1、.預案編號：NXDY20150112 預案版本:頒布日期：2015 年 1 月 12 日實施日期：2015 年 1 月 12 日石業(yè)有限公司礦山生產(chǎn)安全事故應急預案.目錄第一篇 綜合應急預案 .11.總則.11.1 編制目的.11.2 編制依據(jù).11.3 適用范圍.21.4 應急預案體系.21.5 應急工作原則.32.事故風險描述.42.1 概況.42.3 地下系統(tǒng)危險源與風險分析.42.4 地下系統(tǒng)重大危險源的辨識.123.應急組織機構(gòu)及職責 .133.1 應急救援組織體系.133.2 領導機構(gòu).133.3 應急救援組織機構(gòu).143.4 應急救援隊伍.154.預警及信息報告.174.1 危險

2、源監(jiān)控.174.2 預警行動.174.3 信息報告與處置.175.應急響應.205.1 響應分級.205.2 響應程序.205.3 應急處置.225.4 應急結(jié)束.246.信息公開.257.后期處置.267.1 善后處置.267.2 保險.267.3 事故應急救援總結(jié)報告.268.保障措施.278.1 通信與信息保障.278.2 救援裝備保障.278.3 應急隊伍保障.278.4 交通運輸保障.278.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障.288.6 治安保障.288.7 物資保障.288.8 資金保障.288.9 技術保障.288.10 其它保障.289.應急預案管理.29.9.1 宣傳教育.299.2 培訓.

3、299.3 演練.30第二篇 專項預案.3210.1 爆破事故專項預案 .3210.2 火災事故專項預案 .3510.3 車輛傷害事故專項預案 .3810.4 觸電事故專項預案.4010.5 高處墜落事故專項預案.4410.6 機械傷害事故專項預案 .4610.7 物體打擊事故專項預案 .48第三篇現(xiàn)場處置方案 .50第四篇 附件.6111.1有關應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式.6111.2 應急物資裝備的名錄或清單.6111.3 規(guī)范化格式文本 .6111.4 關鍵的路線、標識和圖紙 .6111.5 有關協(xié)議或備忘錄.61.第一篇綜合應急預案1.總則1.1 編制目的為了規(guī)范寧陜東洋石業(yè)有限公

4、司安全事故災難的應急管理和應急響應程序，切實履行和保證對我公司安全生產(chǎn)事故應急處置的綜合組織和協(xié)調(diào)職責，保證事故發(fā)生時迅速、有序、有效地開展事故應急救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，并在事故后盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活狀態(tài)，維護礦區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展，特制訂本預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002 年 6 月 29 日第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過)(2)中華人民共和國礦山安全法(1992 年 11 月 7 日第七屆全國人大常委會第二十八次會議通過)(3)中華人民共和國職業(yè)病防治法(2

5、001 年 10 月 27 日第九屆全國人大常委會第二十四次會議通過)(4)中華人民共和國消防法(1998 年 4 月 29 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，2008 年 10 月 28 日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂)(5)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(2007 年月 30 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)(6)中華人民共和國礦山安全法實施條例(1996 年 10 月 30 日實施)(7)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(2007 年 4 月 9 日國務院令第493 號)(8)民用爆破物品安全管理條例(國務院令第466 號)(9)特種

6、設備安全監(jiān)察條例(中華人民共和國國務院令第549 號).(10)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(中華人民共和國國務院令第493 號)(11)國 務 院 關 于 進 一 步 加 強 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 通 知 (國 發(fā)201023號)(12)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號)(13)國家突發(fā)公共事件總體應急預案(14)國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案1.2.2 標準規(guī)范(1)金屬非金屬礦山安全規(guī)程(GB16423-2006)(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則GB/T29639 2013；(3)礦山安全術語(GB15259-2008)(4

7、)礦山電力設計規(guī)范(GB50070-2009)(5)礦山安全標志(GB14161-2008)(6)廠礦道路設計規(guī)范(GBJ2287)(7)建筑設計防火規(guī)范(GB500162006)(8)建筑滅火器配置設計規(guī)范(GB50140-2005)(9)勞動防護用品選用規(guī)則(GB11651-2008)(10)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)(11)企業(yè)傷亡事故分類(GB6441-1986)1.3 適用范圍本預案適用于寧陜東洋石業(yè)有限公司，當事故發(fā)生時，相關單位根據(jù)響應等級條件啟動相應的應急預案。1.4 應急預案體系本應急預案體系主要由綜合預案現(xiàn)場預案兩個層次構(gòu)成。.1.5 應急工作原則

8、(1)以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。(2)統(tǒng)一領導，分級管理。礦山應急救援組織在上級安全生產(chǎn)機構(gòu)的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)事故災難應急救援工作。應急救援指揮部各分管小組按照各自職責和權(quán)限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。(3)安全生產(chǎn)事故應急救援工作實行行政領導負責制，事故現(xiàn)場應急救援指揮由礦長統(tǒng)一領導，相關人員依法履行職責，充分發(fā)揮自救作用。(4)依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急

9、救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。(5)預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對礦山事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。(6)整合資源，協(xié)調(diào)應對。充分利用周邊可利用應急資源，如：村級診所、縣醫(yī)院、市級醫(yī)院及周邊礦山應急隊伍，縣、市應急救援中心應急隊伍。.2.事故風險描述2.1 概況寧陜東洋石業(yè)有限公司位

10、于陜西省安康市寧陜縣城關鎮(zhèn)青龍村三組，行政區(qū)劃隸屬于陜西省城關鎮(zhèn)管轄。具體位置在縣城北部約5km，距離縣城高速路引線 500 米，交通條件便利。寧陜東洋石業(yè)有限公司開采方式：露天開采；礦區(qū)面積：6.0603km2；開采標高：45700m(6個相互獨立的采區(qū))；七號脈采區(qū)范圍由6 個拐點坐標直線連接而成，其拐點坐標及開采標高見下表：礦區(qū)范圍拐點坐標及開采標高坐標表(1980 西安坐標系)拐點編號平面直角坐標拐點編號平面直角坐標X Y X Y 1 4 2 5 3 6 開采標高：補充設計設計范圍拐點坐標及開采標高見下表：設計開采范圍拐點坐標及開采標高坐標表(1980 西安坐標系)拐點編號平面直角坐標

11、拐點編號平面直角坐標X Y X Y A D B E C F 補充設計開采標高：2.2 地下系統(tǒng)危險源與風險分析2.2.1危險目標的確定根據(jù)本公司經(jīng)營、儲存物品的品種、數(shù)量、危險特性及可能引起火災、爆炸、窒息、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落傷害的特點，確定以.下 2 個危險場所為危險目標。1 號危險目標：乙炔瓶、柴油罐、木工房。2 號危險目標：行吊、線切機、水刀機、框架鋸、圓盤鋸、紅外線橋切機等。2.2.1.1乙炔的危害特性具窒息性，極易燃燒爆炸。與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸猛烈反應。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應。能與銅、哭笑不安，后出現(xiàn)眩

12、暈、頭痛、惡心、嘔吐、共濟失調(diào)、地壓災害是非煤礦山開采過程中的一大安全隱患，如果預防不當，管理措施不到位，將會造成事故。采空區(qū)、采場和巷道受巖石壓力的影響，都可能引發(fā)地壓災害。該企業(yè)存在冒頂片幫的危害。如從業(yè)人員通過有冒頂片幫危害的地段，一旦發(fā)生冒頂片幫事故，就會引起設備損毀，人員傷亡。企業(yè)應編制專門的安全技術措施，并經(jīng)常巡查各中段頂板及巷道壁，發(fā)現(xiàn)頂板、兩幫和底板發(fā)變化要及時處理。（1）引起地壓災害的原因：采礦方法不合理和頂板管理不善。采礦方法不合理，采掘順序、鑿巖爆破、支架放頂?shù)茸鳂I(yè)不妥當，是導致這類事故發(fā)生的重要原因。穿越地壓活動區(qū)域。地壓活動也是頂板事故的一個重要原因；穿越地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域

13、，如斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造形成破碎帶，或者由于節(jié)理、層理發(fā)育，破壞了頂板的穩(wěn)定性，容易發(fā)生頂板事故；礦柱被破壞；采場礦柱設計不合理或未保護完好；在應該進行支護的井巷沒有支護或支護設計不合理。支護方式不當、不及時支護或缺少支架、支架的初撐力與頂板壓力不相適應是造成此類事故的另一重要原因。.遇到新的地質(zhì)構(gòu)造而沒有及時采取措施；采場或巷道施工工藝不合理；采場或巷道施工時違章作業(yè)；遇到新的巖石而沒有按巖性進行施工；爆破參數(shù)設計不合理；爆破工序不合理；爆破施工時違章作業(yè)；地下水作用、巖石風化等其他地壓活動的影響或破壞。（2）地壓災害危害。地壓災害通常表現(xiàn)為采場頂板大范圍垮落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍垮落或

14、陷落，巷道或采掘工作面的片幫、冒頂或底板鼓脹等，豎井井壁破裂、井筒涌砂、巖幫片落，地表沉陷等。采場頂板大范圍垮落、陷落和冒頂，其主要危害有：破壞采場和周圍的巷道；造成采場內(nèi)人員的傷亡；破壞采場內(nèi)的設備和設施；破壞礦井的正常通風；造成生產(chǎn)秩序的紊亂；其他危害。如排水管道經(jīng)過采場，可能造成排水系統(tǒng)破壞，引起水害，繼而破壞礦井的供電系統(tǒng)等。巷道或采掘工作面的片幫、冒頂危害。巖體的地壓活動造成巷道的片幫和冒頂，其危害主要有：巷道內(nèi)人員的傷亡；破壞巷道內(nèi)的設備、設施；破壞正常的生產(chǎn)系統(tǒng)；破壞巷道等。頂板事故可以采用簡易方法和儀器進行檢查與觀測，常用的簡易方法有木楔法、標記法、聽音判斷法、震動法等。還可以

15、采用頂板報警儀、機械測力計、鋼弦測壓儀、地音儀等觀測頂板及地壓活動。2.3.2壓力容器該項目使用空壓機，其為承壓設備，有發(fā)生爆炸的隱患。空壓機發(fā)生爆炸的原因是比較復雜的。空氣受到壓縮后產(chǎn)生高溫、高壓；潤滑油在高溫高壓下加劇氧化形成積炭附在金屬表面和風閥上，積炭本身是易燃物，溫度升高到一定程度就可能引起燃燒；在運轉(zhuǎn)過程中，機械的撞擊或壓縮空氣中固體微粒通過氣缸、風包、風閥和管道等處時，會因摩擦放電而產(chǎn)生火花，引起沉積在這些部位的積炭燃燒爆炸；在氣缸中的溫度高于潤滑油閃點的情況下，遇到火花，會將潤滑油引燃爆炸。造成空壓機爆炸的主要因素是排.氣溫度、潤滑油的質(zhì)量以及安全泄壓裝置故障。空壓機風包及管道

16、，由于某種原因致使內(nèi)壁受壓超限，發(fā)生物理爆炸事故，造成財產(chǎn)損失與人員傷亡。空壓機及風包、壓氣管道爆炸的后果都是嚴重的。2.3.3墜落和提升運輸墜落危害是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。非煤礦山生產(chǎn)中可能產(chǎn)生墜落傷害事故的主要場所或區(qū)域有：豎井、斜井、天井、溜井、采場及各類操作平臺。提升運輸是非煤礦山生產(chǎn)過程中一個重要組成部分。非煤礦山主要有斜井提升和水平運輸(人工推手推車)。提升運輸事故主要表現(xiàn)為：斜井提升：跑車、掉道毀物傷人；斜井落石傷人。其中跑車事故是斜井提升運輸危害最大的事故，其產(chǎn)生的主要原因有如下2 種：礦車運行狀態(tài)不良。a鋼絲繩斷裂。鋼絲繩承載時強度不夠或負荷超限時都可能產(chǎn)生鋼

17、絲繩斷裂。b摘掛鉤失誤。未掛鉤下放或過早摘鉤，都會造成跑車事故。c制動裝置失靈。制動裝置主要包括工作閘或制動閘，如果失效就會造成制動裝置失靈。d絞車工操作失誤。司機精神不集中，未帶電“放飛車”。e掛車違章。超掛車輛、車輛超裝或車輛脫離連接。防跑車裝置。a設計原因。主要指設計的防跑車裝置不符合實際，不能起到防跑車作用。b安裝缺陷。不安裝或安裝不當，起不到應有的作用。c工作狀態(tài)不良。工作狀態(tài)異常或出現(xiàn)故障，起不到防跑車的作用。.2.3.4爆破作業(yè)爆破作業(yè)是非煤礦山生產(chǎn)過程中的重要工序，其作用是利用炸藥在爆破瞬間放出的能量對周圍介質(zhì)作功，以破碎礦巖，達到掘進和采礦的目的。在非煤礦山開采過程中須使用大

18、量的炸藥。炸藥從地面炸藥庫向井下運輸?shù)耐局校b藥和起爆的過程中、未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中，都有發(fā)生爆炸的可能。爆炸產(chǎn)生的震動、沖擊波和飛石對人員、設備設施、構(gòu)筑物等有較大的損害。常見的爆破危害有爆破震動、爆破沖擊波、爆破飛石、拒爆、早爆、遲爆等。（1）爆破作業(yè)中的幾種意外事故。拒爆。早爆。自爆。遲爆。（2）爆破產(chǎn)生的有害效應。爆破地震效應。炸藥在巖土體中爆炸后，在距爆源的一定范圍內(nèi)，巖土體中產(chǎn)生彈性震動波，即爆破地震；硐室爆破時，因一次裝藥量較大，爆破地震也比較強烈，對附近的構(gòu)筑物、設備設施和巖體等會產(chǎn)生較大影響，很可能引起大范圍的冒頂片幫事故。爆破飛石。飛石是爆破時從巖體表

19、面射出且飛越很遠的個別碎塊。爆破時，由于藥包最小抵抗線掌握不準，裝藥過多，造成爆破飛石超過安全允許范圍，或因?qū)Π踩嚯x估計不足，造成人身傷亡和設備損失，是爆破產(chǎn)生的有害效應之一。爆破沖擊波。爆破時，部分爆炸氣體產(chǎn)物隨崩落的巖土沖出，在空氣中形成沖擊波，可能危害附近的構(gòu)筑物、設備設施和巖體等。爆破有毒氣體。爆破時會產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，如果沒有及時稀釋和排出，過早進入工作面將會對作業(yè)人員的身體造成極大傷害，甚至導致人員中毒死亡。（3）導致爆破事故的主要原因。爆破事故產(chǎn)生的原因主要有：放炮后過早進入工作面；盲炮處理不當或打殘眼；炸藥運輸過程中強烈振動或摩擦；裝.藥工藝不合理或違章作業(yè)；起爆工藝不

20、合理或違章作業(yè)；警戒不到位，信號不完善，安全距離不夠；爆破器材質(zhì)量不良，點火遲緩，拖延點炮時間；非爆破專業(yè)人員作業(yè)，爆破作業(yè)人員違章；使用爆破性能不明的材料；炸藥庫管理不嚴等。（4）易發(fā)生爆破事故的場所。在非煤礦山開采過程中，可能發(fā)生爆破事故的作業(yè)場所主要有：炸藥庫，運送炸藥的巷道，運送礦巖的巷道，爆破作業(yè)的工作面，爆破作業(yè)的采場，爆破后的工作面，爆破后的采場，爆破器材加工地等。2.3.5機械傷害機械性傷害主要指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復運動部分都有可能對人

21、體造成機械傷害。同時機械傷害也是非煤礦山生產(chǎn)過程中最常見的傷害之一，易造成機械傷害的機械、設備包括：運輸機械，掘進機械，裝載機械，鉆探機械，破碎設備，通風、排水設備，其他轉(zhuǎn)動及傳動設備。2.3.6電氣設備或設施該礦生產(chǎn)系統(tǒng)使用電氣設備不多，有發(fā)生電氣事故的可能性。（1）電氣火災產(chǎn)生原因。由于電氣線路或設備設計不合理、安裝存在缺陷或運行時短路、過載、接觸不良、鐵心短路、散熱不良、漏電等導致過熱。電熱器具和照明燈具形成引燃源。電火花和電弧，包括電氣設備正常工作或操作過程中產(chǎn)生的電火花、電氣設備或電氣線路故障時產(chǎn)生的事故電火花、雷電放電產(chǎn)生的電弧、靜電火花等。（2）電擊危害。.分布。配電室、配電線路

22、以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動設備、移動電氣設備、手持電動工具、照明線路及照明器具或與帶電體連通的金屬導體等，都存在直接接觸電擊或間接接觸電擊的可能。傷害方式和途徑。a傷害方式。觸電傷害是由電流的能量造成的。當電流流過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細胞的正常工作遭到不同程度破壞，產(chǎn)生生物學效應、熱效應、化學效應和機械效應，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等，嚴重時會引起窒息、心室顫動而導致死亡。b傷害途徑。人體觸及帶電體；人體觸及正常狀態(tài)下不帶電而當設備或線路故障(如漏電)時意外帶電的金屬導體(如設備外殼)；人體進入地面帶電區(qū)域時，兩腳之間承受到

23、跨步電壓。產(chǎn)生電擊的原因。a電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；b沒有設置必要的安全技術措施(如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位連接等)，或安全措施失效；c電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善；d電工或機電設備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等。(3)可能造成觸電的場所。分布。配電室、配電線路等。傷害方式和途徑。a傷害方式。由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機械性傷害、電光眼等。b傷害途徑。.直接

24、燒傷：當帶電體與人體之間產(chǎn)生電弧時，電流流過人體形成燒傷。直接電弧燒傷是與電擊同時發(fā)生的。間接燒傷：當電弧發(fā)生在人體附近時，對人體產(chǎn)生燒傷，包括融化了的熾熱金屬濺出造成的燙傷。電流灼傷：人體與帶電體接觸，電流通過人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成的傷害。產(chǎn)生觸電的原因：帶負荷(特別是感應負荷)拉開裸露的閘刀開關；誤操作引起短路；近距離靠近高壓帶電體作業(yè)；線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱的金屬微粒飛濺；人體過于接近帶電體等。2.3.7水災（害）（1）造成水害的原因。在開采過程中，可能存在由地表塌陷或地質(zhì)構(gòu)造形成的裂隙、通道進入礦井的地表水危害，采空區(qū)和廢棄巷道中儲存的“人工水體”的危害，以及原巖溶洞、裂

25、隙等構(gòu)造中的原巖水體的危害。產(chǎn)生水害的主要原因可能是：采掘過程中沒有探水或探水工藝不合理；采掘過程中突然遇到含水的地質(zhì)構(gòu)造；爆破時揭露水體；鉆孔時揭露水體；地壓活動揭露水體；排水設施、設備設計不合理；排水設施、設備施工不合理；采掘過程中違章作業(yè)；沒有及時發(fā)現(xiàn)突水征兆；發(fā)現(xiàn)突水征兆沒有及時采取探水措施或沒有及時探水；發(fā)現(xiàn)突水征兆后沒有及時采取防水措施；發(fā)現(xiàn)突水征兆采取了不合適的探水、防水措施；采掘過程中沒有采取合理的疏水、導水措施，使采空區(qū)、廢棄巷道積水；巷道、工作面和地面水體內(nèi)外連通；降雨量突然加大時，造成井下涌水量突然增大。（2）危害及破壞形式。礦井、地表水或突然降雨都可能造成礦井水災事故，

26、這些事故包括：采掘工作面突水；采掘工作面或采空區(qū)透水。由于各種通道使采空區(qū)與儲水體連通，使大量的水體直接進入采空區(qū)，從而形成采空區(qū)、巷道甚至礦井被淹；.地表水或突然大量降雨進入井下。通過裂隙、溶洞、廢棄巷道、透水層、地表露頭與采空區(qū)、巷道、采掘工作面連通，使大量的水體直接進入采空區(qū)再進入人員作業(yè)場所，或直接進入作業(yè)場所。2.3.8火災主要包括雷電火災、電器火災、爆炸火災、可燃物木支架火災及其它（如山林）失火引起的火災。特別是在井下發(fā)生火災時，如果主扇不能及時實現(xiàn)反風或消防設施不完善、消防器材不足，將造成嚴重后果。該礦可能出現(xiàn)的火災類型主要是外因火災。按發(fā)火地點分為地面火災、井下含碳固體可燃物火

27、災和機電火災。外因火災發(fā)生的根本原因是存在可燃物、助燃劑和引火源。可燃物一般有PVC管、非阻燃的電纜、油類及地表植被等。引火源一般有違章爆破、井下電焊、電氣設備短路產(chǎn)生的電弧及井下吸煙等明火。火災的危害表現(xiàn)在如下幾個方面：發(fā)生火災時產(chǎn)生大量的有毒有害氣體和窒息性煙霧；會燃燒設備、材料及其他可燃物；地面火災若位于進風井口上風側(cè)，火災產(chǎn)生的大量有毒有害氣體進入井下使井下工作人員中毒；地面火災會燒毀林木，燒毀設備、房屋等。由于井下空間有限，火災時會產(chǎn)生大量有毒有害氣體，造成重大傷亡，屬主要危險因素。盡管該礦井下發(fā)生火災的可能性極小，也應加強對火災事故的預防工作。2.4地下系統(tǒng)重大危險源的辨識本項目井

28、下采場使用的起爆器材和工業(yè)炸藥小于規(guī)定的臨界量；該項目使用壓力容器為空壓機的風包，其介質(zhì)不具備毒性，也不屬于易燃介質(zhì)；該生產(chǎn)系統(tǒng)開采礦種為水鎂石礦，水文地質(zhì)條件簡單中等，工程地質(zhì)條件良好，無瓦斯，無自然發(fā)火危險，無沖擊地壓。綜上所述，該項目不構(gòu)成重大危險源。.3.應急組織機構(gòu)及職責3.1 應急救援組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由廠領導及各部門負責人等組成。3.2 領導機構(gòu)成立礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部，指揮部由總指揮、副總指揮、成員組成。應急救援指揮部人員構(gòu)成見附表。應急指揮系統(tǒng)見圖3-1：圖 3-1 應急救援組織機構(gòu)圖應急總指揮應急副總指揮各應急行動小組指揮部成員應急救援指揮部通訊保障

29、組搶險救災組善后處理組物資供應及后勤保障組傷員救護組.指揮部成員在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，進行事故處置，搶險救災。應急救援指揮部主要職責：1.負責事故災難應急救援預案的制定、修訂，統(tǒng)一安排和組織重特大事故應急救援預案的實施，指揮參與應急搶險救災工作。2.領導、組織、協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)應急管理和事故災難應急處置工作；3.全面準確地了解安全生產(chǎn)事故災難各種信息資料，分析把握事故災難事態(tài)發(fā)展變化趨勢，及時做出應急救援重大事項的決策，組織生產(chǎn)安全事故應急預案的演練；4.下達預警和預警解除指令，下達應急預案啟動和終止指令，審定礦山生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應急處理方案，審定應急救援新聞發(fā)布材料，指定新聞

30、發(fā)言人；5.協(xié)調(diào)礦區(qū)以外有關應急救援隊伍和人員參加應急救援工作。3.3 應急救援組織機構(gòu)應急救援指揮部下設應急救援辦公室。1.應急救援辦公室設在值班室，聯(lián)系電話：0915-6821666 2.應急管理辦公室主要職責：(1)負責本礦應急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災難情況和救援工作進展情況，及時向礦應急救援指揮部報告；(2)調(diào)動應急救援力量，調(diào)配應急救援資源，組織協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)事故應急救援工作；(3)提供技術支持，組織應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護工作；(4)負責礦山應急救援基礎資料與信息，傳達礦領導的指令并監(jiān)督落實；(5)履行值守應急、信息匯總、掌握各類應急資源和綜合協(xié)調(diào)

31、職責，發(fā)揮協(xié)調(diào)指導樞紐作用。事故發(fā)生時與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應.急救援指揮部的命令；(6)事故擴大或?qū)I(yè)領域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關救援力量及設備增援；(7)負責接收和辦理向上級報送的緊急重要事項，督促落實礦安全會議有關決定事項和領導批示、指示精神；(8)組織編制、修訂礦山安全生產(chǎn)事故綜合應急救援預案，指導礦山安全生產(chǎn)事故應急預案體系建設；(9)負責安全生產(chǎn)事故的預防預警、應急處置、應急演練、調(diào)查評估、應急保障及應急宣傳培訓等工作；(10)負責接受安全生產(chǎn)事故的報告，隨時掌握事故情況；按事故報告程序通知相關部門及有關領導開展事故應急救援指揮工作；(11)負責做好事故處置通

32、訊記錄，確保各項紀錄齊全完整(包括災害程度、處置預案、應急措施、行動指令、災區(qū)人員情況、搶救進度及危險區(qū)域狀況等)，并嚴格管理應急資料；(12)完成礦應急救援指揮部交辦的其它事項。3.4 應急救援隊伍應急救援指揮部設以下專業(yè)小組：1.搶險救災組組長：陳四福職責任務:在應急救援指揮部的指導下，負責組織救護隊進行事故搶救工作。具體負責應急救援辦公室制定的搶險救災方案和安全技術措施。2.通訊保障組組長：黃育杉職責任務:在應急救援指揮部的指導下，主要負責礦山應急狀態(tài)下的通訊保障工作，保證礦山與外部之間及礦山內(nèi)部通訊信息的暢通.3.傷員救護組組長：林福春職責任務：在應急救援指揮部的指導下，負責對受傷人員

33、的醫(yī)療救護。(1)迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護方案，搶救傷員。(2)協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治。(3)協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。4.物資供應及后勤保障組組長：林建基職責任務：在應急救援指揮部的指導下，保證搶險救災物資供應和救災人員后勤生活保障服務。職責任務：在應急救援指揮部的指導下，負責傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。5.急救員礦山設置急救員5 人左右，日常工作中接受應急救援辦公室的培訓和考核。急救員職責：在礦井應急救援時，服從應急救援指揮部的命令和礦山救護隊的現(xiàn)場指揮，在現(xiàn)場對受災人員與受災設備進行搶救。.4.預警及信息報告4.1 危險源監(jiān)控

34、對事故危險源實行連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情，應立即停產(chǎn)整頓，并及時分析原因，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發(fā)生。4.2 預警行動1.事故預警條件：發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應措施，可能導致嚴重后果時。2.事故預警方式：通過電話或由專人通知應急救援辦公室(礦值班室)。3.各專項應急預案中必須明確具體的預警方式。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應立即向應急救援辦公室(礦值班室)報告，報告事故災害的范圍、地點、性質(zhì)。應急救援辦公室應立即通知總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應急救

35、援指揮部成員、相關單位負責人(應急救援指揮部成員電話號碼見附表)。4.3.2 信息傳遞總指揮接到事故報告后，于1 小時內(nèi)向上級安全監(jiān)督管理部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向負有安全生產(chǎn)管理職責的有關部門報告。事故信息報告程序見圖4-1。.圖 4-1 安全生產(chǎn)事故信息報告流程示意圖4.3.3 信息處置礦山應急救援指揮部各成員接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，要在最短時間內(nèi)到值班室接受總指揮下達的任務,各小組按職責做好本職工作。礦山應急救援指揮部要密切關注事態(tài)進展，并按照預案做好應急準備和預防工作。礦山應急救援指揮部認真分析事故災難預警信息，必要時上報上級應急救援部門，并發(fā)布安全生

36、產(chǎn)事故預警信息。礦山應急救援指揮部將重大及以上安全生產(chǎn)事故風險信息報送上級部門。并根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的險情，或者其它災害、災難可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的重要信息，及時通報有關單位及相關部門。礦山應急救援指揮部確認已經(jīng)安全生產(chǎn)事故災難后，應采取以下處置措施：1.總指揮在聽取有關人員災情匯報以及已經(jīng)下達的應急命令后,要繼續(xù)上級安全監(jiān)督管理部門專業(yè)礦山救護隊礦山應急救援指揮部礦山應急救援指揮中心事故現(xiàn)場有關人員安全生產(chǎn)事故發(fā)生.組織搶險救人工作。2.組織專業(yè)救護人員進行事故現(xiàn)場偵察，查明事故地點、性質(zhì)、范圍，偵察人員要聽從指揮員的統(tǒng)一指揮，保證自身安全。3.命令專業(yè)救

37、護隊進入災區(qū)引導人員撤退，救護隊員確認有人員受困在災區(qū)時，一方面設法與受困人員取得聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒；另一方面要緊急報告應急救援指揮部采取果斷措施組織特別搶救。4.總指揮組織指揮部成員聽取情況匯報后，應命令礦技術人員結(jié)合災情實際，盡快提出事故處理方案，限定時間完成救災準備工作。總指揮批準處理方案后，要及時報告上級有關領導。5.人員自救。災害事故發(fā)生后，事故地點附近的人員應盡量了解或判斷事故性質(zhì)、地點和災害程度，并迅速利用最近處的電話向值班室匯報，匯報時要將看到的異常現(xiàn)象、聽到的異常響聲、感覺到的異常沖擊如實匯報。處于災區(qū)威脅區(qū)域的人員應沉著冷靜。根據(jù)實際情況，在保證自身安全的前提下，及時投入現(xiàn)場

38、搶救，將事故消滅在初始狀態(tài)或控制到最小范圍，無法撤退時，應妥善避災，等待救護隊的救援。.5.應急響應5.1 響應分級按照安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，礦山安全生產(chǎn)事故災難應急響應行動按一般(級)、較大(級)、重大(級)、特別重大(級)四級啟動相應預案，用藍色、黃色、橙色和紅色表示。級應急響應行動、級應急響應行動上報上級有關部門組織實施；礦屬各有關單位按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向上級領導部門報告救援工作進展情況。級及以下應急響應行動的組織實施由礦應急救援指揮部決定。應急救援指揮部應根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請

39、上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。5.2 響應程序1、應急救援指揮部的響應(1)及時向鳳城市應急救援中心等上級部門報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況，事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。(2)開通應急救援指揮部與相關專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。(3)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和礦區(qū)安全突發(fā)事件，要及時上報上級部門，同時負責通報相關區(qū)域的應急救援指揮機構(gòu)。(4)協(xié)調(diào)指揮落實其他有關事項。事故應急救援響應程序見圖5-1。.事故應急救援響應程序流程圖應急人員到位信息網(wǎng)路開通應急資源配備現(xiàn)場指揮到位現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查人員救助工程搶險警戒與交管專家支持環(huán)境

40、保護現(xiàn)場監(jiān)測應急啟動事故發(fā)生報警接 警狀態(tài)是否控制救援行動應急恢復應急結(jié)束應急啟動做好增援準備密切關注事態(tài)向上級報警提高應急級別申請增援低否是高狀態(tài)是否控制.5.3 應急處置5.3.1 指揮部成員必須到位出現(xiàn)下列情況之一的，應急救援指揮部成員必須到位：(1)造成或可能造成人員死亡(含失蹤)的事故；(2)嚴重突發(fā)事故；(3)社會影響較嚴重的安全生產(chǎn)事故；(4)發(fā)生集體中毒事故或職業(yè)中毒事故。5.3.2 指揮和協(xié)調(diào)進入、級響應后，礦應急救援指揮部立即按照預案組織相關應急救援力量，實施應急救援。礦山應急救援指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作，通知有關人員、救援隊伍和上級應急指揮機構(gòu)

41、，按照應急預案提供支援和保障。有關應急救援隊伍在現(xiàn)場應急救援，指揮部統(tǒng)一指揮，密切配合，共同實施搶險救援的緊急處置行動。礦應急救援指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容進入、級響應的主要職責：1.立即啟動礦山安全生產(chǎn)事故綜合應急預案并向上級有關部門報告事故情況。2.主要負責人應迅速趕往事故現(xiàn)場，參加現(xiàn)場應急救援指揮，組織實施應急救援行動。3.組織指揮和協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)單位參加事故應急救援行動。4.組織指揮和協(xié)調(diào)參加救災的專業(yè)應急救援隊伍、輔助救援隊伍、社會力量及其它有關救援力量實施救援行動。5.組織和協(xié)調(diào)有關方面專業(yè)技術人員參加或指導現(xiàn)場應急救援指揮工作。6.及時向上級應急救援指揮部報告應急救援行動的主要決策和

42、救援進展.情況。進入級響應的主要職責：1.向現(xiàn)場應急救援指揮部提出應急救援主要事項決策建議。2.提出現(xiàn)場應急行動原則要求。3.聯(lián)系有關方面專業(yè)技術人員參加或指導現(xiàn)場應急救援指揮工作。4.協(xié)調(diào)有關應急救援力量實施救援行動。5.及時向上級應急救援指揮部報告應急救援行動的進展情況。6.指導受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。5.3.3 緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠全礦各單位的應急處置力量。事故發(fā)生后，按照應急預案迅速采取措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專業(yè)技術人員和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。跨單位的影響較大的緊急處置方案

43、，上報上級應急救援指揮部門，由上級應急救援指揮部門提出方案并協(xié)調(diào)實施。5.3.4 醫(yī)療衛(wèi)生救助應急救援辦公室負責組織開展緊急醫(yī)療救護、傷員救治和現(xiàn)場防疫處置工作。應急救援辦公室協(xié)調(diào)附近醫(yī)院組織醫(yī)療力量，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援，進行現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。5.3.5 應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。現(xiàn)場應急救援指揮部應根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應的安全防護裝備。5.3.6 群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：.(1)協(xié)調(diào)當?shù)卣被訖C制，確定

44、保護群眾安全需要應采取的防護措施。(2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方式、范圍、路線、程序。(3)協(xié)調(diào)當?shù)卣畬嵤┦枭ⅰ⑥D(zhuǎn)移。(4)配合協(xié)調(diào)當?shù)卣龊弥伟补芾怼?.3.7 社會力量動員與參與礦山應急救援指揮部組織調(diào)動礦區(qū)全部力量參與應急救援工作。超出事故單位處置能力時，礦應急救援指揮部向上級請求社會救援力量支援。5.3.8 事故現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，礦山應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。安全生產(chǎn)事故災難應急救援現(xiàn)場檢測與評估報告由礦山應急救援指揮部及時上報上級有關

45、部門。5.4 應急結(jié)束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，可能導致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。安全生產(chǎn)事故應急救援由由礦應急救援指揮部宣布應急結(jié)束；重大以上事故災難應急救援由上級部門宣布應急結(jié)束。并按規(guī)定將應急結(jié)束逐級上報上級部門批準后實施。應急救援行動結(jié)束后，由應急救援指揮部辦公室主任組織有關人員對整個救援行動進行評估，寫出報告，并對救援行動進行總結(jié)，形成書面材料上報上級有關部門。整個救援行動結(jié)束后，應急救援指揮部辦公室應將整個救援過程所形成的文字資料進行分類建檔。.6.信息公開礦山應急救援指揮部是事

46、故信息的權(quán)威來源部門。事故信息由礦山應急救援指揮部及時準確的對外發(fā)布。對可能產(chǎn)生社會影響的敏感事件或涉外事件，由礦山應急救援指揮部上報上級部門批準后對外發(fā)布。.7.后期處置7.1 善后處置由礦負責人會同有關單位負責組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償、征用物資補償、災后重建、污染物收集、清理與處理等事項。其工作任務是盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。1.應急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災發(fā)生的費用，整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。2.礦安全管理人員召集相

47、關單位和部門認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，在恢復生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。3.對不履行義務或借故不參加的事故應急救援的有關人員，將視情節(jié)輕重和責任大小追究其責任。7.2 保險安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，及時聯(lián)系投保的保險機構(gòu)開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。7.3 事故應急救援總結(jié)報告安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后，礦山應急救援指揮部應及時收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完

48、成應急救援總結(jié)報告，并在應急響應結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。并根據(jù)上級部門提出的改進應急救援工作的意見進行整改。.8.保障措施8.1 通信與信息保障礦山建立完善的安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息管理系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急單位及其專業(yè)應急機構(gòu)和上級安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部門之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。礦安全管理人員負責相關信息收集、分析和處理，并按月報、季報、半年報和年報的要求，定期向礦山應急管理辦公室報送有關安全生產(chǎn)事故信息，信息變更要及時報送。礦應急管理辦公室負責收集、

49、分析和處理全礦安全生產(chǎn)事故應急救援的有關信息。礦領導和應急救援指揮部成員的聯(lián)系方式要保證能夠隨時取得，通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證能夠與各有關方面通訊聯(lián)系的暢通。礦值班電話要保證 24h 有人值守。礦山與專業(yè)礦山救護隊、人民醫(yī)院等救援單位要建立暢通的應急救援通訊信息系統(tǒng)。8.2 救援裝備保障礦山應急管理辦公室統(tǒng)一管理應急救援設備，建立健全救援裝備管理制度，并實現(xiàn)救援設備共享。建立安全生產(chǎn)事故應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援設施、設備、器材、救治藥品和醫(yī)療器械。8.3 應急隊伍保障1.應急救援指揮部負責協(xié)調(diào)應急救援工作和救援隊伍的組織管理。2.救援隊伍由搶險救災組、通訊保障組、

50、傷員救護組、物資供應及后勤保障組、善后處理組共20 人組成。8.4 交通運輸保障發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，礦山應急救援指揮部根據(jù)救援需要及時與相關部門.協(xié)調(diào)，提供交通運輸保障。并根據(jù)需要開設應急救援特別通道，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障礦山設立應急救援急救站，并與清原滿族自治縣中心醫(yī)院建立聯(lián)系網(wǎng)絡，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故需要救援時，能保證傷員在最短的時間內(nèi)得到醫(yī)療救助。8.6 治安保障礦山與當?shù)毓才沙鏊⒙?lián)系網(wǎng)絡，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，迅速通知當?shù)毓才沙鏊瑢κ鹿尸F(xiàn)場進行治安警戒，治安管理和交通管制。加強對重要單位、重要場所、重要人群、重要設施、

51、設備和物資的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散現(xiàn)場群眾。礦山應急救援指揮部發(fā)動和組織職工開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)各有關單位實施治安管理工作。8.7 物資保障礦山建立安全生產(chǎn)事故應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援設施、設備、器材、救治藥品和醫(yī)療器械。礦山應急管理辦公室負責監(jiān)督檢查應急物資的儲備情況，掌握應急物資的具體儲備及完好情況。8.8 資金保障礦山做好事故應急救援必要的資金準備。應急救援資金由礦承擔，礦負責安全生產(chǎn)事故應急救援體系建設資金和經(jīng)費的落實，按規(guī)定程序列入年度財務預算。8.9 技術保障礦山應急救援指揮部聘請應急救援技術人員，為礦山事故應急救援提供技術支持。8.10 其它保障本預案未列

52、出的應急救援工作保障，由應急救援指揮部根據(jù)事故的特殊需要制定相應的臨時保障方案。.9.應急預案管理9.1 宣傳教育按規(guī)定向全礦員工說明礦山作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救和互救的常識。9.2 培訓要將已批準的預案向全礦下發(fā)并認真貫徹執(zhí)行。每年年初應對全礦干部員工進行全員培訓，培訓采取集中培訓和員工自學兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對應急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災路線和安全出口，對沒有學習或考試不合格以及不熟悉預案有關內(nèi)容的員工不準上崗作業(yè)。應

53、急預案培訓工作流程見圖9-1。圖 9-1 應急預案培訓工作流程圖收集培訓需求制定培訓計劃實施培訓結(jié)束效果監(jiān)測信息反饋.9.3 演練按照安全生產(chǎn)應急預案管理辦法要求，每年年底要制訂出下年度的演習計劃，按規(guī)定每年至少組織一次專項應急預案演習，二次現(xiàn)場處置預案演習。對演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施，予以解決。演習結(jié)束后對演練效果進行評估，寫出演習報告，分析存在問題，并對預案提出修訂意見。礦山應急救援指揮部辦公室對應急預案演練的過程進行監(jiān)督和檢查。應急預案演練工作流程見圖9-2。圖 9-2 應 急 預 案 演 練 工 作 流 程 圖領導決策制定演練計劃實施計劃編制總結(jié)報告效果監(jiān)測結(jié)束信息反饋.第二

54、篇專項預案10.1 爆破事故專項預案1.事故特征爆破事故主要發(fā)生在炸藥臨時儲存、運送、使用過程中和采剝工作面爆破危險區(qū)域內(nèi)以及爆破后裝巖過程中，以上都是引發(fā)爆炸事故的場所。無論哪個環(huán)節(jié)引發(fā)的爆炸，都將可能直接造成人員傷亡或設備、設施的損壞。引發(fā)爆破事故的原因：1)炸藥在儲存、運輸、使用過程中有可能引起爆炸的引爆源；2)加工起爆藥、裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；3)爆破工藝不合理或違章作業(yè)；4)相鄰采礦點如不統(tǒng)一放炮時間，爆破時沒有警戒或人員沒有撤離到安全區(qū)域；5)提前進入爆破點或進入爆破地點后沒有檢查、處理邊坡、危石、浮石等；6)沒有處理盲炮或處理方法錯誤；7)沒在處理殘眼或殘留的炸藥就進行鑿巖及

55、鏟裝工作；8)爆破質(zhì)量不合格。2.應急組織與職責1)應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：應急自救組織由安全管理人員及爆破員組成。應急自救組織組長由安全管理人員擔任，成員由以上全體人員組成。2)應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：(1)應急自救組織組長職責 負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給值班室。帶領全組人員，開展搶救、自救工作。(2)應急自救組織成員職責.在組長的帶領下開展搶救、自救工作。盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。3.應急處置1)事故應急處置程序。安全事故(險情)發(fā)生后，當事人或在場人立即向礦主要領導或分管領導報告，并采取有效措施控制勢態(tài)發(fā)展，盡力自救。礦領導接到

56、發(fā)生事故(險情)報告后，立即命令啟動本預案，根據(jù)事故的情況采取相應的應急救援措施，全力控制勢態(tài)的擴大。現(xiàn)場發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必須立即向礦值班室匯報。2)現(xiàn)場應急處置措施:(1)民爆物品在存放點發(fā)生爆炸后，在場人員應立即封鎖現(xiàn)場，并將出事地點、時間、事故情況立即報告值班室。應急小組趕赴現(xiàn)場，到現(xiàn)場后，待救援組長判斷無第二次爆炸發(fā)生的前提下，救援傷員，轉(zhuǎn)移其它物資，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。并對事故情況和損失如實匯總上報。(2)若發(fā)生爆炸物品失竊、火藥發(fā)放人員應立即對現(xiàn)場進行保護，報告礦領導和公安機關。礦領導立即趕赴現(xiàn)場了解情況，協(xié)助公安機關進行破案，并向上級有關部門報告。3)事故報告的基本要

57、求和內(nèi)容：(1)報告事故時必須說明事故的地點、性質(zhì)、嚴重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴大等。(2)報告內(nèi)容：發(fā)生事故的時間、地點、簡要經(jīng)過及原因的初步分析。采取的搶救措施、人員傷亡情況。可能發(fā)生的事態(tài)發(fā)展及擬采取的防范措施。4)報警電話：119 4.注意事項.1)事故現(xiàn)場救援工作結(jié)束后，要認真做好穩(wěn)定工作，加強傷員的治療，協(xié)調(diào)好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。2)積極配合政府或有關部門進行事故調(diào)查工作，在事故救援及事故調(diào)查期間，礦主要負責人和與事故相關及知情人員不得離開崗位，并保證聯(lián)系方式的暢通。.10.2 火災事故專項預案1.事故特征火災傷害事故主要發(fā)生在臨時存放的儲油場所、油浸

58、變壓器、配電室、空壓機站房和辦公場所等，火災發(fā)生后會造成房屋燒毀、設備損壞、人員傷亡。引發(fā)火災傷害事故的主要原因：1)儲油場所有動火作業(yè)；2)變壓器嚴重過載；3)配電室、電器設備過載、短路；4)空壓機內(nèi)電氣設備、線路過載、接觸不良發(fā)熱；5)辦公場所吸煙、使用電加熱設備，管理混亂；6)雷電引起的火災等。2.應急組織及職責1)應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：應急自救組織由安全管理人員及辦公室人員組成。應急自救組織組長由安全管理人員擔任，成員由以上全體人員組成。2)應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：(1)應急自救組織組長職責 負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給值班室。帶領全組人員，

59、開展搶救、自救工作。(2)應急自救組織成員職責 在組長的帶領下開展搶救、自救工作。盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。一旦發(fā)生火災事故，現(xiàn)場任何人都有消滅先期火災的責任，如果火勢無法控制，并有繼續(xù)蔓延的趨勢，應立即撥打“119”火警電話進行報警，并及時通知礦值班室，值班室通知應急指揮部，立即組織義務消防隊到現(xiàn)場進行救援。3.應急處置.1)事故信息報告(1)事故報告的基本要求和內(nèi)容事故發(fā)生的單位、時間、準確位置，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡(遇險)人數(shù)，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況和采取的措施、需要部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜等。(2)相關聯(lián)系電話火警：119 2)應急處

60、置程序火災事故發(fā)生后，危害不再發(fā)展、后果不再擴大的，由礦啟動本應急預案。一旦發(fā)現(xiàn)有蔓延趨勢，火勢無法控制應首先撥打“119”火災報警，同時立即上級部門，由其啟動相應級別的應急預案。事故發(fā)生后立即匯報值班室。值班室接到事故報告后，立即報告礦應急救援指揮部。應急救援指揮部負責應急指揮，召集應急救援人員，安排應急行動，進行應急資源調(diào)配，部署應急避險措施，及時上報災害信息，必要時請求礦山救護隊和消防隊支援。3)現(xiàn)場應急處置措施(1)證實是火災初發(fā)時：立即組織礦義務消防員采取各種手段撲救，爭取將火情消滅在初發(fā)期。值班室接到報警后，立及時向礦應急救援指揮部報告，做好搶險救災的各項準備工作。火災消除后，要做

61、好現(xiàn)場保護，調(diào)查火災發(fā)生原因，及時總結(jié)并追究有關人員的責任。(2)當發(fā)生火災，且有蔓延趨勢時：指揮部成員立即到指揮位置，組織人員疏散、財物的搶救。迅速向“119”報警，并觀察火勢蔓延方向和現(xiàn)場情況，向火場救災指揮部報告。.發(fā)出人員疏散緊急命令，傳達人員疏散過程中的注意事項，運送消防隊員和滅火器材到現(xiàn)場。(3)電氣設備著火處置措施 電線、電氣設施著火，應首先切斷供電線路及電氣設備電源。電氣設備著火，滅火人員應充分利用現(xiàn)有的消防設施，裝備器材投入滅火戰(zhàn)斗。及時疏散事故現(xiàn)場有關人員及搶救疏散著火源周圍的物資。著火事故現(xiàn)場由熟悉帶電設備的人員負責滅火指揮或組織消防滅火組進行撲滅電氣火災。撲救電氣設備著

62、火時，滅火人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防毒面具等措施加強自我保護。4.注意事項1)滅火器使用方法：(1)拉出保險銷；(2)將噴嘴對準火源根部；(3)按下壓把，噴粉滅火。2)一旦發(fā)生火災一定要控制好現(xiàn)場人員有序逃離，決不能造成現(xiàn)場混亂，以免出現(xiàn)不必要的傷亡。3)撲救前必須要弄清火災的性質(zhì)，不能盲目撲救，一般火災可以直接用水源撲救，電氣火災必須用滅火器和滅火砂進行撲救。4)消防隊到現(xiàn)場后，所以人員要統(tǒng)一服從消防隊的安排。.10.3 車輛傷害事故專項預案1.事故特征引發(fā)車輛傷害事故主要發(fā)生在鏟裝設備和運輸車輛行駛在坡道或視線盲區(qū)，由于人員未遠離，停車起步前未鳴號觀察，后果往往會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失

63、。引發(fā)車輛傷害事故的主要原因：1)指揮不當及管理制度不健全，裝運工作協(xié)調(diào)配合失誤；2)多臺設備、車輛在同一地段作業(yè)，其安全距離不能滿足安全要求；3)運輸車輛超速、超載；4)運輸?shù)缆芳鞭D(zhuǎn)彎、坡陡處無護墻，危險路段未設警示標志；5)雨、雪天路滑或剎車制動失效。2.應急組織及職責1)應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。2)應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：(1)應急自救組織組長職責 負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給值班室。帶領全組人員，開展搶救、自救工作。(2)應急自救組織成員職責 在組

64、長的帶領下開展搶救、自救工作。盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。3.應急處置1)事故信息報告(1)事故報告的基本要求和內(nèi)容事故發(fā)生的時間、準確位置，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡(遇險)人數(shù)，事.故搶救處理的情況和采取的措施、需要部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜等。(2)相關聯(lián)系電話值班室應急值班電話：2)應急處置程序事故發(fā)生后立即匯報值班室。值班室接到事故報告后，立即報告礦應急救援指揮部。應急救援指揮部負責應急指揮，召集應急救援人員，安排應急行動，進行應急資源調(diào)配，部署應急避險措施，及時上報災害信息，必要時請求采場救護隊支援。3)現(xiàn)場應急處置措施(1)在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，相關人

65、員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，同時做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作并負責調(diào)查事故。(2)在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。(3)發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運傷員、處理急救外傷等。4.注意事項1)救援時盡可能不要移動患者，盡量當場施救。如果處在不宜施救的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。2)如果發(fā)生斷手、斷指等嚴重情況時，對斷手、斷

66、指應用消毒或清潔敷料包好，將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊好袋口，在袋周圍放上冰塊或用冰棍代替，速將傷者送醫(yī)院進行搶救。忌將斷指浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)。.10.4 觸電事故專項預案1.事故特征觸電事故主要發(fā)生在個作業(yè)區(qū)、配電室。引發(fā)觸電事故的主要原因：1)未能執(zhí)行停送電的安全組織措施和技術措施；2)未辦理臨時用電審批手續(xù)，亂拉、亂接臨時用電線路；3)電氣設備金屬外殼沒有可靠接地；4)電氣線路、電氣設備絕緣老化破損、漏電；5)電工作業(yè)人員未經(jīng)過培訓，無證上崗；6)配電箱、柜、板不符合設計要求，質(zhì)量不合格，安裝、布線混亂。2.應急組織及職責1)應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

67、應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。2)應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：(1)應急自救組織組長職責 負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給值班室。帶領全組人員，開展搶救、自救工作。(2)應急自救組織成員職責 在組長的帶領下開展搶救、自救工作。盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。3.應急處置1)事故信息報告(1)事故報告的基本要求和內(nèi)容事故發(fā)生的時間、準確位置，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡(遇險)人數(shù)，事故搶救處理的情況和采取的措施、需要部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜.等。(2)相關聯(lián)系電話值班室應急值班電話：2

68、)應急處置程序事故發(fā)生后立即匯報值班室。值班室接到事故報告后，立即報告礦應急救援指揮部。應急救援指揮部負責應急指揮，召集應急救援人員，安排應急行動，進行應急資源調(diào)配，部署應急避險措施，及時上報災害信息，必要時請求采場救護隊支援。3)現(xiàn)場應急處置措施(1)解脫電源 發(fā)生觸電事故后，首先是盡快使觸電者脫離電源，最好是切斷電源，或用絕緣物體、干燥的木棍、竹桿等挑開電源線，使觸電者脫離帶電體。可用幾層干燥的衣服將手包住,或者站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服使其脫離電源。(2)對癥救治：當觸電者脫離電源后，應迅速根據(jù)具體情況作對癥救治：解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液、異物

69、，將傷者搬運至通風良好的地方。如果觸電者神志清醒,只是四肢發(fā)麻,全身無力,或雖一度昏迷,但未失去知覺,應使其就地安靜休息1 至 2 小時,并仔細觀察；如果觸電者已經(jīng)失去知覺,但心臟和肺還在工作,應使其安靜休息,作嚴密觀察；對呼吸和心跳都已經(jīng)停止的觸電者，應立即進行口對口的人工呼吸和心臟胸外擠壓。在急救的同時迅速送傷者到就近的醫(yī)院。對有呼吸無心跳停止的觸電者，應實施胸外心臟擠壓法進行急救；對呼吸停止有心跳的觸電者，應實施人工呼吸法進行急救；.對于與觸電同時發(fā)生的外傷,應分別情況酌情處理.輕度外傷可放在觸電急救之后處理;嚴重的外傷應與人工呼吸和胸外心臟擠壓同時處理；在就地搶救的同時，盡快呼叫醫(yī)務人

70、員或向有關醫(yī)療單位求援。但不得中斷人工急救。4.注意事項1)使觸電者迅速脫離電源應注意以下要點：(1)對于觸電者在電桿、屋頂?shù)雀咛幱|電，要注意防止落下跌傷；(2)操作中救護人應注意避免直接接觸觸電者；(3)發(fā)現(xiàn)觸電者應注意跨步電壓傷人。2)口對口人工呼吸法是對呼吸停止的觸電者現(xiàn)場急救有效措施，實施方法如下：(1)將患者放置適當體位仰臥,頭、頸、軀干無扭曲,雙手放于軀干兩側(cè)。(2)開放氣道，用仰頭抬頸法、仰頭舉頦法、推頜法等。判定呼吸是否停止:看胸腹呼吸起伏;聽出氣聲;感覺患者口、鼻有無氣體吹拂。松解衣帶、領扣和胸腹部衣服。如口腔內(nèi)有假牙、粘液、血塊、泥土等應立即取出,以免阻塞呼吸道。如舌向后縮

71、,應用紗布等將舌拉出(氣道異物阻塞處理:可用背后拍擊、腹部或胸部手拳沖擊、手法取異物、機械取異物等方法。)。(3)口對口人工呼吸 在保持呼吸道暢通和病人口部張開的位置下進行；用按于前額一手的拇指與食指,捏閉病人的鼻孔(捏緊鼻翼下端)。搶救開始后首先緩慢吹氣兩口,以擴張萎陷的肺臟,并檢驗開放氣道的效果,每次呼吸為 1.5 2 秒鐘。搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴(要把病人的口部完全包住)。用力向病人口內(nèi)吹氣(吹氣要求快而深),直至病人胸部上抬。一次吹氣完畢后,應即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,眼視病人胸部,.吸入新鮮空氣,以便作下一次人工呼吸。同時放松捏鼻的手,以便病人從鼻孔呼氣,此時病

72、人胸部向下塌陷,有氣流從口鼻排出。每次吹入氣量約為8001200ml。3)胸外心臟擠壓法是觸電者心臟跳動停止后的急救法。做胸外心臟擠壓時應使觸電者仰臥在比較堅實的地方，操作方法如下：(1)救護人員跪在觸電者一側(cè)，或騎跪在觸電者腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部放在心窩上方、胸骨下1/3-1/2處；(2)掌根用力垂直向下(脊背方向)擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應壓陷 34 厘米以每秒鐘擠壓一次，每分鐘擠壓 60 次為宜；觸電者如系兒童，可以只用一只手擠壓，用力要輕一些以免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓I00 次左右；(3)擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸部自動復原，血液充滿心臟，放松時手掌不必完全離

73、開胸部。4)人工呼吸至少應堅持4 小時或出現(xiàn)尸僵和尸斑時方可放棄搶救。5)在心跳停止前禁用強心劑。.10.5 高處墜落事故專項預案1.事故特征高處墜落主要發(fā)生在采場、工作平臺、運輸平臺、運礦道路等地，會造成人員傷亡、設備損壞。引發(fā)高處墜落傷害事故的主要原因：1)未按自上而下水平分層開采，而形成高陡坡開采；2)工人作業(yè)高度大于2m和坡度大于30，鑿巖工、排巖工、裝礦工工作時未佩戴安全繩或安全繩固定不牢；3)工作平臺寬度小，人員在平臺上工作時由于閃失發(fā)生墜落；4)運輸平臺不符合設計要求，平臺寬度小，裝載機作業(yè)時墜落。2.應急組織及職責1)應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：應急自救組織以班組為單位，由

74、全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。2)應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：(1)應急自救組織組長職責 負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給值班室。帶領全組人員，開展搶救、自救工作。(2)應急自救組織成員職責 在組長的帶領下開展搶救、自救工作。盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。3.應急處置1)事故信息報告(1)事故報告的基本要求和內(nèi)容事故發(fā)生的時間、準確位置，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡(遇險)人數(shù)，事故搶救處理的情況和采取的措施、需要部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜.等。(2)相關聯(lián)系電話值班室應急值班電話：2)應急處置程序事故發(fā)生后立即

75、匯報值班室。值班室接到事故報告后，立即報告礦應急救援指揮部。應急救援指揮部負責應急指揮，召集應急救援人員，安排應急行動，進行應急資源調(diào)配，部署應急避險措施，及時上報災害信息，必要時請求采場救護隊支援。3)現(xiàn)場應急處置措施(1)在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，相關人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，同時做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作并負責調(diào)查事故。(2)在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。(3)發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運傷員、處理急救外傷等。4.注意事項救援時盡可能不要移動患者，盡量當場施救。如果處在不

76、宜施救的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時觀察患者呼吸和臉色的變化，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。.10.6 機械傷害事故專項預案1.事故特征發(fā)生機械傷害的主要設備有空壓機、鑿巖機、裝載機，使用這些設備的作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生機械傷害可能造成人員傷亡和設備損壞。引發(fā)機械傷害的主要原因；1)維修人員進入設備未停電、未掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌，有人誤合閘作業(yè)，造成設備的突然啟動；2)破碎設備皮帶輪未設防護罩或檢修時拆下的防護罩忘記安裝；3)作業(yè)人員違章或誤操作；4)機械設備維修不及時，帶病運轉(zhuǎn)；5)潛孔鉆接卸

77、鉆桿誤操作。2.應急組織及職責1)應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。2)應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：(1)應急自救組織組長職責 負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給值班室。帶領全組人員，開展搶救、自救工作。(2)應急自救組織成員職責 在組長的帶領下開展搶救、自救工作。盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。3.應急處置1)事故信息報告(1)事故報告的基本要求和內(nèi)容事故發(fā)生的時間、準確位置，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡(遇險)人數(shù)，事.故搶救處理的情況和采取的措施、需要部門和單位協(xié)

78、助搶救和處理的有關事宜等。(2)相關聯(lián)系電話值班室應急值班電話：2)應急處置程序事故發(fā)生后立即匯報值班室。值班室接到事故報告后，立即報告礦應急救援指揮部。應急救援指揮部負責應急指揮，召集應急救援人員，安排應急行動，進行應急資源調(diào)配，部署應急避險措施，及時上報災害信息，必要時請求采場救護隊支援。3)現(xiàn)場應急處置措施(1)發(fā)生機械傷害時，首先應關停機器。對傷者傷口要進行包扎止血、止痛、進行半握拳狀的功能固定。(2)在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，相關人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，同時做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作并負責調(diào)查事故。(3)在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系

79、醫(yī)療部門救治。4.注意事項如果發(fā)生斷手、斷指等嚴重情況時，對斷手、斷指應用消毒或清潔敷料包好，將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊好袋口，在袋周圍放上冰塊或用冰棍代替，速將傷者送醫(yī)院進行搶救。忌將斷指浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)。.10.7 物體打擊事故專項預案1.事故特征物體打擊傷害發(fā)生的場所主要在采場工作面，其次是裝礦場地和裝卸運輸過程中。引發(fā)物體打擊傷害事故的主要原因：1)采場爆破作業(yè)時，人員未能及時躲避到安全爆破距離之外；2)采場對爆破后產(chǎn)生的大塊十塊采用錘擊進行二次破碎是，隨時飛濺傷人；3)未按照設計的裝藥量和堵塞長度進行裝藥和堵塞，爆破時產(chǎn)生大量飛石，造成人員傷害；4)

80、裝載機裝卸過程中物料滾落；5)爆破后未及時清理大塊和浮石，采場高處浮石滾落；6)工作幫片幫和危石掉落；7)鑿巖時，震動使危石掉落；8)裝載車輛時，有滾石落下；9)采場危石未及時處理，人員在下面通過落下傷人；10)車輛裝載過滿造成石塊滾落下傷人；11)運輸車輛在通過彎道時石塊甩落傷人；12)上下相鄰的兩個工作臺階同時作業(yè)，工具或礦巖墜落；13)裝載機鏟斗有浮石，鏟斗從人員上方或司機室上方經(jīng)過，撞車過程中塊石墜落；14)在清理上部平臺的道路需要傾倒廢石時，未在下方道路劃定警戒范圍并設立警示標志，未安排專人進行進行警戒，致使在上部平臺傾倒廢石時下方道路有人員或車輛通過而發(fā)生危險；15)露天采礦未設置

81、結(jié)構(gòu)堅固的避炮掩體。2.應急組織及職責.1)應急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：應急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。2)應急自救組織機構(gòu)、人員的具體職責：(1)應急自救組織組長職責 負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給值班室。帶領全組人員，開展搶救、自救工作。(2)應急自救組織成員職責 在組長的帶領下開展搶救、自救工作。盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。3.應急處置1)事故信息報告(1)事故報告的基本要求和內(nèi)容事故發(fā)生的時間、準確位置，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡(遇險)人數(shù)，事故搶救處理的情況和采取的措施、需要部門

82、和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜等。(2)相關聯(lián)系電話值班室應急值班電話：2)應急處置程序事故發(fā)生后立即匯報值班室。值班室接到事故報告后，立即報告礦應急救援指揮部。應急救援指揮部負責應急指揮，召集應急救援人員，安排應急行動，進行應急資源調(diào)配，部署應急避險措施，及時上報災害信息，必要時請求采場救護隊支援。3)現(xiàn)場應急處置措施(1)在接到事故現(xiàn)場有關人員報告后，相關人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救，同時做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作并負責調(diào)查事故。.(2)在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。(3)發(fā)現(xiàn)受傷人員有呼吸、心跳停止時，應立即在現(xiàn)場就地搶救。對傷員進行

83、止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運傷員、處理急救外傷等。4.注意事項救援時盡可能不要移動患者，盡量當場施救。如果處在不宜施救的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應盡量多找一些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色的變化，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行第三篇現(xiàn)場處置方案事故應急救援在現(xiàn)場應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮下按專項應急預案實施搶險救援工作。一、應急響應及應注意的事項1、起動級響應的（無死亡和失蹤人員）由礦主管生產(chǎn)安全的副礦長和事故 發(fā)生單位領導組織、指揮搶險、恢復生產(chǎn)。2、起動級以上響應的各應急組成員，即時到位，各司其職，按指揮部安

84、排開展救援工作。a、疏散警戒組，立即組織，疏散事故可能波及區(qū)內(nèi)人群，做好警戒工作；b、技術保障組，搞好測查，提供應急救援方案。c、物資供給組，立即調(diào)運應急物品器具到位。d、醫(yī)療救護組按協(xié)議立即召集當?shù)卮逍l(wèi)生所或縣同濟醫(yī)院醫(yī)護人員，攜帶急救器具、藥品等緊急到位，并預備好運送傷員的車輛。e、應急隊員，佩帶好自身防護用品，在副指揮長和技術保障組長帶領指揮下，實施搶險救援工作。.3、應急救援，搶險原則，在保證安全的前提下先救傷員（先重后輕）防止次生傷害。二、救治傷員應急措施和注意事項、傷員緊急搬運應急措施和注意事項1、作業(yè)指導傷員在井下經(jīng)過急救后，就要迅速向地面醫(yī)院轉(zhuǎn)送。搬運傷員是一個非常重要的環(huán)節(jié)。

85、如果搬運不得當，可使傷情加重，嚴重時還能造成神經(jīng)、血管損傷，甚至癱瘓，難以治療，給受傷者造成終身痛苦。所以，對傷員的搬運要十分注意。（1）如果傷員傷情不重，可采用掮、背、抱、扶的方法將傷員運出事故地點和采區(qū)巷道，然后搭乘人車和空礦車轉(zhuǎn)送地面。（2）如果傷員有大腿或脊柱骨折、大出血或休克等情況時，就不能用背和扶等方法，一定要用擔架搬運抬送。搬運傷員的擔架可用專門準備的醫(yī)用擔架，也可就地取材，用木板、竹笆、木棍和繩子等臨時綁扎而成。把擔架準備好并放平后，兩人站在傷員的一側(cè)，其中一人抱住傷員的頸部及下背部，另一人抱住傷員的臀部和大腿，平穩(wěn)地把傷員托起放在擔架上。若有三人時，則一人抱住傷員上背部和頸部

86、，一人抱住臀部和大腿，第三人托住腰和后背，動作一致而平穩(wěn)地把傷員托起放在擔架上。（3）搬運脊柱骨折的傷員時千萬要注意，不可隨便搬動和翻動傷員，也絕對不可用抬、掮、背、抱的方法搬動，一定要用木板做的硬擔架抬運。傷員放到擔架上以后，要讓他平臥、腰部墊上一個衣服墊，然后用三、四根布帶把傷員固定在木板上，以免在搬運中滾動或跌落，否則極易造成脊柱移位或扭轉(zhuǎn)，刺傷血管和神經(jīng)，使下肢癱瘓。傷員搬運到大巷，可連同擔架一起固定在專用的人車或空礦車上，并立即向地面醫(yī)院轉(zhuǎn)送。2、傷員安全可靠轉(zhuǎn)送地面應注意以下八點。（1）在搬運轉(zhuǎn)送以前，一定要先做好對傷員的檢查和完成初步的急救處.理，以保證轉(zhuǎn)運途中的安全。（2）要根

87、據(jù)傷情的輕重，決定適當?shù)陌徇\方法。（3）用擔架抬運傷員時，一定要使傷員腳朝前，頭在后，這樣可使后面的抬送人員能隨時看到傷員的面部表情。如果發(fā)現(xiàn)有異常變化，就能停下來及時搶救。（4）搬運行進中，動作一定要輕，腳步一定要穩(wěn)，步伐一定要力求迅速一致。千萬要避免搖晃和震動。如果條件許可，一副擔架要另派23 人跟隨，以便隨時接力更換，保證搬運的速度。（5）在井下沿上山巷道向下搬運時，傷員的頭要在后面，擔架前低后高，以保持平穩(wěn)和使傷員舒適。如果沿下山巷道向上搬運，則頭在前，腳在后。（6）將傷員抬到大巷以后，如有專用車輛轉(zhuǎn)送，一定要把擔架放平穩(wěn)。行車速度不宜太快，以避免顛簸；如用空礦車運送，一定要固定好擔架

88、，把傷員牢固地綁在擔架和車身上，擔架兩側(cè)還應有人看護，并嚴格控制行車速度。（7）在抬運轉(zhuǎn)送中，一定要給傷員蓋好毯子，注意身體保溫，防止受寒受凍。（8）抬運人員一定要沉著鎮(zhèn)定，不論遇到什么情況，都不可驚慌失措。、骨折應急措施和注意事項應急處置方法（1）骨折的臨時固定在礦山，骨折是一種比較多見的創(chuàng)傷。如果傷員的受傷部位出現(xiàn)劇烈疼痛、腫脹、變形以及不能活動等現(xiàn)象時，就有可能是發(fā)生了骨折。這時，必須用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定，以避免因固定不及時而造成周圍組織、血管和神經(jīng)的進一步損傷，同時也可以減少傷員的痛苦。在進行骨折臨時固定時，應針對不同情況采取合理的臨時固定方法。a

89、、如有傷口出血，應先止血，并包扎傷口，然后再作骨折的臨時固定。有條件時，可以給傷員吃些止痛藥片，但有腦傷和腹部傷時則不可服藥。如有.休克，應該先進行人工呼吸。b、在井下對傷員作骨折臨時固定，目的在于保證傷員可以安全向地面醫(yī)院轉(zhuǎn)送。因此，對于有明顯外傷畸形的傷肢，只要作臨時固定進行大體糾正，而不需要按原形完全復位，也不必把露出的斷骨送回傷口，否則反會給傷員增加不必要的痛苦，或因處理不當而使傷情加重。作臨時固定時，要注意防止傷口感染和斷骨刺傷血管、神經(jīng)，避免給以后的救治造成困難。c、要盡可能就地固定（主要對四肢和脊柱的骨折）。在固定時不要無故移動傷員和傷肢。為了盡快找到傷口，又不增加傷員的痛苦，可

90、剪開傷員的衣服和褲子。d、作臨時固定用的夾板（或就地取用的其他可作固定的材料）的長度和寬度，要與受傷的肢體相稱。夾板應能托住整個傷肢。除了骨拆的上下兩端固定好外，如遇關節(jié)處，要同時把關節(jié)固定好。e、夾板不能同皮膚直接接觸，要用棉花或毛巾，布片等柔軟軟物品墊好，尤其在夾板兩端，骨頭突出的地方和空隙的部位，都必須墊好。f、固定時不可過緊或過松。四肢骨折應先固定骨折上端，再固定下端，并露出手指或趾尖，以便觀察血液循環(huán)情況。如發(fā)現(xiàn)指（趾）尖蒼白發(fā)冷并呈青紫色，說明包扎過緊，要放松后重新固定。g、作臨時固定后要做明顯的標志，并迅速向地面醫(yī)院轉(zhuǎn)送。（2）常見骨折的固定方法。礦山最常見的骨折是四肢骨折和脊柱

91、骨折，根據(jù)骨折的不同部位，可采用相應的方法固定。a、上肢膀骨骨折固定法用兩塊夾板分別放在上臂外兩側(cè)，并用繃帶或布帶纏繞固定，然后把前臂屈彎固定于胸前。也可用一塊夾板放在骨折部的外側(cè)，中間墊上棉花或毛巾，再用繃帶或三角巾固定。b、前臂骨折固定法。.選取長度與上臂相當?shù)膴A板，夾住受傷的前臂，再用繃帶或布帶自肘關節(jié)至手掌進行纏繞固定，然后用三角巾將前臂吊在胸前。c、股骨骨折固定法用兩塊夾板，其中一塊的長度與腋窩到足跟長度相當，另一塊的長度與傷員的腹股溝到足跟的長度相當。長的一塊放在傷肢外側(cè)腋窩下并和下肢平行，短的一塊放在兩腿之間，用棉花或毛巾墊好肢體，再用三角巾或繃帶分段綁扎固定。d、小腿骨折固定法

92、取長度相當于由大腿中部到足跟那樣長的兩塊夾板，分別放在受傷的小腿內(nèi)外兩側(cè)，用棉花和毛巾墊好，再用繃帶或三角巾分段固定。也可用繃帶或三角巾將受傷的小腿和另一條沒有受傷的腿一起固定起來。這時，沒有受傷的腿實際上就起著夾板的作用。這種固定方法又叫自身健肢固定法。e、脊柱骨折的固定確定傷員是脊柱骨折后，就不能輕易搬動，應該依照傷員傷后的姿勢固定。用三塊夾板架成工字形，其中一塊約75 厘米，另兩塊約60 厘米。把長的一塊順著人體，放在緊貼脊柱處，在板和背部之間用毛巾或衣服墊好。把短的兩塊橫壓在豎板的兩端，分別放在兩肩后和腰骸部，然后用繃帶或三角巾固定在兩肩和腰骸部。先固定上端的一塊橫板，再固定下端的橫板

93、。、人工呼吸應急措施和注意事項作業(yè)指導（1）口對口人工呼吸法。這種方法大多用于搶救觸電者，歸納本法的要領時：捏鼻掰嘴，貼緊吹氣，放松呼氣，反復進行，直到復蘇或確已死亡。a、把傷員抬到新鮮風流中支架完好的安全地點后，要以最快的速度和極短的時間檢查一下傷員瞳孔有無光反射，摸摸有無脈搏跳動，聽聽有無心跳，用棉絮放在受傷者的鼻孔處觀察有無呼吸，按一下指甲有無血液循環(huán)，同時.還要檢查有無外傷和骨折。b、讓傷員仰面平臥，頭部盡量后仰，鼻朝天，解開腰帶、領扣和衣服（必要時可用剪刀剪開，不可強撕強扯），并立即用保溫毯蓋好。c、撬開傷員的嘴，清除口腔內(nèi)的臟東西，如果舌頭后縮，應拉舌頭，以防堵塞喉嚨，妨礙呼吸。d

94、、救護的人跪在傷員一側(cè)，一手捏緊他的鼻子，一手掰開他的嘴。救護者深呼吸一口氣，然后緊貼傷員的嘴，大口吹氣。并仔細觀察傷員胸部是否擴張，以確定吹氣是否有效和適當。一般吹氣后，以傷員的胸部隆起最為適宜。吹氣完畢，立即離開傷員的嘴，并松開傷員的口鼻，讓他自已呼氣。照這樣依此反復操作，并保持一定節(jié)奏。每分鐘均勻地做1416 次（約 5 秒鐘一次），直到傷員復蘇，能夠自已呼吸為止。（2）俯臥壓背人工呼吸法。此法大多用于溺水者，不能用于搶救胸、背部外傷及肋骨骨折傷員。操作時應注意：兩手不能壓得太重，以免壓斷傷員的肋骨。動作要均勻而有規(guī)律。最好用自已的深呼吸做標準，呼氣時壓下去，吸氣時松手抬身。a、像口對口

95、人工呼吸法一樣，先對傷員進行詳細檢查。如有肋骨骨折，就不能采用此法。b、使傷員背部朝上，俯臥躺平，頭偏向一側(cè)，既不使他的鼻子和嘴貼在地上，又能便于口鼻內(nèi)的粘液流出。在他的腹部放一個枕墊，傷員兩臂向前伸直。用衣服把他的頭稍稍抬起（或者一臂前伸，別一臂彎曲，使傷員的頭枕在自已的臂上，）拉出他的舌頭，清除口腔里的臟東西，防止阻塞喉嚨，妨礙呼吸。c、操作者騎跨在傷員身上，雙膝跪在他的大腿兩旁，兩手放在背部兩邊，拇指指向脊椎柱，其余四指向外上方伸開。d、操作者兩手摁住傷員的肋骨，身體向前傾，慢慢壓傷員背部，以自身和重量壓迫傷員的胸廓，使其胸腔縮小，將肺內(nèi)空氣呼出。.e、操作者身體抬起，兩手松開，回到原來

96、姿勢，使傷員的胸廓自然擴張，肺部松開，吸入空氣。f、這樣反復進行，每分鐘大約1416 次（約 5 秒鐘一次），直到傷員復蘇，能夠自已呼吸為止。（3）仰臥舉臂壓胸人工呼吸法。這種方法大多用于有害氣體中毒或窒息的人，以及對溺水者急救。背部、肋部受傷者不能用。a、同口對口人工呼吸法一樣，先詳細檢查傷員的受傷部位和受傷程度。b、使傷員仰臥，胸部向上躺平，頭偏向一側(cè)，上肢平放在身體兩側(cè)，腰背部墊一個低枕或用衣服及其他物件墊起來，使傷員的胸部高，肺部張開。撬開傷員的嘴，拉出舌頭，清除口腔里的臟東西。c、操作者跪在傷員頭部的兩邊，面向他的頭部，兩手握住小臂。把傷員的手臂上舉放平，兩秒鐘后，再曲其兩臂，用他自

97、已的肘部在胸部壓迫兩肋約兩秒鐘，使傷員的胸廓受壓后，把肺內(nèi)的空氣呼出來。壓胸時用力不可太重，動作不可過猛，以免壓斷傷員肋骨。d、把傷員的兩臂向上拉直，使他的肺部張開，吸進空氣。e、這樣反復地均勻而有節(jié)律的進行，每分鐘大約1416 次（約 5 秒鐘一次）。也可用操作者自己的深呼吸做標準，呼氣時壓胸吸氣時舉臂，直到傷員復蘇，能夠自己呼吸為止。三、應急處置應注意的事項1、在救援搶險過程中，現(xiàn)場應急指揮部應隨時向礦應急領導小組長報告情況，以便急時向鎮(zhèn)、縣政府和上級主管部門通報或請求外援支持。2、在常滿足救援終止條件后，現(xiàn)場應急指揮部請示礦應急領導小組長同意后，由現(xiàn)場應急指揮長，下達救援終止命令。3、做

98、好善后處置，恢復生產(chǎn)工作。四、應急救援組織機構(gòu)、人員、職務、職責、聯(lián)系電話圖表。.a、應急救援指揮機構(gòu)姓名職務職責任務重點聯(lián)系電話林振添總經(jīng)理負責事故災難應急救援預案的制定、修訂，統(tǒng)一安排和組織重特大事故應急救援預案的實施，指揮參與應急搶險救災工作。15353930444 黃育杉礦長13850732633 b、應急救援職能部門負責人職責表姓名職務職責任務重點聯(lián)系電話陳四福礦長.C、危險預測預警責任分解表危險源名稱責任單位預防要求查測時限責任人預警報告人備注.D、事故應急組織體系應急救援指揮體系礦應急救援指揮部應急響應組（安環(huán)科）現(xiàn)場應急救援應急救援一隊（選礦廠三采區(qū)）應急救援二隊（一采區(qū)二采區(qū)

99、）醫(yī)療救護隊（縣同濟醫(yī)院財務科）技術保障組（生產(chǎn)科，外來專家）安全檢測管護組（安全主管）疏散與警戒組（安環(huán)科、村干部）通訊接待善后組（礦辦）副礦長后勤保障組（財務車隊電修班）救援隊伍體系技術支援體系相關保障體系救援物資供給組（供應科）.E、現(xiàn)場應急處置方案圖表現(xiàn)場應急處置方案事故報告機構(gòu)組織應急措施注意事項發(fā)現(xiàn)事故第一人礦應急救援領導小組礦應急響應辦公室現(xiàn)場應急救援指揮部通訊聯(lián)絡組技術保障組物 資 器 材 供 給 組安全保衛(wèi)組疏散安置組醫(yī)療救護組1、領導高度重視，明 了 各 項 事 故 應急 救 援 預 案 規(guī) 范和要求。2、領導接到險情、事故報告后，鎮(zhèn)定處置、合理安排、高效指揮。3、按規(guī)范及

100、時準確上報事故時間、地點、內(nèi)容、救援進程和要求。4、正確佩帶防護用品，做好救援人員自身安全保護，嚴防二次傷亡。5、正確施救做到先救送重傷員，次救送輕傷員。6、做好救援技術指導，防止次生事故發(fā)生。7、正確下達預警和救援終止命令。8、妥善做好善后處 理 和 恢 復 生 產(chǎn)工作。1、依據(jù)事故級別及時組建項場救援指揮部。2、明確各職能部門職責，各應急響應小組成員明了任務要求，高度戒備。3、應急救援器材物資常備不懈、專庫存放、專人管理，保障應急供給。4、嚴肅紀律，確保各應急響應組成員，應急救援器具、材料急時準確到位。5 加強預案宣傳教育提高干部、職 工事故 預防、緊急搶險救援意識和有效救援水平。6、急時

101、準確的分析報告 事 故 救 援 進 展 情況，必要時請求外援。基層單位領導.第四篇附件11.1 有關應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，當發(fā)生變化時及時進行更新。11.2 應急物資裝備的名錄或清單列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯(lián)系電話等。11.3 規(guī)范化格式文本應急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。11.4 關鍵的路線、標識和圖紙主要包括：a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b）重要防護目標、危險源一覽表、分布圖；c）應急指揮部位置及救援隊伍行動路線；d）疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識；e）相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。11.5有關協(xié)議或備忘錄列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協(xié)議或備忘錄。后勤保障組救 援 搶 險突 擊隊礦 值 班領導