1、煤業(yè)有限責任公司煤業(yè)有限責任公司 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/312目錄目錄安全隱患排查安全隱患排查應(yīng)急救援應(yīng)急救援 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/313新的安全生產(chǎn)方針新的安全生產(chǎn)方針 山西焦煤香源煤業(yè)新的安全管理體制新的安全管理體制2022/8/314 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/315對事故管理最新的認識對事故管理最新的認識 山西焦煤香源煤業(yè)危險辨識危險辨識危危險險可可能能導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故，即即：人人員員傷傷亡亡、財財產(chǎn)產(chǎn)損損失失、健健康康受受損損和和環(huán)環(huán)境境破破壞壞的的根根源源和和狀狀態(tài)態(tài)。俗俗稱稱：危危險險源源辨辨識識查查找找出出來來2022/8/316 山西焦煤香源煤業(yè)風險評價

2、風險評價風風險險某某種種危危險險變變?yōu)闉槭率鹿使实牡目煽赡苣苄孕缘牡拇蟠笮⌒∫砸约凹霸煸斐沙墒率鹿使实牡暮蠛蠊牡膰绹乐刂爻坛潭榷仍u評價價用用各各種種科科學學的的方方法法量量化化風風險險2022/8/317 山西焦煤香源煤業(yè)消除或減輕危險源消除或減輕危險源通過安全研究，期望取得突破，盡可能通過安全研究，期望取得突破，盡可能從根本上消除現(xiàn)有危險源從根本上消除現(xiàn)有危險源不得已時求其次，設(shè)法減輕危險源不得已時求其次，設(shè)法減輕危險源2022/8/318 山西焦煤香源煤業(yè)預(yù)防控制預(yù)防控制同時采取組織措施、教育措施、技術(shù)措同時采取組織措施、教育措施、技術(shù)措施，形成完整的預(yù)防體系施，形成完整的預(yù)防體系組建

3、多到防線，增加防御縱深組建多到防線，增加防御縱深從有效控制高概率事件開始從有效控制高概率事件開始2022/8/319 山西焦煤香源煤業(yè)預(yù)測預(yù)警預(yù)測預(yù)警配配備備監(jiān)監(jiān)控控裝裝置置確確定定警警戒戒線線多多方方共共同同全全天天候候監(jiān)監(jiān)控控2022/8/3110 山西焦煤香源煤業(yè)災(zāi)害保險災(zāi)害保險精確估算事故可能造成的經(jīng)濟損失價值，精確估算事故可能造成的經(jīng)濟損失價值，事先投保，以轉(zhuǎn)嫁與保險公司事先投保，以轉(zhuǎn)嫁與保險公司2022/8/3111 山西焦煤香源煤業(yè)事故報告事故報告不得遲報、漏不得遲報、漏報、謊報和瞞報、謊報和瞞報報2022/8/3112 山西焦煤香源煤業(yè)應(yīng)急救援應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援體系，形成一案

4、三制建立應(yīng)急救援體系，形成一案三制防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)2022/8/3113 山西焦煤香源煤業(yè)調(diào)查處理調(diào)查處理查明真相，掌握事實查明真相，掌握事實原因分析原因分析責任分析責任分析防范措施分析防范措施分析行政處罰或刑事處罰（可能影響到帽子、行政處罰或刑事處罰（可能影響到帽子、袋子、自由、生命）袋子、自由、生命）2022/8/3114 山西焦煤香源煤業(yè)統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析記錄安全生產(chǎn)的各種原始數(shù)據(jù)記錄安全生產(chǎn)的各種原始數(shù)據(jù)查找各類事故發(fā)生的規(guī)律性查找各類事故發(fā)生的規(guī)律性2022/8/3115 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3116安全隱患的類型、安全隱患的類型、評估及整改評估及

5、整改安全隱患安全隱患可能導(dǎo)致事故，即：人員可能導(dǎo)致事故，即：人員傷亡、財產(chǎn)損失、健康受損及環(huán)境破壞傷亡、財產(chǎn)損失、健康受損及環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)與正常狀態(tài)不相符合的項的根源和狀態(tài)與正常狀態(tài)不相符合的項目。目。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3117事故的基本概念事故的基本概念事故的特性事故的特性 因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預(yù)測性因果性事故是一系列原因作用的結(jié)果。偶然性相同條件下，事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生；相同事故的后果有巨大的差異。必然性只要存在著發(fā)生的條件，事故終究要發(fā)生。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3118事故的基本概念事故的基本概念事故的特性規(guī)律性事故是一種客觀現(xiàn)象

6、，其內(nèi)部各因素之間有著必然的聯(lián)系。潛在性事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多表面現(xiàn)象之下。再現(xiàn)性同樣的事故可以不斷反復(fù)發(fā)生。預(yù)測性對未來的某段時間里、某個范圍內(nèi)發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預(yù)測。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3119因果連鎖論因果連鎖論（原因：人）（原因：人）事故致因理論事故致因理論 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3120事故致因理論事故致因理論人與機的軌跡交叉理論（原因：人和物）人人失失誤誤物物缺缺陷陷環(huán)境環(huán)境事故事故 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3121事故致因理論事故致因理論能量意外釋放理論能量意外釋放理論：在正常生產(chǎn)過程中，能量受到：在正常生產(chǎn)過程中，能量受到種種約束和限制

7、，按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。種種約束和限制，按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。當意外釋放的能量達及人體釋放，則稱發(fā)生了事故。當意外釋放的能量達及人體且超過其承受能力，則人體將受到傷害。且超過其承受能力，則人體將受到傷害。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3122n造成事故的原因：造成事故的原因：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)；管理的缺陷。n涉及到：涉及到：全員、全面、全過程。事故致因理論事故致因理論 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3123概論構(gòu)成事故的原因分析概論構(gòu)成事故的原因分析

8、 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3124 管理的缺陷隱患類別隱患類別安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性安全管理體系、安全管理工作的有效性和可靠性預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性操作者和管理者安全素質(zhì)高低及對不安全行為的控制 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3125隱患類別隱患類別管理的缺陷具體例如為：沒有按規(guī)定對工人進行安全教育和技術(shù)培訓，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作缺乏安全操作規(guī)程或不健全安全措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤違章指揮、違反安全生產(chǎn)責任制，違反勞動紀律，玩忽職守 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3126隱患類別隱患類別物的不安全狀態(tài)礦址礦

9、址從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災(zāi)支持條件等方面進行分析。礦井布局礦井布局總圖功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；有毒有害物質(zhì)、噪聲、粉塵、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；工藝流程布置、建筑物、構(gòu)筑物布置；空氣流向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3127隱患類別隱患類別物的不安全狀態(tài)礦井布局：運輸線路礦區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)等。建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、操作、安全、運輸?shù)韧ǖ馈㈤_門，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等。生產(chǎn)工藝過程作業(yè)及控制條件，事故及失控狀態(tài)。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3128物的不安全狀態(tài)

10、生產(chǎn)設(shè)備、裝置生產(chǎn)設(shè)備、裝置機械設(shè)備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作。電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電。危險性較大設(shè)備。特殊單體設(shè)備、裝置等。隱患類別隱患類別 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3129物的不安全狀態(tài)粉塵、毒物、噪聲、振動、強光、輻射、高溫、低溫、等有害作業(yè)部位。儀器、儀表、工具、工位器具、工卡量具等。管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等。進入管轄范圍的其它設(shè)備、設(shè)施、物資等。隱患類別隱患類別 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3130人的不安全行為（是指操作者在操作過程中的不符合規(guī)定或安全的導(dǎo)致傷害后果的行為）。人的

11、缺陷：知識缺陷知識缺陷的特性具有絕對性（一個人相對于知識海洋，知識總是不足的）、可自覺性（大凡知識缺乏都可自我感覺到）、可伸縮性（有時夠，有時不夠。此地夠，彼地不夠）、可轉(zhuǎn)移性（可傳授，也可以訛傳訛）。隱患類別隱患類別 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3131人的不安全行為人的缺陷知識缺陷知識的有效期知識本身的先進性；本人知識的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特點相對性（大家都有，程度有別）、不自覺性（自身缺陷往往不可自覺或自我感覺到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來）、個體性（功能性缺陷只能是個人所有）、極限性（功能不會無限大）、波動性（一個人的功能強弱生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制

12、約）。隱患類別隱患類別 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3132人的不安全行為人的缺陷生理心理缺陷的表現(xiàn)性格的差異、生理負荷極限、意志與情感因素、天賦資質(zhì)、隱傷、后天的訓練、病態(tài)反應(yīng)、生理心理低潮期、從眾心理與行為。常見不安全心理好奇心、虛榮心、僥幸心。隱患類別隱患類別 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3133隱患嚴重程度的評估隱患嚴重程度的評估作業(yè)條件危險性評價法（作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC）發(fā)生事故的可能性大小發(fā)生事故的可能性大小人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度一旦發(fā)生事故會造成的損失后果一旦發(fā)生事故會造成的損失后果危險性危險性 山西焦煤香源煤業(yè)20

13、22/8/3134作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC）34 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3135作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC）山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3136作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC）山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3137隱患檢查隱患檢查常用的檢查方式常用的檢查方式定期性安全檢查專業(yè)性安全檢查季節(jié)性安全檢查經(jīng)常性安全檢查 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3138隱患檢查隱患檢查常用的檢查方法常用的檢查方法安全檢查表法 為了提高安全檢查效果，事先把檢查對象加以剖析，查出不安全因素所在，確定檢查項目。并把它們盡可能細

14、分成小的項目，按系統(tǒng)或重要度編制成表，以便進行檢查和避免漏檢。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3139手持電動工具安全檢查表手持電動工具安全檢查表 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3140隱患整改隱患整改建立臺帳建立臺帳堅持堅持“三定、四不推三定、四不推”原則原則 三定定措施、定負責人、定完成期限。四不推個人不推給班組，班組不推給部門，部門不推給部門，部門不推給公司。列出整改計劃列出整改計劃 暫時無力解決的隱患要列出整改計劃，分別輕重緩急加以解決。在未正式解決之前，要采取臨時處置措施。嚴格獎懲嚴格獎懲 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3141隱患整改隱患整改事故的預(yù)防過程事故的預(yù)防過程 山西焦煤香源

15、煤業(yè)2022/8/3142隱患整改隱患整改事故對策事故對策 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3143隱患整改隱患整改預(yù)防對策預(yù)防對策 山西焦煤香源煤業(yè)生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)急救援 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3145目錄目錄我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作現(xiàn)我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作現(xiàn)存問題分析存問題分析應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的管理措施和要求應(yīng)急預(yù)案的管理措施和要求 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3146我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作現(xiàn)存問題分析工作現(xiàn)存問題分析不能與日常安全管理工作有機結(jié)合不能有效促進事

16、故預(yù)防工作編寫困難、文件體系雜亂、完整性不好培訓演練難度大、成本高可操作性不強評審標準不統(tǒng)一縱、橫管理難以到位 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3147 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3148 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)設(shè)計事故應(yīng)急救援系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案系系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)設(shè)計計內(nèi)內(nèi)容容事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)（功能部門）設(shè)計（功能部門）設(shè)計（功能部門）設(shè)計（功能部門）設(shè)計事故應(yīng)急救援預(yù)案設(shè)計事故應(yīng)急救援預(yù)案設(shè)計事故應(yīng)急救援預(yù)案設(shè)計事故應(yīng)急救援預(yù)案設(shè)計1.1.1.1.闡明應(yīng)急救援各階段的任務(wù)闡明應(yīng)急救援各階段的任務(wù)闡明應(yīng)急救援各階段的任務(wù)闡明應(yīng)急

17、救援各階段的任務(wù)2.2.2.2.確定各種特定任務(wù)和完成的程序確定各種特定任務(wù)和完成的程序確定各種特定任務(wù)和完成的程序確定各種特定任務(wù)和完成的程序 (5W+H)(5W+H)(5W+H)(5W+H)3.3.3.3.各種程序及其他支持性文件按邏各種程序及其他支持性文件按邏各種程序及其他支持性文件按邏各種程序及其他支持性文件按邏輯層次組成一個完整的文件化的應(yīng)輯層次組成一個完整的文件化的應(yīng)輯層次組成一個完整的文件化的應(yīng)輯層次組成一個完整的文件化的應(yīng)急救援預(yù)案急救援預(yù)案急救援預(yù)案急救援預(yù)案1.1.1.1.設(shè)立何種組織機構(gòu)（功能部門）設(shè)立何種組織機構(gòu)（功能部門）設(shè)立何種組織機構(gòu)（功能部門）設(shè)立何種組織機構(gòu)（

18、功能部門）2.2.2.2.確定各組織機構(gòu)（功能部門）在應(yīng)急確定各組織機構(gòu)（功能部門）在應(yīng)急確定各組織機構(gòu)（功能部門）在應(yīng)急確定各組織機構(gòu)（功能部門）在應(yīng)急 救援中的職責、救援中的職責、救援中的職責、救援中的職責、地位和作用地位和作用地位和作用地位和作用廠廠廠廠內(nèi)內(nèi)內(nèi)內(nèi)應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)急急急急救救救救援援援援預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)案案案案廠廠廠廠外外外外應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)急急急急救救救救援援援援預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)案案案案企企企企業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)制制制制定定定定政政政政府府府府制制制制定定定定 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3149事故應(yīng)急救援功能部門事故應(yīng)急救援功能部門事故應(yīng)急救援功能部門事故應(yīng)急救援功能部門（功能部門是應(yīng)急救援實（功能部門是應(yīng)

19、急救援實（功能部門是應(yīng)急救援實（功能部門是應(yīng)急救援實施的組織保障）施的組織保障）施的組織保障）施的組織保障）山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3150預(yù)預(yù)案案文文件件層層次次 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3151現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)有的預(yù)案現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)有的預(yù)案中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法第17條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人有組織制定并實施本單位的生生產(chǎn)安全事故產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責；第33條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源重大危險源應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案；第69條規(guī)定：危險物品危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織并配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。危險化學品安全

20、管理條例危險化學品安全管理條例第50條規(guī)定：危險化危險化學品單位學品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3152現(xiàn)現(xiàn)階階段段企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)有有的的預(yù)預(yù)案案中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法第19條規(guī)定：用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病危害事故職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法規(guī)定：消防安全重點單位消防安全重點單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第31條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第48

21、條規(guī)定：施工單位施工單位應(yīng)當制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3153現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)有的預(yù)案現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)有的預(yù)案中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（20072007年年1111月月1 1日起日起施行）施行）第二十三條第二十三條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對營、儲運、使用單位，應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊生產(chǎn)經(jīng)營場所、有危險物品的建筑物、構(gòu)

22、筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)環(huán)境開展隱患排查，及時采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件。生突發(fā)事件。第二十四條第二十四條公共交通工具、公共場所和其他人公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當制定具體應(yīng)員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案，為交通工具和有關(guān)場所配備報警裝置和必要急預(yù)案，為交通工具和有關(guān)場所配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法，并顯著標的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。通。山西焦煤香源煤業(yè)2

23、022/8/3154事故應(yīng)急救援管理包含的四階段事故應(yīng)急救援管理包含的四階段 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3155事故應(yīng)急救援管理四階段事故應(yīng)急救援管理四階段工作內(nèi)容工作內(nèi)容 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3156事故應(yīng)急救援管理四階事故應(yīng)急救援管理四階段工作內(nèi)容段工作內(nèi)容 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3157事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3158預(yù)預(yù)案案文文件件層層次次 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3159事故事故事故事故應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素應(yīng)急救援預(yù)案組成部分和構(gòu)成要素

24、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該具備的八大部分應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該具備的八大部分2828個要素：個要素：一、基本內(nèi)容一、基本內(nèi)容一、基本內(nèi)容一、基本內(nèi)容二、應(yīng)急救援方針與原則二、應(yīng)急救援方針與原則二、應(yīng)急救援方針與原則二、應(yīng)急救援方針與原則三、應(yīng)急救援工作策劃三、應(yīng)急救援工作策劃三、應(yīng)急救援工作策劃三、應(yīng)急救援工作策劃1.1.危險辨識與評價危險辨識與評價危險辨識與評價危險辨識與評價2.2.應(yīng)急資源評價應(yīng)急資源評價應(yīng)急資源評價應(yīng)急資源評價3.3.應(yīng)急機構(gòu)與職責應(yīng)急機構(gòu)與職責應(yīng)急機構(gòu)與職責應(yīng)急機構(gòu)與職責4.4.應(yīng)急機制應(yīng)急機制應(yīng)急機制應(yīng)急機制5.5.法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求四、應(yīng)急救援準備四、

25、應(yīng)急救援準備四、應(yīng)急救援準備四、應(yīng)急救援準備(程序程序程序程序)1.1.應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)備(施施施施)、物資、物資、物資、物資2.2.應(yīng)急救援人員培訓應(yīng)急救援人員培訓應(yīng)急救援人員培訓應(yīng)急救援人員培訓3.3.預(yù)案演習預(yù)案演習預(yù)案演習預(yù)案演習4.4.公眾教育公眾教育公眾教育公眾教育5.5.應(yīng)急救援互助協(xié)議應(yīng)急救援互助協(xié)議應(yīng)急救援互助協(xié)議應(yīng)急救援互助協(xié)議五、應(yīng)急救援響應(yīng)（程序）五、應(yīng)急救援響應(yīng)（程序）五、應(yīng)急救援響應(yīng)（程序）五、應(yīng)急救援響應(yīng)（程序）1.1.報警程序報警程序報警程序報警程序2.2.警報和緊急公告警報和緊急公告警報和緊急公告警報和緊急公告3.3.指揮與控制指

26、揮與控制指揮與控制指揮與控制4.4.通訊通訊通訊通訊5.5.人群疏散與安置人群疏散與安置人群疏散與安置人群疏散與安置6.6.警戒與治安警戒與治安警戒與治安警戒與治安7.7.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)8.8.現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測(事態(tài)監(jiān)測事態(tài)監(jiān)測事態(tài)監(jiān)測事態(tài)監(jiān)測)9.9.現(xiàn)場搶險與控制現(xiàn)場搶險與控制現(xiàn)場搶險與控制現(xiàn)場搶險與控制*10.10.應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員安全11.11.環(huán)境保護環(huán)境保護環(huán)境保護環(huán)境保護12.12.信息發(fā)布管理信息發(fā)布管理信息發(fā)布管理信息發(fā)布管理13.13.應(yīng)急救援資源管理應(yīng)急救援資源管理應(yīng)急救援資源管理應(yīng)急救

27、援資源管理六、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查六、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查六、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查六、現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查(程序程序程序程序)七、應(yīng)急救援預(yù)案維護和改進（程序）七、應(yīng)急救援預(yù)案維護和改進（程序）七、應(yīng)急救援預(yù)案維護和改進（程序）七、應(yīng)急救援預(yù)案維護和改進（程序）八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件八、應(yīng)急救援預(yù)案支持附件 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316028個要素1.1.基本內(nèi)容基本內(nèi)容應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案發(fā)發(fā)布布令令:宣宣布布預(yù)預(yù)案案生生效效，做做好好各各項項應(yīng)應(yīng)急急準備。準備。應(yīng)急機構(gòu)署名頁：應(yīng)急相關(guān)部門及負責人簽名。應(yīng)急機構(gòu)署名頁：應(yīng)急相關(guān)部門及負責人簽名。

28、預(yù)案分發(fā)記錄頁：預(yù)案接收部門簽字。預(yù)案分發(fā)記錄頁：預(yù)案接收部門簽字。預(yù)案修改記錄頁：修改人簽字。預(yù)案修改記錄頁：修改人簽字。術(shù)語與定義等。術(shù)語與定義等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316128個要素2.方方針針與與原原則則闡闡明明應(yīng)應(yīng)急急救救援援的的方方針針與與原原則則，如如如如保保保保護護護護人人人人員員員員安安安安全全全全優(yōu)優(yōu)優(yōu)優(yōu)先先先先，防防防防止止止止和和和和控控控控制制制制事事事事故故故故蔓蔓蔓蔓延延延延優(yōu)優(yōu)優(yōu)優(yōu)先先先先，保保保保護護護護環(huán)環(huán)環(huán)環(huán)境境境境優(yōu)優(yōu)優(yōu)優(yōu)先先先先。以以以以及及及及預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)防防防防為為為為主主主主、常常常常備備備備不不不不懈懈懈懈、高高高高效效效效協(xié)協(xié)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)

29、調(diào)調(diào)以以以以及及及及持持持持續(xù)續(xù)續(xù)續(xù)改改改改進進進進的的的的思思思思想想想想。列列列列出出出出應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)急急急急預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)案案案案所所所所針針針針對對對對的的的的事事事事故故故故（或或或或緊緊緊緊急急急急情情情情況況況況）類類類類型型型型、適適適適用用用用的的的的范范范范圍圍圍圍和和和和救救救救援援援援目目目目標標標標。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316228個要素3.3.危險辨識與評價危險辨識與評價確認可能發(fā)生的事故類型、地點；確認可能發(fā)生的事故類型、地點；確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)；確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)；重大危險源的數(shù)量及分布；重大危險源的數(shù)量及分布；根根據(jù)據(jù)事事故故種種類

30、類和和后后果果嚴嚴重重度度，確確定定預(yù)預(yù)案案編編制制的的級級別；別；地理、人文（人口）、地質(zhì)、氣象等信息；地理、人文（人口）、地質(zhì)、氣象等信息；城市布局及交通情況；城市布局及交通情況；可能影響應(yīng)急救援的不利因素等；可能影響應(yīng)急救援的不利因素等；形成附件。形成附件。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316328個要素4.4.應(yīng)急資源評價應(yīng)急資源評價分分析析和和評評價價目目前前企企業(yè)業(yè)和和社社會會應(yīng)應(yīng)急急活活動動中中可可以以使使用用或或可可以以調(diào)調(diào)動動的的各各種種資資源源，包包括括應(yīng)應(yīng)急急力力量量（人人員員）、應(yīng)急設(shè)備（施）、物資、等；應(yīng)急設(shè)備（施）、物資、等；基基本本應(yīng)應(yīng)急急裝裝備備：通通訊訊工工具

31、具、交交通通工工具具、照照明明工工具具、防護工具；防護工具；專專用用應(yīng)應(yīng)急急救救援援裝裝備備：消消防防、醫(yī)醫(yī)療療、應(yīng)應(yīng)急急發(fā)發(fā)電電、大大型機械等；型機械等；形成附件。形成附件。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316428個要素5.5.應(yīng)急機構(gòu)與職責應(yīng)急機構(gòu)與職責明確應(yīng)急救援過程中各個特定任務(wù)的負責機構(gòu)及其職責；明確應(yīng)急救援過程中各個特定任務(wù)的負責機構(gòu)及其職責；明確明確應(yīng)急反應(yīng)總負責人，以及各部門的負責人及其職責；應(yīng)急反應(yīng)總負責人，以及各部門的負責人及其職責；本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機構(gòu)的職責；本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機構(gòu)的職責；明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責；明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中

32、各自的職責；形成附件。形成附件。特特定定任任務(wù)務(wù)包包括括：應(yīng)應(yīng)急急管管理理和和應(yīng)應(yīng)急急救救援援指指揮揮中中心心、各各專專業(yè)業(yè)救救援援隊隊伍伍（消消防防、工工程程搶搶險險、防防化化、監(jiān)監(jiān)測測、環(huán)環(huán)保保）、報報警警、通通訊訊保保障障、救救援援設(shè)設(shè)備備和和物物資資保保障障、警警戒戒與與治治安安、人人群群疏疏散散、醫(yī)療、信息發(fā)布與公共關(guān)系、救援專家組等醫(yī)療、信息發(fā)布與公共關(guān)系、救援專家組等 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316528個要素6.6.應(yīng)急機制應(yīng)急機制按事故的嚴重程度建立分級響應(yīng)機制和程序；按事故的嚴重程度建立分級響應(yīng)機制和程序；統(tǒng)統(tǒng)一一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、統(tǒng)統(tǒng)一一指指揮揮、分分級級響響應(yīng)應(yīng)、資資源源

33、共共享享、全全體參與；體參與；預(yù)預(yù)測測預(yù)預(yù)警警機機制制、應(yīng)應(yīng)急急決決策策協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)機機制制、應(yīng)應(yīng)急急公公眾眾溝溝通通機機制制、應(yīng)應(yīng)急急社社會會動動員員機機制制、應(yīng)應(yīng)急急資資源源征征用用機機制制、責任追究機制等；責任追究機制等；對對各各應(yīng)應(yīng)急急機機構(gòu)構(gòu)的的應(yīng)應(yīng)急急行行動動與與協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)活活動動進進行行總總體體規(guī)規(guī)劃并建立有效的工作機制。劃并建立有效的工作機制。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316628個要素7.7.法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求明明確確列列出出國國家家、省省、市市涉涉及及應(yīng)應(yīng)急急救救援援要要求求的的相相關(guān)關(guān)法律、法規(guī)、標準文件；法律、法規(guī)、標準文件；形成附件形成附件。山西焦煤香源煤業(yè)202

34、2/8/316728個要素8.8.應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備(施施)、物資、物資準準備備用用于于應(yīng)應(yīng)急急救救援援的的機機械械與與設(shè)設(shè)備備、監(jiān)監(jiān)測測儀儀器器、材材料料、交交通通工工具具、個個體體防防護護設(shè)設(shè)備備、醫(yī)醫(yī)療療、辦辦公公室室等等保障物資等；保障物資等；列列出出有有關(guān)關(guān)部部門門，如如企企業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場場、武武警警、消消防防、衛(wèi)衛(wèi)生生、防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備；防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備；定期檢查與更新；定期檢查與更新；列出存放地點及獲取方法；列出存放地點及獲取方法；形成附件。形成附件。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316828個要素9.9.應(yīng)急人員的培訓應(yīng)急人員的培訓對對應(yīng)應(yīng)急急人人員員進進行行有有針針

35、對對性性的的培培訓訓，并并確保合格者上崗；確保合格者上崗；描描述述每每年年的的培培訓訓計計劃；劃；描描述述對對現(xiàn)現(xiàn)場場應(yīng)應(yīng)急急人人員員進進行行培培訓訓的的頻頻度度和程度等。和程度等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/316928個要素10.10.預(yù)案演習預(yù)案演習描述預(yù)案演習的目的；描述預(yù)案演習的目的；制定每年演習計劃；制定每年演習計劃；各應(yīng)急方參加預(yù)案模擬演習；各應(yīng)急方參加預(yù)案模擬演習；描描述述對對演演習習結(jié)結(jié)果果的的評評價價，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)預(yù)預(yù)案案存存在在的的問問題題并并加以解決。加以解決。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317028個要素11.11.公眾教育公眾教育為為確確保保公公眾眾了了解解如如何何

36、面面對對應(yīng)應(yīng)急急情情況況所所采采取取的的周周期期性宣傳以及提高安全意識的方法與措施。性宣傳以及提高安全意識的方法與措施。宣宣傳傳潛潛在在危危險險的的性性質(zhì)質(zhì)、疏疏散散路路線線、報報警警和和自自救救方方法法、了了解解各各種種警警報報的的含含義義、應(yīng)應(yīng)急急救救援援的的有有關(guān)關(guān)程程序序的知識。的知識。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317128個要素12.12.互助協(xié)議互助協(xié)議描描述述與與臨臨近近企企業(yè)業(yè)、消消防防、醫(yī)醫(yī)療療、檢檢測測、武武警警、臨臨近城市或地區(qū)建立的互助協(xié)議；近城市或地區(qū)建立的互助協(xié)議；社社會會專專業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)機機構(gòu)構(gòu)、物物資資供供應(yīng)應(yīng)企企業(yè)業(yè)的的互互助助協(xié)協(xié)議；議；形成附件

37、形成附件。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317228個要素13.13.報警程序（由下到上）報警程序（由下到上）確定報警的機構(gòu)及原則；確定報警的機構(gòu)及原則；確定報警方式，如電話、警報器等；確定報警方式，如電話、警報器等；確定確定2424小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；制制定定報報警警信信息息單單，詳詳細細記記錄錄事事故故情情況況，如如事事故故地地點點、事事故故類類型型、危危險險物物質(zhì)質(zhì)、傷傷亡亡情情況況、影影響響范范圍圍、事態(tài)控制情況等。事態(tài)控制情況等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317328個要素14.14.警報和緊急公告（由上到下）警報和緊急公告（由

38、上到下）警報和緊急公告的機構(gòu)和標準原則；警報和緊急公告的機構(gòu)和標準原則；明明確確向向公公眾眾報報警警的的標標準準、方方式式、信信號號等等，應(yīng)應(yīng)明明確確各各種種警警報報信信號號的的不不同同含含義義，協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)警警報報器器的的使使用用及及每每個個警警報報器器所所覆覆蓋蓋的地理區(qū)域；的地理區(qū)域；重重要要的的公公告告信信息息（包包括括健健康康危危險險、自自我我保保護護、疏疏散散路路線線、醫(yī)院等）；醫(yī)院等）；特特殊殊情情況況下下警警報報：警警報報的的盲盲區(qū)區(qū)、特特殊殊需需要要的的人人群群及及地地點點、使用機動方式協(xié)助發(fā)出警報或逐家通報等；使用機動方式協(xié)助發(fā)出警報或逐家通報等；制定標準化或填空式公告樣本。制

39、定標準化或填空式公告樣本。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317428個要素15.15.指揮與控制指揮與控制建立協(xié)調(diào)總指揮、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮；建立協(xié)調(diào)總指揮、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮；建建立立現(xiàn)現(xiàn)場場指指揮揮、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)和和決決策策程程序序，對對事事故故進進行行初初始始評評估估，確確認認緊緊急急狀狀態(tài)態(tài)，有有效效地地確確認認響響應(yīng)應(yīng)級級別別（一一級級，二二級級，三三級級響響應(yīng)應(yīng)等等）和和搶搶險險救救援援行行動動指指令；令；確定重點保護區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則；確定重點保護區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則；指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍的救援行動；指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍的救援行動；合理高效地使用應(yīng)急資源等。合理高效地使

40、用應(yīng)急資源等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317528個要素16.16.通訊通訊應(yīng)應(yīng)建建立立應(yīng)應(yīng)急急救救援援過過程程中中保保證證各各部部門門通通訊訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)暢暢通通的程序；的程序；規(guī)定所需的各類通訊設(shè)施規(guī)定所需的各類通訊設(shè)施,確保通訊器材完好；確保通訊器材完好；維護通訊系統(tǒng)；維護通訊系統(tǒng)；設(shè)立備用通訊系統(tǒng)設(shè)立備用通訊系統(tǒng)；山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317628個要素17.17.人群疏散與安置人群疏散與安置確定實施疏散的緊急情況；確定實施疏散的緊急情況；明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的機構(gòu)和負責人；明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的機構(gòu)和負責人；預(yù)預(yù)防防性性疏疏散散準準備備，疏疏散散區(qū)區(qū)域域，疏疏散

41、散距距離離，疏疏散散路路線線，疏疏散散運輸工具，安全蔽護場所的規(guī)定；運輸工具，安全蔽護場所的規(guī)定；應(yīng)應(yīng)考考慮慮疏疏散散人人群群的的數(shù)數(shù)量量，需需要要的的疏疏散散時時間間，可可利利用用的的時時間間，風向等環(huán)境變化，老弱病殘等特殊人群的疏散問題等；風向等環(huán)境變化，老弱病殘等特殊人群的疏散問題等；做好疏散人群的生活安置，保障條件；做好疏散人群的生活安置，保障條件；明明確確負負責責執(zhí)執(zhí)行行和和核核實實疏疏散散居居民民（包包括括通通告告、運運輸輸、交交通通管管制、警戒）的機構(gòu)；制、警戒）的機構(gòu)；核查疏散人數(shù)，記錄疏散情況；核查疏散人數(shù)，記錄疏散情況；臨時安置場所的管理和運轉(zhuǎn)負責部門；臨時安置場所的管理和

42、運轉(zhuǎn)負責部門；臨臨時時安安置置場場所所的的食食品品、水水、電電力力、醫(yī)醫(yī)療療、消消毒毒、治治安安等等的的安排；安排；臨時安置場所的標志。臨時安置場所的標志。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317728個要素18.18.警戒與治安警戒與治安確定警戒的機構(gòu)和職責；確定警戒的機構(gòu)和職責；應(yīng)應(yīng)制制定定事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場警警戒戒和和管管制制程程序序，保保障障救救援援隊隊伍伍、物資運輸和人群疏散等的暢通；物資運輸和人群疏散等的暢通；交交通通管管制制、路路口口封封鎖鎖、指指揮揮中中心心警警戒戒、事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場警戒；警戒；制制定定對對特特殊殊設(shè)設(shè)施施和和人人群群的的安安全全保保護護措措施施（如如學學校校、幼兒園

43、、殘疾人等）；幼兒園、殘疾人等）；確定決定終止保護措施的情況和規(guī)定。確定決定終止保護措施的情況和規(guī)定。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317828個要素19.19.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療資源的數(shù)量；醫(yī)療資源的數(shù)量；規(guī)規(guī)定定緊緊急急醫(yī)醫(yī)療療服服務(wù)務(wù)的的組組織織，傷傷員員的的分分類類救救護護和和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送方法；送方法；搶救藥品、醫(yī)療器械；消毒、解毒藥品等；搶救藥品、醫(yī)療器械；消毒、解毒藥品等；急急救救點點設(shè)設(shè)置置，化化學學品品受受傷傷和和疾疾病病感感染染人人員員的的隔隔離離、凈化和治療；凈化和治療；死亡認定與處置；死亡認定與處置；醫(yī)醫(yī)療療人人員員應(yīng)應(yīng)經(jīng)經(jīng)過過培培訓訓并并掌掌握握對對危危險險化化

44、學學品品受受傷傷人人員的正確治療方法等。員的正確治療方法等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/317928個要素20.20.現(xiàn)場監(jiān)測（事態(tài)監(jiān)測）現(xiàn)場監(jiān)測（事態(tài)監(jiān)測）建建立立對對事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場及及場場外外監(jiān)監(jiān)測測和和評評估估的的程程序序，為為現(xiàn)現(xiàn)場的救援決策提供支持；場的救援決策提供支持；現(xiàn)現(xiàn)場場監(jiān)監(jiān)測測包包括括：事事故故的的規(guī)規(guī)模模，事事態(tài)態(tài)的的發(fā)發(fā)展展趨趨向向、傷傷亡亡情情況況、危危險險物物質(zhì)質(zhì)的的濃濃度度及及擴擴散散狀狀況況，食食物物、水源、環(huán)境衛(wèi)生污染監(jiān)測等。水源、環(huán)境衛(wèi)生污染監(jiān)測等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/318028個要素21.21.現(xiàn)場搶險與控制現(xiàn)場搶險與控制*現(xiàn)場搶險的目標和

45、原則；現(xiàn)場搶險的目標和原則；現(xiàn)場搶險的操作程序；現(xiàn)場搶險的操作程序；現(xiàn)場搶險人員的要求；現(xiàn)場搶險人員的要求；現(xiàn)場搶險物資、設(shè)備的要求；現(xiàn)場搶險物資、設(shè)備的要求；*針針對對特特殊殊的的風風險險如如危危險險化化學學品品事事故故、火火災(zāi)災(zāi)等等，需需進進一一步步制制定定詳詳細細的的搶搶險險程程序序和和方方案案，包包括括使使用用特特殊殊的的應(yīng)應(yīng)急急救救援援人人員員、專專家家、技技術(shù)術(shù)、方方法法、材材料料、設(shè)備等手段達到控制和消除事故目的。設(shè)備等手段達到控制和消除事故目的。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/318128個要素22.22.應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員安全為為保保證證應(yīng)應(yīng)急急人人員員在在搶搶險險中中免免受

46、受傷傷害害，應(yīng)應(yīng)建建立立進進入入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)程序，保證其安全；和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)程序，保證其安全；內(nèi)容包括：進入和離開現(xiàn)場的標準程序內(nèi)容包括：進入和離開現(xiàn)場的標準程序 進入和離開現(xiàn)場的報告規(guī)定進入和離開現(xiàn)場的報告規(guī)定 進入和離開現(xiàn)場的登記規(guī)定進入和離開現(xiàn)場的登記規(guī)定 應(yīng)急救援人員的清點規(guī)定應(yīng)急救援人員的清點規(guī)定 消毒程序消毒程序 安全與衛(wèi)生設(shè)備的正確配備安全與衛(wèi)生設(shè)備的正確配備 個人安全預(yù)防措施等。個人安全預(yù)防措施等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/318228個要素23.23.環(huán)境保護環(huán)境保護對對可可能能對對環(huán)環(huán)境境造造成成嚴嚴重重影影響響的的重重大大事事故故，應(yīng)應(yīng)建建立立環(huán)境保護程

47、序；環(huán)境保護程序；控制環(huán)境污染擴大的方案；控制環(huán)境污染擴大的方案；及時清除污染；及時清除污染；對環(huán)境污染水平的監(jiān)測；對環(huán)境污染水平的監(jiān)測；對可能對公眾健康造成損害的污染通告等。對可能對公眾健康造成損害的污染通告等。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/318328個要素24.24.信息發(fā)布管理信息發(fā)布管理明明確確應(yīng)應(yīng)急急救救援援過過程程中中對對媒媒體體和和公公眾眾接接觸觸的的機機構(gòu)構(gòu)和和發(fā)言人，準確發(fā)布事故信息；發(fā)言人，準確發(fā)布事故信息；明確信息發(fā)布的審核、批準程序和格式；明確信息發(fā)布的審核、批準程序和格式；準確通告事故發(fā)生、救援及人員傷亡情況；準確通告事故發(fā)生、救援及人員傷亡情況；為為公公眾眾了了解

48、解防防護護措措施施、查查找找親親人人下下落落等等有有關(guān)關(guān)問問題題提供咨詢服務(wù)。提供咨詢服務(wù)。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/318428個要素25.25.應(yīng)急救援資源管理應(yīng)急救援資源管理應(yīng)應(yīng)制制定定應(yīng)應(yīng)急急救救援援過過程程中中各各種種應(yīng)應(yīng)急急資資源源供供給給程程序序，保證應(yīng)急資源及時合理的調(diào)配與高效使用；保證應(yīng)急資源及時合理的調(diào)配與高效使用；內(nèi)容包括：應(yīng)急資源供給的機構(gòu)內(nèi)容包括：應(yīng)急資源供給的機構(gòu) 應(yīng)急資源調(diào)用指令的響應(yīng)應(yīng)急資源調(diào)用指令的響應(yīng) 應(yīng)急資源供給的記錄應(yīng)急資源供給的記錄 應(yīng)急資源快速運抵現(xiàn)場的要求應(yīng)急資源快速運抵現(xiàn)場的要求 應(yīng)急設(shè)備的及時回收與清點等應(yīng)急設(shè)備的及時回收與清點等 山西焦煤

49、香源煤業(yè)2022/8/318528個要素2626.現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查應(yīng)制定現(xiàn)場恢復(fù)程序，保證避免現(xiàn)場恢復(fù)過程中不發(fā)生危險；應(yīng)制定現(xiàn)場恢復(fù)程序，保證避免現(xiàn)場恢復(fù)過程中不發(fā)生危險；開展事故原因調(diào)查，掌握第一手材料和證據(jù)；開展事故原因調(diào)查，掌握第一手材料和證據(jù)；內(nèi)容包括：內(nèi)容包括：明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的機構(gòu)和負責人；明確決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的機構(gòu)和負責人；宣布應(yīng)急取消的程序；宣布應(yīng)急取消的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)的程序；現(xiàn)場清理和環(huán)境影響區(qū)域的污染消除與連續(xù)檢測要求；現(xiàn)場清理和環(huán)境影響區(qū)域的污染消除與連續(xù)檢測要求；事故調(diào)查與后果評價。事故調(diào)查與后果評價

50、。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/318628個要素27.27.應(yīng)急預(yù)案維護和改進應(yīng)急預(yù)案維護和改進應(yīng)應(yīng)建建立立應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案制制定定、修修改改（修修訂訂）、審審核核、批批準準和和發(fā)發(fā)放放的的程程序序，保證預(yù)案的及時更新和有效性；保證預(yù)案的及時更新和有效性；應(yīng)經(jīng)常檢查和修改的信息：應(yīng)經(jīng)常檢查和修改的信息：應(yīng)急人員的身份和電話；應(yīng)急人員的身份和電話；企業(yè)或城市中危險化學品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)及所處位置；企業(yè)或城市中危險化學品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)及所處位置；工廠地圖的變化；工廠地圖的變化；運輸路線的變化；運輸路線的變化；應(yīng)急服務(wù)組織；應(yīng)急服務(wù)組織；應(yīng)急資源的變更；應(yīng)急資源的變更；新的重要機構(gòu)，新的居民

51、區(qū)等。新的重要機構(gòu)，新的居民區(qū)等。根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)和存在的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)和存在的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/318728個要素2 28 8.支支持持附附件件 (1 1)危危危危險險險險分分分分析析析析附附附附件件件件 (2 2)通通通通訊訊訊訊聯(lián)聯(lián)聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)絡(luò)絡(luò)附附附附件件件件 (3 3)法法法法律律律律法法法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)附附附附件件件件 (4 4)應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)急急急急資資資資源源源源附附附附件件件件 (5 5)教教教教育育育育、培培培培訓訓訓訓、訓訓訓訓練練練練和和和和演演演演習習習習附附附附件件件件 (6 6)技技技技術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)支支

52、支支持持持持附附附附件件件件（危危危危化化化化品品品品數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)據(jù)據(jù)庫庫庫庫等等等等）(7 7)互互互互助助助助協(xié)協(xié)協(xié)協(xié)議議議議附附附附件件件件 (8 8)技技技技術(shù)術(shù)術(shù)術(shù)專專專專家家家家附附附附件件件件 (9 9)各各各各種種種種表表表表單單單單 (1 10 0)其其其其他他他他支支支支持持持持附附附附件件件件 山西焦煤香源煤業(yè)2022/8/3188事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過程事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過程第一階段：成立應(yīng)急預(yù)案編制小組；第一階段：成立應(yīng)急預(yù)案編制小組；第一階段：成立應(yīng)急預(yù)案編制小組；第一階段：成立應(yīng)急預(yù)案編制小組；第二階段：調(diào)查研究，收集資料；第二階段：調(diào)查研究，收集資料；第二

53、階段：調(diào)查研究，收集資料；第二階段：調(diào)查研究，收集資料；第三階段：全面分析，科學評估；第三階段：全面分析，科學評估；第三階段：全面分析，科學評估；第三階段：全面分析，科學評估；危險源的分析；危險源的分析；危險源的分析；危險源的分析；危險度評估；危險度評估；危險度評估；危險度評估；救援力量的分析等；救援力量的分析等；救援力量的分析等；救援力量的分析等；應(yīng)急準備和應(yīng)急能力的評估，確認其現(xiàn)有的預(yù)防措施應(yīng)急準備和應(yīng)急能力的評估，確認其現(xiàn)有的預(yù)防措施應(yīng)急準備和應(yīng)急能力的評估，確認其現(xiàn)有的預(yù)防措施應(yīng)急準備和應(yīng)急能力的評估，確認其現(xiàn)有的預(yù)防措施 及能力，分析其充分性。及能力，分析其充分性。及能力，分析其充分性。及能力，分析其充分性。第四階段：分工負責，組織編寫預(yù)案；第四階段：分工負責，組織編寫預(yù)案；第四階段：分工負責，組織編寫預(yù)案；第四階段：分工負責，組織編寫預(yù)案；第五階段：制定預(yù)案要實地勘察，反復(fù)修改；第五階段：制定預(yù)案要實地勘察，反復(fù)修改；第五階段：制定預(yù)案要實地勘察，反復(fù)修改；第五階段：制定預(yù)案要實地勘察，反復(fù)修改；第六階段：第六階段：第六階段：第六階段：應(yīng)急預(yù)案的實施。應(yīng)急預(yù)案的實施。應(yīng)急預(yù)案的實施。應(yīng)急預(yù)案的實施。山西焦煤香源煤業(yè)父母妻子孩子的安全就是你平怕安安的回家父母妻子孩子的安全就是你平怕安安的回家2022/8/3194牢記安全牢記安全,全家幸福！全家幸福！山西焦煤香源煤業(yè)