1、 烏海市xx爆破有限責任公司安全事故應急救援預案 2011-1-10 發布2011-2-1 實施 烏海市xx爆破有限責任公司 目 錄1 總則-41.1 編制目的41.2 編制依據41.3 適用范圍51.4 應急預案體系51.5 應急工作原則62危險性分析-72.1 礦山概況72.2 危險源與風險分析-73 組織機構及職責-123.1 應急組織體系123.2 指揮機構及職責124 預防與預警-194.1 危險源監控194.2 預警行動254.3 信息報告與處置275應急響應-275.1 響應分級275.2基本響應285.3 響應程序315.4 應急結束346 信息發布-357 后期處置-358

2、保障措施-368.1 通信與信息保障368.2 應急隊伍保障368.3 應急物資裝備保障368.4 經費保障379 培訓與演練-379.1培訓379.2演習3710 獎懲-3810.1獎勵-3810.2責任追究-3810.3保險-3911 附則-3911.1 術語和定義-3911.2 應急預案備案-4011.3 維護和更新-4011.4 制定與解釋-4011.5 應急預案實施-40附件：附件1：事故報警電話-41附件2：應急指揮部名單及聯絡方式-42附件3：應急物資儲備表-43附件4：應急過程中避免二次傷害的措施-44附件5：輔助救護隊名單及聯絡方式-45附件6：安全生產事故報告461 總則

3、1.1 編制目的 制訂本公司安全生產事故應急預案是貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理方針，規范本礦應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對爆破工程范圍內可能出現的突發性事故采取應急救援行動，確保具備快速反應和處理事故的能力，根據安全生產法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及礦山安全法、突發事件應對法、安全生產許可證條例等法律、法規和生產安全事故應急預案管理辦法等規章的規定，制定本預案。1.2 編制依據 一、主要法律法規、行政規章和規范性文件1、中華人民共和國安全生產法（2

4、002年主席令70號）2、中華人民共和國礦山安全法（1992年主席令65號）3、中華人民共和國礦產資源法（1996年主席令74號）4、中華人民共和國環境保護法（1989年主席令22號）5、中華人民共和國職業病防治法（2002年主席令60號）；6、中華人民共和國消防法（自2009年主席令第6號）；7、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）8、安全生產許可證條例（國務院令397號）9、特種設備安全監察條例（國務院令549號）10、工傷保險條例（國務院令375號）；11、非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法（國家安全生產監督管理總局令20號）12、非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣

5、工驗收辦法（國家安全生產監督管理局令18號）13、安全生產事故隱患排查治理暫行規定（國家安全生產監督管理總局令16號）14生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監督管理總局令17號）二、主要技術標準1、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）2、金屬非金屬露天礦山安全規程GB16423-20063、爆破安全規程GB6722-20034、企業職工傷亡事故分類標準（GB644186）5、生產過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T138612009）6、金屬非金屬礦山安全標準化規范導則（AQ2007.12006）； 7、金屬非金屬礦山安全標準化規范 露天礦山實施指南

6、（AQ2007.32006）8、礦山救護規程（AQ10082007）1.3 適用范圍 本應急預案適用于爆破公司在非煤礦山開采區域內作業時發生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故等各類重大事故。1.4 應急預案體系 本公司綜合應急預案和專項應急預案合并編寫。本應急預案，針對爆破公司在非煤礦山開采區域內作業時發生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故、自然災害等各類重大事故制訂了應急預案和現場應急處置方案，并明確了事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。1.5 應急工作原則 (1)以人為本，安全第一。把最大程度地預防和減少爆破工程范圍內可能出現的突發性事故造成的作業人員傷亡作為首要任務，切實

7、加強應急救援人員的安全防護。充分發揮從業人員自我防護的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用；搶救受害人員是應急救援的首要任務，在發生事故時，立即組織營救受害人員；其次應迅速控制事態，并對事態造成的危害進行評估，確定事故的危害區域、性質級程度，根據具體情況組織撤離或者采取其它措施保護受危害區域內的人員。(2)統一領導，分級負責。在當地政府事故應急辦統一領導下，公司內部按照各自職責和權限，負責爆破工程范圍內突發事故的應急管理和應急處置工作。各部門和各崗位人員要認真履行安全生產責任主體的職責，建立健全安全生產應急預案和應急工作機制。(3)充分準備，科學救援。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行

8、科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力，確保應急救援的科學、及時、有效。(4)預防為主，平戰結合。堅持預防為主的方針，做好預防、預測和預警工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2危險性分析 2.1 公司概況 烏海市xx爆破有限責任公司于2008年8月12日正式成立，是一家集礦山、石灰石山、公路工程爆破，電石、硅鐵爐清爐爆破等露天爆破為一體的現代化專業獨資爆破公司。單位規模：公司現有在編人員30人，中級工程師2名，初級工程技術人員6名，管理人員2名，安全員2名，庫管員2名，押運員4名，爆破作業人員20名。工商擬注冊資金500萬，已注冊50萬，

9、凈資產370萬，主要采用的爆破技術為礦山開采硐室爆破，露天深孔爆破，淺孔爆破，硅鐵爐、電石爐清爐爆破。單位現有辦公場所占地300平米。設備儀器：有勾機1臺，小鉆機4臺，空壓機5臺，測量儀器1臺，裝載機2臺，破碎錘1臺，炮機4套，對講機10部，工程車輛3輛。2.2 危險源與風險分析 1、主要危險源（點）種類及分布 按爆破公司在非煤礦山開采區域內爆破作業時常見重大事故類型對危險源（點）的分布進行分析。 1）坍塌坍塌是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞而造成的事故。在露天礦山主要表現為邊坡失穩和破壞。邊坡破壞的模式主要有平面破壞、楔體破壞、圓弧狀破壞和傾倒破壞。坍塌事故產

10、生的主要原因有：確定的邊坡角不合理；地質因素對邊坡的影響；巖體中的地下水；爆破震動；人為因素；風化作用；地震等。坍塌是露天礦山的主要危險因素之一，發生事故的后果是造成重大人員傷亡和設備、設施損壞，對生產企業造成重大經濟損失。2）爆破傷害爆破傷害指爆破作業過程中發生的傷亡事故。放炮事故在礦山傷亡事故中占有較大比例。爆破傷害事故類型主要有以下幾種：早爆事故。在爆破工作中，因操作不當或因受某些外來特殊能源作用造成雷管或炸藥的早爆；遲爆事故。指在預定起爆時間之后起爆；盲炮處理不當造成的事故。爆破中發生盲炮如未及時發現或處理不當，潛在危險極大，往往因誤觸盲炮、打殘眼或摩擦振動等引起盲炮爆炸，以致造成重大

11、傷亡事故；爆破時警戒不嚴、爆破警戒范圍內的所有無關人員沒有及時撤離造成的事故。放炮事故產生的主要原因：爆破后沒有達到規定時間，人員過早進人工作面；警戒不嚴、信號不明、安全距離不夠。爆破作業時，沒有等爆破警戒范圍內的所有無關人員撤離完畢后，即開始裝藥爆破；導火線速燃、緩燃，沒有使用標準導火線和計時導火線，操作方法失誤或點火方法有誤；爆破器材質量有問題；爆破人員沒有按照特種作業人員管理規定程序學習、培訓、考核，爆破作業人員無操作資格證；避炮設施未按要求建造；其他違反爆破安全規程(GB67222003)規定進行爆破作業。可能發生放炮事故的場所：裝藥爆破的工作面；裝藥爆破影響范圍內的裝運場地、破碎場所

12、；爆破器材加工場所等。爆破傷害事故一旦發生，將會造成人員嚴重傷害或死亡，或者對設備、設施等造成嚴重毀壞。3）火藥爆炸火藥爆炸：指火藥、炸藥及其制品在生產、加工、運輸、貯存中發生的爆炸事故。火藥爆炸事故產生的主要原因：運輸設備有缺陷；爆破器材臨時存放室不符合安全要求(如未設置避雷防爆裝置，消防設施不規范等)；雷管、炸藥在運輸與臨時儲存時與火花接觸，炸藥受摩擦、沖擊等；運輸與臨時儲存時沒有嚴格的管理制度；運輸、臨時存放、加工過程中不了解爆破器材性能、違反操作規程。可能發生火藥爆炸事故的場所：炸藥庫及其附近；爆破材料的礦內運輸、臨時存放處；運送炸藥的器具設備；爆破器材加工場所等。火藥爆炸事故造成的后

13、果是人員傷亡和設備損壞。4）物體打擊物體打擊事故是指物體在重力或其它外力的作用下產生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發的物體打擊。造成物體打擊的主要原因有：沒有按照正常程序進行剝離工作；危石、浮石不及時排除或處理危石、浮石時不按操作規程作業，發生撬小落大等現象；工作場所狹小，缺乏躲避空間；上下同時作業；沒有排險工具或排險工具有缺陷等；工作時精力不集中，對出現的險隋不能及時做出反應；安全帽等勞保用品穿戴不規范、不齊全；缺少完善的滾石防護措施、設施；爆破飛石；采用掏底、擴壺等淘汰工藝作業，巖石墜落引起傷害；傳遞工具物件方法不當。可能發生物體打擊事故的場所：

14、剝離作業面、鑿巖作業平臺、裝藥爆破作業平臺、裝運場地、破碎場所等。一旦遭受物體打擊其后果是人員的傷亡和物品的損毀。5）高處墜落高處墜落指在高處作業中發生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。造成高處墜落的主要原因有：沒有按要求使用安全帶、安全索；沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋；高處作業時安全防護設施不完善或損壞；工作責任心不強，主觀判斷失誤；使用安全保護裝置不完善或缺乏的設備、設施進行作業；作業人員疏忽大意，疲勞作業；高處作業無專人負責指揮，安全管理不到位；作業場所狹小，不符合安全要求。可能發生高處墜落事故的場所：剝離作業面、鑿巖作業面、作業平臺、采場邊坡、破碎平臺等作業面。高處墜落造成的

15、事故的后果是人員傷亡和設備損壞。6）機械傷害機械傷害事故是指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。機械傷害事故產生的主要原因：指揮人員違章指揮，操作人員違章操作；機械設備安全防護裝置缺乏或防護裝置失效等，導致事故發生；安全管理上存在不足；場地及運輸道路缺陷；意外因素影響：如在檢修和正常工作時，機器突然被別人隨意啟動，導致事故發生；在不安全的機械上停留、休息，導致事故發生等。可能發生機械傷害事故的場所：剝離過程、鑿巖及鑿巖臺階、設備檢修及檢修場所、破碎過程、運輸過程等。機械傷害的主要后果是造成人

16、員傷亡，其次是對物件的損壞。7）礦山火災礦山火災是指礦山企業內所發生的火災。火災事故產生的主要原因：明火(包括火柴點火、吸煙、電焊、氣焊、明火燈等)所引燃；油料(潤滑油、變壓器油、液壓設備用油、柴油設備用油、維修設備用油等)保管、運輸和使用不當；電纜、電線、電動機、電鉆等電器設備絕緣損壞及性能不良產生的電弧、電火花、漏電、失爆、短路或超負荷運行引起火災；保險絲(片)選用不當，使用銅絲、鋁線代替保險絲；油開關及配電箱內油料著火；炸藥在運輸、加工和使用過程中所引起；機械作用(包括摩擦、震動沖擊等)所引起。礦山火災可能發生在空壓機房、機修車間、綜合材料庫、變壓器等用電部位。火災事故的主要后果是造成人

17、員傷亡和財產損失。8）容器爆炸壓力容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸(物理性爆炸)以及容器內盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物遇到火源時產生的化學爆炸。容器爆炸事故產生的主要原因：壓力容器受到機械損傷；壓力容器遇到突然撞擊或遇到高溫；風包等壓力容安全閥堵塞或失靈，壓力表損壞指示錯誤；未制訂安全操作規程或操作人員違章操作；管理不善或操作人員不具備特種作業資格進行操作。容器爆炸的后果是人員傷亡和設備損壞。9）觸電傷害觸電事故是指由于電流流經人體導致的生理傷害，包括雷擊傷亡事故。觸電傷害產生的主要原因：電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要

18、的檢修維護；沒有設置必要的安全技術措施(如保護接零、漏電保護、安全電壓等)，或安全措施失效；電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善；專業電工或機電設備操作人員操作失誤，或違章作業等；非專業電工人員私自進行檢修、接線等專業工作；電氣安全管理工作存在漏洞；在規定地點沒有使用安全電壓；違章指揮等。可能存在的觸電場所有：地面變壓器、配電線路以及在生產過程中使用的各種電氣設備、動力設備采用閘刀直接起動的設備、手持電動設備、照明線路及照明器具等。觸電傷害的后果是直接造成人員傷亡事故。10）其它傷害(1)雨天、冰凍天作業場地不平，道路潮濕、廢石場粘滑等可能引起人員滑倒、摔傷、扭傷等；(2)作業場地狹窄、作

19、業安全距離不夠，可能發生碰撞擠壓事故；(3)設備起動時未發信號或信號不清，指揮或操作不當引發事故等；(4)作業人員思想不集中，或酒后作業等引發事故。3 組織機構及職責 3.1 應急組織體系 公司設立重大事故應急組織機構，其組織結構圖如下：3.2職責爆破作業重大事故應急救指揮部組成如下：總指揮：總經理張海芳副總指揮：項目經理趙潤永、技術負責人張住河成 員：劉海明、劉學軍、李民、楊斌、朱鳳華、楊雄虎領導小組的具體聯系方式等有關信息參見附件。應急總指揮的職責（總經理張海芳）：(1) 分析緊急狀態和確定相應報警級別；(2) 指揮、協調重大事故應急反應行動；(3) 組織與事故發生企業外部應急反應機構、人

20、員進行聯絡；(4) 直接監察應急反應人員的行動；(5) 保證事故現場和企業外部人員的安全；(6) 協調后勤方面以支持應急反應組織；(7) 應急總指揮如果不在現場，其職責由應急副總指揮代理；(8) 在緊急情況初始階段，應急總指揮應由企業現場最高行政負責人擔任。其主要職責包括：全面負責事故事故初始階段的應急救援工作；在企業或社會應急救援機構到位后，將所有應急救援工作移交給常設應急救援指揮部，并聽從常設應急救援指揮部的工作安排。應急副總指揮的職責：(1) 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；(2) 向應急總指揮提出采取減緩事故后果行動的對策和建議；(3) 保持與事故現場應急總指揮的直接聯絡；(4)

21、 協調、組織和獲取火災應急行動所需的其他資源、設備以支援現場的應急行動；(5) 應急副總指揮如果不在現場，其職責由應急總指揮或常設應急指揮部事先指定的人代理。(6) 在事故初始階段，應急副總指揮應由發生事故部門的負責人擔任，其主要職責包括：立即組織有關人員搶救傷員，盡量控制事態發展；立即向上級有關部門報告事故的有關情況；在企業或社會應急救援機構到位后，執行應急指揮部的各項命令。現場應急總指揮的職責（項目經理趙潤永）：(1) 負責所有事故現場操作的指揮和協調；(2) 負責對事故狀態評估，并將評估結果及時上報應急副總指揮/應急總指揮；(3) 保證公司有關人員和公眾的應急反應行動的執行；(4) 控制

22、緊急情況；(5) 負責事故現場應急行動與應急指揮部之間的協調；(6) 現場應急總指揮如果不在現場，可以由應急指揮部副總指揮代理或由應急總指揮指定的代理人代理。公共事務和法律咨詢組的職責：組長：張海芳組員：姚 萍，趙 煒(1) 協助應急總指揮處理有關應急預案的日常管理；(2) 識別、獲取國家與地方有關應急管理的法律、法規并將其結果報告應急反應總指揮；(3) 識別、獲取本地區有關應急管理的信息，并將其上報給應急反應總指揮。外部應急協作組組長：張海芳組員：姚 萍，趙 煒職責：(1) 負責和社會應急反應機構、人員聯絡； (2) 負責外部應急機構、人員與現場應急機構、人員之間的協調工作；(3) 小組內部

23、應事先指定萬一組長不在現場時的代理人。應急搶險組組長：趙潤永組員：朱鳳華、楊雄虎職責：(1) 負責組織應急搶險組所有成員的日常培訓和訓練；(2) 參加公司的應急搶險救援行動；(3) 保管、維護應急器材和工具；(4) 參加公司組織的應急演習，履行應急搶險職責并做好演習后的評價總結工作；(5) 配合專業搶險機構/人員做好搶險工作；(6) 應事先指定應急搶險組長不在現場的代理人。現場醫療組組長：劉海明組員：趙永清、屈玉仁職責：(1) 負責組織現場醫療組所有成員的日常學習和訓練；(2) 負責對傷員的臨時處置，待病情穩定后，做進一步處理；(3) 宣傳在緊急情況下應掌握的醫療自救知識，保管、維護醫療器材和

24、工具；(4) 參加公司組織的應急演習，履行其醫療救護職責并做好演習后的評價總結工作；(5) 配合醫療人員做好對傷員的救護工作；(6) 應事先指定現場醫療組長不在現場的代理人。人員緊急疏散組組長：劉學軍組員：李建國、劉林森。職責：(1) 負責組織緊急疏散組的所有成員學習有關疏散的知識，并督促做好演練工作；(2) 負責對公司員工進行緊急疏散的知識宣傳；(3) 熟悉公司的緊急疏散口、緊急疏散集合點和報警設備的數量、位置；(4) 參加公司組織的應急演習，履行緊急疏散職責并做好演習后的評價總結工作；(5) 應事先指定緊急疏散組長不在現場的代理人。救災物資保障組組長：李民組員：萬海玉、韓玉成。職責：(1)

25、 了解有關各類搶險救災物資的保管常識，做好消防器材的保管工作；(2) 做好搶險救災物資的日常檢查工作，確保搶險救災物資在緊急情況下能有效使用；(3) 了解社會應急機構儲備的緊急救援物資的數量、品名，負責企業在緊急情況下對救災物資的需求，做好緊急物資的儲備工作；(4) 應急事故結束后，應及時將損耗的搶險救災物資補充入庫；(5) 應事先指定救災物資保障組長不在現場的代理人。工程搶險組組長：楊斌組員：智滿倉、王小平、鄭仁山、周 瑞。職責：(1) 負責組織工程搶險組所有成員的業務學習、訓練工作，使其勝任在發生緊急情況下的搶險工作；(2) 參加公司組織的應急演習，履行其工程搶險職責并做好演習后的評價總結

26、工作；(3) 配合公司醫療救護人員做好對傷員的救護工作；(4) 配合公司應急搶險人員做好事故救援工作；(5) 應事先指定工程搶險組長不在現場的代理人。物資搶救組組長：朱鳳華組員：劉海明、劉學軍、李民。職責：(1) 事先讓每一位搶險成員熟悉所有需要搶救物資的數量、位置等有關信息；(2) 事先組織培訓每一位搶險成員了解有關搶救物資的必要專業知識；(3) 事先培訓所有搶險成員掌握搶救物資的行動路線圖；(4) 負責在緊急情況下將企業重要物資從現場搶救出來，妥善保管并移交給有關部門；(5) 事先指定物資搶救組長不在現場的代理人；治安保衛組組長：楊雄虎組員：智滿倉、萬海玉、吳紹春。職責：(1) 組織培訓所

27、有成員，讓其了解企業所有重要部門、重要設施的基本情況；(2) 組織培訓所有成員，使每一位成員具備履行治安保衛職責的能力；(3) 發生緊急情況時，執行“只允許出，不允許進”的原則，除非得到應急指揮部的指令；(4) 平常加強業務訓練，積極參加企業舉行的事故應急演習，演習結束后及時進行總結和評價；(5) 在發生事故時，負責疏導進出車輛，確保“120”急救車、“119”消防車以及其他搶險車輛順利進出現場；(6) 事先指定治安保衛組組長的代理人；通訊保障組組長：張海芳組員：趙 偉、岳生軍。職責：(1) 掌握公司所有應急人員的聯絡方式，包括手機、辦公室電話和家庭電話號碼；(2) 掌握公司所有重要部門的電話

28、號碼以及社會重要應急機構/部門、人員的電話號碼；(3) 加強通訊器材的日常維護工作，確保在緊急情況下能有效啟動應急通訊器材；(4) 一旦發生緊急情況，在應急指揮部的統一指揮下，快速建立應急指揮部與事故現場有關人員、部門的聯系；(5) 事先指定通訊保障組組長的代理人；培訓演練組組長：張住河組員：趙潤永、劉海明。(1) 負責策劃公司所有應急人員教育、訓練和演習計劃；(2) 配合應急小組或有關部門做好日常培訓工作；(3) 配合應急小組或有關部門做好培訓效果監測工作；(4) 配合公司應急指揮部做好應急演習工作，包括策劃、實施和效果監測；(5) 負責建立所有應急人員的培訓、教育和應急能力檔案；(6) 事

29、先指定培訓演練組組長的代理人；4 預防與預警 4.1 危險源監控 危險源監測監控從以下幾個方面進行：1技術控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統，為安全生產管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據的手段。2人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。3管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：（1）建立健全危險源管理的規章制度；（2）明確責任、定期檢查；（3）加強危險源的日常管理；（4）抓好信息反饋，及時整改隱患。4.1.2事故的預防措施一、預防坍塌的措施：1、按規程和設計規定確定邊坡角度、臺階高度；2、破碎巖層進行加固措施，或者放緩邊坡角、降低臺階高

30、度；3、嚴格實行自上而下開采，禁止掏底開采，采剝工作面禁止形成傘檐、陰山坎等；4、人員、設備設置在安全距離內。二、爆破安全措施：（一）基本措施1、嚴格執行爆破工作的有關規定和國家頒發的爆破安全條例，放炮員必須經過國家指定的、專門的安全技術培訓部門進行培訓。并取得合法的資格證書，方可持證上崗作業，嚴禁無證人員進行爆破作業。2、必須編制爆破說明書，并符合爆破安全規程的要求。3、爆破作業人員禁止穿著化纖衣服，嚴禁穿釘子鞋，不準攜帶火柴、打火機等點火物品。4、在雷雨天、大霧天、七級以上風天、黃昏和夜晚禁止爆破作業。5、爆破器材必須符合國家標準或部頒標準，并定期進行檢驗。變質失效的爆破器材嚴禁使用。6、

31、打眼爆破前，必須對工作點邊坡進行檢查處理，保證工作人員的安全。7、設置避炮棚，爆破前應用紅旗、報警器、口哨等發出準備起爆信號。爆破危險境界的距離為：爆破方向人、高壓線、交通干線為400米，對一般建筑、構筑物為300m，爆破方向的側面為200m，爆破方向的背面為200m。8、嚴格遵守爆破審批制度，提高爆破技術，充分利用炸藥能量，加強爆破安全測試，有效地控制爆破地震效應，沖擊波和飛石的影響，保證爆破安全。9、嚴格按照爆破安全規程要求處理盲炮、瞎炮，禁止在黃昏、夜間、雷雨、大霧天進行爆破作業。10、進行電雷管檢查時，被檢查雷管必須放進安全箱方可接通測試，檢查儀器輸出電流必須小于電雷管的安全電流。11

32、、電起爆前，必須進行連線檢查，發現有遺漏爆孔或接地現象要及時處理，必須嚴格測量總電阻，并經爆破技術人員允許方可起爆。（二）裝藥安全措施 1、裝藥前不準將起爆器與炸藥混放在一起。 2、電雷管導線必須短路（雷管用同批號產品）。 3、裝藥前應對炮眼進行檢查，清理。 4、必須按爆破說明書的規定進行裝藥充填。 5、裝藥工作必須使用木制炮棍。 6、填塞充填材料時不得破壞起爆線。 7、禁止直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包。 8、在裝藥地點周圍25m以外插上紅旗，以標志爆破危險區，并禁止無關人員進入。（三）爆破安全措施 1、起爆前應根據作業規程規定設置警戒邊界，并設置崗哨，每個崗哨處于相鄰崗哨視

33、線范圍之內。 2、起爆前必須發出明顯的音響和視覺信號，應使危險區內的人員都能聽到和看到。能及時撤至安全地點，信號應分預告、爆破、解除警戒信號。 3、爆破時確保在危險區無人，在爆破負責人下令后，爆破工大喊三聲“放炮了”才能啟動放炮器。 4、爆破結束15分鐘后，才能進入工作面檢查，經檢查確認安全，才能發出解除警戒信號。 5、發現有瞎炮禁止拉出或掏出起爆藥包。 6、處理瞎炮采用平行于瞎炮眼方向大于10倍孔徑處，重新打眼裝藥爆破法。 7、剩余的未能爆炸的爆炸物品退回炸藥庫。8、降低空氣沖擊波危害的措施：（1）、減少同時起爆的炸藥量；采用微差爆破技術，充分利用爆破沖擊波的相互干擾衰減作用。（2）、提高炸

34、藥爆炸能量利用率，提高堵塞質量等；（3）、必要時安設障礙物；9、降低爆破地震效應的措施：降低起爆的最大藥量；微差爆破降震；預裂爆破或減震溝減震；低威力、低爆速炸藥降震；采用合理的起爆順序降震。10、按照“爆破安全規程”規定，設爆破飛石安全距離為400m。對下坡方向的安全距離應增大50%。（四）爆破事故的預防措施1、各種爆破作業使用符合國家標準或部頒標準的爆破器材，不準使用擅自制造的炸藥。2、設爆破工作負責人對爆破員和爆破器材管理。3、處理盲炮時無關人員不得在場，應在危險區設立警戒，危險區內禁止進行其它作業，電力起爆發生盲炮時，立即切除電源，將爆破網路短路。4、火藥和雷管由專人領取，分裝分運，每

35、班用不完的火藥、雷管要交回火藥庫，嚴禁存放。5、拒爆的預防及處理防止產生拒爆的措施主要有：精心設計、精心施工，嚴防帶炮和沖擊爆破；改善保管條件，防止爆破網路或漏接，保證爆破網路質量，加強爆破器質量檢測和改善保管條件，防止爆破器材受潮變質。拒爆的處理方法是，根據拒爆的外部特征與檢測結果，制訂拒爆處理的工作計劃，制定出排除拒爆的方法、方式及安全規定，由有經驗的爆破工程技術人員負責處理。6、雷電引起的早爆及其預防雷雨天氣禁止使用電力起爆；爆區附近設置避雷裝置系統；盡量縮短聯線爆破時間，裝藥后一旦遇有雷雨，電雷管腳線或支線應開路，并充分絕緣起來,人員撤離至安全地點;在雷雨季節采用非電起爆系統。7、露天

36、爆破的有毒氣體控制措施提高炸藥質量，嚴防受潮變質；增大起爆能，以使炸藥達到理想炮轟狀態；加強通風或灑水，凈化風流；爆破后經過規定時間以后再進入爆破現場。（五）爆破器材加工安全措施（1）、起爆管和信號管應在爆破器材庫區的專用房間加工，嚴禁在爆破器材存放間、住宅和爆破作業地點加工。 （ 2）、加工起爆管和信號管應在鋪有軟墊和凸緣的工作臺上操作。工作臺上應安裝帶有金屬框架厚度不小于0.8mm的有機玻璃防護板，以保護操作者的臉部和胸部。多工作臺同時加工時，相鄰工作臺的端部應安裝厚度不小于100mm、高度不小于0.7m、寬度與工作臺寬度相同的硬質木板。兩相鄰工作臺的間距不小于1.5m。每個工作臺上存放的

37、雷管不得超過100發，且應放在帶蓋的木盒里。操作者的手中只準拿一發雷管。（3）、加工起爆藥包和起爆藥柱應在爆破作業面附近的安全地點進行，加工數量不應超過當班爆破作業需用量。加工起爆藥包時，應用木質或竹質錐子，在炸藥卷(包)中心扎一個雷管大小的孔，孔深應能將雷管全部插入，不得露出藥卷。雷管插入藥卷后，應用細繩或電雷管的腳線將雷管固緊。加工起爆藥柱時，必須將雷管放在藥柱的預留孔內，禁止露在藥柱外面。(六)靜電預防措施 1、進行爆破器材加工、爆破作業時，工作人員不應穿化纖材料服裝； 2、增大壓氣裝藥場所的空氣相對濕度，可采用在地面、巖壁灑水的方法； 3、采用半導電材料的輸藥管，為便于導出炮孔內靜電，

38、管體電阻不得大于5105； 4、裝藥設備系統接地良好，接地電阻不大于1105。靠膠輪移動的金屬裝藥器應設專用接地線；為提高接地效果，接地處可噴水潤濕或布撒少許硝銨炸藥。 5、向炮孔裝藥時，禁用非電套管，以防阻礙孔內炸藥顆粒所帶電荷泄入大地； 6、采用抗靜電的低感度電雷管代替普通電雷管。 7、采用非電起爆方法代替起爆。 （七）感應電預防措施 1、調查爆區附近外部電源（電力設施、射頻發射源）情況，掌握其位置、功率、工作頻率、發射功率等。電雷管爆區與高壓線的安全距離應符合爆破安全規程表16的規定；與廣播電臺或電視臺發射機的安全距離應符合表17、表18、表19的規定；2、在爆區現場用電引火頭代替電雷管

39、進行電爆網路模擬試驗，當電引火頭出現燃燒或爆炸時，應改用非電起爆；3、手持式或其他移動式通訊設備進入爆區應事先關閉；4、電爆網路應順直、貼地鋪平，盡量縮小導線圈定的閉合面積；5、網路主線應用雙股導線或相互平行、緊貼的單股線（兩股線相距不超過15cm）；6、網絡導線與電雷管腳線都不準接觸任何天線，且不準其一端接地。（八）散電預防措施1、采用抗雜散電流電雷管或改用非電起爆；2、將臨近爆區的所有電力線與大地絕緣，并設置一條同所有用電設備金屬框架相連接的獨立公用回流線；3、減少電力牽引系統產生的雜電，使各根鐵軌間連接良好，不留空隙；4、檢修所有電器及照明電路，確保接地良好，增設電路故障時的保護性斷路裝

40、置；5、藥室爆破裝填硝銨炸藥時，注意防止將硝銨炸藥撒落在潮濕地面；6、爆破場所不應存在金屬導體。不得將金屬物體或其他導體裝入有電雷管的爆孔內。三、防高空墜落的措施：1、危巖邊緣設立警示牌，禁止人員、設備進入；邊坡設置安全擋墻；2、加強人員教育和現場檢查，高空人員扎牢安全帶；3、加強設備管理，防護設施牢固可靠；4、大風等惡劣天氣不應進行露天登高作業。四、防自然災害的措施：1、關注氣象信息，及時了解臺風暴雨來臨的信息，做好各項準備工作；大風、大雨來臨時禁止露天作業；2、在大風暴雨來臨前，要加固各類生活用房（包括廠房、工棚、臨時建筑等），挖掘機、車輛、潛孔鉆等機械設備應轉移到安全地方，并切斷所有電力

41、線路，場區內可移動安全標志全部轉移到室內；3、做好礦區上部截水溝和排水溝的修建和維護，保持排水暢通；4、做好臨時堆土場的防水、排水工作，在堆土頂部設置截水溝，堆土場底部做好塊石基礎；5、在雨季加強監測和管理，發現危險征兆應及早撤離人員和設施，并采取其它安全措施。4.2 預警行動 預警級別依據非煤礦山爆破作業安全隱患可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別。1、黃色預警：當符合下列條件之一時可發布黃色預警。(1)有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；(2)本區發生一起較大礦山爆破突發事故時。2、紅色預警：當符合下列條件之一時可發布紅色預警

42、。(1)有關部門發布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；(2)本區發生一起特別重大礦山爆破突發事故時。預警信息預警信息包括突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。主要發布途徑有短信息、互聯網、內部有線和無線通信手段等。預警的發布和解除1、黃色預警：由應急救援小組發布和解除。2、紅色預警：由事故應急小組和公司安全生產委員會聯合決定發布和解除。預警響應有關部門發布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，應急指揮小組按照本預案相應級別規定進行響應。1、黃色預警響應：加強領導帶班，加強巡查，發現問題及時處置、及時報告。公司事故應急指揮小組與各作業

43、單位的通信設備處于開通狀態。各作業單位現場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章作業現象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。2、紅色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，各有關人員高度關注重大危險源及自然災害動態，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監測密度。必要時，停止爆破、高處作業。 4.3 信息報告與處置 xx公司調度室24 小時值班電話：40258691、發生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重大事故時，第一發現人立即通過各種方式報警，向值班人員或者總經理說明事故地點、事故類型等事故概況；值班人員與公司應急小組成員間必須及時互相通報事故。值班人員立即通

44、過電話向應急領導小組組長匯報事故情況。2、應急領導小組組長根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向簽有協議的應急機構求援或應撥打110或120。3、迅速向上級部門及海南區安監局報告事故情況，最遲不應超過1h。報告內容包括：（1）發生事故的單位、時間、地點。（2）事故發生時人員的傷亡程度及財產損失情況。（3）事故的發展變化趨勢。（4）需指揮部立即采取的措施等。5應急響應 5.1 響應分級 按照可控性、嚴重程度和影響范圍，礦山爆破事故原則上分為一般礦山爆破突發事故和較大礦山爆破突發事故，因而有兩種響應級別。符合下列條件之一的為一般突發事故：(1)造成3人以下死亡；(2)造成3

45、人以上10人以下重傷；(3)造成20萬以上100萬元以下直接經濟損失。 符合下列條件之一的為較大礦山突發事故：(1)造成3人以上10人以下死亡；(2)造成10人以上50人以下重傷；(3)造成100萬元以上直接經濟損失；5.2基本響應一般突發事故一旦發生，事故責任部門和現場人員必須立即向公司負責人或者事故應急領導小組報告，啟動作業現場應急預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。同時向海南區安監局報告；并按照以下程序處理；如果發生較大突發事故，在上級應急預案未啟動前，按本公司程序處理；如果上級應急預案啟動，則全體人員按照上級預案的統一要求，全力配合，服從上級統一指揮：1、事故發生后，警戒疏散組根據

46、事故擴散范圍建立警戒區，在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。在警戒區的邊界設置警示標識。2、除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區。3、警戒疏散組迅速將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4、事故無法控制時，所有人員應撤離事故現場。5、通訊聯絡協調組向海南區安監局報告事故險情狀況，必要時，向公安、消防、醫療等部門報告，請求資源。6、保護好事故現場，必要時在事故現場周圍建立警戒區域，維護現場秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸等的交通暢通，避免發生意外事故。同時，協助發出警報、現場緊急疏散、人員清點

47、、傳達緊急信息、事故調查等。7、現場發生人員受傷害時，首先應將受害者輕抬至安全平坦地點，去除身上的用具和口袋中的硬物。先檢查受害者的傷勢情況，受傷部位，如是飛滾石砸傷要確定傷者有無斷骨，對斷骨情況在頭頸或腰部等。重要部位受傷者，施救人員如沒受過專業救護培訓，現場不應對傷者進行搬動或翻身，只能進行必要的止血及看護，以免造成傷害的擴大，立即撥打緊急醫療救助電話120，由專業人員進行救治;對只是四肢等非重要部位的傷害可現場打綁腿進行必要的固定后立即送附近醫院。對爆破炸傷人員應進行必要的止血和用布帶簡單包扎以免造成失血過多及傷害擴大，立即送上120急救車或送附近醫院。1）外傷應急處理 止血急救：止血的

48、方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。 骨折固定處理：如果受傷人員發生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。 2）燒傷急救 a 迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。 b用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。 c現場燒傷創面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。 d盡量減少鎮靜止痛藥物應用。 e對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液。口服忌大量飲水，尤其白開水，

49、一般一次口服不宜超過50毫升，謹防嘔吐。 f將患者送醫院進行救治。 3)傷員轉運 對受傷人員進行現場緊急處理后，應及時安排傷員轉運到醫院。傷員轉運由救護組負責，安全保衛組協助。 4）發現受傷者呼吸和心臟剛停止時應立即按心臟復蘇法支持生命的三項基本原則措施，即通暢氣道、口對口（鼻）人工呼吸、胸外擠壓正確進行搶救。（1）通暢氣道可采用仰頭抬額法，用一只手放在受傷者前額，另一只手指將其下合骨向上抬，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可暢通，嚴禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下。（2）口對口（鼻）人工呼吸時，在保持受傷者氣道暢通同時，救護人員用放在受傷者額上的手指捏住受傷者鼻翼，救護人員深吸氣后

50、，與受傷者口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1-2秒，如兩次吹氣后試測動脈仍無搏動，可判定心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。（3）正確的按壓姿勢是達到胸外擠壓效果的基本保證使受傷者仰面躺在平硬的地方。救護人員立或跪在受傷者一側肩旁，救護人員的兩肩位于受傷者胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌根相疊：以髖關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常人胸骨壓陷3-5cm，壓至要求程度后，即全部放松，但放松時救護人員的掌根不離開胸壁。操作頻率為每分鐘80次左右，每次按壓時間和放松間相等。（4）胸外按壓與口對口人工呼吸同時進行時，其節奏為：單人搶救時每按15次后吹氣2次，反復

51、進行；雙人搶救時每按5次后由另一人吹氣1次，反復進行。同時現場人員撥打120急救電話，并及時將詳細情況通知應急指揮長，指揮長通知各應急小組趕往事發現場進行急救，指揮長根據實際情況決定是否需要外部資源的援助。5.3 響應程序 一般突發事故的響應1、公司事故應急指揮部響應(1) 公司事故應急指揮部值班員在事故應急指揮辦公室進行指揮。(2)啟動應急預案，向相關成員單位下發通知。(3)根據需要，與相關成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4)密切關注事故動態，隨時掌握事故處置進展情況。(5)將有關情況及時報告海南區安監局。2、上級主管部門響應如果上級應急預案啟動，則全體人員按照上級預案的統一要求

52、，全力配合，服從上級統一指揮；公司全體人員不得擅離職守。較大突發事故的響應1、公司事故應急指揮部響應(1) 公司事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指揮。(2)啟動應急預案，向相關成員單位下發通知。(3)根據需要，與相關成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4)密切關注事故動態，隨時掌握事故處置進展情況。(5)將有關情況及時報告區應急辦。2、海南區安監局響應后，則全體人員按照上級預案的統一要求，全力配合，服從上級統一指揮；公司全體人員不得擅離職守。處置措施（一）爆破事故類別及現場危險區域劃分1、事故類別及處置措施：事故類別包括（1）爆破作業時炸傷或飛滾石砸傷事故。（2）爆破波、

53、沖擊波等危害效應引起的各類事故。（3）由于自然災害引起的各類事故。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷以及異常災害外力。針對事故不同類型，采取不同的處置措施。2、爆破事故根據危害程度和范圍分為2個區域：A、 事故中心區域：指事故現場半徑底圓100m的區域，也稱緊急隔離帶，此區域非事故處理人員不得入內。B、事故波及區域。事故波及區指必須采取保護措施的范圍，視發生事故時外力給予的影響而定。（二）應急預案的啟動與解除發生重大爆破事故時，現場作業人員需立即報告項目經理，在出現人員傷亡時需直接聯系海南區醫院。項目經理接到事故情況的匯報后立即宣布生產區進入現場應急狀態，同時立即將情況匯報公司調度室，請求公

54、司啟動本預案。應急指揮小組組長根據事故狀況下令啟動應急預案。聽到應急事故警報后，應急小組自動成立，應急小組的負責人落實本應急小組人員到位情況并履行各自職責。安全警戒組接指揮部命令后進行警戒隔離。事故處理完畢后，經應急指揮小組組長同意，由項目經理下達本應急預案解除指令，調度員通過電話通知應急狀況解除。（三）處置程序：危險級別處置程序參加人員范圍二級通知周邊居民，盡快轉移；現場搶修人員立即撤離。公司及其他相關單位一級搶修排水系統，盡快處理積水部位現場人員 （四）應急處理措施1、一旦發生爆破事故，應立即掌握人員傷亡情況及所處的位置。觀察爆破環境有無再爆及次生災害的可能，防止搶險過程中再次發生死傷事故

55、。救護隊到達現場，待確定情況后，進入爆炸點，實施搶救。當爆破過程中引發人身傷害時，按照應急過程中避免二次傷害的辦法（附件4），作好受傷人員的搶救工作。2、注意事項：2.1進入現場進行處理時，應注意安全防護。2.2進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。2.3事故中心區應禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。2.4應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人。(五)現場警戒、隔離與撤離：在應急狀況下人員較多且現場相對較繁忙的實際情況，須設立警戒范圍。警戒范圍以事故發生點為圓心，直徑為至少300米的圓，警戒區涉及的道路應隔離，禁止無關人員及車輛進入，在預案

56、實施期間，警戒區內禁止一切人員前進。1、發生爆破事故時，根據地形、氣象迅速建立事故緊急隔離帶和事故疏散距離。對警戒區域內的生產人員以及危險物品和事故發生點扇形區域內的人員按規定的疏散路線進行疏散、轉移以及隔離。2、由保衛人員負責對通往事故中心區的所有道路、疏散路線進行警戒，對事故波及和影響區進行監管。3、現場管理人員應組織班組長首先組織人員疏散，清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或被埋，在確保無二次災害的情況下立即組織有效的挖掘工作，并在第一時間向項目經理或應急小組人員緊急報告，主要說明出事的地點、事故的大小、有無人員傷亡等。5.4 應急結束應急終止的條件當事故處置工作已基本完

57、成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應工作即告結束。一般和較大突發事故，當上級的應急預案啟動時，由主管部門確定應急響應結束；上級應急預案未啟動時，由公司應急領導小組決定應急響應結束。應急響應結束后，應及時通過新聞單位向社會發布有關消息。恢復現場1由公司組織相關部門和專業技術人員進行現場恢，恢復包括現場清理和恢復現場所有功能。 2恢復現場前應進行必要的調查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調查處理小組。3清理現場需由清理組制定相應的計劃，并制定相應的防護措施，防止發生二次事故，現場公共設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。. 事故總結和

58、調查評估。1、公司應急救援小組負責收集有關資料，并在事故處置結束后4天內，將事故應對工作情況的總結報告報主管部門。總結報告的內容應包括：企業基本情況、事故發生經過、現場處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置礦山爆破突發事故的同時，由相關部門適時組織有關單位和專家顧問成立事故調查組，調查和分析事故發生的原因和發展趨勢，對應急處置工作進行全面客觀的評估，并在20天內將評估報告報送主管部門。評估報告的內容應包括：事故發生的經過、現場調查結果；事故發生的主要原因分析、責任認定等結論性意見；事故處理結果或初步處理意見；事故的經驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。3、由上級組織進行事故

59、調查的，按照上級部門的規定執行，公司所有人員必須做好配合工作。6 信息發布 1按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，對于礦山爆破突發事故的信息，事故單位應在1小時內將詳細情況上報區安監部門。2、礦山爆破突發事故信息報告應主題鮮明，言簡意賅，用詞規范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；事故發生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用計算機網絡傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電話、口頭報告，之后采用文字報告。應急工作信息報告采用

60、計算機網絡傳輸形式，涉密信息應遵守相關規定。3、礦山爆破突發事故信息，上級部門為介入的，由公司同意安排新聞發布工作，上級部門介入后，由主管部門負責新聞發布工作，統一組織新聞發布工作；公司任何人員未經授權均無權發布任何事故信息。7 后期處置 事故發生部門會同公司相關部門負責開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償等事項。應盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快恢復正常施工。搶險處置中發生的費用由公司負責解決。公司應根據搶險救災過程遇到的意外情況和應急救援能力評估對預案進行修訂，使之完善。8 保障措施 8.1 通信與信息保障 1）應急領導小組通信聯系方式

61、：礦山爆破事故應急領導小組名單及聯絡方式見附件2。2）報告與求助電話海南區醫療急救中心 電話：120海南區安監局 電話：海南區公安局 電話：110海南區消防隊 電話：1198.2 應急隊伍保障（1）公司根據人員的實際變動情況，每年適時調整應急救援領導小組成員，確保應急救援組織機構的落實；（2）公司成立兼職礦山救護隊，救援隊人員不少于10人；（3）外部資源包括本地應急救援指揮中心，烏海市各醫院等。8.3 應急物資裝備保障 （1）較完善的通訊設施；（2）較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運輸車輛；（3）切割、焊接設備；（4）擔架；（5）防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材； （6）急救車輛，急救設備、

62、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現場攝像、錄相、器材等等。8.4 經費保障 (1)公司做好必要的事故應急救援資金準備，公司的安全生產經費可以及時用于事故應急救援。(2)根據勞動和社會保障部門的相關規定，公司為爆破工人購買工傷保險和基本醫療保險，為礦山爆破突發事故的善后工作提供基本保障。(3)在條件允許時，公司為應急處置人員額外購買意外傷害保險；具體由公司安全生產委員會決定。9 培訓與演練 9.1培訓公司組織進行礦山爆破突發事故應急業務培訓。培訓內容包括：(1)礦山爆破突發事故預防、控制、搶險知識和技能。(2)安全生產法律、法規。(3)個人防護常識。(4)工作協調、配合有關要求。9.2演習1、應

63、急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性和改進應急預案。2、公司每年組織12次應急救援演習活動，不斷提高應急救援的指揮水平和應急救援能力，從業人員必須參加演習活動。也可以根據當地政府部門統一安排，參加聯合演練。3、公司每月組織一次對本場重大危險因素、重大事故風險的監控檢查和評估，發現問題，及時采取措施解決。4、演習可分為桌面演練、專項演練和綜合演練；具體的演練方式由公司應急領導小組根據公司實際情況決定。10 獎懲 10.1獎勵在事故應對過程中有以下突出表現的個人

64、，應依據有關規定予以獎勵：(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在事故應對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，由公司或者上級機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律、法規的規定予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：(1)不按規定制訂應急預案，拒絕履行應急準備義務的。(2)不按信息報告有關規定而導致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。(3)

65、拒不執行安全生產事故應急，不服從命令和指揮，或者在應急時臨陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。(7)有其他危害應急工作行為的。10.3保險事故發生后，保險機構應及時開展應急人員保險受理和受災人員保險理賠工作。11 附則 11.1 術語和定義 1 應急預案 emergency response plan 針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 2 應急準備 emergency preparedness 針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組

66、織準備和應急保障。 3 應急響應 emergency response 事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。 4 應急救援 emergency rescue 在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5 恢復 recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。6.礦山爆破突發事故：是指在礦山爆破作業過程中突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。7.直接經濟損失：指礦山爆破突發事故及次生災害造成的物

67、質破壞，包括建筑物工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。8次生災害：指由礦山爆破突發事故造成的周圍環境、周圍設施破壞而引發的災害，如房屋破損，水管、燃氣管道的破裂以及人員傷亡等。 11.2 應急預案備案爆破公司重大生產安全事故應急救援預案，應報烏海市安全生產監督管理局備案。11.3 維護和更新 隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演習中發現的問題和出現的新情況，適時對本預案進行修訂。原則上每一年至少修訂一次。11.4 制定與解釋 本事故應急預案由xx爆破公

68、司制定，解釋權歸xx爆破公司。11.5 應急預案實施 本預案自發布之日起實施。附件1：事故報警電話xx爆破公司： 電話： 消防隊 電話：119海南區醫療急救中心 電話：120海南區安監局 電話：海南區公安局 電話：110附件2：應急指揮部名單及聯絡方式序號職務名稱負責人辦公室電話手機號備注01總指揮長張海芳02副總指揮長張住河趙潤永03現場應急總指揮趙潤永04成員劉海明劉學軍楊 斌朱鳳華李 民附件3：應急物資儲備表序號名 稱數量放置地點保管電話1救援車輛4輛xx爆破公司院內魏桂花2對講機10支xx爆破公司庫房3物資運輸車2輛xx爆破公司庫房4常用藥品1套xx爆破公司庫房5推土機3輛xx爆破公司

69、院內6裝載機4輛xx爆破公司院內7水泵3臺xx爆破公司庫房8擴音喇叭1支xx爆破公司庫房附件4：應急過程中避免二次傷害的措施（1）爆破事故發生后，在救援前，一定要確保沒有第二次爆炸及其次生災害時也影響不到營救范圍時才能進行搶救人員的行動，避免造成對救援人員的二次傷害；（2）如有人員失蹤要馬上清點人數，向知情人員了解失蹤人員被埋的位置，只要有可能，現場管理人員第一時間應組織人員搶救被埋人員，避免延誤搶救時間，引起被埋人員窒息造成傷害；（3）只要有人員受傷，現場管理人員第一時間派人打急救求援，并盡快通知現場醫療隊以最短時間趕到，避免延誤搶救時間造成二次傷害。（4）搶險人員體力消耗極大，要適時休整并

70、及時保證飲食，保持旺盛的體力，必要時安排輪班，防止其出現體力不支，產生意外；（5）現場搶險時，由指揮人員觀察搶險人員的身高、體形、體能、路線和動作協調程度，注意人員之間、部位之間、線路之間、搶險器具之間等是否發生沖突和干擾，及時調整搶險隊伍、搶險線路，并配置相應器械，以縮短搶險時間，提高搶險功效。附件5：礦山輔助救護隊名單及聯絡方式序號姓 名姓別年齡職 務手機1趙志禎男56董事長2張海芳女48總經理3趙潤永男38項目經理4張住河男38技術負責人5趙 煒男32出納6劉海明男33安全員、爆破員7劉學軍男40安全員、爆破員8楊 斌男28爆破員、庫管員9朱鳳華男38爆破員10李 民男26爆破員、押運員

71、11趙 偉男26爆破員、押運員12岳生軍男30押運員13朱鳳剛男爆破員14楊雄虎男29爆破員15張玉敬男33押運員16周 瑞男33爆破員、押運員17鄭仁山男38爆破員18王小平男37爆破員19智滿倉男40爆破員20韓玉成男35爆破員21萬海玉男36爆破員22吳紹春男28爆破員23李建國男45爆破員24劉林森男44爆破員25屈玉仁男43爆破員26趙永清男45爆破員附件6：安全生產事故報告報送單位： 領導簽發： 事故基本情況事故單位概況事故發生時間年月日 時分事故單位名稱事故簡要經過事故發生位置、波及范圍初步或可能造成的人員傷亡、直接經濟損失情況事故區域總人數疏散人數剩余人員中生還人數搶救生還受傷人數重傷自行脫險輕傷被困人數被困位置死亡人數下落不明人數估計直接經濟損失（萬元）現場情況及搶救進展搶救工作組織領導及救護力量配備（救護隊來源、數量及人數等）情況事故搶救方案及實施進展情況其它需說明的情況使用說明：1事故報告采用文字敘述方式，該表所列要素，應在事故信息中予以體現。2在事故報告時限內難以掌握的要素，及時續報說明。3表中未涉及的細節，在上報事故時視具體情況自行補充。