1、蘆潮港水閘外移工程1標(biāo)（水閘工程）安全應(yīng)急預(yù)案2014年9月目 錄一、 工程概況3二、危險(xiǎn)源的確定4三、應(yīng)急組織體系41、領(lǐng)導(dǎo)小組42、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)43、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分組及職責(zé)5四、緊急事故響應(yīng)流程圖7五、潛在的緊急情況的預(yù)防及響應(yīng)措施81、土方坍塌82、模板坍塌、腳手架倒塌83、物體打擊94、機(jī)械傷害95、高處墜落106、觸電107、起重傷害108、火災(zāi)119、爆炸1210、食物中毒13六、 應(yīng)急設(shè)備、物資、藥品清單及獲得地點(diǎn)13七、關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序14一、 工程概況蘆潮港水閘外移工程位于上海市南匯區(qū)，是該地區(qū)重要的直排河道之一，其功能是防洪、排澇。工程等別I等，主要建筑物級別級，其

2、中閘首、外河消力池、外河翼墻及兩側(cè)堤防為級建筑物，除上述1級建筑物以外的其它永久性建筑物（閘下導(dǎo)堤、透空式防波堤、斜坡式防波堤及河道護(hù)岸等）為3級建筑物，臨時(shí)建筑物如施工圍堰等為4級建筑物，其中外海二期圍堰按照平均高潮位超高確定。外移水閘布置在蘆潮港河道世紀(jì)塘口，新建水閘中心線與老閘中心線相距約1063m。水閘主要包括閘首、外河消力池、內(nèi)外引河、閘下導(dǎo)堤、管理樓、海塘達(dá)標(biāo)等工程項(xiàng)目。蘆潮港水文站包含內(nèi)外水文測亭各一座、測站管理樓以及觀察場等，其中管理樓約200m2，與水閘管理樓合建分管，觀察場占地2525m2。閘首采用鋼筋砼塢式結(jié)構(gòu)，底板采用整底板，地基處理采用高強(qiáng)預(yù)應(yīng)力PHC管樁高壓旋噴樁組

3、合承載防滲，基坑采用重力式水泥土攪拌樁圍護(hù)。外河消力池采用底板設(shè)引發(fā)縫的鋼筋砼結(jié)構(gòu)。內(nèi)外河海漫采用素砼護(hù)坦或者灌砌塊石結(jié)構(gòu)，外河海漫末端設(shè)拋石防沖槽和防沖板樁，內(nèi)河不設(shè)消力池。內(nèi)外河翼墻采用和鋼筋砼懸臂式結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)均采用高強(qiáng)預(yù)應(yīng)力PHC管樁。建議增加應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)撤離路線布置圖二、危險(xiǎn)源的確定1、坍塌事故（基坑作業(yè)、模板混凝土澆筑作業(yè)）2、傾覆事故（腳手架搭拆）3、物體打擊4、機(jī)械傷害 5、 高空墜落事故6、 觸電事故7、 起重傷害 8、 火災(zāi)9、 爆炸10、 食物中毒(應(yīng)該將危險(xiǎn)源分等級，級別不同管理要求不同)三、應(yīng)急組織體系1、領(lǐng)導(dǎo)小組 成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長： 萬華副組長： 袁仁奎

4、、鄭建忠組員：邵偉、朱佳琪、王天水、楊一德、趙德運(yùn)、宋成功、朱國有（是否有班組長，否則落實(shí)到人有難度） 2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動；在第一時(shí)間向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)反饋后續(xù)緊急情況的處理。 、救援結(jié)束后：小組全體成員根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見，安全員負(fù)責(zé)收集意見并修訂預(yù)案。 （編制人員進(jìn)行修訂，重新報(bào)審）、安全部門、施工部門負(fù)責(zé)組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練。 （組長組織，安全部門和施工管理部門負(fù)責(zé)）3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分組及職責(zé) 項(xiàng)目值班人員一旦收到

5、緊急情況信息，應(yīng)快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確的把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長擔(dān)任總指揮，按以下分組進(jìn)行救援工作，過程中人員可協(xié)調(diào)。、組長、緊急情況發(fā)生后，負(fù)責(zé)緊急救援現(xiàn)場的總指揮工作，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動； 與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動； 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助； 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。、危險(xiǎn)源控制組（缺乏負(fù)責(zé)人）、提出搶險(xiǎn)救援及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施并組

6、織實(shí)施；、組織調(diào)集相關(guān)工程搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急救援物資、設(shè)備，開展搶險(xiǎn)救援工作；、采取緊急措施盡一切可能搶救傷員和被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。、傷員搶救組：（缺乏負(fù)責(zé)人）、負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置；、對搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對傷者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血，防止受傷部位受污染等）；、使重傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理傷者。、安全疏散警戒組：（缺乏負(fù)責(zé)人）、負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警

7、戒、控制，保護(hù)現(xiàn)場，維持現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入；、事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序；、組織人員有序疏散，保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)；、后勤保障組：（缺乏負(fù)責(zé)人）（空兩格）應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急組長的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。四、 緊急事故響應(yīng)流程圖發(fā)生的安全問題（事故）（現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或發(fā)現(xiàn)人）發(fā)現(xiàn)后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告，必要時(shí)呼救通知其他人迅速做出判斷，組成指揮機(jī)構(gòu)，下達(dá)應(yīng)急指令，并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度決定是否報(bào)警和向消防、醫(yī)院等部門求助。并向業(yè)主、駐地監(jiān)理、上級主管部

8、門、安監(jiān)部門和相關(guān)產(chǎn)權(quán)設(shè)備單位報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長協(xié)助上級部門對事故進(jìn)行調(diào)查，寫出書面報(bào)告。匯總應(yīng)急小組成員意見，修訂應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目主管部門項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員根據(jù)應(yīng)急指令及預(yù)案措施，調(diào)動應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備及人員進(jìn)行搶修救援。處理結(jié)束后，對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見。請檢查流程圖，個(gè)人認(rèn)為不應(yīng)該是項(xiàng)目部應(yīng)急小組成員報(bào)告項(xiàng)目足管部門，應(yīng)該是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。（空兩格）一旦發(fā)生緊急事故，項(xiàng)目部按照“緊急事故響應(yīng)流程”圖，采取有效措施，防止事故的擴(kuò)大。應(yīng)急聯(lián)系電話：匪警（治安）：110火警：119、急救：120、附近醫(yī)院：第六人民醫(yī)院（臨港新城分院）；項(xiàng)目主管部門：上海市水務(wù)局監(jiān)

9、理：上海宏波工程咨詢管理有限公司建設(shè)單位：市堤防處五、潛在的緊急情況的預(yù)防及響應(yīng)措施 預(yù)防措施：與員工詳細(xì)交底發(fā)生緊急事故后的響應(yīng)措施。 響應(yīng)措施：發(fā)生緊急事故，首先現(xiàn)場無關(guān)人員立即撤離事故波及區(qū)，發(fā)現(xiàn)人向應(yīng)急小組長及有關(guān)人員報(bào)告；應(yīng)急小組長啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)按照程序逐級報(bào)告，必要時(shí)企業(yè)應(yīng)急小組赴現(xiàn)場協(xié)助救援工作及對事故展開調(diào)查。 1、土方坍塌 、預(yù)防措施及監(jiān)控 、按經(jīng)審批的正確的施工方案進(jìn)行施工。 （是否需要增加安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，達(dá)到安全禁戒數(shù)據(jù)立即停止施工）、基礎(chǔ)開挖時(shí)，現(xiàn)場派專人負(fù)責(zé)按比例放坡，（按照設(shè)計(jì)圖紙及施工方案開挖順序）分層開挖，開挖到底后（設(shè)計(jì)高程預(yù)留30厘米后人工開挖至設(shè)計(jì)高

10、程），按方案進(jìn)行護(hù)坡，確保邊坡整體穩(wěn)固。 、響應(yīng)措施 、啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源控制組人員排除險(xiǎn)情，同時(shí)清理邊坡上堆放的材料，以預(yù)防再次坍塌。 、傷員搶救組對埋入的人員組織用手刨挖，以避免傷員二次受傷，對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場必要的救治，同時(shí)撥打120送醫(yī)院搶救。 2、模板坍塌、腳手架倒塌 、預(yù)防措施及監(jiān)控 按經(jīng)審批的正確的施工方案進(jìn)行施工。 施工前進(jìn)行腳手架、模板驗(yàn)收、在暴雨后、（大風(fēng)后）復(fù)工前對腳手架進(jìn)行檢查。 、響應(yīng)措施 、啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源控制組人員排除險(xiǎn)情，預(yù)防再次坍塌。 、若是腳手架倒塌，危險(xiǎn)源控制組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除的拉牢工作，防止其他架子再次倒塌。 、再次倒塌排除后，

11、傷員搶救組對被壓人員組織用手移開倒塌的材料，以避免傷員二次受傷，對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場必要的救治（醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)），同時(shí)拔打120送醫(yī)院搶救。 3、物體打擊 、預(yù)防措施及監(jiān)控、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。、腳手架封閉、四口、五臨邊防護(hù)措施到位。臨邊施工區(qū)域、通道口必須設(shè)置安全防護(hù)棚。、響應(yīng)措施應(yīng)急小組長組織現(xiàn)場傷員搶救組迅速對傷者進(jìn)行緊急清理包扎止血，同時(shí)撥打120送醫(yī)院搶救。4、機(jī)械傷害、預(yù)防措施及監(jiān)控與工人交底要求其必須按操作規(guī)程進(jìn)行操作。（機(jī)械操作人員進(jìn)行管理、培訓(xùn)和交底，專人進(jìn)行監(jiān)督檢查）、響應(yīng)措施、發(fā)生機(jī)械傷害事故，受傷者自己或最早發(fā)現(xiàn)者首先大聲呼救，并呼叫電工迅速拉閘斷電。、應(yīng)急小組長

12、組織現(xiàn)場傷員，搶救組迅速將傷者抬到平整的場地進(jìn)行必要的救治，同時(shí)撥打120請求救助，如發(fā)現(xiàn)傷者有斷指斷腿等，應(yīng)立即找到，用醫(yī)用紗布包好，隨同傷員一起送往醫(yī)院救治。5、高處墜落、預(yù)防措施及監(jiān)控腳手架封閉，四口、近臨邊防護(hù)措施到位。、響應(yīng)措施組織現(xiàn)場傷員，搶救組對傷員施救，如有骨折傷員，應(yīng)注意骨折部位的保護(hù)，使用木板平抬，避免因不正確的抬運(yùn)，使骨折部位造成二次傷害，同時(shí)撥打120或直接送醫(yī)院搶救。6、觸電、預(yù)防措施及監(jiān)控電工按檢查制度對用電設(shè)施進(jìn)行檢查，確保安全用電。、響應(yīng)措施、觸電事故主要有三類:施工碰觸電、工地隨意拖拉電線、現(xiàn)場照明不使用安全電壓。、發(fā)生觸電事故，最早發(fā)現(xiàn)觸電者，迅速拉閘斷電，

13、用木棒、木板等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離開（安排專人進(jìn)行檢查，避免同一部位造成傷害），將觸電者抬到平整場地，傷員搶救組按照有關(guān)救護(hù)知識立即進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)撥打120或立即送醫(yī)院搶救。7、起重傷害、預(yù)防措施及監(jiān)控、起重作業(yè)施工前進(jìn)行安全交底，特殊吊裝須進(jìn)行專項(xiàng)方案的論證。、起重作業(yè)施工過程中須有專業(yè)信號員指揮。起重操作人員盒信號員具有相關(guān)特種作業(yè)操作證。、機(jī)具設(shè)備定期檢修，保證不帶病作業(yè)。、遇有惡劣天氣不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。、響應(yīng)措施、出現(xiàn)不良征兆時(shí)應(yīng)切斷電源或動力，停機(jī)檢查，待排除故障后再行開機(jī)。、一旦出現(xiàn)事故，搶救受傷人員(特別是重傷人員)，定要在現(xiàn)場或附近就地急救，切忌盲目長途護(hù)

14、送到醫(yī)院，以免延誤搶救時(shí)間。、險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入，發(fā)生意外。8、火災(zāi)、預(yù)防措施及監(jiān)控、不能隨意在施工現(xiàn)場吸煙。、嚴(yán)格執(zhí)行動火令。、繪制項(xiàng)目部消防設(shè)施布置圖，并分別貼在施工區(qū)，生活區(qū)，辦公區(qū)告知全體人員。、重點(diǎn)防火部位:油漆倉庫旁有充足的消防設(shè)施，倉庫四周應(yīng)有不小于3.5m的平坦空地作為消防通道，通道上禁止堆放障礙物。、響應(yīng)措施、發(fā)生火情后，在現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人一邊立即組織利用附近的消防設(shè)施滅火，一邊報(bào)告應(yīng)急小組長。、啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，立即指揮現(xiàn)場危險(xiǎn)源控制組、傷員搶救組分工合作，取出滅火器和接通水源進(jìn)行撲救，當(dāng)火勢較大，現(xiàn)場無力撲救時(shí)，立即撥打119火警。、傷員搶救

15、組在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，將傷員轉(zhuǎn)移至空氣流通的地方，采取簡單的救護(hù)方法急救，并根據(jù)傷勢情況向120求助。、安全疏散警戒組負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員清點(diǎn)工作，并進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散撤離，布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，可能時(shí)進(jìn)行周圍物資轉(zhuǎn)移等工。、建筑物起火的7分鐘內(nèi)是滅火的最好時(shí)間，如超過這個(gè)時(shí)間，就要設(shè)法逃離火災(zāi)現(xiàn)場，依靠消防人員滅火。9、爆炸、預(yù)防措施及監(jiān)控、 危險(xiǎn)化學(xué)品貯存按照危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則。、對使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工序，保證詳細(xì)與工人交底。（專人進(jìn)行負(fù)責(zé)、使用），存放在指定位置，使用前后進(jìn)行登記）、響應(yīng)措施、施工現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆物品

16、貯存使用不當(dāng)易發(fā)生爆炸事故（安全距離-氧氣瓶和乙炔瓶、施工結(jié)構(gòu)部位與施工人員距離控制）。 、現(xiàn)場危險(xiǎn)源控制組、安全疏散警戒組分工合作，排除二次爆炸的可能后，控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物；同時(shí)撥打110、119報(bào)警，通知其他人員馬上撤離事故現(xiàn)場。 、傷員搶救組對傷員進(jìn)行緊急救治，并撥打120請求援助。 10、食物中毒、預(yù)防措施及監(jiān)控 、注意挑選和鑒別食物，不要購買和食用有毒的食物和發(fā)霉過期的食物。 、烹調(diào)食物要徹底加熱，防止外熟內(nèi)生。 、生、熟食物要分開存放、制作；瓜果、蔬菜生吃時(shí)要洗凈、消毒。 、避免昆蟲、鼠類和其他動物接觸食物。 、冷藏的貯存食物（杜絕一次購買多天使用），要控制微生物的

17、繁殖。 、響應(yīng)措施 發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時(shí)，立即向項(xiàng)目經(jīng)理（應(yīng)急小組組長）報(bào)告，撥打120急救電話送醫(yī)院救治，同時(shí)讓病人大量飲水，刺激胃部使其嘔吐，通知食堂保留剩余食品以便檢查。六、 應(yīng)急設(shè)備、物資、藥品清單及獲得地點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)急設(shè)備、物資、藥品清單表序號設(shè)備物資藥品名稱存放地點(diǎn)備注1滅火器施工現(xiàn)場滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用2消防沙箱施工現(xiàn)場包括消防桶、消防鏟等3應(yīng)急燈、手電筒施工庫房20只4安全線路、燈具、電工工具施工庫房5警戒帶、安全繩施工庫房200米6毛巾施工庫房若干7體溫計(jì)施工庫房若干8對講機(jī)辦公室4對9安全帶、安全帽、安全網(wǎng)施工庫房若干10絕緣鞋、絕緣手套等

18、施工庫房若干11醫(yī)藥箱一個(gè)及常用的救護(hù)藥品施工庫房包括藥棉、繃帶、膠布、棉簽、創(chuàng)可貼、酒精等（擔(dān)架）12工地常備一輛值班車施工現(xiàn)場該車值班時(shí)不應(yīng)跑長途（指定車輛，禁止用于其他工作，避免車輛使用不及時(shí)）是否有安全警示標(biāo)志、禁止標(biāo)志等七、關(guān)閉事故應(yīng)急救援程序 1、 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險(xiǎn)已解除。 2、 清點(diǎn)傷亡人數(shù)并做好妥善安排。 3、 寫出書面報(bào)告，內(nèi)容包括： 、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱； 、事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 、事故的原因判斷； 、事故發(fā)生后采取的措施及控制情況； 、指定負(fù)責(zé)人，制定防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。