1、 河南XX新能源設(shè)備有限公司博愛縣新濟路CNG加氣母站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范CNG加氣母站生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全，維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進公司發(fā)展，結(jié)合母站實際，制定本預(yù)案。一、危險源與風(fēng)險分析（一）工藝流程加氣母站氣源來自東面的博愛中石油昆侖燃氣有限公司博愛天然氣門站。由于距離太近，兩站間距15米，由門站至加氣母站預(yù)留了DN250管道至院內(nèi)，故不再設(shè)調(diào)壓計量裝置，供氣的壓力為pa。管線進站后設(shè)置有緊急切斷閥組，經(jīng)過緩沖罐后進入脫水裝置進入脫水處理，將原料氣常壓水露點降至-60，脫水干燥后的氣體

2、進入壓縮機進行加壓至25Mpa，再通過加氣柱給槽車充裝CNG。工藝流程框圖如下：緊急切斷閥閥緩沖罐中石油昆侖燃氣博愛門站加氣柱壓縮機干燥器（二）主要危險加氣母站主要危險是車用壓縮天然氣（CNG）。壓縮天然氣（CNG）的主要成分是甲烷（一般含量高于90%），無色、無味、易燃、易爆，在常溫常壓下呈氣態(tài)，屬于甲類火災(zāi)危險性物質(zhì)。其相對空氣密度為0.540，擴散系數(shù)0.196。與空氣混合能形成爆炸性混合物，如遇明火有燃燒爆炸的危險，并且擴散能力強，火勢蔓延迅速。（三）有害因素加氣母站的主要有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、車輛傷害、觸電、高處墜落及其它傷害等，主要表現(xiàn)在：1、火災(zāi)爆炸天然氣加壓系統(tǒng)及加氣系

3、統(tǒng)中的管道、閥門、法蘭、壓力表、流量計及計量表等連接處若發(fā)生泄漏，一旦遇明火、火花等都可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。檢修加氣柱、管道及其它配套設(shè)施時，檢修人員違章作業(yè)，使天然氣泄漏，遇到靜電、摩擦、電火花等點火源都會導(dǎo)致火災(zāi)；在非動火區(qū)進行動火作業(yè)，沒有動火證，動火人員不具備操作資格或沒有配套的安全設(shè)施，很容易引起火災(zāi)爆炸事故。由于管道焊接不合格、腐蝕和法蘭墊片損壞等原因造成管道或管件泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，遇到靜電、摩擦、電火花等點火源都有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。2、窒息操作人員長期接觸吸入天然氣或加臭劑會影響人員的身體健康，另外操作人員操作不當或設(shè)備、管道、閥門連接處也有可能泄漏造成人員中毒窒

4、息。3、車輛傷害機動車進站加氣，如果剎車失靈或違章駕駛，站內(nèi)人員站立位置不當，可能會發(fā)生車輛傷害事故。4、觸電觸電可引發(fā)電氣事故。電氣事故是指由電流、電磁場、雷電、靜電和某些電路故障等直接或間接造成建筑設(shè)施、電氣設(shè)備損壞，人、動物傷亡，以及引起火災(zāi)和爆炸等后果的事件。電氣設(shè)備及導(dǎo)體安全距離不夠、電氣設(shè)備及導(dǎo)體標志不符合要求、電氣設(shè)備及導(dǎo)體電氣絕緣不合格、電氣設(shè)備及導(dǎo)體安全載流量不夠、雷擊、破壞性放電、短路、保護性接地不可靠等均可引起電氣事故。本加氣母站可能發(fā)生電氣事故的部位是控制配電室、壓縮機廠房、加氣柱等各種以電力為能源動力、照明和控制的電氣設(shè)備及電纜。5、高處墜落站房、加氣站罩棚維修或燈具

5、維修時，若不慎可能發(fā)生高空墜落。6、其它傷害如加氣車輛產(chǎn)生的噪聲、振動及壓縮機在運作時產(chǎn)生的噪聲等都會影響操作人員的身體健康。二、組織機構(gòu)與職責(zé)分工加氣母站成立以站長為組長的應(yīng)急救援小組，負責(zé)本母站應(yīng)急救援工作的組織、管理和現(xiàn)場指揮。應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員的設(shè)置：總指揮：公司負責(zé)人副總指揮：安全主管成員：加氣工作人員事故應(yīng)急指揮部組成：站長及生產(chǎn)、安全工作負責(zé)人，日常工作由安全負責(zé)人兼管職責(zé)：確定事故目標及實現(xiàn)目標和實現(xiàn)目標的策略，批準實施書面或口頭的事故行動計劃，管理現(xiàn)場所有的應(yīng)急行動。事故現(xiàn)場通訊組組成：由后勤負責(zé)人任組長，以后勤人員為班底。職責(zé)：與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員

6、保持密切聯(lián)系；設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)系。事故現(xiàn)場保護組組成：由保衛(wèi)負責(zé)人任組長，以企業(yè)的保衛(wèi)人員為班底。職責(zé)：安排無關(guān)人員撤離到安全地帶并在緊急狀態(tài)結(jié)束后安排恢復(fù)該地區(qū)的正常秩序。事故現(xiàn)場救護組組成：由安全負責(zé)人任組長，以專職或兼職的安全人員為班底。職責(zé)：對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。事故現(xiàn)場搶險組組成：由項目生產(chǎn)技術(shù)負責(zé)人任組長，以操作、檢修工為主要成員。職責(zé)：預(yù)防和搶險、人員搜救、疏散與安置等。在專業(yè)救護隊到來前直接參與營救和滅火行動。三、預(yù)防與預(yù)警（一）危險源控制1、監(jiān)控措施（1）加氣島、回收罐、壓縮機房安裝有可燃氣報警器并可上傳至營業(yè)室，天然氣達到報警濃度

7、可報警。（2）天然氣槽車儲罐裝有安全閥，儲罐的監(jiān)測有壓力、液位和溫度，可隨時監(jiān)測儲罐的情況，數(shù)據(jù)可現(xiàn)場讀取，夏季溫度高時可用噴淋給儲罐降溫。（3）氣瓶充裝，建有安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行驗瓶，空瓶稱重、充裝、復(fù)驗等制度，嚴控氣瓶超裝，并有充裝記錄。（4）消防器材有專人負責(zé)，定期檢查，定期更換確保完好。（5）建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。（6）建立危險源臺賬、檔案。（7）每年一次防雷防靜電檢測。（8）特種設(shè)備按規(guī)定定期檢測。（9）安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強制檢驗。（10）重點關(guān)鍵部位安排專人負責(zé)、24小時視頻監(jiān)控。（11）對危險源定期安全檢查，高溫、雷雨、汛期前實施專項檢查，查“三違”，

8、查事故隱患，落實整改措施。（12）制定日常點檢表，專人巡檢，作好氣體檢測點檢記錄。（13）設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。（14）作好交接班記錄。2、預(yù)防措施（1）認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（2）及時對設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。（3）保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。（4）安全疏散通道、安全出口暢通，安全知識標志明顯。（5）在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。（6）加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。3、應(yīng)

9、急措施（1）控制柜和壓縮機廠房內(nèi)均設(shè)置站區(qū)加氣系統(tǒng)緊急切斷控制，在緊急事故狀態(tài)下操作員可在儀表間或現(xiàn)場緊急切斷站區(qū)加氣系統(tǒng)以及壓縮機。（2）在事故發(fā)生時，關(guān)閉工藝管道閥門，迅速切斷動力電源，盡快降低高壓容器內(nèi)的氣體壓力，降低泄漏氣體的濃度，疏散有關(guān)人員，盡可能將事故控制住，將損失減小到最小。（3）加氣區(qū)、壓縮機廠房配置有應(yīng)急照明燈。（4）控制配電室配置有UPS電源。（5）設(shè)置一套DN100大口徑放散管，放散管的高度均超過了棚的最高點2米。(二)預(yù)警行動1、當應(yīng)急救援指揮中心接到可能導(dǎo)致事故發(fā)生或事故發(fā)生的報告信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，并通知公司各部門采取有效措施預(yù)防事故

10、發(fā)生或啟動相應(yīng)預(yù)案進行現(xiàn)場處置，各應(yīng)急救援組應(yīng)當以搶救員工生命為己任。2、當應(yīng)急救援指揮中心或現(xiàn)場救援組認為事故較大，超出或有可能超出公司救援組應(yīng)急救援處置能力，各救援組負責(zé)人或指揮中心應(yīng)立即下達撤離命令，及時向上級應(yīng)急救援中心報告求援。3、當事故影響擴大或可能影響到公司周邊，對周邊的公眾造成或可能造成威脅時，應(yīng)及時向政府通報并應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向公眾發(fā)出警報（或預(yù)警）。告知事故性質(zhì)、對健康的危害和影響、自我保護措施、自救逃生知識技能、注意事項等，以保證公眾能夠及時作出自我防護響應(yīng)。決定實施疏散時，應(yīng)通過緊急公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息。（三）信息報告根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，建立日常監(jiān)控和

11、定期監(jiān)測工作機制，加強監(jiān)控措施，并確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量；建立監(jiān)測數(shù)據(jù)備案和定時分析制度，做到有效控制并及時維護更新，及時掌控危險化學(xué)品在不同環(huán)境條件下的狀態(tài)、可能引發(fā)爆炸或泄漏因素等情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故后，要第一時間向上級部門和地方人民政府報告，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”的原則，任何人不得遲報、漏報、謊報和瞞報危險化學(xué)品事故信息。事故信息的報告應(yīng)當及時、準確和完整，信息的處置應(yīng)當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責(zé)的原則。1、信息傳遞公司應(yīng)急辦公電話（辦公室）為24小時值守電話，值班人員負責(zé)事故信息接收和上報。2、信息上報事故發(fā)生1小時內(nèi)必須上報市應(yīng)急部門，必要時撥打110救援。報告事故信息

12、，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當報告的情況。3、使用電話快報，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生的時間、地點；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。4、事故具體情況暫時不清楚的可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。四、應(yīng)急響應(yīng)分級與程序（一）響應(yīng)分級根據(jù)安全事故（以下簡稱

13、事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，加氣母站事故分為以下兩個等級：級為公司級事故；級為加氣母站級事故。級響應(yīng)：加氣母站內(nèi)某生產(chǎn)單元發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1人死亡或3人重傷，需依靠公司或外界應(yīng)急資源才能消除的危險。級響應(yīng)：加氣母站內(nèi)某生產(chǎn)單元發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡或可能造成人員受傷，依靠加氣母站現(xiàn)有應(yīng)急資源短時間內(nèi)能消除的危險。按照事故分級負責(zé)原則和公司應(yīng)急救援能力，公司負責(zé)級生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，事故等級超過或可能超過級時，應(yīng)立即向上級報告，請求上級響應(yīng)。本預(yù)案只對加氣母站發(fā)生的級安全生產(chǎn)事故進行敘述。（二）響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急和后期

14、處置。接到事故報警，應(yīng)根據(jù)事故影響程度，指導(dǎo)啟動相應(yīng)響應(yīng)程序。一旦發(fā)生事故，由加氣母站啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案予以響應(yīng)。1、發(fā)生突發(fā)事故后，由應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知各崗位人員立即趕到現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。2、召集、調(diào)動搶救力量，各崗位負責(zé)人接到應(yīng)急指揮中心指令后，立即響應(yīng)，協(xié)同事故應(yīng)急救援隊員、攜帶救援物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。3、指揮中心按本預(yù)案確立的基本原則，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的崗位、部門保持通信暢通。事故現(xiàn)場屬爆炸危險區(qū)域，應(yīng)攜帶防爆通信設(shè)施。4、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，加氣母站應(yīng)急

15、力量無法控制，指揮中心應(yīng)立即將本單位地點、事故起始時間和部位、危險品名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報上級應(yīng)急部門或消防部門。5、事故發(fā)生期間，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮技術(shù)人員和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。6、如需外部醫(yī)療衛(wèi)生救助時，應(yīng)及時通知120趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。（三）后期處置1、現(xiàn)場保護安全保衛(wèi)組負責(zé)保護事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查人員取證。2、現(xiàn)場洗消根據(jù)搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：（1）稀釋，用水、

16、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。（2）處理，對應(yīng)急行動工作人員使用過后的衣服、工具、設(shè)備進行處理。當應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏處理。（3）物理去除，使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接應(yīng)用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。3、善后賠償做好善后賠償工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，污染物收集，清理與處理等事項；負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。 4、保險事故發(fā)生后，由財務(wù)部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作

17、。5、總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由行政部牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并逐級上報。五、應(yīng)急隊伍與物資裝備保障（一）應(yīng)急隊伍保障內(nèi)部救援隊伍由本單位搶險救災(zāi)隊伍及支援隊伍組成；社會救援力量由與發(fā)生事故單位有聯(lián)防關(guān)系的相鄰組織、公安消防、醫(yī)療部門組成。應(yīng)急救援指揮部在遇到無法判斷事故情況時，應(yīng)及時聯(lián)系安全監(jiān)管部門，向有關(guān)專家咨詢危險物質(zhì)特性和應(yīng)急處理措施。（二） 應(yīng)急物資裝備保障1

18、、消防器材（見滅火器材一覽表）滅火器材一覽表序號器材名稱型號數(shù)量單位位置備注1手提式磷酸銨鹽滅火器MFAL84具加氣區(qū)2手提式磷酸銨鹽滅火器MFAL84具站房3手提式磷酸銨鹽滅火器MFAL87具壓縮機廠房推車式磷酸銨鹽滅火器MFAT354手提式二氧化碳滅火器MT724消防水池1座配套消防泵房240m31具壓縮機房西側(cè)外部協(xié)作：依托16.5Km外的博愛縣消防支隊12輛消防車，10分鐘左右即可趕到現(xiàn)場。2、急救藥品 急救藥箱內(nèi)必須配有以下基本物品：創(chuàng)可貼10片臍帶2卷脫脂棉簽1包云南白藥1瓶繃帶2卷三角巾2塊彈性繃帶2卷醫(yī)用酒精棉球或類似用品若干脫脂棉1包一次性手套若干（三）經(jīng)費保障公司安全生產(chǎn)費

19、用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則，由財務(wù)部依據(jù)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法相關(guān)規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)，監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費需及時到位。（四）其他保障應(yīng)急響應(yīng)期間，公司所有車輛由應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一調(diào)配，負責(zé)運送受傷人員。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1、制定每年培訓(xùn)、演練計劃；2、培訓(xùn)演練目的：測試預(yù)案的有效性、檢驗應(yīng)急設(shè)備、確保應(yīng)急人員熟悉自己的職責(zé)和任務(wù)；3、培訓(xùn)內(nèi)容：報警、疏散、防護、應(yīng)急搶險等；4、培訓(xùn)要求：針對性、定期性、真實性、全員

20、性；5、通過對應(yīng)急人員培訓(xùn)，確保合格者上崗。（二）演練每年定期組織員工按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進行實地演練。應(yīng)急演練包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求、評價應(yīng)急準備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。公司每年組織一次大型預(yù)案演練和兩次專項預(yù)案演練；各氣站針對崗位、設(shè)備不同情況，積極開展處置演練，每年不低于兩次。七、獎勵與懲戒（一）獎勵在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的部門或個人，應(yīng)依據(jù)本條規(guī)定給予獎勵：1、出色完成應(yīng)急救援處置任務(wù)，成績顯著的；2、對防止或挽救事故有功，使國家、集

21、體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；3、對事故應(yīng)急準備或響應(yīng)提出重大改進建議，實施效果顯著的；4、有其他特殊貢獻的。（二）懲戒在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中，有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，由其所在公司級給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：1、不認真履行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的；2、不按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)事故應(yīng)急準備義務(wù)的；3、不按規(guī)定報告、通報生產(chǎn)安全事故真實情況的；4、拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；5、盜竊、貪污、挪用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；6、散布謠言，擾亂

22、社會秩序的；7、有其他對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作造成危害行為的。八、術(shù)語與定義（一）事故指生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能或已經(jīng)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染，以及其他損失的意外事件。（二）應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動而預(yù)先制定的行動方案。（三）應(yīng)急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急救援行動而預(yù)先進行的組織準備或應(yīng)急保障。（四）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急措施或行動。（五）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（六）恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。