1、東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案綜合應急預案綜合應急預案一、總則一、總則1.1 編制的目的為了預防和減少生產安全事故的發生,規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置發生的事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,降低對環境的不利影響,促進企業全面、協調、可持續發展,特制定本預案。1.2 編制依據廣東省安全生產監督管理局(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則東莞市工業和商貿企業安全生產主體規定東莞市規模以上企業生產安全事故應急預案評審備案工作方案生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)1.3 適
2、用范圍本預案適用于東莞東山精密公司所屬各廠、事業部門的應急管理。本預案結合公司安全生產的實際情況,適用于公司現生產安全事故、火災事故、及其他安全事故。1.4 應急預案體系及組織架構公司綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方法下屬事業部門綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方法部門基層綜合應急預案:現場處置方案突發事件應急處置程序、操作說明、記錄共1919 頁/第-1-1-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案1.5應急工作原則以人為本,最大限度保證公司員工和當地群眾生命安全,最大限度保證企業財產安全。實行公司、事業部門、部門基層“立即報告、三級管理、
3、按級啟動、分級負責”。先搶救人員、控制險情,再消除火災、搶救物資。共1919 頁/第-2-2-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案二、危險性分析二、危險性分析2.1 企業概況東莞東山精密制造有限公司,位于東莞市高埗鎮朱磡工業園,園區面積約 105651 平方米,經營項目:精密鈑金加工;五金件、微波通訊系統設備制造;生產和銷售 LED 照明產品、LED 背光源及 LED顯示屏、LED 驅動電源及控制系統、LED 技術開發與服務;貨物進出口、技術進出口,現有職工 800余人。廠房:70047,分別為 A 棟 30220、B 棟 29160、C 棟 28
4、67、D 棟 7800;A 棟廠房結構為三層,分別為一樓沖壓廠;二樓清洗組和倉儲部原材倉;三樓 SMT 廠和背光模組廠;B 棟廠房結構為三層,屬通迅天線廠;C 棟廠房結構為三層,屬模具廠;D 棟廠房結構為兩層,一樓成品倉庫、二樓職工休閑中心和公司飯堂。門衛室、垃圾房、油品倉等設施面積:533、電房、發電房、維修部辦公室等 960;宿舍樓:34328,共 4 棟宿舍,每棟為七層、每層分別有 24 個房間。2.2 消防設施配置1 期廠房、倉庫、油庫、化學品倉及宿舍共設有283 個消火栓,園區共設置750 支/4 公斤手提式滅火器,懸掛式干粉滅火器 5 個,10 個 60 公斤推車滅火器,都有按規定
5、檢測檢修。其中廠房有 600 多支 4 公斤手提式滅火器,油庫有 2 個 60 公斤推車式滅火器,化學品倉 5 各懸掛式自動滅火器和 2 支手提式滅火器,各車間分別各有 8 個推車滅火器;宿舍樓每層各分部 4 公斤手提式滅火器(112 支)。2.3 重點危險源分析可能發生火災及安全事故場所:車間、倉庫、油庫、機房、機械設備等A、無塵車間的火災,因其具有空間密閉、煙霧不易擴散、蔓延迅速、人員疏散困難等特點,危險性較大。B、倉庫存有一定數量的包裝用品為可燃物品,這些物品在遇到火源的情況下,也可能燃燒而引發火災,要特別加強防火及隱患排查事宜。C、油庫是用于儲存柴油的地方,柴油屬于丙類液體,與乙醇相比
6、,其危險性比較小。一旦遇到足夠能量的點火源,將會發生燃燒事故。如果控制不好,將會發生燃爆事故,將直接影響到其周邊的鍋爐,其后果將不可估量。D、安全隱患因素識別:機房觸電、電器開關、用電線路;萊通機,清洗機,線切割機,沖床,機械手,送料機,空壓機,干燥機等各種用電設備;采取定期檢查、保養、維護、更換。2.4 應急事件分類根據應急事件發生的過程、性質和機理,經危害識別風險評估,將應急事件分為:A)公共衛生事件(火災、爆炸)B)自然災害事件 C)社會安全事件2.5 應急事件分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。按照應急事件的性
7、質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素將應急事件分為一級應急事件、二級應急事件、三級應急事件。劃分原則為:一級應急事件:發生重大壓力容器爆炸、重大危險化學品爆炸著火等事業部門應急能力不能有效共1919 頁/第-3-3-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案應對的事件;二級應急事件:事業部門現有技術、裝備及人員可以處理而基層人員無力處理的事件;三級應急事件:公司基層現有應急技術及物資裝備、人員可以應對處理的險情、險兆及初始事件。公司各事業部門按照本預案和專項預案原則及要求對本公司可能發生的應急事件進行分級三、組織機構及職責三、組織機構及職責3.1 應急組
8、織體系(圖示)應急指揮中心管理支持走向技術支持走向應急指揮中心辦公室機關職能部門專家組應急保障隊伍現場應急指揮部應急指揮中心組成總指揮:總裁、總經理副總指揮:呂國園成員:各單位、部門廠長、經理、主管應急指揮中心辦公室主任:張耀群成員:各單位、部門廠長、經理、主管應急指揮中心辦公室位置:聯合辦公室應急值班電話現場應急指揮部現場指揮:按照“誰主管、誰負責”的原則,由各單位、部門廠長(經理)、課長擔任,負責主管系統和廠內現場應急事件的現場指揮。明確現場指揮外出時有誰代理其職責。成員:各單位部門管理骨干共1919 頁/第-4-4-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生
9、產應急預案應急保障隊伍專家組、物資保障組、醫療救護協調組、運輸保障組、通信水電保障組、治安警戒組、應急監測組、應急搶險隊、善后處理組、對外管理組等。3.2 職責明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。應急指揮中心 a)批準、發布應急預案,審定重大突發事件現場應急處置方案;b)決定啟動、關閉并指揮一級應急行動;c)統一協調應急資源,決定向上級及地方政府等匯報應急事件信息和爭取外部救援力量;d)按政府和上級指令,調動應急隊伍實施外部應急救援;e)審定對外(新聞、媒體)發布
10、材料;f)審查應急工作考核結果;g)總結表彰,安排部署年度應急工作??傊笓]a)領導企業應急工作,解決應急工作中的重大問題;b)決定一級應急狀態的啟動和關閉,指揮一級應急行動;c)在本企業應急力量不足時,決定向周邊企業、政府、軍隊、部門請求救援;d)總指揮外出時,授權他人全權行使總指揮職責。副總指揮a)發生一級應急事件時,立即趕赴現場指揮應急行動;b)組織落實分管應急預案的制(修)訂、演習和應急器材配備;c)副總指揮外出時,授權他人行使現場指揮職責。成員應急指揮中心辦公室組成部門職責a)負責應急指揮中心辦公室的應急值班;b)跟蹤了解應急事件的發展動態及處置情況,及時向應急指揮中心匯報、請示并落實
11、指令;通知相關部門、組織專家組提出應急事件的現場處置方案;c)負責應急預案演練方案的策劃,并組織實施;d)負責專項預案最低物資、裝備保障計劃,報總指揮審批后實施;e)負責境內應急事件全過程的上請下達、信息收集、錄音整理及應急總結報告和資料歸檔等文字工作.應急指揮中心辦公室各崗位職責辦公室主任a)主持應急辦公室的日常工作;b)向應急指揮中心提供險情分析報告和應急建議;c)組織協調各部門實施應急搶險。辦公室副主任a)協助應急辦公室主任工作;b)按分管專業,組織現場應急搶險工作。應急值班人員共1919 頁/第-5-5-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案
12、相關部門職責現場應急指揮部a)根據本預案分工和應急指揮中心指令,現場指揮和成員部門立即趕赴現場指揮搶險;b)根據應急預案和現場實際情況,制定現場應急處置實施方案,經應急指揮中心批準后組織實施;c)收集并及時向應急指揮中心匯報應急處置進展情況;d)組織現場應急救援力量,開展現場應急處置;e)核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止;f)負責現場應急工作總結。四、預防與預警四、預防與預警4.1 危險源監控(1)車間、倉庫、油庫安裝了攝像監控設備,指揮中心及應急指揮辦公室對可能存在的危險隱患事故實時監控,并按規定配備火災報警器。(2)車間、倉庫按規定配置了足夠的滅火器和消火栓。(3)油庫與生產區
13、域分開,有專人管理;并按規定配備滅火器、消防栓等滅火設施。(4)車間、倉庫設置了符合要求的疏散通道、安全出口、應急燈、疏散標志等。4.2 預警行動4.2.1 預警條件應急指揮中心辦公室根據預測結果,經總指揮批準,進行預警:a)發生如 2.5 一級事件,符合預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;b)指令下級單位(事業部門)啟動應急預案,并通知機關職能部門及應急保障組進入預警狀態;c)指令下級單位(事業部門)采取防范措施,并連續跟蹤事態發展。4.3 預警信息發布一般事故屬三級預警,由發生事故事業部門現場負責人、經理、課長發布。一旦現場三級事故處置失敗,而由發生事故的事業部門經理應立即向急指揮部
14、發布二級預警。一級預警事故由應急指揮部發布。五、應急響應五、應急響應5.1 響應分級本預案響應級別為三級:三級(現場級)響應、二級(企業級)響應、一級(社會級)響應。(1 1)三級(現場級)響應三級(現場級)響應三級(現場級)響應是指一旦出現生產一般工傷事故或初始火災,而做出相應的預警。(2 2)二級(企業級)響應二級(企業級)響應共1919 頁/第-6-6-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案二級(企業級)響應是指廠房、倉庫、油庫發生火災事故或生產事故,火勢和人員傷亡和財產損失未超出企業的控制能力,而做出相應的預警。(3 3)一級(社會級)響應一
15、級(社會級)響應一級(社會級)響應是指廠房、倉庫、油庫、壓力容器發生重大生產安全事故(如:火災、爆炸),火勢和人員傷亡和財產損失已超出或即將超出企業的控制能力,而做出相應的預警。5.2 響應程序 (如下流程圖)先行處置事故發生事故發生上報部門事故指揮中心處置信息報告事故上報相關部門應急啟動應急啟動120120110110(是)119119現場應急救援指揮部指揮部成員到位有關人員和專家趕赴現場響應升級救援行動(否)擴大應急事態控制事態控制(是)共1919 頁/第-7-7-頁應急結束應急結束東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案5.3 應急啟動符合以下條件
16、之一時,應啟動本預案:a)發生一級應急事件;b)所在地人民政府要求啟動時。5.4 應急處置符合本預案啟動條件時,應急指揮中心總指揮應立即下達啟動本預案的指令,并按照本預案中相應專項應急預案的要求實施應急處置。5.5 應急終止國家、政府發布的預警解除,下屬單位(部門)應急終止,應急指揮中心宣布預警解除。事故信息由事故現場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。六、后期處置六、后期處置6.1 在市政府統一領導下,相關部門會同事故發生地縣(區)政府和事故單位做好事故善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,
17、保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。6.2 保險安全生產事故發生后,公司負責保險部門及時開展應急救援人員保險申報和后期受災人員理賠工作。6.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議。安全生產事故調查處理依據有關規定實施。安全生產事故善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。共1919 頁/第-8-8-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案七、保障措施七、保障措施應急保障救援組長呂國園移動聯系電話成員各單位、部門廠長、經理、主管(廠長外出,由經理暫代理,經理外出,由主管或組
18、長暫代理)(公司 24 小時應急電話)應急電話火警電話:119、110匪警電話:110救護電話:120交通事故:122預警提示內線電話可直接呼叫保安室、由通訊組員速聯絡安全領導小組,簡扼說明事故發生的位置、事故的性質、建議可實施措施。救援設備:急救箱、擔架、車輛、拆切工具、消防滅火器材。引導程序:各廠、事業部出現事故后,按事故預案組織體系流程處理。經費保障:為進一步明確安全生產專項資金(以下簡稱專項資金)的征收、使用、管理要求,根據中華人民共和國安全生產法等的有關法律、法規的規定:一、經費,即企業按照規定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。二、安全生產費用的提取、
19、管理及使用支出應嚴格按照國家財政部、安全生產監管總局的有關規定執行。提取標準:以營業收入為計提依據,按照 0.5%提取。三、安全生產費用用于安全生產支出,主要包括:完善、改造和維護安全防護設備、設施(運輸工具附屬安全設備等);配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品;安全生產檢查與評價;重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控;安全技能培訓及進行應急救援演練;其他與安全生產直接相關的支出。四、安全生產費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行財務管理,??顚S?,并接受有關部門監督。共1919 頁/第-9-9-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安
20、全生產應急預案安全生產應急預案八、培訓與演練八、培訓與演練8.1 為進一步加強我司應急管理宣教培訓和演練工作,普及防災減災和自救互救等應急知識,努力提高廣大職工應急和處置突發事件的能力和水平,促進公司全員防災減災能力的提高,按照廣東省政府應急辦的有關要求,根據廣東省應急突發公共事件總體應急預案、東莞市規模以上企業生產安全事故應急預案評審備案工作方案等文件精神,結合工作實際,制定2016 年教育訓練計劃。一、工作任務以宣傳廣東省東莞市高埗鎮安委會關于應急管理工作的方針政策和法律法規為核心,深入開展應急管理宣教培訓;以介紹我司應急預案和普及應急管理知識為重點,認真做好應急預案宣傳解讀,廣泛開展形式
21、多樣的宣教活動;以提高應對和處置突發事件能力為目標,著力抓好專業技能培訓和積極開展各類應急演練活動。二、主要內容(一)扎實開展政策法規宣傳。大力開展東莞市安委會關于加強應急管理方針、政策、法律、法規的宣傳教育,重點抓好突發事件應對法、安全生產法、消防法、等法律法規的宣傳。(二)認真做好應急預案解讀。介紹和解讀我司突發事件總體應急預案、專項應急預案及現場處置應急預案,幫助職工了解預案制定的目的和適用范圍,熟悉各類突發事件應急處置的措施和方法,增強職工參與預防和處置的積極性和主動性。(三)廣泛開展科普知識宣教。以近期國內相同類行業典型案例,廣泛宣傳應急科普知識,使應急常識人人皆知,幫助職工了解公共
22、安全知識,掌握避險常識和有關防災減災的基本技能,進一步提高職工自救和互救的能力。(四)積極部署培訓演練工作。公司各事業部門要高度重視應急管理學習培訓工作,加大對應急隊伍培訓工作力度,大力開展應急管理工作人員、應急救援隊伍、應急信息員等相關人員的專業技能培訓,進一步增強應對和處置突發事件的能力。同時,把培訓和應急演練有機結合起來,認真抓好各類應急預案的演練,從實戰中鍛煉隊伍,提高應對突發事件的素質和能力。三、方式方法(一)運用各種方式廣泛開展。通過組織培訓、公司宣傳欄板展板以及張貼標語、張掛橫幅等多種形式,使應急管理知識和防災減災常識影響各職工。(二)舉辦各種培訓交流文體活動強化效果。通過舉辦培
23、訓、交流知識競賽等活動,把應急管理知識形象化、具體化,使各職工強化相關知識的學習和操作技能的掌握(五)注重實效積極開展應急演練。通過現場演練、桌面演練等方式組織綜合預案演練、專項預案演練或現場處置方案演練。演練結束后,及時對應急預案演練的全過程進行總結評估,達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育職工的目的,提高應急救援的協調配合和處置能力。同時,針對應急預案演練中暴露的不足和問題,及時調整應急機制和措施,適時修訂、完善應急預案,不斷增強預案的科學性、實用性和可操作性。四、有關要求共1919 頁/第-10-10-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案(
24、一)各事業部門要高度重視,強化認識,周密組織,加強領導,確保領導到位,組織到位,措施到位,效果到位。(二)各事業部門要根據本部門情況,結合實際,制訂具體的宣教培訓工作計劃并切實落實。培訓保留培訓的主題內容、培訓簽到表、培訓照片。8.2 制定培訓計劃表,按計劃表實施培訓;通過各事業部開會研究應急的方式,并通過演練的方法來驗證實踐。開展每年 2 次應急演練,每月按年度計劃表組織各事業部安全成員進行培訓。培訓保留培訓記錄(簽到表、現場照片、演練需附有評估總結記錄表)九、獎懲制度九、獎懲制度(一)對安全工作做出成績的,予以通報表揚或物質獎勵。(二)對造成安全事故的責任人,將依據所造成后果的嚴重性予以不
25、同的處理,除已達到依照國家 治安管理處罰條例 或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關部門處理外,根據本單位的規定,對下列行為予以處罰:1、有下列情形之一的,視損失情況與認識態度除責令賠償全部或部分損失外,予以口頭告誡:(1)使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災,損失不大的;(2)在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災,損失不大的;(3)未及時清理區域內易燃物品,而造成火災隱患的;(4)未經批準,違規使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的;(5)謊報火警;(6)未經批準,玩弄消防設施、器材,未造成不良后果的;(7)對安全小組提出的消
26、防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員;(8)阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重后果的。2、有下列情形之一的,視情節輕重和認識態度,除責令賠償全部或部分損失外,予以通報批評:(1)擅自使用易燃、易爆物品的;(2)擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的;(3)違反安全管理和操作規程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的;(4)強迫其他員工違規操作的管理人員;共1919 頁/第-11-11-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案(5)發現火警,未及時依照緊急情況處理程序處理的;(6)對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。3、
27、對任何事故隱瞞事實,不處理、不追究的或提供虛假信息的,予以解聘。4、對違反安全管理導致事故發生(損失輕微的),但能主動坦白并積極協助相關部門處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰。應急預案備案應急預案備案本預案預申報東莞市高埗鎮消防大隊。共1919 頁/第-12-12-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案東莞東山精密專項應急預案東莞東山精密專項應急預案一、事故類型和危險程度分析一、事故類型和危險程度分析1.1 東莞東山精密制造有限公司,位于東莞市高埗鎮朱磡工業園,園區面積約 80000 平方米,經營項目:精密鈑金加工;五金件、
28、微波通訊系統設備制造;生產和銷售 LED 照明產品、LED 背光源及 LED顯示屏、LED 驅動電源及控制系統、LED 技術開發與服務;貨物進出口、技術進出口,現有職工1000余人。廠房:69827 平方米,分別為 A 棟、B 棟、C 棟、D 棟A 棟廠房結構為三層,分別為一層沖壓廠;二層清洗組和物控課原材倉;三層東莞分廠背光模組;B 棟廠房結構為三層,分別為一、二層屬通迅事業部;三層手機背光事業部和小間距生產部;C 棟廠房結構為一層,用于倉庫儲存;D 棟廠房結構為兩層,分別為一層東莞分廠整機車間和物控課成品倉庫、二樓物控課倉庫和飯堂。門衛室、垃圾房、油品倉等設施面積:533 平方米、電房、發
29、電房、維修部辦公室等 960 平方米宿舍樓:34331 平方米,共 4 棟宿舍,每棟為七層、每層分別有 24 個房間。1.2 消防設施配置1 期廠房、倉庫、油庫、化學品倉及宿舍共設有283 個消火栓,園區共設置750 支/4 公斤手提式滅火器,懸掛式干粉滅火器 5 個,10 個 60 公斤推車滅火器,都有按規定檢測檢修。其中廠房有 600 多支 4 公斤手提式滅火器,油庫有 2 個 60 公斤推車式滅火器,化學品倉 5 各懸掛式自動滅火器和 2 支手提式滅火器,各車間分別各有 8 個推車滅火器;宿舍樓每層各分部 4 公斤手提式滅火器(112 支)。1.3 事故類型及危害程度在危險源評估的基礎上
30、,對其可能發生的事故類型和可能發生后的嚴重程度進行確定。序序可能可能號號危險目標危險目標事故事故主要原因主要原因后果后果預防和應急措施預防和應急措施類型類型設置標準庫房區域、安丙類液體,遇到足夠能量的點火1.人員傷亡儲存叉車火災裝監控設備實施監控、1油庫源,將會發生燃燒事故;控制不2.財產損失柴油庫房爆炸專人管理、配備規定消好,將會發生爆炸防器材人的不安全行為:違規操作;物機械沖壓沖床、機的不安全狀態:機械故障;環境定期檢查、定期保養、2傷害人員傷亡車間械設備的不良:設備未定期檢查、保養、定期維護、定期更換事故維護設置標準庫房區域、安1.人員傷亡裝監控設備實施監控、存放包材遇到火源的情況下,2
31、.財產損失專人管理、設置符合安3倉庫火災用品庫房可能燃燒而導致火災3.壞境污染全標準的安全出口、應急燈、疏散標志、消防器材等共1919 頁/第-13-13-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案設置符合安全標準要密閉空間,發生火災后煙霧不易無塵1.人員傷亡求的疏散通道、安全出4密閉空間火災擴散,空間存在人員疏散困難等車間2.財產損失口、應急燈、疏散標志、特點消防器材等二、事故處置基本原則二、事故處置基本原則明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則。如:火災爆炸事件 1)先救人后救物、先控制后消滅。2)應急救援按照“初期控制、立即報告、分級負責、按級啟動
32、”原則。三、應急組織體系及日常職責三、應急組織體系及日常職責A)公司總指揮負責危險源識別與風險評價的領導工作,并對確定的重大危險源審核批準。B)公司安全科及各事業部門負責排查、識別所轄范圍內的危險源并實施和管理。C)公司安全處負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定,各相關事業部門協助實施。D)大危險源由公司安全領導及各事業部門安全成員負責重大危險源安全管理體系和識別監控小組,明確安全成員的職責。E)業部門由部門經理負責組織對本部門區域進行危險源辨識、評價,列出一般危險源和重大危險源,確定監控時間和監控巡查時間。F)公司各事業部分別建立重大危險源識別監控臺帳。事業部門每月進行重大危險源辨識
33、評價,每月分別向公司安全科一份臺帳。共1919 頁/第-14-14-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案 G)各事業部門對識別出的重大危險源要執行公司專項應急方案和應急救援措施及監控責任制度,報安全主任審核,總指揮審批。H)公司各事業部必須設置專人對重大危險源進行監控檢查,并留有監控檢查紀錄。事業部門由部門經理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀錄。I)各事業部門成立以部門經理為組長的救援搶險隊伍,生產現場配備所需的應急救援物資和設備。四、組織機構及職責四、組織機構及職責設立事故現場指揮組、通信聯絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
34、1)現場指揮組總指揮:總裁組長:人力資源部經理組員:各單位、部門廠長、經理、主管、管理骨干。主要職責:定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業職工進行安全教育,掌握安全消防知識;對消防設備和設施及時進行監測和更新,保障處于有效使用狀態;當接到火災報警后,迅速通知各組負責人,到現場按自身任務迅速展開指揮及救援,保障勞動者生命安全和公司財產安全。2)通信聯絡組負責人:各單位、部門由廠長、經理、管理骨干。主要職責:在指揮組領導下,負責與消防、醫院、公安等有關部門的聯絡,確保通信暢通。3)人員搶救組負責人:各單位、部門廠長、經理、主管、管理骨干。主要職責:對火場內被困人員實施解救或送至醫院,聽從指揮人
35、員調動,不得撤回擅自進入火區。4)火災撲救組負責人:各單位、部門廠長、經理、主管、管理骨干。主要職責:在指揮組的統一領導下,利用單位內所有的滅火設施進行滅火。5)物資疏散組負責人:各單位、部門廠長、經理、主管、管理骨干。主要職責:對火災現場或有可能受到火災威脅的火災現場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進搶救疏散。6)后勤保障組負責人:各單位、部門廠長、經理、主管、管理骨干。主要職責:負責有關滅火、搶救物資的保障,公安、消防等部門的接待,以及滅火相關工作,如保護現場,接應有關人員,協助火災前期調查等。五、預防與預警五、預防與預警5.1 預防1)嚴格按標準設計和施工;2)壓力容器等按照標準設置可燃
36、氣體報警裝置與檢測裝置;3)對重大危險源、重點要害部位按照法律法規的要求定期進行安全評價;4)加強隱患排查與治理;5)成立義務消防隊,加強對基層員工的防火防爆安全培訓教育、加強對滅火預案的演練;6)鍋爐壓力容器及附件定期進行檢測檢驗;共1919 頁/第-15-15-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案7)直接作業實行許可作業管理,并落實風險控制措施。5.2 預警行動(同綜合預案)六、應急報告六、應急報告6.1(24 小時應急值守電話同綜合預案)6.2 應急報告程序6.3 報告內容a)企業名稱、發生時間、地點和部位、裝置名稱或介質名稱、容器容積;b)
37、火災或爆炸波及范圍;c)人員傷亡情況;d)事件簡要情況;e)已采取的措施。序號序號報告內容報告內容1 1事件描述序號序號報告內容報告內容2 22.12.22.33 3自然環境條件描述天氣(陰、晴、雨、雪等)風向、風速地形地貌周邊社會環境描述1.1介質種類、數量1.2事件原因初步分析1.3火勢大小及爆炸影響范圍1.4裝置設施、壓力容器損毀情況共1919 頁/第-16-16-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案1.5周邊建筑損毀情況1.6財產損失情況1.7泄漏污染情況1.8人員傷亡人數及個人信息列表1.9救援救治措施及防范措施情況1.10地方政府協調情
38、況1.11應急物資儲備情況1.12應急人員及器材到位情況1.13援助請求3.13.23.33.4地理位置、周邊裝置設施敘述周邊居民設施損毀情況周邊居民人口分布及疏散情況周邊道路分布及道路管制情況七、應急處置七、應急處置7.1 響應程序1)發生一級火災爆炸事件時,公司啟動一級應急行動,應急指揮中心、現場應急指揮部、應急保障隊伍應立即行動實施救援。2)發生二級火災爆炸事件時,由事件部門啟動二級應急行動,實施應急處置。3)發生三級火災爆炸事件時,由事件部門基層隊啟動三級應急行動,實施應急處置。7.2 基本處置原則可能發生的安全事故 1:油庫、包材庫房遇到火源,引起的火災,控制不好,油庫的爆炸;可能發
39、生的安全事故 2:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害;可能發生的安全事故 3:漏電引起的傷亡:操作過程出現的觸電事故.可能發生的安全事故 4:工作過程出現的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害.救援設備:急救箱、擔架、車輛、拆切工具、消防滅火器材。事故發生初始狀態的應急基本應急措施和程序:措施一:簡易止血法:血管、動脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進行靜脈、毛細血管或小動脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達到止血的目的;指壓用動脈出血時,臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時止血法.措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重
40、,須對骨折正確及時地急救,”捆綁”固定,防止骨折共1919 頁/第-17-17-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案斷端損壞血管、神經和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘.措施三:傷員搬運法:對于大而積創傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應首先進行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動,否則會發生休克.搬動時動作快而輕,盡量減少震動,同時注意傷情變化,根據情況靈活運用不同的搬運工具和方法.措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發生呼吸突然停止的現象,稍久就會發生死亡.因此,當傷員發生呼吸驟然停止時,必須采取人工呼吸法進
41、行救護.特殊處置原則特殊處置原則1)鍋爐、壓力容器發生火災爆炸a)鍋爐、壓力容器發生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設置隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實行現場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫院;b)壓力容器、壓力管道發生泄漏中毒事故后,現場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現場關閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現場救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫院;c)火災發生會伴有濃煙、火光,產生大量的
42、煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、像膠、塑料等燃燒時還可能產生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產生有害的苯、汽油蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現場必須采取或掌握滅火過程中防煙防毒的基本措施。當發生事故時,各事業部按應急預案級別來啟動應急預案措施,并以最快的速度趕出事現場營救傷害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現場進行維護和擎戒,協助傷害者轉移脫離事故現場,送往安全地方救助。發生室外火災,消防人員不要站立在著火點的下風側,避免吸入煙氣暈倒;發生室內火災,消防人員進行撲救前,應先打開門窗。若火災發生在地下室,消防人員滅火時還應佩戴防毒面具和氧
43、氣呼吸器,避免中毒危險;發生在有毒有害工作場所的火災,消防人員在撲救時一定要配備過濾式防毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護衣鞋等。過濾式防毒面具應根據化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的濾毒罐。當空氣中氧氣濃度降到 18%以下,毒性氣體濃度在 2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,改用氧氣呼吸器。如果發現搶救人員有頭暈、惡心、發冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現場,讓其安靜休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫院進行急救。d)采取工藝隔斷和堵漏措施,減少可燃物料、有毒氣體的擴散。程序一:有效控制事故發生場合的混亂狀態程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態驟變.程序三:查
44、清受害者的性質程序四:進行急救處理程序五:轉移醫療部門救助程序六:保護現場,因搶救過程中無法維持原狀時,以拍照、標識、記錄為依據,共1919 頁/第-18-18-頁東莞東山精密制造有限公司東莞東山精密制造有限公司安全生產應急預案安全生產應急預案程序七:事故報告通訊聯絡、安全防護救助程序和措施:1、報警:內線電話、手機等通訊聯絡工具2、報告有關單位:本公司安管會、安全小組、醫療組、處理組、安監辦3、方法:所有通訊工具4、安全防護和事故處理:A、現場救援:迅速引導組織現場安全成員,根據事態情況,運用急救法控制傷害者向惡化狀態發展,隨時準備轉移現場傷員;B、醫療救援組:人工呼吸由廠醫和機電部熟知救助
45、原理的安全成員進行.另外,人員組織、車輛搬運,作好轉移醫院搶救工作;C、機電組:遇特殊事故,機電組隨時配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體.D、保安應急組:協助引導人員安全脫離現場,維持秩序、保護現場.E、事故處理組:重大事故立即上報安監辦,不瞞報、不延報、嚴格按照事故處理”四不”放過原則,搞清事故原因,嚴肅處理有關責任人,采取措施,防止類似事故發生7.3 應急終止經應急處置后,現場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向應急指揮中心辦公室報告,應急指揮中心總指揮可下達應急終止指令:a)政府主管部門和現場指揮部應急處置行動已經終止;b)傷亡人員得到妥善安置;c)現場事故得到有效控制。共1919 頁/第-19-19-頁