1、安全事故應急救援預案 為了有效控制本工程安全文明施工，將事故發生率降到最低點，特制定本方案。項目經理部必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，依法建立安全管理體系和安全生產責任制。“安全第一”從保護生產力的角度和高度，表明了在生產范圍內，安全和生產的關系，肯定了安全在生產活動中的位置和重要性；“預防為主”端正了消除不安全因素的態度。選準消除不安全因素的時機，在安排與布置生產內容的時候，針對施工中可能出現的不安全因素，采取措施予以消除是最佳選擇。一、安全生產責任制的一般規定1、項目經理作為項目工程第一安全責任人，應對本工程項目的安全生產負全面領導責任并負責組織建立項目安全管理體系，依據建設工程安全
2、生產管理條例成立有效的安全管理組織結構，明確體系的各級安全責任制。確定安全管理目標，明確并分解安全管理目標。應組織并落實施工組織設計中安全技術措施，監督施工中安全技術交底制度和機械設備、設施驗收制度的實施。2、項目總工程師作為項目工程安全生產技術責任人，對本工程項目的安全生產負技術責任，參加并組織編制施工組織設計及編制、審批施工方案時，不但要制定、審查安全技術措施，而且要保證其可行性與針對性，并在工作過程中隨時檢查、監督、落實。3、工長（施工員）應直接對所管轄勞務隊（或班組）的安全生產負領導責任，針對生產任務特點，向管轄的勞務隊（或班組）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并在工作過程中對安全
3、操作規程、安全技術措施、安全技術交底要求的執行情況經常進行檢查，隨時發現并及時糾正違章作業。杜絕違章指揮。4、安全員主要負責在施工過程中按照安全技術交底的內容隨時進行監督、檢查，并及時糾正違章作業。5、勞務隊長或班組長要積極學習領會安全技術交底，每天做好班前教育，并在施工過程中認真落實安全技術交底。二、施工現場安全檢查（一）安全檢查目的安全檢查的目的是為了預知危險，發現隱患，以便提前采取有效措施，消除危險。1、通過檢查，發現生產工作中人的不安全行為和物的不安全狀態，以及不衛生的問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產。2、通過檢查，預知危險、消除危險，把傷亡事故頻率和經濟損失率降低到社
4、會容許的范圍內，從而達到國際同行業先進水平。3、通過安全檢查對施工（生產）中存在的不安全因素進行預測、預報和預防。4、發現施工中的不安全、不衛生問題。5、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度。6、增強領導和群眾的安全意識，糾正違章指揮、違章作業，提高搞好安全生產的自覺性和責任感。7、可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、取長補短，有利于進一步促進安全生產工作。8、掌握安全生產動態，分析安全生產形勢，為研究加強安全管理提供信息依據。（二）安全檢查內容查思想、查制度、查隱患、查措施、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等
5、。（三）安全檢查形式1、工地（項目）每周或每旬由主要負責人帶隊組織定期的安全大檢查。2、生產施工班組每天上班前由班組長和安全值日人員組織班前安全檢查。3、由安全管理小組成員、安全兼職人員和安全值日人員進行日常的安全檢查。4、對塔機等起重設備、井架、龍門架、腳手架、電氣設備、吊籃、現澆混凝土模板及支撐等設施設備在安裝搭設完成后進行安全驗收、檢查。5、由安全管理小組、職能部門人員、專職安全員和專業技術人員組成對電氣、機械設備、腳手、登高設施等專項設施設備、高處作業、用電安全、消防保衛等進行專項安全檢查。6、季節更換前由安全生產管理小組和安全專職人員、安全值日人員等組織的季節勞動保護安全檢查。（四）
6、安全檢查的要求在施工生產中，為了及時發現安全事故隱患，排除施工中的不安全因素，糾正違章作業，監督安全技術措施的執行，堵塞漏洞，防患于未然，必須對安全生產中易發生事故的主要環節、部位、工藝完成情況等，由專門專業安全生產管理機構進行全過程的動態監督檢查，以不斷改善勞動條件，防止工傷事故、設備事故發生的形式與過程。安全檢查的要求主要有以下各條：1、在進行每種安全檢查之前都應有明確的檢查項目和檢查目的、內容及檢查標準、重點、關鍵部位。對于具有相同內容的大面積或數量多的項目可采取系統的觀感和一定數量的測點相結合的檢查方法。要求采用檢測工具進行檢查，用數據說話。不僅要對現場管理人員和操作人員是否有違章指揮
7、和違章作業行為進行檢查，而且還應進行“應知應會”的抽查，以便徹底地了解管理人員及操作人員的安全素質。2、及時發現問題，解決問題，對檢查出來的安全隱患及時進行處理。3、必須登記在安全檢查過程中發現的安全隱患，作為整改的備查依據，提供安全動態分析，根據隱患記錄和安全動態分析，指導安全管理的決策。4、要認真地、全面地進行系統、定性、定量分析，進行詳細的安全評價。以方便受檢單位根據安全評價可以研究對策，進行整改和加強管理。5、針對大范圍、全面性的安全檢查，應明確檢查內容、檢查標準及檢查要求，并根據檢查要求配備力量，要明確檢查負責人，抽調專業人員參加檢查，并進行明確分工。6、檢查人員可以當場指出施工過程
8、中發生的違章指揮、違章作業行為，責令其改正。7、被檢查單位應高度以重視安全隱患問題，對被查出的安全隱患，應立即組織制訂整改方案，按照“三定”（即定人、定期限、定措施），把整改工作落到實處。8、針對安全檢查中發現的安全隱患，應發出整改通知書，引起整改單位重視。一旦發現有即發性事故危險的隱患，檢查人員應責令其立即停工整改。三、傷亡事故發生時的應急措施施工現場傷亡事故發生后，項目承包方應立即啟動“安全生產事故應急救援預案”，總包和分包單位應根據預案的組織分工立即開始工作。1、施工現場人員要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險情，采取措施制止事故蔓延擴大，防止二次災害。要防止殘留危險品的燃燒、爆炸，防
9、止可爆氣體、液體繼續泄漏揮發，形成爆炸性混合氣體，防止中毒、自燃、懸吊物塌落等。2、保護事故現場，建立警戒線、撤離所有無關人員，并禁止入內，必要時應斷絕交通。確因搶救傷員和排險要求，而必須移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物；現場各種物件的位置、顏色、形狀及其物理、化學性質等盡可能保持事故結束時的原來狀態；必須采取一切可能的措施，防止人為或自然因素的破壞。3、事故現場保護時間通常要到事故結案后，當地政府行政管理部門或調查組認定事實原因已清楚時，現場保護方可解除。防止違章和事故的十項操作要求：即做到十不盲目操作1、隱患未排除，有自已傷害自已，自已傷害他人，自已被他人傷害的不安
10、全因素存在時，不盲目操作。2、特殊工種人員、機械操作工未經專門安全培訓，無有效安全上崗操作證，不盲目操作。3、新工人未經三級安全教育，復工換崗人員未經安全崗位教育，不盲目操作。4、新技術、新工藝、新設備、新材料、新崗位無安全措施，未進行安全培訓教育、交底，不盲目操作。5、施工環境和作業對象情況不清，施工前無安全措施或作業安全交底不清，不盲目操作。6、腳手、起重機械、電焊機、鋼筋機械、木工平刨、圓盤鋸、攪拌機、打樁機等設施設備和現澆混凝土模板支撐、搭設安裝后，未經驗收合格，不盲目操作。7、安全帽和作業所必須的個人防護用品不落實，不盲目操作。8、凡上級或管理干部違章指揮，作業情況時，不盲目操作。9
11、、作業場所安全防護措施不落實，安全隱患排除，威脅人身和國家財產安全時，不盲目操作。10、高處作業、帶電作業、禁火區作業、易燃易爆作業、爆破性作業、中毒或窒息危險的作業和科研實驗等其他危險作業的，均應由上級指派，并經安全交底；未經指派批準、未經安全交底和無安全防護措施，不盲目操作。四、傷亡事故的主要原因：經過分析，直接使職工受到傷害的原因，概括如下：1、物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不包括因爆炸而引起的）；2、車輛傷害（包括擠、壓、撞、傾復等）；3、機器工具傷害（包括絞、碾、碰、割、截戳）；4、起重傷害（指起重設備或操作過程中引起的傷害）；5、觸電（包括雷擊）；6、淹溺；
12、7、灼燙；8、火災；9、高處墜落（包括從架子上、屋頂上以及平地上墜入坑內等）；10、坍塌（包括建筑物、堆置物坍塌和土石方等）；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、火藥爆炸（指生產、運輸、貯藏過程中發生的爆炸）；15、瓦斯煤塵爆炸；16、其他爆炸（包括鍋爐爆炸、容器爆炸、化學物爆炸、爐堂鋼水爆炸等）；17、煤與瓦斯突出；18、中毒和窒息（包括煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒）；19、其他傷害（包括扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。五、傷亡事故的預防措施1、消除人的不安全行為，實現作業行為安全化的主要措施；（1）開展安全思想教育和安全規章制度教育；（2）推廣安全標準化管理操作，嚴格按安
13、全操作規程和程序進行各項作業。（3）重點加強重點要害設備、人員作業的安全管理和監控，搞好均衡生產；（4）注意勞逸結合，使作業人員保持充沛的精力，從而避免產生不安全行為。（5）進行安全知識崗位培訓，提高職工的安全技術素質；2、消除物的不安全狀態，實現作業條件安全化的主要措施（1）正確配戴個人防護用具；（2）積極開展安全檢查，及時發現和整改不安全隱患；（3）加強安全技術研究，采用安全防護裝置，隔離危險部位；（4）采用新工藝、新技術、新設備，改善勞動條件；（5）定期對作業條件（環境）進行安全評價，以便提前采取安全預防措施，保證符合作業的安全要求。3、實現安全措施必須加強安全管理實現安全生產的另一重要
14、保證就是要加強安全管理。建立、健全安全生產責任制，嚴格執行安全生產各項規章制度，開展經常性的安全教育、崗位培訓和安全況賽活動。通過安全檢查制定和落實防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預防的基礎工作，因此，應當采取有力措施，加強安全施工管理，保障安全生產。六、傷亡事故的預防原則：為了實現安全生產，預防傷亡事故的發生，必須要有全面的綜合性措施，實現系統安全。預防事故和控制受害程度的具體原則大致如下：1、消除潛在危險的原則；2、降低和控制潛在危險數值的原則；3、提高安全系數增加安全余量的堅固原則；4、閉鎖原則（自動防止故障的互鎖原則）；5、代替作業者的原則；6、屏障的原則；7、距離防護
15、的原則；8、時間防護原則；9、薄弱環節的原則；10、警告和禁止信息原則；11、個人防護原則；12、不予接近的原則；13、避難、生存和救護原則。七、施工現場安全應急準備和響應施工現場安全應急準備和響應一般規定（一）工作流程確定應急準備和響應范圍研討應急響應預案，確認預案培訓人員演習或模擬事故調查和改進。（二）確定應急和響應的范圍1、根據重大危險源確定的火災、化學品泄漏、坍塌、管道爆裂、高處墜落、物體打擊、觸電、突然停電、突然停水、中毒等作為應急準備和響應的范圍。2、應急準備和響應的重點易燃、易爆液（氣體）：汽油、柴油、油漆、烯料、氧氣、乙炔氣等；可（易）燃物體：木材、建筑垃圾、冬季施工保溫材料等
16、；化學品：鹽酸、硫酸、磷酸、硝酸等；作業點或場所：現場電氣焊作業點、木工棚、倉庫、油庫、現場配電室、防水作業面、油漆油料庫、食堂、高空吊裝作業面；緊急情況；高處墜落，物體打擊、觸電、坍塌、管道爆裂、突然停電、突然停水、中毒。（三）應急準備和響應遵循的原則1、應急準備遵循的原則項目經理部設置消防安全管理人員，建立義務消防組織。加強業務學習和訓練，增強自防自救能力。項目經理部根據作業場所、儲存環境等方面的不同，配備足夠數量、種類的應急設備。應急設備定期測試，作好標識，以確保其持續可操作性。應急設備包括：（1）報警系統；（2）應急照明和動力；（3）人員逃生工具；（4）人員安全避難所；（5）危急隔離閥
17、、開關和斷流器；（6）消防設備；（7）急救設備（包括應急噴淋等）；（8）應急通訊設備。項目經理部在舉行大型活動前，應針對潛在的事故和緊急情況，制定相應的應急準備和響應預案（見附件）。2、應急響應遵循的原則緊急事故發生后，發現人立即報警。向內部報警需報告：出事地點、情況、報警人姓名。向外部報警須詳細報告：出事地點、單位、電話、事態現狀及報告人姓名、單位、地址、電話。（四）培訓培訓包括兩方面的內容：培訓安全防范意識，避免緊急情況發生；培訓發生緊急的應變和處理能力，熟悉應急準備和響應預案。1、意識培訓對所有人員進行教育，熟練掌握操作規程，了解造成各種事故的原因，掌握預防的措施，定期檢查安全防范措施。
18、2、應變能力培訓對應急場所人員應進行安全環保教育和防火、滅火及自救、互救知識教育。發生緊急事故時的應急措施教育。義務消防隊及其他應急演習，根據需要及時進行。（五）實際演習應急準備和響應措施1、應急準備和響應措施（1）事故發生單位在發現或接到報警后，立即組織自救隊伍，按事先制定的應急預案立即進行自救。若事態狀況嚴重，難以控制和處理，自救同時應向專業救援隊伍求助。（2）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區或場所后，再采取緊急措施。（3）截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止對環境及安全的不利影響擴大。（4）疏通人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡，并為救援人員
19、提供更大的急救場地。（5）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行。（6）密切配合專業救援隊伍進行急救工作。（7）現場負責人應保護好事故現場，為事故調查提供條件。2、事故調查和改進事故結束后，公司安全部組織有關人員進行事故調查，分析問題，查找原因，并采取相應的糾正、預防措施，實施體系改進。附件： 傷亡、傷害應急準備和響應預案1、目的為保護員工人身安全，確保在意外情況發生時，搶救隊員和全體員工能有條件不紊的按照應急預案，迅速及時地搶救傷員，最大限度的降低傷亡、傷害程度。2、適用范圍適用于公司所屬范圍內及項目經理部傷亡、傷害的應急處理。3、依據文件質量、環境、職業健康安全管理手冊應急準備和響應程序建
20、設工程安全生產管理條例等4、應急響應預案4.1公司機關由安全部負責，項目部由項目經理（或項目技術負責人）和安全員負責組織成立義務搶救小組并進行業務學習，訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力，每年進行一次傷亡、傷害事故演習。4.2工傷事故發生后，需做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量減少傷害程度。4.3當發生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類可采取自救，由當事人報告工長，工長安排專人到最近的醫院進行檢查治療。4.4當發生食物中毒事故時除執行應急預案外，主管領導應組織搶救小組進行搶救，在救護車來到之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內，采取必要的保護措施。4.5工程施工中五大
21、傷害應急準備和響應防觸電當發生觸電事故時，依據自救原則，發現人首先人切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸搶救，如傷害嚴重，依據應急預案進行搶救。高處墜落與物體打擊、機械傷害當發生高處墜落或物體打擊、機械傷害時，依據自救原則。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進行處置，采取切實可行的醫療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。坍塌當發生坍塌事故時，依據自救原則，先組織人力進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。4.6發生重大傷亡、傷害事故時，依據應急預案進行搶救。最先發現情況的人馬上進行呼叫并立即報告項目經理（或技術負責人）。項目經理（或技術負責人）作為總指揮，進行搶救。安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯系電話、報警人姓名，并派專人接車。如醫院較近，馬上送醫院搶救，以縮短時間減少傷害程度。總指揮負責組織人員保護事故現場，并以最快捷的方式上報公司安保部。依據“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過”的原則，進行調查，分析事故原因，找出問題根源，總結經驗。對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。依據分析結果制定預防和改進措施。
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