.4 應急預案體系公園應急預案體系包括綜合應急預案、娛樂設備意外事故、游船意外事故等十個專項應急預案和現場處臵方案。(1綜合應急預案:規定

2、公園應急組織機構和職責、應急相應原則、應急管理程序等內容。(2專項應急預案:主要是根據公園的安全經營特點,為應對幾種類型事故。(3現場處臵方案:是針對具體的裝臵、場地或設施、崗位存在的危險源所制定的應急處臵措施。1.5 應急工作原則公園應急工作在預防為主的前提下,遵循保護人員安全優先,貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援的原則。2 危險性分析2.1 公園概況北京 XXX 公園是一座集文化娛樂、游藝、游樂、水上游船、休閑散步和體育運動的大型開放式公園,位于北京市朝陽區 XXX 地區,占地面積約 XX 萬平方米,XXXX 年的 X 月正式開放經營。公園擁有 XX 多項的主題景觀、X

3、X 多項的主題游樂設施,XX 多萬平方米的綠化面積和 X 萬平方米的湖面。公園自開業以來,每年日平均接待游客 X 多萬人,在節、假日及舉辦大型活動高峰期間,單日接待游客量最高近 X 萬人,人均逗留時間超過 X 小時。公園平面圖如下:北門 東門西門 西門 大型游樂設施中心廣場兒童樂 園 西湖 東湖 綠地 綠地 綠地 綠地圖 1 公園平面圖2.2 危險性分析北京 XXX 公園屬于人員密集、滯留時間長的主題公園,對公園的危險分析如下:(1舉辦的活動規模較大、人員相對密集。公園屬于人員密集性場所,游客高峰期主要出現在黃金周旅游旺季、節慶活動以及公園舉辦的大型主題文化活動時期。這個時期游客量驟增、人員密

4、集,一旦發生突發事件,容易導致人員擁擠、產生安全隱患。(2擁有大量的大型游樂設施。雖然設備自身都具有高技術含量的安全保障系統,在安全管理上有著嚴密、完善的安全檢查保障制度和嚴格的安全操作規程。但由于公園有大量大型設備,承載人數多,一旦因停電、設備故障導致設備停機等事故,就有可能存在危害游客人身安全的情況發生。(3室外活動區域廣、易受惡劣天氣影響。作為人員密集性場所中的一種,特別是湖泊水面比較大,在突然遭遇惡劣天氣時(如雷電、冰雹以及其他影響運營的特殊天氣,水上運動的游客容易導致驚慌,公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時疏導、合理安臵游客,避免人員傷害及其他不良影響。(4常規性安全預防措施不

5、可少。園區由于人員密集、混雜,也應采取措施預防和避免治安事件以及園區其他各類危險事件的發生。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系見圖 23.2 指揮機構及職責3.2.1 公園應急指揮部公園應急指揮部的主要職責是負責安全生產事故的應急領導和決策工作。包括:落實國家相關應急管理政策,審定并批復公園應急管理規劃和應急預案。統一協調應急狀態下的各種資源。確定安全生產應急處臵的指導方案。帶領或指派現場應急救援指揮部人員和專家組人員,趕赴現場處臵安全生產事故。公園總經理擔任總指揮。3.2.2 應急指揮辦公室應急指揮辦公室是公園應急指揮部的日常辦事機構。負責平時的應急準備。事故發生時接受報告、信息報送、組

6、織聯絡應急狀態下各職能部門的溝通協調。公園設新聞發言人,由應急指揮辦公室主任擔任。根據公園應急指揮部的授權對外發布消息,保持與外界的溝通渠道如實報道事故和應急救援實際情況,以疏導群眾,避免減少人員傷亡。圖 2 應急組織機構框圖3.2.3 現場應急指揮部現場應急指揮部是負責現場應急救援指揮的中心,在公園應急指揮部的授權下,行使現場應急指揮、協調、處臵等職責。現場應急指揮部下設搶救技術專家組、義務消防搶救隊、醫療機構等。(1 搶救技術專家組在應急狀態下公園應急指揮部調動相關專家組成應急技術專家組,提供技術支持。救援專家的職責是:參加公園安全事故應急方案的研究。研究分析事故信息、災害情況的演變和搶救

7、技術措施。公園應急指揮部安 全 保 衛 部 安保隊、保潔隊綜合管理部 醫療機 構 醫務室后勤服務部 搶救技術專家組 工程管理部 義務消防搶救隊指揮管理系統 應急指揮辦公室現場應急指揮部救援隊伍 系統 技術支持系統 相關保障系統為應急搶救決策提出意見和建議。提出防范事故措施建議。為恢復生產提供技術支持。(2義務消防、搶救隊熟悉公園內大型游樂、娛樂設施的結構、性能、發生故障時的處理和各種突發事故情況下的處臵措施。制定演練計劃,定期組織演練。宣傳救災、避難知識。24 小時應急職守,并確保應急狀態下,能夠立即趕赴事故現場,按照搶救程序組織搶救,協助公園做好恢復生產工作。(3醫療機構公園醫務室是現場應急

8、指揮部下設的醫療機構。負責宣傳培訓自救、互救知識,為各部門培養急救員。備足應急搶救所需的醫療器材、救護器材、醫護人員和急救藥品,確保應急狀態下有效地組織對傷員的救治工作。4 預防與預警4.1 危險源控制(1大型游樂設施嚴格執行各游樂設施運行前、運行中、運行后的安全檢察工作規定,定期保養,嚴格杜絕機械設備帶病或超負荷運轉造成人員傷亡。(2游樂場所嚴格執行游樂場所安全管理制度。隨時觀察游樂場所不安全狀態,發現異常及時采取措施。(3游船碼頭嚴格執行游船碼頭安全管理制度。隨時控制在游船碼頭上停留人員數量,杜絕人員落水事故發生。(4船舶嚴格執行船舶保養規定。定期對船舶進行檢修保養。嚴格杜絕有安全故障的船

9、舶載客駛入湖面。(5總配電室總配電室是全公園用電的心臟。嚴格執行配電室的各項安全管理規定。值班人員必須嚴格職守。4.2 預警行動各部門、區域發生突發的安全事故,要立即報告應急指揮辦公室;符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;接到突發安全事故指令的部門、區域啟動本部門、區域的應急預案,并通知各職能部門進入預警狀態。4.3 通信與信息保障4.3.1 信息報告與通知(1應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員 24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。(2突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室。(3應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應

10、急指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向公園應急指揮部總指揮、副總指揮及相關單位(部門負責人報告。同時按規定,向街道(地區辦事處報告。4.3.2 事故上報(1事故信息上報采取分級上報原則,最終由公園向國家、政府有關部門上報。(2信息上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。(3根據事故性質,公園應急指按照國家規定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。4.3.3 信息傳遞事故現場第一發現人員應急指揮辦公室兼職應急搶救人員公園安全生產事故應急組織公園有關部門。5

11、應急響應5.1 響應分級根據公園特點,將可能發生的安全生產事故應急響應按照可控性、嚴重程度和影響范圍,結合公園實際情況分為三級響應。(1造成 3人以上(含 3 人死亡(含失蹤或危及 3 人以上(含 3人生命安全,或者直接經濟損失 XXXXX萬元以上的生產事故啟動級響應。級響應時,由公園應急指揮部親自組織搶救,各單位、部門全力做好搶救工作。超出公園處臵能力時,由公園及時上報本地區救援指揮中心及上級主管部門請求支援。(2可能導致 1 人死亡,或者直接經濟損失 XXX 萬元以上的生產事故啟動級響應。級響應時,由公園各區域單位根據實際情況決定啟動。超出處臵能力時,及時上報公園應急指揮部,公園應急指揮部

12、根據情況啟動級響應或級響應。(3發生或可能發生一般事故啟動級響應。5.2 響應程序公園應急響應的過程為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及搶救行動、擴大應急、應急終止、和后期處臵。5.3 響應程序流程圖如下:圖 3 響應程序流程圖5.4 處臵措施公園各突發事故發生后,由現場應急救援指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。(1召集、調動救援力量各單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、接警警情判斷 響應級別信息反饋啟動預案 信息收集聯絡、上報 擴大應急 應急資源到位 應急搶救有關人員趕赴現場事態控制 應急增援

13、應急恢復應急結束 總結評審現場清理 解除警戒 善后處理事故調查 是否現場搶救醫療救護人員撤離信息傳遞 不可控 否指揮人員到位 報警是事故發生應急避險物資設備等迅速在指定位臵聚集,并聽從現場總指揮的安排。現場總指揮按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急力量進行應急搶救,并且要與參加應急救援行動的部門保持通信暢通。當現場現有應急力量和資源不能滿足搶救行動要求時,及時向本地區應急指揮中心和上級主管單位報告請求支援。(2現場處臵事故發生時,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處臵措施,保護現場,對危險地區周邊進

14、行警戒封閉。(3醫療衛生救助事故發生時,及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。5.5 響應結束經應急處臵后,公園應急指揮部確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。6 信息發布公園應急指揮辦公室負責公園應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權公園其他部門負責采訪接待工作。7 后期處臵經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急

15、能力評估和應急預案的修訂工作。8 保障措施8.1 通訊與信息保障應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話:單位:街道(地區辦事處聯系人:XXX電話:備用聯系人:XXX 電話:單位:地區 XXX醫院聯系人:XXX 電話:備用聯系人:XXX 電話:單位:XXX XXX 單位聯系人:XXX電話:備用聯系人:XXX 電話:8.2應急隊伍保障義務消防搶救隊由公園安保隊組成,由安全保衛部負責領導。定期進行培訓和演練。8.3 應急物資裝備保障滅火器型號:XXX X 數量:XX 性能:XXX 存放位臵:XX、XX、管理責任人:XXX 聯系方式:電話:消防桶數量:XX 存放位臵:XX、XX、管理責任人:XXX 聯

16、系方式:電話:消防栓數量:XX 位臵:XX、XX、管理責任人:XXX聯系方式:電話:8.4 經費保障應急專項經費由 XX 款項支出。使用范圍:XX、XX、數額:XXXXX元監督管理措施:XXXXX8.5 其他保障應急指揮部設在 XXXXX。應急指揮部應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。應急指揮部應當常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。應急指揮部應當常備醫療急救用品。安全負責人應每周對全公園的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除

17、消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。9 培訓及演練9.1 培訓年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。9.2 演練各部門、場所每年由公園安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。公園每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救救援響應能力。各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,

18、總結經驗,不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件應急預案制定的缺陷。10 獎懲(1應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。(2應當樹立“以人為本”的思想。(3在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。(4在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。(5在搶險救災過程中,必須聽從指揮。(6對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。(7在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。(8在搶

19、險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。(9在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。(10事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結:事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在本公園存檔備案。11 附則11.1 應急預案備案本預案報總經理(法人審閱批準實施。同時送本街道(地區辦事處、上級主管單位備案。11.2 維護和更新每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設臵變動情況及時修改、補充預案。11.3 制定與解釋本預案由 XXX部門制定,由 XXX部門解釋。11.4 應急預

20、案實施本預案于 2008 年 X 月 X日實施。12 附件專項應急預案一:公園火災應急預案專項應急預案二:娛樂設施意外事故應急預案專項應急預案三:游船意外事故應急預案專項應急預案四:防爆應急處臵預案專項應急預案五:防搶應急處臵預案(略專項應急預案六:扒竊拎包案件的防范預案(略專項應急預案七:公園重大活動安全保衛預案專項應急預案八:食物中毒應急處臵預案(略專項應急預案九:人員傷害時的應急指揮處臵預案(略專項應急預案十:緊急疏散處臵預案專項應急預案十一:汛期應急處臵預案(略附件一:公園火災應急預案1 應急響應1.1 指導員工如何盡快發現、及時處理、控制火勢、減少損失、縮小影響。1.2 疏散轉移現場

21、無關人員和附近的危險物品和無關設備。1.3 做出迅速反映,判明火勢大小,根據現有消防能力決定報警范圍。1.4 如需消防部門協助救援,報警時要迅速、準確、清晰、詳細地講明火場地點、燃燒物、火勢和報警單位、人員姓名、聯系電話,并做好詳細記錄。1.5 如需醫療救護部門協助救援,要講明事發地點、火情、傷亡情況,受傷人員和可能造成的人員傷害情況及報警單位、人員姓名、聯系電話,并做好記錄。1.6 如需公安保衛消防部門協助救援,要講明事發地點、火災范圍、現場情況、應急進展情況,初步判定的事發原因和需要協助的要求及報警單位、人員姓名、聯系電話,并做好詳細記錄。1.7 保持信息渠道暢通有效,并做好信息傳遞記錄。

22、1.8 安保隊負責指派專人等待、引導外部救援人員和車輛,清理救援通道,確保道路暢通。1.9 指定專人登記傷亡人員數量、姓名、傷情和轉移目的地。1.10 根據災情和專業人員建議,組織人員撤離現場。1.11 火勢得到控制,確認安全后,全力撲滅火災。2 發生火災后的應急措施與搶救方案2.1 職工或安保人員在發現火情后,立即向應急指揮辦公室報告,火情確認后,應急指揮辦公室通知園區相關部門、人員趕赴現場進行搶救。2.2 根據火情,撥打 119報警電話。2.3 對初起小火,在場的人員、保安人員使用就近的滅火器材及滅火工具迅速將火撲滅,然后報告綜合管理部。2.4 火災所發生的就近部門或單位在一邊組織本部門或

23、單位的義務消防人員采取滅火行動的同時,一邊報告,在應急指揮部領導趕到現場時,根據指示繼續進行滅火工作。2.5 工程管理部在接到通知后,應立即趕至現場,根據指揮人員的命令,調配施工人員進行斷電、供水、照明等技術措施。2.6 綜合管理部等相關部門應視火情,根據應急方案搶運、調配物資。2.7 醫務人員接到命令后應立即趕至現場,按照現場指揮人員的指令,做好救治、轉運傷員的工作。2.8 安保隊根據現場指揮人員的部署做好人員的疏導工作。2.9 其它部門在沒有接到總指揮的命令時,必須堅守崗位,嚴守現場。根據滅火情況,總指揮調動各部門人員趕赴現場進行更大的撲救工作。3、發現火險的行動措施3.1 安保隊巡視人員

24、或各崗位人員在發現火情,且火勢不大時,要及時進行補救,并將詳細情況上報(時間、地點、火源、燃燒物、附近情況等本部門領導。3.2 火勢較大或預計無法控制時,迅速上報應急指揮部,在取用附近消防器材補救的同時,注意維護現場秩序,阻止無關人員盲目沖進火場,等待消防人員前來救火。4、接到報警的行動措施4.1 應急指揮辦公室要詳細記錄報警人的姓名、部門。4.2 冷靜詳細的了解火情發生的位臵和火勢大小。4.3 應急指揮辦公室要迅速將火勢的情況上報公園應急指揮部。4.4 現場應急指揮部要立即趕赴現場調查了解情況。查明火情的具體位臵、燃燒物品、燃燒范圍大小及火勢走向;查情火源和起火原因;查明火場的詳細情況,有無

25、人員被困,有無貴重物品等。4.5 在確定火情后,由公園應急指揮部領導視火情大小,迅速做出是否通知消防隊的決定。4.6 公園應急指揮部要設在便于指揮、了解情況、方便聯絡的地方。公園所有人員均需服從指揮部的領導和指揮。5、各有關部門的任務5.1 公園的所有職工在發現火情后,都有報警、撲救火災、協助事故的調查處理的責任。5.2 應急指揮辦公室負責掌握全面情況,做好上傳下達工作。5.3 安全保衛部組織義務消防搶救隊進行火災撲救工作。5.4 現場應急指揮部負責現場的指揮工作。5.5 綜合管理部負責全園車輛的調集工作。5.6 義務消防隊員在接到報警后,立即攜帶消防滅火器材和工具趕赴現場進行撲救。5.7 安

26、保隊的任務(1義務消防隊員要攜帶通訊器材和必備物品趕赴現場進行滅火。(2內勤人員要堅守崗位,注意與有關消防、公安部門的聯系。(3要做好迎接消防車輛到達現場的引導工作,并配合他們進行搶救。(4保安人員要阻止一切無關人員進入現場,并要機警的防止其它治安案件的發生。(5要加強對要害部門的巡邏和戒備。5.8 工程管理部的任務:(1攜帶搶險工具進入現場進行搶修,清理障礙物等。(2切斷失火部位的電源,防止引發電氣火災及蔓延。5.9 醫務室的任務:(1醫務人員迅速準備好搶救的藥品和擔架手拐等器材。(2組織搶救受傷人員并根據情況送往醫院。6 組織疏散:現場應急指揮部下達疏散命令,各有關部門按照疏散計劃組織疏散

27、。6.1 園區廣播室在接到指揮部的疏散命令后,反復用中英文進行 10分鐘不間斷廣播通知。主要內容是要求游客等聽從公園工作人員的指揮,在工作人員的引導下,有序的從最近的安全疏散通道撤離。6.2 疏散的順序:起火區域、火場周圍區域等。6.3 人員疏散順序:游客、一線職工、二線職工、管理人員、指揮人員、安保隊人員等。在疏散的過程中要優先幫助老、弱、病、殘和婦女、兒童等撤離。6.4 在疏散的過程中要將可能易助燃品和煤氣罐、氧氣瓶等危險品迅速組織人員轉移。6.5 在人員撤離后,安保隊人員配合協助專業消防人員一起檢查每一個角落,確認無滯留人員后,方可撤離。6.6 在人員疏散到安全地帶后,要將人員集中進行核

28、實,再次確認火場內無滯留的人員,最后將清點人員的情況上報指揮中心。7 善后處理:(1保護好現場;(2配合相關部門取證;(3與保險公司聯系;(4 進行事故調查和總結經驗教訓。附件二:防爆應急處臵預案1 目的:指導全體員工應對如何處臵爆炸物品。2 范圍:全園范圍內的危險爆炸品發生時的應急處臵。3 職責:3.1 公園的全體員工在公園范圍內發現可疑危險爆炸物品時,都有報警和協助案情調查的責任。3.2 應急指揮辦公室負責掌握全面情況,做好上傳下達工作。3.3 安全保衛部組織義務消防搶救隊進行火災撲救工作。3.4 綜合管理部負責全園車輛的調集工作3.5 現場應急指揮部負責現場的指揮工作。3.6 安保隊的任

29、務(1義務消防隊員要攜帶通訊器材和必備物品趕赴現場進行滅火。(2內勤人員要堅守崗位,注意與有關消防、公安部門的聯系。(3要做好迎接消防車輛到達現場的引導工作,并配合他們進行搶救。(4保安人員要阻止一切無關人員進入現場,并要機警的防止其它治安案件的發生。(5要加強對要害部門的巡邏和戒備。(6安保隊負責現場搜索、組織疏散人員、排除險情、保護現場及善后處理等項工作。3.7 后勤服務部的任務:負責搶險物資的供應,確保通訊、照明、供水系統正常運行,及時清理通道障礙物。3.8 醫務室的任務:(1醫務人員迅速準備好搶救的藥品和擔架手拐等器材。(2組織搶救受傷人員并根據情況送往醫院。4、報警程序公園范圍內所有

30、員工在發現可疑爆炸物品后應立即向安全保衛部報警,并講情自己的姓名,所在部門及發現的可疑物品、爆炸物的放臵地點和現場基本情況,同時要保守秘密。嚴禁謊報,如有謊報將追究其法律責任。5、接警程序5.1 接獲報警人員:詳細記錄報警時間及報警人員講述的情況,并立即通知部門領導、安全保衛部領導及綜合管理部。如接獲任何恐嚇電話或任何有危險的電話,須保持鎮定,與對方詳談,留意對方電話的背景音及有何要求,如對方收線,不要將電話掛斷(待警方尋找電話來源,通知上級領導。5.2 接到報警的領導:對接獲得信息迅速作出正確判斷,部署下一步工作。必要時上報應急指揮辦公室。5.3 安保隊成員:按照現場應急指揮部或上級領導的部

31、署進行安全搜索,攜帶防爆毯趕赴現場。6、現場處臵程序6.1 安全保衛部在接到報警后,按照應急指揮方案立即展開工作。6.2 安保隊(1安保隊員不得輕易撥弄、移動爆炸(可疑物品。對當即能夠判定的爆炸物品如雷管、導火索、定時器及自制爆炸裝臵,要立即罩上防爆毯,并在現場周圍拉上警戒繩,設立警戒警示標示,疏散圍觀職工或游客。(2 現場應急指揮部通知公安部門,報告爆炸(可疑物品的形式、數量及位臵,并按照公安部門的要求布臵工作。(3安保隊員在做好現場保護的同時,加強對周邊地域的巡視檢查,嚴防犯罪分子聲東擊西或連續作案。待公安人員到達現場后,聽從指揮,并為其排除爆炸(可疑物品提供一切便利條件。7、組織疏散:現

32、場應急指揮部下達疏散命令,各有關部門按照疏散計劃組織疏散。7.1 在公安部門專業人員要在現場排除險情時,現場應急指揮部應立即做出疏散決定。7.2 園區廣播室在接到應急指揮辦公室的疏散命令后,立即反復用中英文進行 10分鐘不間斷廣播通知。主要內容是要求游客等聽從公園工作人員的指揮,在工作人員的引導下,有序的從最近的安全疏散通道撤離。7.3 疏散的順序:爆炸物區域、爆炸物品周圍區域等。7.4 人員疏散順序:游客、一線職工、二線職工、管理人員、指揮人員、安保隊人員等。在疏散的過程中要優先幫助老、弱、病、殘和婦女、兒童等撤離。在疏散的過程中要將可能易助燃品和煤氣罐、氧氣瓶等危險品迅速組織人員轉移。7.

33、5 相關部門要組織有關人員做好發生爆炸后引起火災的預防和滅火準備工作。組織人員配合安保隊做好游客的宣傳疏導工作,避免發生現場范圍的秩序混亂。7.6 在人員撤離后,安保隊人員配合公安部門的人員一起檢查每一個角落,確認無滯留人員后,方可撤離。7.7 在人員疏散到安全地帶后,要將人員集中進行核實,再次確認現場內無滯留的人員,最后將清點人員的情況上報指揮中心。8、發生爆炸后的處理:8.1 應急指揮辦公室在得到爆炸事件后,立即利用各種通訊手段通知相關人員。8.2 安保隊成員在接到爆炸事故的通知后要立即趕赴事發現場,設立警戒線,保持現場原狀,等待公安機關人員來勘查現場。同時,搜索可疑物品和可疑人員。8.3

34、 組織有關人員對本單位責任區域范圍內進行仔細的檢查,以防留有其它爆炸物品。9、若由于爆炸引起火災事故的發生,相關部門按照消防應急處臵預案進行處臵。10、善后事宜的處臵(1保護好現場;(2配合相關部門取證;(3與保險公司聯系;(4 進行事故調查和總結經驗教訓。附件三:娛樂設施意外事故應急預案1 設備運行時突然停電:崗位操作人員應立即關掉電源開關,并迅速趕到現場將乘客帶離設備,確保設備周圍無乘客時,立即請維修人員進行檢查。2 設備發生故障時:設備在運行中突發故障,崗位操作人員應立即關掉電源開關,迅速將乘客帶離場外,確認所有乘客安全后,立即向班長匯報情況并及時叫維修人員進行檢修。3 乘客因違反規定發

35、生意外時:崗位操作人員應首先關掉電源開關,并迅速將受傷人員撤離至安全地帶。4 因設備發生故障及乘客違反規定乘座發生意外時:(1設備崗位操作人員應首先按下設備急停按鈕切斷電源,并迅速將受傷撤離到安全地帶。(2在游樂設備發生突發事故時,要及時通知本部門領導。當事故無法控制,預計將衍生其它或人員傷亡事故時,立即向應急指揮辦公室報告,同時,安保隊協助維護現場秩序,設立警戒線,阻止無關人員進入救援現場。附件四:游船意外事故應急預案1、游客駕駛電瓶船在湖中游玩時,由于線路故障引起火險時,巡查人員接到求救電話后,應駕駛救護艇迅速趕到事發現場,將故障船上的電源線切斷消除險情,必要時動用滅火器進行撲救。2、游客

36、駕駛電瓶船及其它船只在湖中游玩時,遇有突發故障,船不能行進時,救護人員接到救援電話后,一時排除不了時,駕駛救護艇將故障船拖回碼頭。3、游客在駕駛游船游玩時,突遇大風暴雨游客有危險時,巡查人員駕駛救護艇沿湖中心用話器疏導游客就近靠岸,然后依次將游客接回碼頭。4、游客駕駛乘座游船時,因違反規定在船上嘻水、打鬧、站立或遇意外事件發生乘客落水時,救護巡查人員應立即趕到現場,根據落水人員所在位臵,迅速將救生圈投擲到落水游客身旁,然后用竹蒿、搭勾將游客救上巡邏艇返回碼頭。5、游船崗位發現有乘客落水時,救護艇應迅速攜帶救生設施到達現場進行搶救。值班班長在遇有由于游客身體狀況的自身原因發生異樣病情危險時,應及

37、時向應急指揮辦公室報告,必要時撥打 120或 999請求救護,同時保護現場留住目擊證人。附件五:公園重大活動安全保衛預案1、目的:確保在重大節日、重要接待任務以及園區舉辦大型活動的安全保衛工作萬無一失。2、范圍:重大節日、重要紀念日;黨和國家領導人以及外國政府首腦、政要來公園指導和參觀;人大、政協兩會期間;園區舉辦大型活動。3、職責:3.1 安全保衛部工作領導小組負責掌握全面工作。3.2 綜合管理部負責協調各項安全保衛工作的具體實施及運輸、后勤保障等工作。3.3 總經理辦公室負責內外部的協調、信息的傳遞工作。3.4 其它相關部門負責本職責范圍內的安全防范事宜,配合綜合管理部的工作。4、成立安全

38、保衛領導工作小組:4.1 本方案第 2條款規定的范圍出現時,領導小組即告成立。4.2 公司級領導為安全保衛領導小組核心人員,其他成員職責則按照具體情況,在活動前具體制定。5.前期準備5.1 按照公安、消防機關的要求進行部署檢查。積極協助公安、消防機關做好安全保衛工作。5.2 自查自糾。由各部室和各單位自行開展檢查,主要是檢查責任區內是否存在不安全隱患,并妥善解決,難以自行解決的上報綜合管理部,同時采取切實可行的措施予以控制。檢查要有相關記錄。5.3 各職能部室專項檢查。綜合管理部、安保隊主要檢查重點要害部位的防火、防爆、防搶等措施的落實情況,查有無安全隱患。工程管理部主要檢查電器設備設施的安全

39、使用情況。5.4 公園聯合大檢查。由公園主要領導帶隊,由綜合管理部、總經理辦公室、安保隊和各部門各單位主管領導組成聯合檢查組,對公園范圍內的娛樂場所、辦公區域、停車場等所有區域進行全方位綜合檢查。6、任務分工6.1 通訊聯絡。由綜合管理部或安保隊負責與外界公安、消防以及上級主管部門進行溝通情況。總經理辦公室主要負責內部協調和上傳下達。6.2 數據的統計。由安保隊負責將停車場、治安班等方面搜集來的來賓車輛及人員數量統計匯總報有關方面。6.3 組織疏散。由綜合管理部和安保隊負責在一旦發生意外,按照相應的預案組織疏散。6.4 現場警衛。(1配合公安、消防等部門做好現場警衛工作。(2在遇有重要接待任務

40、時,根據公安部門的要求,由公園領導和綜合管理部、安保隊匯同其他保衛主管、安保隊成員組成臨時警衛組,對警衛對象實施有分寸的近身警衛。近身警衛主管人員要事前對現場地形地物進行勘查和熟悉,在實施保衛的過程中,要選擇自己的有利位臵和行進方向,既便于做好警衛又要注意不要遮擋警衛對象的視線和行進,不要擠掉主要陪同人員的位臵,盡可能避開攝像鏡頭。在人員擁擠的情況下,要嚴密注視周圍的動向,一旦秩序混亂,在警衛對象周圍迅速形成保衛圈,保護其迅速撤離現場。嚴禁“脫崗”,確保警衛對象的絕對安全。(3在遇有重大活動時,活動現場由安保隊成員和保安人員組成警衛組進行巡視檢查,發現不安全隱患及時妥善處理,對擾亂現場秩序的人

41、員迅速強行將其帶離現場,同時盡可能避免引起周邊人員的注意和騷動。(4現場處臵。由綜合管理部負責人和安保隊隊長負責在一旦發生治安事件或突發事件時沉著冷靜及時妥善處理,必要時與公安機關進行聯系,尋求幫助。(5現場搶險救護。一旦發生突發傷害事件,按相應的預案妥善處臵。7、具體措施和原則7.1 活動的籌辦部門要及時向綜合管理部或安保隊通報活動內容和性質。7.2 根據活動現場的具體情況和活動的性質制定相應的崗位,確定上崗人員名單和布臵安全保衛力量。7.3 各部門和各單位要對職工進行崗前動員,講解相關的安全注意事項。7.4 安保隊負責對預留車輛的停車泊位管理,并負責對來賓車輛及車內物品的安全保護。7.5、

42、如發生突發事件按相應的預案執行。8、工作目標8.1 保證活動的順利進行。8.2 保證重要來賓的絕對安全。8.3 保證參加活動人員的人身、財產的安全。8.4 保證公園的正常的經營活動。附件六:緊急疏散處臵預案1、目的:指導職工在發生火災、爆炸(含可疑爆炸物及有毒、有害化學危險品擴散時,如何安全有序協助游客快速逃生。2、范圍:適用于公園區域內發生火災、爆炸(含可疑爆炸物及有毒、有害化學危險品擴散時人員的疏散。3、職責:3.1 現場應急救援指揮部根據現場情況下達緊急疏散命令,并按照應急指揮預案行使職責。3.2 應急指揮辦公室負責現場具體事務的協調。3.3 應急指揮辦公室負責統一對外的宣傳口徑和上傳下

43、達。3.4 安全保衛部負責維護現場及各疏散通道口的秩序,進行現場檢查、保護,防止次生災害事故的發生。把守重點部位和貴重物品,接受其他救助。4、疏散程序:4.1 現場應急指揮部在接到報警后,應迅速趕赴現場進行疏散指揮,對所發生事件的事態做出準確判斷,組織有效的疏散。4.2 若緊急事態尚可控制,需要局部疏散時,指揮部下達二級疏散命令;若緊急事態無法控制,需要整體疏散時,現場應急救援指揮部下達一級疏散命令。4.3 二級疏散的順序:事故發生區域、事故發生周邊區域。4.4 人員疏散程序:游客、一線職工、二線職工、一般管理人員、指揮部成員、安保隊員、保安人員、安保隊負責人。4.5 疏散行走路線:進入就近的

44、安全疏散通道并沿其至公園的開闊地帶。4.6 園區廣播室在接到應急指揮辦公室的疏散命令后,立即對需疏散區域反復用中英文進行 10 分鐘不間斷應急疏散廣播,并對不需要疏散的區域以相同的語言播放,要求游人保持安靜的指令內容。5、具體行動方案:5.1 安全保衛部(1 安全保衛部值班人員在接到報警后,要迅速通知部門領導和綜合管理部,并做電話記錄,根據領導的批示進行下一步工作。(2 安全保衛部負責人將有關情況上報公司應急指揮部成員。(3 安全保衛部負責人按照應急預案組織開展工作。5.2 醫務室負責現場的救護;5.3 安保隊維護秩序、警戒,阻止無關人員進入現場。6、通訊暢通現場應急指揮部成員在完成一級疏散任

45、務的指揮后迅速撤離,并保持與現場有關人員的通訊暢通的聯系,隨時了解現場情況。7、各事發地、部室和單位:7.1 各部室和各單位在接到報警后,當班領導要迅速趕到事發現場按照應急指揮預案開展工作。7.2 相關人員按照職責人工實施搶險、財務保護、游客、職工的引導疏散,隨后撤離。在所有人員撤離到安全地帶后清點人數,并按部門清點的人數上報應急指揮中心。(1現場疏導的職工負責向游客指示疏散的方向。(2先護送老弱幼病殘游客先行到達安全區域。(3銷售營業人員及收款人員在撤離事發現場時,要迅速將現金、票據裝入送款箱,并將款箱亂碼,在相關人員的保護下撤離。(4各崗位的職工在確認無游客滯留后迅速撤離。(5安保隊在確認事故現場無人員滯留的情況后,立即對現場實施警戒,阻止無關人員進入。(6相關部室和單位領導派人對本部門和單位的疏散人員進行清點后,將清點人數隨時上報應急指揮中心。(7有關部門和單位的領導在完成上述工作后,迅速報告現場應急指揮部,等待下一步的指示。8、上報醫務室隨時將有關人員的傷亡情況上報現場應急指揮部。9、發布事故發生造成的損失的所有數據統一上報應急指揮辦公室。由應急指揮辦公室全權負責對外說明事故的情況,其他人員無權對外談論任何情況。10、其它火災、爆炸(含爆炸可疑物及有毒化學品等事故的現場保護、清理及善后工作按照各類緊急應對預案實施細則執行。