1、船舶修造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案泰州市海陵造船廠i 目錄1 總則.5 1.1 目的.5 1.2 編制依據(jù).5 1.3 適用范圍.6 1.4 工作原則.6 2 企業(yè)危險(xiǎn)性分析 .7 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 .7 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析.8 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .12 3.1 應(yīng)急組織體系.12 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).12 4 預(yù)防與預(yù)警 .19 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 .19 4.2 預(yù)警行動(dòng).22 4.3 信息報(bào)告與處置.22 5 應(yīng)急響應(yīng).24 5.1 響應(yīng)分級(jí).24 5.2 響應(yīng)程序.26 5.3 應(yīng)急結(jié)束.30 6 信息發(fā)布.31 ii 7 后期處置.31 7.1 現(xiàn)場保護(hù).錯(cuò)誤！未定義書簽。

2、7.2 保險(xiǎn).32 7.3 工作總結(jié)與評(píng)估.32 8 保障措施.32 8.1 通信與信息保障.32 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障.錯(cuò)誤！未定義書簽。8.3 應(yīng)急物資裝備保障.34 9 培訓(xùn)與演練 .37 9.1 培訓(xùn).37 9.2 演練.39 10 獎(jiǎng)懲.39 10.1 獎(jiǎng)勵(lì).39 10.2 責(zé)任追究.39 11 附則.40 11.1 術(shù)語和定義 .40 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案.41 11.3 維護(hù)和更新 .41 11.4 制定與解釋 .41 11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.錯(cuò)誤！未定義書簽。12.1 一般處置方案.42 12.2 火災(zāi)、爆炸事故處置要點(diǎn).42 iii 12.3 氧氣火災(zāi)事故處置要點(diǎn) .43

3、5 1 總則1.1 目的為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、可燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事故發(fā)生，遵照泰州市安全生產(chǎn)委員會(huì) 關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知要求，結(jié)合公司實(shí)際制定海陵造船廠生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，通過預(yù)案實(shí)施使應(yīng)急預(yù)案工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急有序，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的。1.2 編制依據(jù)1.2.1 有關(guān)法律法規(guī)和要求中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70 號(hào)）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83 號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 344

4、 號(hào)）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（國務(wù)院 2006-1-22 發(fā)布）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號(hào)）船舶修造企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定（原船舶修造部冶生 19962046 號(hào)）氧氣安全規(guī)程（船舶修造工業(yè)部 88冶安環(huán)字第 856 號(hào)）港口大型機(jī)械防陣風(fēng)防臺(tái)風(fēng)管理規(guī)定交通部令(2003 年第 3 號(hào))關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知1.2.2 有關(guān)技術(shù)規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218-2000 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ158-2003 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002

5、-2006 船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（DB33/630 2007）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于船舶修造生產(chǎn)過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電、中毒等事故。1.4 工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少船舶修造事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)船舶修造事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。企7 業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）企業(yè)為主，分級(jí)響應(yīng)。船舶修造事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以現(xiàn)場應(yīng)急指揮部為

6、主，按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好船舶修造事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2

7、企業(yè)危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況海陵造船廠為船舶修造行業(yè)的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于泰州市海陵區(qū)物流園區(qū)漁行村，公司法定代表人魏恒亮，主要經(jīng)營范圍為船舶修8 造。目前公司擁有總資產(chǎn)500 萬，公司占地面積16000 平方米，擁有職工 60 人，有數(shù)名技術(shù)人員和安全管理員，專職安全員1 人。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 危險(xiǎn)源2.2.1.1 船舶建造主要危險(xiǎn)源（1）預(yù)處理：火災(zāi)爆炸（2）切割下料：起重傷害、職業(yè)病（3）小組立：起重傷害、物體打擊（4）冷熱加工：機(jī)械傷害、起重傷害（5）中組立：機(jī)械傷害、起重傷害（6）分段制作：起重傷害、火災(zāi)爆炸、高處墜落、中毒窒息（7）分段預(yù)舾裝：火災(zāi)爆

8、炸、中毒窒息（8）分段噴涂：火災(zāi)爆炸、中毒窒息（9）分段總組：起重傷害（10）總段合攏：起重傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸（11）機(jī)器設(shè)備安裝：源：起重傷害、中毒窒息、火災(zāi)爆炸（12）船體涂裝：火災(zāi)爆炸、中毒窒息（13）船舶下水：物體打擊、淹溺（14）碼頭舾裝：火災(zāi)爆炸、高處墜落（15）船舶試驗(yàn)及試航：輻射傷害（16）危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫（油漆庫、瓶庫）9 2.2.1.1 船舶修理改裝主要危險(xiǎn)源（1）火災(zāi)爆炸熱工作業(yè)：裝焊、氣割、打磨、敲鏟、打砂噴涂作業(yè)：噴吵、油漆、化學(xué)清洗駁油作業(yè)：燃油駁運(yùn)（2）高處墜落離墜落基準(zhǔn)面 2m 及以上的作業(yè)環(huán)境中所有項(xiàng)目（3）物體打擊作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目（4）中毒窒息密閉空間作

9、業(yè)噴涂作業(yè)CO2滅火系統(tǒng)修理清油、清艙作業(yè)（5）坍塌腳手架搭拆和使用項(xiàng)目（6）起重傷害作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目（7）機(jī)械傷害作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目（8）車輛傷害作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目10（9）淹溺進(jìn)出塢、移靠泊、水上作業(yè)（10）觸電作業(yè)環(huán)境所有項(xiàng)目2.2.2 主要危險(xiǎn)、有害因素分析1、火災(zāi)爆炸（1）船板切割大量使用乙炔、氧氣。乙炔為第2.1 類易燃?xì)怏w，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。（2）涂裝作業(yè)中使用噴漆屬第3 類易燃液體，具有易燃易爆性。（3）動(dòng)力電纜和照明設(shè)備供電電纜漏電、超負(fù)荷、接觸電阻過大和短路而引發(fā)電氣火災(zāi)。（4）電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)引起火災(zāi)。（5）雷擊可能引起火災(zāi)。（6）施

10、工檢修過程中的焊接、切割火災(zāi)危險(xiǎn)性。企業(yè)存在危險(xiǎn)源主要有：危險(xiǎn)化學(xué)品庫、乙炔站、制氧站、液化氣站、木料場所、涂裝作業(yè)場所、明火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、船艙及封閉艙作業(yè)、船舶下水作業(yè)等。2、電氣傷害（1）雷電傷害（2）靜電傷害（3）漏電傷害11 3、中毒乙炔或氧氣有可能引起作業(yè)人員窒息；常壓下，當(dāng)氧的濃度超過40%時(shí)，有可能發(fā)生氧中毒。噴漆中含有二甲苯等有機(jī)溶劑，有毒性危害。4、起重傷害本企業(yè)行車多，在運(yùn)行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。5、廠內(nèi)車輛傷害6、機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。7、高

11、處墜落和物體打擊在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時(shí)，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。9、淹溺碼頭作業(yè)人員有落水淹溺危險(xiǎn)。10、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會(huì)危及人員的生命安全。12 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)】應(yīng)急指揮部是船廠系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出船廠工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。【辦事機(jī)構(gòu)】廠應(yīng)急管理辦公室（總值班室）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理廠應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)

12、廠系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。【專業(yè)應(yīng)急救援小組】專業(yè)應(yīng)急救援小組由廠有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 船廠應(yīng)急救援指揮部船廠應(yīng)急救援指揮部組成如下總指揮：魏恒亮副總指揮：魏宏根指揮部成員：各班組長成員。總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場13 時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)。3.2.2 應(yīng)急救援小組發(fā)生緊急事故時(shí)，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部，由廠長任總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，

13、廠長不在時(shí)，專職安全員為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全廠范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。廠所有部門班組都有職責(zé)參與應(yīng)急救援，根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場應(yīng)急需要。3.2.3 職責(zé)1、廠應(yīng)急救援指揮部職責(zé)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；事故信息的上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案的演練。2、應(yīng)急救援辦公室職責(zé)14 執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定。負(fù)責(zé)組織廠各應(yīng)急救援小組，落實(shí)應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員），并存檔。實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理

14、工作。檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練。負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：1)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。2)救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。3)重大危險(xiǎn)源示意圖，圖中應(yīng)注明；存放危險(xiǎn)物質(zhì)的地方；救援設(shè)備存放點(diǎn)；消防系統(tǒng)和附近水源；重大危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況；安全區(qū)

15、；15 重大危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。4)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員）；5)現(xiàn)場其它人員名單，如承包商和參觀者等；6)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊；7)政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本廠附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門等）；3、應(yīng)急咨詢專家組由廠技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組長，由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備等相關(guān)專業(yè)的專家組成應(yīng)急咨詢專家組。應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)：指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；掌握廠區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見

16、；對安全事故的危害范圍做出科學(xué)評(píng)估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與事故危害范圍、事故等級(jí)的判定，對事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場處置；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財(cái)產(chǎn)損失程度評(píng)估工作。4、各救援隊(duì)伍職責(zé)16（1）消防搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)a.接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；b.根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域；b.現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消險(xiǎn)危險(xiǎn)物品，開啟現(xiàn)場固

17、定消防裝置進(jìn)行滅火；c.負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請求聯(lián)防力量救援；d.現(xiàn)場固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；e.負(fù)責(zé)向上級(jí)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護(hù)方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng)；f.有計(jì)劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。g.有計(jì)劃、有針對性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。（2）安全警戒及現(xiàn)場治安隊(duì)職責(zé)a.發(fā)生事故后，治安隊(duì)根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗17

18、 哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；b.接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊(duì)?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（3）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；b.儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用；c.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（4）物資供應(yīng)隊(duì)職責(zé)a.物資供應(yīng)隊(duì)在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶

19、救物質(zhì)及設(shè)備等工具；b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號(hào)及幾何尺寸，對照庫存儲(chǔ)備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件；c.根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；d.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；e.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。（5）通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)職責(zé)a.通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)接到報(bào)警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確18 保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無誤。b.迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊(duì)及有關(guān)部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。（6）監(jiān)測隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)對

20、事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。（7）疏散引導(dǎo)隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（8）洗消去污隊(duì)職責(zé)a.負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。b.保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。5、協(xié)作單位職責(zé)根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負(fù)責(zé)消防滅火、搶險(xiǎn)、救護(hù)及醫(yī)治傷員。19 4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1、建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。2、建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案。3、壓力容

21、器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測。4、安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定，主要包括各機(jī)組、儲(chǔ)罐、壓力容器、壓力管道應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等。5、火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)怏w探頭與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并定期校正。6、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝象頭監(jiān)控。7、全廠和各部門對危險(xiǎn)源定期安全檢查，臺(tái)風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。8、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。9、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。10、做好交接班記錄。4.1.2 預(yù)防措施對各類危險(xiǎn)源的預(yù)防措施見表4-1。20 表 4-1 各類危險(xiǎn)源的預(yù)防措施序號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素防范措施1 預(yù)處理火災(zāi)爆炸1、保持通風(fēng)；2、機(jī)器設(shè)備啟

22、動(dòng)前應(yīng)檢查設(shè)備完好；3、噴漆泵應(yīng)接地并確保良好狀態(tài)；2 切割下料起重傷害1、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形，條板捆綁應(yīng)牢固；職業(yè)病1、作業(yè)人員應(yīng)保證眼睛、口部防護(hù)；3 小組立起重傷害1、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；物體打擊保證片體擺放、堆放穩(wěn)定。4 冷熱加工機(jī)械傷害1、剪、切、沖、壓等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中應(yīng)確保現(xiàn)場有安全監(jiān)管并統(tǒng)一指揮；起重傷害1、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；5 中組立起重傷害1、作業(yè)司機(jī)和指揮手

23、（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；物體打擊1、保證片體擺放、堆放穩(wěn)定；6 分段制作起重傷害1、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；2、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；火災(zāi)爆炸在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行皮帶出艙和通風(fēng)高處墜落1、腳手架搭設(shè)必須經(jīng)過驗(yàn)收；2、2M 以上作業(yè)必須系扣安全帶；中毒窒息在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時(shí)，應(yīng)保證通風(fēng)措施到位。21 7 分段脫胎起重傷害1、分段吊運(yùn)方案是否有策劃或設(shè)計(jì)；2、確認(rèn)分段在胎架上的固定點(diǎn)已全部割除；3、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；物體打擊1、分段上擺放的零散物

24、件是否已清理；2、確證分段脫胎后的擺放及支撐穩(wěn)定。8 分段預(yù)舾裝火災(zāi) 爆炸、中毒在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行皮帶出艙和通風(fēng)到位措施等要求。9 分段噴涂火災(zāi) 爆炸、中毒1、在已經(jīng)形成密閉或狹窄空間時(shí)，應(yīng)按照密閉艙室涂裝作業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)申報(bào)制度；10 分段總組起重傷害1、分段吊運(yùn)方案是否有策劃或設(shè)計(jì)；2、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；3、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；11 總段合攏起重傷害1、分段吊運(yùn)方案是否有策劃或設(shè)計(jì)；2、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；3、鋼絲繩、卸扣、吊耳等有無損壞和變形；中毒 窒息、火災(zāi)1、在已經(jīng)形成密閉或狹

25、窄空間時(shí)，應(yīng)按照密閉艙室涂裝作業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)申報(bào)制度；12 機(jī)器設(shè)備安裝起重傷害1、大型機(jī)器設(shè)備吊運(yùn)方案是否有策劃或設(shè)計(jì)；2、作業(yè)司機(jī)和指揮手（掛鉤工）應(yīng)持有特種作業(yè)安全操作證；3、鋼絲繩、卸扣、吊耳、葫蘆、滑車、千斤頂?shù)扔袩o損壞和火災(zāi)1、火災(zāi)作業(yè)實(shí)行申報(bào)制度；13 船體涂裝火災(zāi) 爆炸、中毒1、應(yīng)按照密閉艙室涂裝作業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)申報(bào)制度；2、確保通風(fēng)措施到位；14 船舶下水物體打擊1、牽引、導(dǎo)向鋼絲繩可能打擊范圍內(nèi)，應(yīng)確認(rèn)人員全部撤離，防止斷纜傷人；淹溺臨邊作業(yè)人員應(yīng)穿戴救生衣22 15 碼頭舾裝火災(zāi)爆炸1、應(yīng)按照明火作業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)申報(bào)制度高處墜落1、孔洞安全防護(hù)措施到位；

26、16 船舶試驗(yàn)輻射傷害1、作業(yè)必須申報(bào)；4.2 預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致船舶修造災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向海陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告；海陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動(dòng)。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 信息報(bào)告與通知1、應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）設(shè)立24 小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話：。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告廠應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦），廠應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自

27、身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2、廠應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。23 4.3.2 信息上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在 1 小時(shí)內(nèi)向海陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6

28、）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向海陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.3.3 信息傳遞海陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：（1）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；24（2）較大事故逐級(jí)上報(bào)至江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（3）一般事故上報(bào)至泰州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和

29、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2 小時(shí)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：級(jí)：特別重大事故指造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；級(jí)：重大事故指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100

30、人以下25 重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；級(jí)：較大事故指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；級(jí)：一般事故指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí)：廠級(jí)安全事故（1）廠內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消除危險(xiǎn)；（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在廠內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；（3）對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動(dòng)全廠的資源進(jìn)行

31、控制。分級(jí)響應(yīng)機(jī)制見表5-1。表 5-1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制對照表級(jí)別級(jí)別確認(rèn)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案級(jí)別應(yīng)急報(bào)告最高級(jí)別發(fā)布預(yù)警公告國家安監(jiān)總局國家安監(jiān)總局事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1、泰州市安監(jiān)局報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組、省安監(jiān)局。2、省政府在接到報(bào)告后 1 小時(shí)向國務(wù)院及紅色（特別嚴(yán)重）預(yù)警由省政府根江蘇省安監(jiān)局啟 動(dòng) 江 蘇 省 級(jí) 應(yīng) 急 預(yù)案，泰州市市、海陵區(qū)橙色（嚴(yán)重）預(yù)警由省政府負(fù)責(zé)26 泰州市安監(jiān)局啟 動(dòng) 泰 州 市 級(jí) 應(yīng) 急 預(yù)案，海陵區(qū)預(yù)案必須啟1、海陵區(qū)安監(jiān)局報(bào)泰州市安監(jiān)局；黃色（較重）預(yù)警由市政府負(fù)責(zé)海陵區(qū)安監(jiān)局啟 動(dòng) 海 陵 區(qū) 級(jí) 應(yīng) 急 預(yù)案，泰州市級(jí)預(yù)案視情海陵區(qū)安監(jiān)局報(bào)泰州市安監(jiān)局。藍(lán)色（一

32、般）預(yù)警由區(qū)政府負(fù)責(zé)廠管理層啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)海陵區(qū)安監(jiān)局。/5.2 響應(yīng)程序廠應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)見圖5-1：廠應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖。廠安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖 5-2：廠安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序框圖。信報(bào)息警發(fā)疏事故發(fā)現(xiàn)消防大隊(duì)海陵監(jiān)局相鄰單位其它社會(huì)援助初期處理社會(huì)公眾應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場27 布散報(bào)警報(bào)告指令下達(dá)執(zhí)行指令28 圖 5-1 廠應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖Y 警情判斷N 關(guān)閉事故級(jí)別Y 人員互助專家技術(shù)支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散應(yīng)急啟動(dòng)指揮部辦公室人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位救援行動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急申請?jiān)鲈鹿拾l(fā)生接警報(bào)警信息反饋29 N 事態(tài)控制30 圖 5-2 廠安

33、全事故應(yīng)急響應(yīng)程序5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1 應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；（3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；（4）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。5.3.2 事故終止程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。5.3.3 應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)海陵區(qū)監(jiān)局。31（2）保護(hù)事故現(xiàn)場。（3）向

34、事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。（5）由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)海陵區(qū)安監(jiān)局。6 信息發(fā)布廠應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時(shí)，由副廠長代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7 后期處置保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。7.1 善后處置協(xié)助海陵區(qū)人民政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)

35、恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。32 7.2 保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，由財(cái)務(wù)部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。7.3 工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由安環(huán)部牽頭，按事故“四不放過”原則，認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)海陵區(qū)安監(jiān)局。8 保障措施8.1 通信與信息保障消防：119 急救：120 環(huán)保：12369 廠內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見表8-

36、1，與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見表 8-2。表 8-1 公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表姓名部門分機(jī)手機(jī)號(hào)碼魏恒亮廠長13901430686 魏宏根副廠長15951160386 魏宏根兼職安全員15951160386 33 表 8-2 外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表單位電話泰州市安監(jiān)局值班室海陵區(qū)安監(jiān)局泰州市環(huán)保局海陵區(qū)環(huán)保局泰州市職業(yè)病防治院醫(yī)院急救.公安.消防.交通事故海陵區(qū)技術(shù)監(jiān)督局海陵區(qū)消防大隊(duì)海陵區(qū)消防中隊(duì)國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)熱線城東街道海陵區(qū)政府漁行村。34 8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.3.1 應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的配置表 8-2 公司滅火器材配置和分布情況表區(qū)域類型重量數(shù)量備注小組立場室內(nèi)、外

37、水消防栓2 MFZL3 型3Kg 4 干粉MFZ8 型35Kg 2 干粉中組立場室內(nèi)、外水消防栓2 MFZL3 型3Kg 4 干粉MFTZ35 型35Kg 2 干粉總組立場室內(nèi)、外水消防栓2 MFZL3 型3Kg 4 干粉MFTZ35 型35Kg 2 干粉先行艤裝場室內(nèi)、外水消防栓2 MFZL3 型3Kg 5 干粉MT7 型7Kg 4 二氧化碳MFTZ35 型35Kg 4 干粉涂裝場室內(nèi)、外水消防栓2 MFZL3 型3Kg 12 干粉MFTZ35 型35Kg 4 干粉油漆庫室內(nèi)、外水消防栓1 35 MFZL3 型3Kg 4 干粉MFTZ35 型35Kg 1 干粉瓶庫室外消防栓1 MFTZ35

38、型35Kg 1 干粉MFZ8 型8Kg 2 干粉液氧罐區(qū)室外消防栓1 MFTZ35 型35Kg 1 干粉MFZ8 型8Kg 2 干粉行政樓MFZL3 型3Kg 6 干粉MT7 型7Kg 4 二氧化碳門衛(wèi)MFZ4 型4Kg 2 干粉主變MTT24 型（推車）24Kg 2 二氧化碳MFZ8 型8Kg 5 干粉MT7 型7Kg 5 二氧化碳MTZL4 型4Kg 1 干粉綜合樓MFZL3 型3Kg 6 干粉儀表間MT7 型7Kg 2 二氧化碳食堂MTZL4 型4Kg 2 干粉維修間MFZ8 型8Kg 2 干粉MFZL3 型3Kg 8 干粉MFZL4 型4Kg 2 干粉MFZ4 型4Kg 1 干粉汽車M

39、FZL2 型2Kg 1 干粉MFZL1 型1Kg 2 干粉消防泵站MT3 型3Kg 1 二氧化碳此外，廠還配有下列應(yīng)急物資和資源：（1）廠車輛配置情況：（2）醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)：海陵區(qū)醫(yī)院、泰州市120 急救中心接到事故報(bào)警后，約30 分鐘左右可到達(dá)事故現(xiàn)場。36（3）通訊設(shè)備：配置一定數(shù)量的集群移動(dòng)用戶設(shè)備。（4）監(jiān)控系統(tǒng)：監(jiān)控?cái)z象頭4 個(gè)。（7）應(yīng)急疏散出口：廠區(qū)設(shè)有環(huán)型消防通道，一個(gè)廠區(qū)出口。8.3.2 應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的管理所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時(shí)可用。廠建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限，還應(yīng)有管理人員姓名，聯(lián)系電話。應(yīng)

40、隨時(shí)更換失效、過期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。8.3.3 相關(guān)保障制度相關(guān)保障制度目錄責(zé)任制；值班制度；培訓(xùn)制度；8.4 其他保障（1）交通運(yùn)輸保障。建立海陵區(qū)交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。（2）醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療37 衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)船舶修造企業(yè)事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療救治，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。（3）治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊(duì)負(fù)責(zé)事故

41、現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請求海陵區(qū)公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。（4）技術(shù)儲(chǔ)備與保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，請求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為船舶修造事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)9.1.1 培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急瓜能力，所有廠應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容：（1）如何識(shí)別危險(xiǎn)；38（

42、2）如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)；（3）危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施；（4）初期火災(zāi)滅火方法；（5）各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)；（6）防護(hù)用品佩戴和使用；（7）如何安全疏散人群等。9.1.2 培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可能根據(jù)廠實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻報(bào)等，使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。9.1.3 培訓(xùn)要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓(xùn)的時(shí)間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進(jìn)行一次。定期性：定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。39 9.2 演練應(yīng)急演練一般至少每

43、年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。由演練策劃小組編制演練計(jì)劃和方案，組織實(shí)施，在實(shí)施過程中進(jìn)行記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)。10 獎(jiǎng)懲10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2 責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，

44、屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：40(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。11 附則11.1 術(shù)語和定義（1）應(yīng)急預(yù)案 emergency respo

45、nse plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。41（4）應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。（5）恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而

46、采取的措施或行動(dòng)。11.2 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案經(jīng)廠長批準(zhǔn)后報(bào)海陵區(qū)安監(jiān)局備案。11.3 維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由安環(huán)部及時(shí)組織修訂。安環(huán)部每二年組織對本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，報(bào)廠長審定。11.4 制定與解釋本預(yù)案的制訂主管部門為安環(huán)部。本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。42 12 專項(xiàng)應(yīng)急處置要點(diǎn)12.1 一般處置方案（1）在做好事故應(yīng)急救援工作的同時(shí)，迅速組織群眾撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好事故現(xiàn)場和社會(huì)秩序；（2）迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，防止事

47、態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)次生事故；（3）參加應(yīng)急救援的人員必須受過專門的訓(xùn)練，配備相應(yīng)的防護(hù)（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）。（4）立即聯(lián)系外傷、燒傷、中毒等方面的醫(yī)療專家對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；（5）掌握事故發(fā)展情況，及時(shí)修訂現(xiàn)場救援方案，補(bǔ)充應(yīng)急救援力量。12.2 火災(zāi)、爆炸事故處置要點(diǎn)（1）發(fā)生火災(zāi)后立即切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；（2）在火災(zāi)現(xiàn)場如有易爆物質(zhì)，首先轉(zhuǎn)移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生；（3）如電器起火應(yīng)首先切斷電源再組織撲救；（4）如精密儀器起火應(yīng)使用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救；（5）如油類、液體膠類發(fā)生火災(zāi)應(yīng)使用泡沫或干粉滅火器，嚴(yán)禁43 使用水

48、進(jìn)行撲救；（6）在撲救燃燒產(chǎn)生有毒物質(zhì)的火災(zāi)時(shí)，撲救人員應(yīng)該佩戴防毒面具后方可進(jìn)行撲救；（7）在撲救火災(zāi)的過程中，始終堅(jiān)持救人第一的原則，嚴(yán)禁因拯救物資而置生命于不顧；（8）及時(shí)切斷所有通向事故現(xiàn)場的能源供應(yīng)，包括切割氣、電源等，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化；（9）迅速查找泄漏點(diǎn)，切斷氣源，防止易燃易爆、有毒氣體繼續(xù)外泄；（10）設(shè)置警戒線，必要時(shí)向周邊居民群眾發(fā)出警報(bào)；（11）對傷者實(shí)施急救措施后，立即送往醫(yī)院治療；（12）迅速向海陵區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。12.3 氧氣火災(zāi)事故處置要點(diǎn)（1）在保證救援人員安全的前提下，迅速堵漏或切斷氧氣供應(yīng)渠道，防止氧氣繼續(xù)外泄；（2）對氧氣火災(zāi)導(dǎo)致的燒傷人員采取特殊的救護(hù)措施。