1、山東有限公司突發環境事件應急預案編制單位：山東生態家居有限公司編制人：發布人：批準日期：執行日期：突發環境事件應急預案一 總則1.1 編制目的本預案的編制意在最大限度的降低本公司危險廢棄物存放、管理中的因火災、爆炸或者其他意外事故的發生或者非突發事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄露到空氣、土壤或水體中而產生的對人體健康和環境的危害。進一步加強完善公司的危險廢物的管理制度，落實環境保護政策。編制突發性環境事件應急預案是貫徹環境安全預付為主的方針，是針對可能發生的突發性環境事件，事先主動制定、采取防范措施，以杜絕突發性環境事件的發生。而事件一旦發生時，能夠確保迅速做出響應，有領導、有組織、有計劃、

2、有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案，有條不紊地進行搶險救援工作，采取及時有效的措施，將事故影響降到最低限度，增強突發性環境事件的防范能力，減少風險，以保障企業員工和周圍居民的人身安全與健康，使國家、集體和個人利益免受侵害，并迅速恢復正常生產，結合我公司實際，制定本預案。1.2 編制依據1.2.1 法律、法規（1）中華人民共和國突發事件應對法（中華人民共和國主席令第69號，2007.8.30）；（2）中華人民共和國環境保護法（1989.12.26）；（3）中華人民共和國環境影響評價法（2002.10.28）；（4）中華人民共和國大氣污染防治法（2000.4.29）；（5）中華人民共和國水污染防

3、治法（2008.2.28修訂）；（6）中華人民共和國噪聲污染防治法（1996.10.29）；（7）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2005.4.1修訂）；（8）中華人民共和國清潔生產促進法（2002.6.29）；（9）中華人民共和國水土保持法（1991.6.29）；（10）中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70號）；（11）中華人民共和國消防法（2008.10.28修訂）； 1.2.2 部門規章（1）關于全面加強應急管理規定的意見（國務院24號令，2006.6.15）；（2）特種設備安全監察條例（國務院令第549號）；（3）危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）；（4

4、）突發環境事件應急預案管理暫行辦法（2010年頒布，環發2010113號）；（5）突發環境事件信息報告辦法（2011年頒布，環境保護部令第17號）；（6）關于發布的通知（環發2001199號）；（7）關于加強企業類污染環境監管的通知（國家環境保護總局環200415號）；（8）關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知（環發201277號）；（9）關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知（環發201298號）；（10）山東省突發事件應急預案管理辦法（魯政辦發200956號）；（11）山東省突發事件應對條例（省人大常委會公告第120號）；（12）山東省環保廳轉發的通知(魯環函20125

5、09號)；（13）關于印發的通知（濟環字201252號）；（14）濟寧市人民政府辦公室關于印發濟寧市環境空氣污染應急預案的通知(濟政辦字201340號；（15）關于進一步加強環境安全應急管理工作的通知（濟環字201310號）。1.2.3 技術依據 （1）國家突發公共事件總體應急預案（2006.1.8）；（2）國家突發環境事件應急預案（2006.1.24）；（3）國家危險化學品事故災難應急預案（2006.10）；（4）山東省危險廢棄物突發環境污染事故（件）應急預案（2010.3.23）；（5）山東省突發公共事件總體應急預案；（6）濟寧市人民政府突發公共事件總體應急預案；（7）濟寧市環境保護局突發

6、環境事件應急預案；（8）濟寧市環境保護局地表水突發環境事件應急預案；（9）微山縣人民政府突發公共事件總體應急預案；（10）微山縣環境保護局突發環境事件應急預案； （11）環境污染事故應急預案編制技術指南；（12）危險化學品重大危險源辨識（18218-2009）；（13）物質危險性標準（建設項目環境風險評價技術導則附錄A.1）；（14）危險化學品名錄（2012版）；（15）建筑設計防火規范（50016-2006）；（16）常用化學品通則（16483-2000）；（17）工作場所有害因素職業接觸限值（2.1-2007）；(18)建設項目環境風險評價技術導則（169-2004）；（19）危險廢物鑒別

7、技術規范（298-2007）；（20）國家危險廢物名錄（2008.8）；（21）環境空氣質量標準（3095-1996）；（22）聲環境質量標準（3096-2008）；（23）地表水環境質量標準（3838-2002）；（24）地下水環境質量標準（14848-93）；（25）大氣污染物綜合排放標準（16297-1996）；（26）危險廢物貯存污染物控制標準（18597-2001）；（27）危險廢物鑒別標準（5085.17-2007）；（28）危險廢物轉移聯單管理辦法（1999年10月1日起施行）； （29）重大危險源辨識（18218）。1.3 適用范圍1.3.1危險廢物應急預案適用范圍本預案適用于

8、生態家居有限公司在貯存時工藝控制不當、錯誤操作及自然天氣等影響，都可能造成原料或中間泄漏、火災、爆炸、人體傷害等突發環境事件及其他突發事件次生、衍生的環境污染事件。1.3.2應急預案文本管理及修訂應急預案發放后由各部門負責人簽收,各部門負責人在認真閱讀學習后，將預案分發到下屬員工逐級組織學習培訓，確保應急預案在公司所有關聯員工的傳達和灌輸。應急預案的修訂：應急預案原則上每年修訂一次，由公司環保安全科負責修訂。若公司生產環境、危險廢物產生量有較大變動時，或者危險廢物存放地點環境有較大的變化時，公司應組織相關部門相關人員組織修訂。1.4 應急預案體系公司按照相關規定和企業實際，分公司級、車間級、班

9、組級三級應急救援體系。當工段發生異常時及時啟動班組級應急救援預案，隨事故的擴大逐步提高應急救援級別，或事故重大將直接啟動公司級應急救援預案。如果事故擴大需要社會救援時，公司應急救援小組將及時報告微山縣環保局、安監局、公安局等，爭取社會援助。當社會需要我公司參與社會救援時，我公司也將積極出動，確保能迅速及時協助處理事故，將事故損失降到最低。應急預案銜接圖詳見圖1.4-1。1.5 指導思想與工作原則 1.5.1 指導思想 以科學發展觀為指導，全面貫徹落實關于印發的通知，貫徹以人為本、預防為主、防救結合的方針，加強企業環境保護管理，落實各項防范措施，消除污染事故隱患，杜絕人為責任的環境污染事故。通過

10、編制突發環境事故應急預案，保證在出現污染事故的情況下，能迅速、有序、有效地進行應急救援處理，降低污染事故對環境、社會和企業的危害。1.5.2 工作原則企業在建立突發性環境污染事故應急及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅持以人為本，預防為主原則。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理，建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生，消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。（2）堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府

11、環保部門的指導，使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間的協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點，實現分類管理，充分發揮部門專業優勢，使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。事件發生后，事件發現者應當立即進行報告，相關部門接到報告后應逐級報告。（3）堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物質準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，在應急時快速有效。突發事件發生后，各應急隊伍快速反應，第一時間到達事故現場

12、。服從指揮、調度，積極配合，發揮整體效應，將損失降到最低限度。1.6 事件分級按照突發事件的嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）四級。1.6.1 特別重大（級）突發環境事件凡符合下列情況之一的，為特別重大突發環境事件：（1）因環境污染直接導致3人以上死亡或50人以上中毒的；（2）因環境污染造成直接經濟損失100萬元以上的；（3）因化學品泄漏、火災爆炸等，對當地人民群眾生產、生活造成惡劣影響的；（4）跨地市界突發環境事件。需要市級及以上政府援助的。1.6.2 重大（級）突發環境事件凡符合下列情況之一的，為重大突發環境事件：（1）因環境污染直接導致1

13、人以上3人以下死亡，或造成10人以上50人以下中毒的；（2）因環境污染造成直接經濟損失50萬元以上100萬元以下的；（3）因化學品泄漏、火災爆炸等，對當地人民群眾生產、生活造成較大影響的；（4）超出公司應急處置能力，需要區級及以上政府援助的。1.6.3 較大（級）突發環境事件凡符合下列情況之一的，為較大突發環境事件：（1）因環境污染1人以上10人以下中毒的；（2）因環境污染造成直接經濟損失10萬元以上50萬元以下的；（3）因化學品泄漏、火災爆炸等，對當地經濟、社會活動造成較小影響的；（4）超出部門應急處置能力，需要公司應急處置的突發事件。1.6.4 一般（級）突發環境事件除特別重大突發環境事件

14、、重大突發環境事件、較大突發環境事件以外的突發環境事件。二 公司概況2.1總體概況山東生態家居有限公司建于2014年，總投資15702萬元，是一家利用高新技術和環保概念改造傳統家具的生態家居企業。公司位于山東省微山縣經濟開發區，總建筑面積40000多平方米。擁有各種型號的生產設備180多臺（套），年生產生態家居50萬套，年實現銷售收入50000萬元。公司產品主要利用農林三剩物和樹脂粉通過高科技手段融合而成的綠色生態木塑復合材料，主要品種有生態室內套裝門、整體櫥柜、衣柜、浴室柜、建筑模板、戶外園林景觀等。該材料具有:零甲醛、防水、防火、防蟲蛀、隔音、保暖、可100循環利用等特點，既有經濟效益，又

15、有環保效益和社會效益，是國家重點推廣的“節材代木”示范項目，生態木塑復合材料產品的開發為建材領域帶來一次無須砍樹的綠色革命。 產品采用歐美設計風格，機制拆裝工藝，部件生產，新型連接件，復合材料、環保涂飾，部件包裝，不僅便于運輸，也可針對不同消費階層的需求，提供不同風格、不同檔次和不同材料的品種系列，向消費者提供個性化特征產品。自公司成立以來，就十分重視技術研發，成立了研發部，目前有技術人員 65 人，成為本公司持續發展的強大動力，形成了一支高素質的、具有高度敬業精神和強大創造力的人才隊伍，為公司的發展提供了良好的人才支撐。產品技術來源為自主開發或來料加工，是采用高新技術對傳統家具進行開發的新產

16、品，其設計和生產水平處于國內領先地位。2.2地理位置及自然環境概況2.2.1 地理位置山東生態家居有限公司隸屬于山東霞光集團，座落于馳名中外、風光迤邐的微山湖畔，東依京滬高鐵、京福高速和104國道，西臨京杭大運河，北接曲阜機場、南靠徐州觀音機場，搭建起了輻射全國的空中與地面立體化交通大動脈。地理位置優越，交通便利。氣候與氣象 微山縣位于山東省東南部，屬于暖溫帶季風大陸性氣候區，其特點是：溫度偏高，積溫較多，無霜期較長，相對濕度和季風力較大；降水和光輻射量偏少，年總輻射量平均為120千瓦2 左右。由于地理緯度的因素、天空狀況和下墊面性質，太陽輻射的季節分布差異很大，夏季為3639千卡2 ，春季3

17、4.536.0千卡2 ，秋季為3.525.52 ，冬季18千卡2左右，以夏季太陽輻射值最多，冬季最少。太陽輻射的月分布以5、6月份最多，12月份最少。本場區日照時數平均在2530小時左右，日照時數的平均分布各地均以5、6月份最多（250270小時），以2月份日照時數較少（150174小時）。年日照百分率一般在59%左右，全年以6月份最高，一般在5864%，7月份最低，在56%以下。因微山縣頻臨微山湖，微山湖的水體具有較大的熱容量，升溫慢，氣溫的日較差和年較差偏小。湖內年平均氣溫為14.2，沿湖陸地為13.7，湖內比沿湖陸地偏高0.5。其分布規律在一定范圍內距湖岸越遠，年較差越大；平均初霜凍一般

18、在10月下旬，無霜期：一般在204213天，地面結凍平均始開始于11月初，平均終于3月下旬未。本區全年以東南風為最多。冬季在蒙古高原控制下，盛行偏北風。12月、1月為冬季風，盛行西北風。2月份偏北風有所減少，其他風向有所增加，主導風向變為東南風。本區年平均風速為2.7秒，風速最大月份為4月份。風速最小月份是9月份。本區累年平均相對濕度，沿湖陸地在7173%之間。全年以78月份最高，為82%左右。以3月份最小，為68%左右。 水文條件 受各種不同天氣系統、當地地形、下墊性質的影響。本場區受季風環流影響，本區域降水量的季節變化明顯。每當夏季太平洋高壓向北伸展，境內直接受暖溫氣流的影響，降水顯著增多

19、；秋季由于低層太平洋高壓南退，蒙古高壓增強南下，在干冷氣團的控制下，降水明顯減少。 本區域年平均降水760左右。歷史最大降雨量為1392.9，最小降雨515.0，年際間變化懸殊 。各季降水極不均勻，夏季降水多而集中，一般為377470；冬季水量最少，在2744間。夏季受海洋暖氣團的影響，并與不時北來的冷空氣交匯而造成大量降水，而冬季常常在單一的干冷大陸性氣團控制下，降水稀少。年蒸發量平均為1720左右。 本區域設計洪水位36.00m,凍土層可按0.50m考慮。 2.3.3 地形地貌、地質構造 微山縣地勢北高南低，除因采煤而至局部區域塌陷外，其余地勢相對平坦，在塌陷區形成池塘、洼地等。本場區上部

20、土層主要為以Q4沉積的淤泥質土、黏性土層為主，厚度約4.00-7.00m，本層工程性質較差，下部主要為以Q3沉積（粉、中、礫）砂、黏性土為主，工程性質相對較好。在場區南部，下部有變質巖的不整合侵入。本場區南部覆蓋層厚度約42.00m，北部覆蓋層厚度約65m。三、危險廢品產生情況及風險分析3.1危險廢物產生及貯存基本情況公司目前有烤漆板式家具及烤漆門等產品。環評批復年產固體廢棄物較少。公司現建設一座危險固體廢棄物存放地點，位于公司車間西南角，底面為混凝土澆筑，面積約25平方米，高度3.5米，可儲存危險廢物。該存放點采用磚混結構，防雨防潮防風。公司所有危險廢物全部交由有處理資質的單位騰躍公司處理。

21、危險廢物“零排放”。中途的運輸由具有危險廢物運輸資質的單位騰躍公司運輸。危險廢物轉移實行危險廢棄物五聯單轉移手續，符合環保要求。3.2 危險廢物的產生種類及處置方式公司在生產活動中產生的危險廢物主要為廢漆桶、廢漆渣、涂裝廢水等，主要形態為：液態、泥態及固態。序號車 間工序類別代碼危廢產生類別防治措施1油漆車間烤漆12涂裝廢水、廢漆渣集中送至有資質廠家處理2油漆車間烤漆49廢漆桶3.3危險廢物產生工藝流程圖噴底漆板材打磨，批灰待底漆加工油漆車間核對訂單并接收接收訂單，板材送往油漆車間產生漆渣及漆桶，稱重后送至危廢間登記貯存包裝試裝及五金檢查修色面漆底漆打磨，送面漆房待噴漆3.4 危險廢物理化性質

22、、環境風險和危害及相應應急措施（1）液體廢物產生的液體廢物為涂裝廢水及漆渣，經封閉回收集中存貯在固定存放點。送騰躍固廢處理有限公司處置。 a 、理化性質：49是一種有機液體。一旦泄漏會污染土壤和河道，當空氣中達到一定濃度對人體是有害的。 b 、泄漏處理：切斷火源和污染源。戴好防毒面具，穿好一般消防防護服。用水泥、 泥土吸附處理再處置。如大量泄漏，收集回收后處置。 c 、急救措施：皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水及流動清水徹底沖洗。 眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。 吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時，立即進行人工呼吸。就醫

23、。 食入：給飲足量溫水，催吐，就醫。滅火方法 ：干粉、砂土四、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分4.1 組織機構網絡圖總 指 揮副 總 指 揮應 急 救 援 小 組后勤保障組搶救滅火組 救護疏散組事故處理組通信警戒組4.2各組織機構人員組成項目姓名單位及職務集團小號手機總指揮副總指揮成員滅火組處理組救護組保障組警戒組4.3 組織機構職責4.3.1 總指揮職責（1）負責全公司的外協工作;（2）負責組織應急救援小組根據現場研究救援方案;（3）積極配合上級主管部門或地方政府搞好事故的調查工作;（4）定期開展事故救援的研究工作;（5）向各救援發布救援指令；（6）接受政府的指令和調動；（7）負責危險廢

24、物意外事故信息的上報工作，向上級及友鄰單位通報事故情況，必要時發出救援請求；（8）批準本預案的啟動與終止4.3.2 副總指揮主要職責（1）協助總指揮指揮工作；（2）總指揮不在時代表總指揮行使職責；（3）確定現場指揮人員；（4）協調事故現場有關工作；（5）負責事故現場應急救援的具體指揮工作；（6）及時向總指揮通報事故發展趨勢和現場救援情況；（7）明確事故狀態下各級人員的分工、職責；（8）組建應急隊伍、組織應急預案的培訓和演練；（9）負責保護事故現場及相關數據。4.3.3 各救援小組主要職責（1）通信警戒組職責：a、及時正確報警、接警；b、負責布置隔離區的安全警戒線，保證現場井然有序；c、負責配合

25、現場總指揮向各小組傳達救援指令和橫向聯絡；d、必要時實行交通管制，保證現場及廠區道路暢通；e、加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行，協助疏散人員；f、負責清點離開事故區域的人數，并進行登記；g、按照副總指揮要求負責與社會、周邊單位各救援機構聯絡；h、保護事故現場物證、數據。（2）搶救滅火組職責：a、負責控制危險源，防止事故擴大；b、負責事故狀態下的現場搶修搶險作業；c、負責泄露物的現場清洗消毒處理；d、做好自救、互救工作，協助疏散搶救受傷人員等；e、恢復生產的檢修作業。（3） 救護疏散組職責a、負責現場及周圍人員的搶救、撤離、疏散和物資器材轉移工作；b、負責組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定

26、地點；c、做好自救工作，組織現場搶救受傷受害人員，進行防化防毒處理，安全轉移傷員。（4） 后勤保障組職責a、負責事故現場所需滅火器材裝備及其他搶救物資的供給；b、供應勞動保護用品、應急救援用具；c、供應救援人員的后勤飲食等生活必需品。（5） 事故處理組職責a、協助醫療部門組織傷員的醫療救治；b、負責傷亡人員的撫恤、安置及其家屬的安撫、接待；c、事故處理組召開事故現場會和分析會，盡快查明事故原因；d、事故處理應該堅持“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾未受教育不放過；未落實防范措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。特別是以下人員要嚴肅處理：1、對工作不負責任，不嚴格執行

27、各項規章制度、違反紀律而造成事故的主要責任者；2、已經列入安全技術整改措施的項目不按期實施，不采取應急措施而造成事故的主要責任者；3、違章指揮、強令冒險作業，或經過勸阻不聽而造成事故的主要責任者。e、事故發生后，由事故責任部門、當事人將事故原因、經過、主要責任人、經濟損失、人員傷亡等情況按照程序先上報事故處理組，安全部門提出事故處理意見、防范措施和建議，經廠部事故處理組同意后執行并落實整改方案。（6）要求a、各應急救援小組及時向副總指揮請示救援工作，匯報現場情況和事故發展趨向。b、各職能部門分工負責，同時要相互聯絡，及時通報救援工作情況，相互之間配合協調好。五、報警、通訊、聯絡方式5.1 24

28、小時有效的報警機制報警的首要任務是讓企業內部人員知道發生緊急情況。其目的有兩個：動員應急救援人員和提醒其他無關人員采取防護措施、撤離。加強日常巡檢維護，確保運行良好。在各處設立報警電話點，及時發現和處理問題，保安隊人員輪流值班巡查，一旦發現情況及時處理匯報。5.2 24小時有效的內部、外部通信聯絡設施（1）發生事故或災情，救援信號主要使用電話報警聯絡。（2）公司應急電話： （3）對外報警：火警119、急救120（4）危險區邊界警戒線為黃色、救護車鳴笛。5.3 運輸危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、托運方聯系的方式、方法。運輸危險廢物的駕駛員、押運員報警及與本單位、托運方聯系的方式、方法主

29、要是電話聯系。出現問題首先與本單位聯系。聯系電話：（1）公司辦公室： （2） 國家應急電話 xx六 預警機制6.1 預警分級 預警狀態分為四級，具體情況如下： （1）一級預警 一級預警為發生的污染事故造成的環境影響可能超出公司控制范圍，公司周邊大氣或水環境質量污染物有超標可能，環境污染事件對周邊單位群眾生產生活可能造成一定影響。（2）二級預警二級預警為發生的污染事故造成的環境影響可能或已經超出事故車間（單元）控制范圍，事故車間（單元）鄰近區域的大氣或水環境質量污染物已超標或有超標的可能，環境污染事件對鄰近車間的生產可能造成一定影響。（3）三級預警三級預警為發生的污染事故造成的環境影響可能或已經

30、超出事故工段控制范圍，事故工段鄰近區域的大氣或水環境質量污染物已超標或有超標的可能，環境污染事件對鄰近工段的生產可能造成一定影響。（4）四級預警四級預警為發生的污染事故造成的環境影響在工段控制范圍內，事故車間鄰近區域的大氣或水環境質量未受到影響，環境污染事件對鄰近工段的生產未造成影響。6.2預警方式預警方式依據初步判斷的預警級別，采用以下報告程序：（1）一級預警現場人員報告值班調度，調度核實情況后立即報告公司領導，公司應急指揮中心組織啟動本應急預案，依據現場情況上報微山縣人民政府、微山縣環保局協助應急救援。同時聯系周邊村迅速組織疏散居民。（2）二級預警現場人員或值班班長向生產部報告，由生產部負

31、責向公司上報事故情況，公司應急指揮部組織啟動本應急預案。（3）三級預警現場人員立即報告車間負責負責人和值班調度，由值班調度上報生產部領導，車間負責人或調度視現場情況組織現場處置，生產部領導視情況協調相關部門進行現場處置，落實巡查、監控措施；如隱患未消除，應通知相關應急部門、人員做好應急準備。（4）四級預警 現場人員立即報告工段負責人和車間領導，由車間領導指揮本工段工作人員采取應急措施，必要時，由車間領導或工段負責人聯系調度，實施小范圍停車。以上預警信息報告通知，遇非工作日時，通知值班調度和總值班人員，由值班調度及時報告應急指揮領導小組。七 應急響應7.1分級響應針對公司事故危害程度、影響范圍和

32、控制事態的能力，啟動相應的應急預案。本預案為公司級應急預案、車間級、工段級應急預案預警，響應具體情況參照相應車間、工段級應急預案處理。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。7.1.1一級預警響應啟動條件一級預警響應是發生的事故為各重大危險源儲罐破裂或爆炸造成泄漏污染事故超出公司應急救援處置能力時，須立即通知地方政府應急辦，請求地方應急指揮中心給予支持，并及時聯系當地鎮政府及周邊村莊及單位負責人組織群眾疏散撤離，同時啟動公司及車間級應急預案，不失時機的進行應急救援。7.1.2 二級預警響應啟動條件二級預警響應是所發生的事故為各重大危險源罐破裂或爆炸造成泄漏，

33、以及廢水泄漏，泄漏量估計波及公司較大范圍且僅局限在廠區范圍內，對周邊及其他地區沒有影響，只要啟動此預案即利用公司應急救援力量就能制止事故。當企業發生環境事故或緊急情況后，事故的當事人或發現人采取應急措施防止事故擴大并立即向公司指揮部報告。指揮部指揮專業救援隊伍對環境事故或緊急情況按本公司應急措施進行處理。7.1.3 三級預警響應啟動條件三級預警響應是車間危險源發生破裂泄露或爆炸等事故，泄漏量估計波及本車間較大范圍且僅局限在車間范圍內，對周邊及其他地區沒有影響，只要啟動此預案即利用車間應急救援力量就能制止事故。7.1.4 四級預警響應啟動條件 四級預警響應是班組范圍內危險源發生破裂泄露事故，泄漏

34、量估計波及本班組較大范圍且僅局限在班組范圍內，對周邊及其他地區沒有影響，只要啟動此預案即利用班組應急救援力量就能制止事故。7.2 應急響應程序 當事故發生時，公司調度接到報警后，立即查明事故原因，確認事故性質，根據泄漏數量、影響范圍、處理難度等幾個方面做出判斷，同時報告公司環境事故應急救援小組所有成員。公司應急救援領導小組接到報告，根據事故的大小和發展態勢立即按環境事故應急預案組織公司各救援隊伍趕赴事故現場進行救援工作，緊急情況下，公司調度有權按預案要求可以先行處置后匯報。并根據公司實際和確定的重點危險目標制定應急處理方案。如發生重大、特大泄漏事故或火災，最早發現者或調度直接撥打110、119

35、等，請求社會救援。7.3 信息報告及處置當事故發生后，根據公司預案要求，及時把信息向公司生產部報告，生產部根據事故情況及時向上級領導匯報，并采取適當的措施處置事故，避免事故擴大。公司突發事件應急指揮領導小組根據事故情況及時向當地政府、環保局、縣安監局等部門報告，視情況請求外部支援。 7. 3. 1 事故報告的內容、時限、報警方式 當事故發生后，應急救援指揮部根據事故情況決定是否向上級主管部門報告，是否需要社會救援。如果需要向當地政府主管部門報告，請求社會援助，公司應急指揮部應及時通知縣環保局、縣安監局及微山縣應急辦，并撥打“119”、“120”、“110”等電話請求社會救援；報警人報警時應使用

36、普通話，報警完畢后留下姓名與聯系電話，待接警人掛電話后再擱電話。具體內部報告及對政府部門報告內容見附件12。7. 3. 2 應急聯系電話 事故上報部門和聯系電話微山縣環保局24小時值班電話：微山縣安監局 聯系電話：微山縣衛生局 聯系電話：微山縣人民醫院值班電話：濟寧市環保局24小時值班電話：、濟寧市安監局聯系電話：、濟寧市衛生防疫站：聯系溝通部門：火警電話：119急救中心：120公安指揮中心：110周圍敏感目標：詳見附表周圍相鄰企業：詳見附表 公司24小時固定值班電話 值班地點：警務室聯系電話： 集團短號：66597. 3. 3 信息傳遞當發生事故波及周邊企業或村莊時，公司應急救援指揮部及時通

37、過公司電話和請求上級部門及社會支援的方式對事故情況向周邊企業和村莊發布。并由公司應急救援指揮部辦公室協助政府部門做好輿論信息溝通工作。7.4 應急準備公司突發事件應急指揮部應當針對即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害，立即啟動應急預案，并采取下列一項或者多項措施：（1）組織應急指揮部成員召開應急會議，責令應急救援隊伍、負有特點職責的人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；（2）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態，隨時可以投入正常使用；（3）對公司事故地點空氣及事故廢水進行相應檢測；（4）采取必要措施，確保交通、通信、供電

38、等公共設施的安全和正常運行；（5）根據事故情況及時向政府相關部門通報突發事件；（6）轉移、疏散或者撤離易突發事件危害的人員并予以妥善安置。7.5 應急救援物資及設施主要應急救援物資和消防設施序號名稱規格數量位置1干粉滅火器3A(89B)/3A(55B)2A(34B)60個成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等2消防水帶26套成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等3水槍26套成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等4消防泵2臺消防泵房5室內消防栓26個成品門車間、油漆車間、櫥柜車間、倉庫等6室外消防栓29個廠區通道7干沙箱1個8急救箱常用急救藥品3個各車間門口9過濾式防毒面具2個各車間領用10應急

39、堵漏工具扳手、木塞、老虎鉗1套門衛室7.6 火災爆炸事故的搶險救援措施（1）最早發現者立即向24小時值班警務室報警。就近人員在保證自身安全的情況下立即搶救或搜尋可能的受傷、被困人員；（2）警務室接到報警后，及時撥打119報警，并及時通知應急救援指揮部成員迅速趕往事故現場。通知相關崗位停止作業，關閉相關的機泵、電源，相鄰貫通的儲罐或管道工藝閥門，轉移現場可燃或易燃物品；（3）應急救援指揮部接警后迅速趕赴現場，形成現場應急指揮部，指揮現場救援行動；（4）疏散警戒組人員到達現場后，設立隔離區，組織無關人員撤離；加強警戒，注意火勢發展；（5）醫務人員立即救護傷員，進行清洗、包扎、及時搶救；（6）搶險救

40、援人員應迅速備好滅火器，接好消防帶，采取相應手段進行滅火，并關閉物料閥門、切斷泄漏源；如電器、設備發生燃燒，應切斷電源，然后用干粉滅火器滅火。裝置區、罐區著火，用大量消防水進行滅火。滅火的同時，對儲罐進行噴淋冷卻。（7）車間人員檢查事故罐區污、雨排水閥，確認處于關閉狀態。如堤內污水與消防水液位過高，無法將事故控制在事故堤內時，視情況及時開啟污水閥門排至事故池暫存。（8）公安消防隊到場后，由消防指揮員指揮火災撲救，公司搶險人員協助撲救；7.7 物料運輸交通事故的搶險救援方案 本公司的原料、產品的運輸主要以公路運輸為主，一般情況下，在運輸途中不會發生泄漏，不會對沿途環境造成不利影響。在發生突發運輸

41、物料交通事故后采取以下措施： （1）立即聯絡事故發生地公安消防單位；同時向公司報告，24小時值守調度及時了解情況包括運輸的物料、泄漏量、泄漏部位等，根據事故情況向公司領導報告；通知應急救援小組成員，由應急救援小組根據情況組織搶險救援隊伍和物資，制定處理措施，前往事故發生地協助當地相關部門進行處理。 （2）迅速疏散撤離泄漏污染區人員至上風處，并在周圍設置合適范圍隔離帶，嚴格限制出入； （3）采取有效措施切斷火源、切斷泄漏源；（4）要求應急處理人員穿防靜電工作服： （5）用工業覆蓋層或吸附（吸附劑）蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體、事故水進入；（6）消防噴淋系統以噴霧形式或帶架水槍以開花形式

42、，對準泄漏源處噴射并形成水幕，防止泄漏物料向四周排放，禁止用水直接沖擊泄漏物料及泄漏源，防止物料向下水道、通風系統和密閉空間擴散；（7）當無法堵漏時，采用儲罐、汽車罐車或集裝箱等將罐車內剩余物料回收；（8）構筑圍堤或挖坑以收容產生的大量廢水，事故水由泵抽入罐車中，拉回公司內處理。 （9）漏液容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。7.8 危險廢物泄露事故的搶險救援方案（1）貯存泄漏根據泄漏部位，確定堵漏措施。貯存過程中泄漏，可采取倒桶方法，盡量將發生泄漏的危廢轉移至備用桶裝內。若現場泄漏事故已經引起火災，在堵漏的同時應組織冷卻和滅火。 泄漏物質的處置。貯存區域發生泄漏，要用砂土等筑堤堵截；鋁、小量泄

43、漏避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。轉移回收。大量泄漏，用塑料布、帆布覆蓋，減少飛散。在專家指導下清除。廢棄物處置。事故處置中產生的固體廢物由具有危廢處置資質的單位進行處理。（2）運輸危險廢物泄漏運輸危險廢物的駕駛員、押運員與本單位、托運方聯系的方式、方法主要是電話聯系。本單位協助駕駛員、押運員的聯系人及方式。本單位聯系人：戰偉：手機：。7.9 應急結束7.9.1 應急終止當現場符合應急結束條件時，按應急響應級別，分別由現場指揮或總指揮宣布應急結束；應急結束條件：（1）火源已得到控制、撲滅，現場檢查確認無殘余火種、熱源，無物料泄漏；（2）受傷人員已得到有效救治，失蹤人員已確

44、認查實；（3）現場事故設備、設施、建筑已檢查確認無危險隱患或可能發生此生危害；（4）泄漏物已得到控制，現場經檢測無有毒有害氣體。7.9.2 應急終止后的行動（1）通知本單位相關部門，周邊企業（或事業）單位、社區及人員事件危險已解除；（2）對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染的設備進行清潔消洗；（3）事件情況上報事項；（4）需向事件調查處理小組移交的相關事項；（5）事件原因、損失調查與責任認定；（6）應急過程評價；（7）事件應急救援工作總結報告；（8）突發環境事件應急預案的修訂；（9）維護、保養應急儀器設備。7.10 信息發布事故發生后，事故現場總指揮或副總指揮根據事故實際把應急救援事故

45、信息及時準確向各級相關部門通報。八 后期處置8.1應急事故發生后人員的緊急疏散、撤離副總指揮根據事故性質、發著趨勢、危害性和擴散范圍進行預測，通過電話等有效通訊方式作出撤離報警。撤離報警發出后，通信警戒組人員保持通向災區道路順通，指揮廠區人員和車輛離開，并且禁止非救援車輛、人員再次進入，同時立即對進入災區進行救援的人員和車輛進行有序安排進入生產區。發生事故，事故所在地的車間區域為事故中心區域，整個生產區域為事故波及區域，非搶險人員撤離到事故中心區和事故波及區外后，有通信警戒組指派專人清點人數并進行登記，通信警戒組制定人員對進入生產區的人員和撤離進行數量登記后才可以進入生產區。在撤離警報發出后，

46、所有員工按照要求妥善關閉正在運行的設備，按照“疏散示意圖”到制定的地點：副總指揮門前集中。發現有人員受傷時，應該先判斷周圍環境的安全性再進行救助。到指定的地點集中后，由通信警戒組授權人員統計到人數，并且及時向副總指揮報告，以便了解是否有人滯留在危險區域內。（2）非事故現場人員緊急疏散的方式、方法非事故現場人員包括非現場救援人員、周邊區域單位員工及居民。在先向副總指揮匯報事故情況后，根據事故發展的趨向和性質，由副總指揮決定是否通知周邊單位人員進行疏散。疏散路線按照“疏散事宜圖”再根據天氣、風向等決定疏散到安全地點。（3）救援人員在撤離前、后的報告各小組發現現場出現異常情況下要立即匯報副總指揮，副

47、總指揮視情況通知各小組事故現場救援人員在相互聯系協調好，妥善安排好現場情況后，向副總指揮匯報現場情況和下一步準備撤離方案，按照指示正確方法、方位緊急撤離。撤離前清點人數，撤離后到制定地點。通信警戒組人員指示正確的撤離方向后最后一道撤離現場。各救援小組到達指定集中地點后，再次清點本小組人數無誤后，立即向副總指揮詳細匯報事故情況，以便準確判斷事故情況。（4）周邊區域的單位、人員疏散的方式、方法事故發生后，根據事故應急救援的程序，立即電話通知周邊區域的單位，視事故情況的大小做好疏散。一是采用上門通知；二是電話通報。8.2應急事故發生后危險區的隔離、警戒（1）事故現場隔離的劃分方式、方法危險廢物意外事

48、故發生后，由通信警戒組負責設立隔離警戒區。事故中心隔離區標志為黃黑相間的警戒標志條。設立于主要道路附近的中心區域警戒線應派人員值守，提醒各類人員注意。并且對進出人員進行登記，為疏散人員指明安全撤離方向、地點。并且注意相互間的聯絡，確保安全。因為本地區主導風向為東南偏東風，因此原則上規定生產區東南偏東面為安全區域。具體風向變化時按照副總指揮指定的安全區域轉移。（2）事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導方法事故發生后，通信警戒組人員將生產區大門開到最大，指揮廠內人員和車輛單向離開，并且禁止非救援車輛、人員再次進入，同時立即對進入生產區的人員和車輛進行有序安排進入生產區。事故外圍波及區和受影響區的通

49、信組警戒人員及時對道路進行管制，對人員車輛進行疏導，一律只準單向離開。嚴禁人員、車輛在事故外圍逗留。8.3檢測、搶險、救援及控制措施依據國家有關標準和現有的資源的評估結果，確定以下內容：（1）應急救援小組安排環境監測人員對事故發生場所進行空氣或水體實施檢測，要求檢測人員佩帶好防護用品，在有人監護的情況下對現場進行取樣分析。公司內如不具備檢測能力，則立即向縣環保局、市環保局報告，請求支援。公司檢測人員應協助縣、市環保局監測部門進行監測。（2）事故發生后，應急救援小組命令救援分隊佩帶好防護用具后對滯留現場的人員進行搶救，脫離危險區域；在確認事故原因和狀態并確定處理措施后，命令搶險分隊配備齊工具盒佩

50、帶好防護用品，進入現場進行事故處理，并安排人員隨隊進入現場對搶險人員進行監護。（3）在事故處理過程中，由環境監測隊人員進行實時監測，若出現因事故引發的更惡劣的后果時，應急救援領導小組應立即采取措施，命令搶險人員暫時撤離現場。（4）應急救援的調度由應急救援小組進行指揮。（5）應急救援小組應根據事故的性質、狀態來判定采取的措施必須保證能夠控制住事故的發展，否則，應立即下令全廠停車，避免因事故的擴大而引發更惡劣的后果。8.4受傷人員現場救護、救治及醫院救治 （1）在接到通知后，醫務救護人員必須佩帶救護藥品和用具立即趕到事故現場對受傷人員進行初步診治。（2）依據檢傷結果對傷者進行分類現場緊急搶救，并聯

51、系120急救中心對重傷員送往醫院進行搶救，要與所送醫院聯系，說明傷病性質及可能的人數，以備接受醫院做好搶救前的準備工作。（3）對于接觸者醫學觀察方案、傷者轉運及轉運中的救治方案、患者治療方案。由接受搶救醫院根據傷患者的實際病情進行制訂，以最好的治療方案來保證治療結果為原則，盡最大努力搶救傷病患者。8.5事故現場保護與現場洗消 （1）根據危險廢物的擴散情況或火災輻射熱所涉及到的范圍建立事故警戒區，并在通往事故的主干道上實行交通管制。（2）事故中心警戒區域邊界上設立明顯的黃黑警戒標志，并且派通信警戒組人員專人值守。（3）除消防人員、應急救援處理人員以及必須堅守崗位的人員外，其他人員一律禁止進入各級

52、警戒區域內。（4）迅速將警戒區及污染區內與應急救援無關的人員撤離現場，并且將相近的危險廢物疏散到安全地點，以免減少不必要的人員傷亡和財產損失。（5）如果事故物質有毒時，警戒人員需要正確穿戴個體防護用品或采取簡單有效的防護措施、自身保護和相互監護措施。（6）在公司高層建筑物上設立風向標，發生事故時人員向上風向轉移，要有通信警戒組專人引導和護送疏散人員到指定安全區域，在疏散線路上設置疏散方向標志并設專人指明方向。（7）各類人員不可在低洼處停留。（8）要問清楚事故區及相鄰區是否還有危險廢物，可轉移的組織人員轉移，不可轉移的視事故性質及采取必要相應的防護措施，最后要問清楚事故區是否還有其他人員滯留。（

53、9）各小組發現現場出現異常情況下要立即匯報副總指揮，副總指揮視情況通知各小組事故現場救援人員相互聯系協調好，按照正確的方法、指定的方位緊急撤離，撤離前清點本組人數。（10）通信警戒組人員指示正確的撤離方向后一道撤離現場，撤離前清點本組人數。（11）非緊急撤離情況下，通信警戒組人員負責保護好事故現場。因搶救傷員、控制事故擴大及疏散人員等原因，需要移動物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖，并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡物證。8.6善后處理由總經理、副總經理、生產廠長、行政主管等相關人員組成的善后處理組，負責受傷人員善后處理和污染理賠等工作。8.7事故調查由生產部、事故發生部門相關人員組成的事故

54、調查組，負責開展事故調查或配合上級組織進行事故調查。8.8總結評審由應急救援指揮部召開總結評審會，總結事故應急救援情況，評價應急救援預案實施效果，為修改預案提出建議。九、 保障措施9.1通訊與信息保障公司生產部有直接聯系方式同各個部門和生產崗位建立聯系網絡，應急小組成員電話進行備案。公司電話由綜合辦進行專業維護；并要求應急小組成員電話24小時開機。9.2應急物資保障我公司設立了應急物資裝備保障體系，對應急救援裝備和物資嚴格管理，各裝備和物資均應放在合理位置，遇有事故可隨即佩帶進行處理。9.3經費保障根據公司安全費用提取管理辦法，公司每年都提取安全費用，對應急體系建設，應急費用，維護配備應急設施

55、設備、器材裝備等予以必要的預算資金保證，并及時到位。根據應急總指揮或指揮組的指令及時支出相應款項，保證突發環境事件的應急需要。9.4交通運輸保障公司配備一定數量安全系數高、性能好的車輛，辦公室確保其時刻處于良好狀態，并制定駕駛員的應急準備措施，以保證應急救援的運輸需要。綜合辦制定交通管制方案和線路規劃。9.5治安保障公司綜合辦有警戒線、喇叭等裝備，負責應急事故時的治安管理。9.6技術保障公司生產部安排專業人員進行專項事故時的事故處理，對事故過程中可能遇到的技術或設備等方面的問題需要幫助時，應急救援小組可聯系行業專家或同行業單位進行咨詢。9.7醫療保障各辦公室人員協助120救護醫生把事故現場及波

56、及范圍內的受傷人員就地急救或送醫院急救。9.8后勤保障我公司建立完善救援體系，如事故擴大，應急救援小組可請求當地政府協調應急救援力量確保應急后勤保障。十、 宣傳、培訓與演習10.1宣傳教育為全面提高應對突發環境事件的能力，公司通過郵件、例會、宣傳畫、宣傳標語等形式進行宣傳。10.2培訓10.2.1應急救援人員培訓各部門建立突發環境事件應急救援的宣傳、教育和培訓體系，公司每年至少對應急救援隊伍培訓一次，以保證在突發事故發生后，各應急小組能迅速參與并完成搶救、排險、監測以及現場處置等應急工作。10.2.2員工培訓各部門每年至少開展一次環境培訓，并且應包含突發環境事件應急預案方面的內容，使全體員工具

57、備必要的應急知識和技能；同時應注重對員工的日常教育，尤其是工作過程中接觸或靠近危險源（危險點）的員工，使其了解潛在的危險性質和健康危害，掌握必要的自救知識，了解預先指定的疏散路線。如果預案涉及到周圍居民或社區，要做好宣傳教育和告知等工作。10.3演習10.3.1演習目的（1）保證本預案的實用性、有效性、可行性和符合實際情況的程度，養兵千日，用兵一時，要做到用得上，救得下，通過演練一方面可以檢查副總指揮的應急能力，通過演練來驗證應急救援預案的可靠性和正確性，以便進一步修改完善；（2）各應急救援隊伍應付可能發生各種緊急情況的適應性；（3）各職能小組之間相互支援和協調程度；發現預案中存在的問題和不足

58、之處，為修訂預案提供第一手的實際資料。（4）演練主要檢查包括以下內容：A、在事故期間通訊系統是否能夠運作；B、人員是否能夠安全撤離；C、各應急救援小組能否及時參加事故搶救；D、能否有效地控制事故進一步擴大。 各類人員的培訓計劃培訓對象培訓內容培訓時間企業法人和管理人員國家政策、法律法規、規章制度、各類標準、職業危害識別、安全教育、檢查、制定預案內容和安全報告、事故調查分析方法每年至少兩次安全和應急救援人員國家政策、法律法規、重大危險源控制、應急救援預案內容、程序、專業技術、事故調查和評估每年至少兩次一般操作人員規章制度、操作規程、防火、防爆、防毒知識、個體防護知識和應用、自救互救技術每年至少一

59、次（5）事故應急救援預案的持續改進。這一過程必須是在對事故應急救援預案演練的基礎上，演練結束后，副總指揮主要負責人或者組織指揮者應當組織評審，組織評審實際上也是一次再學習和全面提高的過程。對于組織指揮者，通過評審可以發現事故應急救援預案中存在的戰略和戰術上的缺陷，并可以從中找到改進的措施，及時優化和修訂，使應急預案始終處于編寫一學習、一演練、一持續改進的良好循環狀態，不斷消除薄弱環節，從而使應急體系和應急預案的水平穩步提高。10.3.2 演練準備（1）各部門應針對不同的物料，配備有相應的個體防護用品，數量要求能滿足關鍵崗位人員的應急使用需求，并放置在明顯位置。（2）倉庫要備有足夠備用濾毒罐、防

60、護設施和其他輔助個體防護用品。（3）操作人員要有養成良好的個人衛生習慣，避免各種有害物資通過皮膚、呼吸等進入體內。（4）各部門應針對不同的物料，配備有相應的應急救援器材，數量要求能夠滿足各類物料應急使用的需要，并放置在相應明顯的位置。（5）演練前必須組織參戰人員先熟悉應急救援預案內容，按照分工對應急救援預案作好摘要、記錄，有針對性地進行了解，做到心中有數。（6）演練前進行實地查看，熟悉重大危險源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相應的應急器材、設施。10.3.3 演練范圍 定期組織各應急救援隊伍和全體職工進行有針對性的應急救援演習，以提高救援能力，每年至少一次。演習后進行總結，發現預案中有不足

61、之處和存在的問題應該及時通過渠道修改應急救援預案。10.3.4 演練組織（1）應急救援預案的演練由副總指揮負責總調度，副總指揮負責演練的實施，各組織機構按照應急救援預案原定方案執行。（2）在演練前對各級各類人員必須進行有效的培訓和教育，先熟悉自己的分工，熟悉演練內容，熟悉地形、通道、水源、建筑、應急器材、設施等，確保演練的安全。（3）演練可以邀請政府、安監部門的領導及管理人員、友鄰單位等作為觀察員監督整個演練過程。（4）發生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險廢物意外泄露的模擬演練。主要演習專業救援隊伍防護器材使用，火災控制，現場環境狀況測定，周圍容器的隔熱降溫保護，受傷人員的搜救和現場急救救援，

62、人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。（5）同時發生火災、爆炸、有毒危險廢物意外大量泄露事故的模擬演習。（6）主要演習專業救援隊伍防護器材的使用，點火源的控制，現場環境狀況的測定，泄露區域防爆隔爆保護，泄露點堵漏，中毒人員的搜救和現場急救救援，人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。（7）模擬演習必須與企業的應急救援預案一起演習，演習前要制定周密的演習計劃和程序，檢查演習所需的器材、工具，落實安全防范措施，對參與演習的人員進行安全教育。10.4獎懲10.4.1獎勵對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的部門或個人，應當給予表彰或者獎勵：（1）出色完成重大突發事件應急任務的；（2）對重大突發事件

63、應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；（3）對防止或挽救突發事件有功，使公司免受或減少財產損失的；（4）有其他特殊貢獻的。10.4.2懲處有下列行為之一的，視情節輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不認真遵守環境法律、法規，從而引發環境事件的；（2）對重大突發事件隱瞞、緩報、謊報或指使他人隱瞞、緩報、謊報的；（3）負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守、不聽指揮或臨陣脫逃的；（4）阻礙應急工作人員執行任務或進行破壞活動的；（5）對重大突發事件應急工作造成危害的其他行為。十一、 附則11.1名詞術語定義11.1.1突發環境事件

64、指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。11.1.2危險源可能導致傷害或疾病、財產損失、環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。11.1.3環境風險指突發環境事件對環境（或健康）的危險程度。11.1.4環境敏感區指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域。11.1.5環境應急針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

65、11.1.6 應急監測環境應急情況下，為發現和查明污染物質的種類、污染物質的濃度、污染的范圍、發展變化趨勢及其可能的危害等情況而進行的環境監測。包括編寫應急監測方案、確定監測范圍、布設監測點位、現場采樣、確定監測項目、現場與實驗室監測方法、監測結果與數據處理、監測過程質量控制、監測過程總結等。11.1.7應急預案針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。11.1.8應急準備針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。11.1.9 應急響應事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。11.1.10 應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事

66、故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。1應急處置在應急響應過程中，為消除、減少環境事件危害，防止環境事件擴大或惡化，最大限度地降低事件造成的損失或危害而采取的處置措施或行動。11.1.12應急恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。11.1.13應急演習為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。11.1.14其他

67、本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。11.2應急預案管理11.2.1應急預案備案本預案擬報請縣、市環保局評審、備案。11.2.2維護與更新我公司將根據如下原則定期或不定期對應急預案進行評審，評審后根據評審要求進行更新。（1）當公司生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；（2）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；（3）周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；（4）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；（5）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；（6）應急預案演練評估報告要求修訂的；（7）應急預案管理部門要求修訂的。11.2.3 修訂情

68、況與解釋 本預案由生產辦制定與解釋。11.2.4 應急預案實施本預案自公司負責人簽字后并發布之日起實施。十二 附件12.1 附件1 應急預案變更登記表12.2 附件2 項目地理位置圖12.3 附件3 項目相鄰企業分布圖12.4 附件4 項目總平面布置圖和危險源分布位置圖12.5 附件5 應急程序相應流程12.6 附件6 生態家居有限公司突發環境事件應急工作流程圖12.7 附件7 應急聯系方式附件1 文件變更記錄文件變更記錄更改單號更改頁碼更改狀態批準人生效日期執行更改附件2 項目地理位置圖項目地理位置圖及相鄰3范圍村莊位置項目所在地附件 3 項目相鄰企業分布圖項目相鄰企業分布圖附件4項目總平面

69、布置圖及危險源分布位置圖油漆車間附件5 應急響應程序圖事故發生工段級車間級公司級公司應急指揮部啟動公司級應急預案發現事故確定事故等級報告24小時值守調度社會救援體系附件6 生態家居有限公司突發環境事件應急工作流程圖附件7：內外應急聯系方式微山縣經濟開發區應急聯系表應急崗位姓名平時崗位辦公室電話手機應急辦公室主任陳 琨紀委微山縣環保局應急分隊聯絡電話單位應急崗位姓名平時崗位辦公電話家庭電話手機應急指揮領導小組組長李德珍局長副組長董業富副局長李書根副局長王云副主任科員成員黃兆勝辦公室主任種灝污控股副股長于春民環境監測站站長周思泉環境監察大隊大隊長李衛東環境監察大隊副大隊長、環保一所所長應急辦公室主

70、任董業富副局長常務副主任王云副主任科員副主任黃兆勝辦公室主任種灝污控股副股長成員張合超辦公室副主任段峰辦公室副主任王磊污控股副股長張明亮污控股生態家居有限公司突發環境事件應急處置專家聯絡電話序號姓名單位性別職務聯系方式1劉云廷濟寧市環保局男副局長2孟慶常濟寧市環保局男應急科科長3賈傳興濟寧市環保局男應急科4梁廣洋濟寧市環保局男應急科5孟青松濟寧市環保局男污控科科長6張 星濟寧市環境監測站男監測站站長7董業富 微山縣環保局男副局長8種灝微山縣環保局男污控股股長9于春民微山縣環保局男監測站站長10周思泉微山縣環保局男監測大隊隊長11楊毓飚微山縣安監局男局長12趙悅英生態家居女副總經理13戰 偉生態

71、家居男行政主管14張繼洪 生態家居男車間主任15黃笑峰生態家居男車間主任16陳德弟生態家居男車間主任生態家居有限公司廠區周圍相鄰企業聯系電話序號單位名稱聯系人聯系電話1山東南海不銹鋼有限公司朱興遠2山東傳奇貝貝兒童用品有限公司王吉凱3山東容商集團周 恒4微山縣對外貿易皮蛋加工廠燕國棟 5微山金海包裝魏經理危險廢物突發環境污染事故專項應急預案1. 總則1.1 編制目的 最大限度降低我司在危險廢物經營活動中，因火災、爆炸或者意外的突發或非突發事故導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或者水體中而產生的對人體健康和環境的危害，并提高自防自救能力，一旦發生事故能夠及時搶險和救援。1.2 編制依據

72、 1、 中華人民共和國環境保護法 2、 中華人民共和國固體廢物污染防治法 3、 危險化學品安全管理條例 4、 國家環保總局環境應急手冊 5、 國家環保總局處置化學恐怖襲擊事件應急實施方案 6、 危險廢物經營單位編制應急預案指南1.3 適用范圍 本預案適用于微山生態家居有限公司在危險廢物搜集、貯存、轉運、處置過程中發生的下列事故災難的防范和應對工作。1.4 應急響應方針與原則 貫徹常備不懈、積極兼容，統一指揮、大力協同、緊密配合，防救結合，防止污染、保護環境的方針。遵循日常管理與應急處置相結合，事故應急與事件應急相結合，預有準備與快速果斷處置相結合，統一指揮、密切相同，科學辦事、技術應急的原則。

73、2. 單位基本情況及周圍環境綜述2.1 單位基本情況 山東生態家居有限公司建于2014年，總投資15702萬元，是一家利用高新技術和環保概念改造傳統家具的生態家居企業。公司位于山東省微山縣經濟開發區，總建筑面積40000多平方米。擁有各種型號的生產設備180多臺（套），年生產生態家居50萬套，年實現銷售收入50000萬元。公司產品主要利用農林三剩物和樹脂粉通過高科技手段融合而成的綠色生態木塑復合材料，主要品種有生態室內套裝門、整體櫥柜、衣柜、浴室柜、建筑模板、戶外園林景觀等。該材料具有:零甲醛、防水、防火、防蟲蛀、隔音、保暖、可100循環利用等特點，既有經濟效益，又有環保效益和社會效益，是國家

74、重點推廣的“節材代木”示范項目，生態木塑復合材料產品的開發為建材領域帶來一次無須砍樹的綠色革命。 產品采用歐美設計風格，機制拆裝工藝，部件生產，新型連接件，復合材料、環保涂飾，部件包裝，不僅便于運輸，也可針對不同消費階層的需求，提供不同風格、不同檔次和不同材料的品種系列，向消費者提供個性化特征產品。自公司成立以來，就十分重視技術研發，成立了研發部，目前有技術人員 65 人，成為本公司持續發展的強大動力，形成了一支高素質的、具有高度敬業精神和強大創造力的人才隊伍，為公司的發展提供了良好的人才支撐。產品技術來源為自主開發或來料加工，是采用高新技術對傳統家具進行開發的新產品，其設計和生產水平處于國內

75、領先地位。2.2 危險廢物基本情況廠區危險廢物基本情況具體見表2.2-1。表2.2-1 廠區危險廢物一覽表序號廢物名稱類別編號產生來源主要有害成分物理狀態1廢漆桶油漆工藝固態2廢漆渣油漆工藝甲醛、乙醇泥態3涂裝廢水油漆工藝甲醛、乙醇2.3 周邊環境情況山東生態家居有限公司隸屬于山東霞光集團，座落于馳名中外、風光迤邐的微山湖畔，東依京滬高鐵、京福高速和104國道，西臨京杭大運河，北接曲阜機場、南靠徐州觀音機場，搭建起了輻射全國的空中與地面立體化交通大動脈。地理位置優越，交通便利。本項目最近的敏感目標為廠址西方的鮑樓村（已拆遷），距離本項目約500米，在無組織排放廢氣確定的衛生防護距離（50m）以

76、外。廠區周圍1000m范圍內無飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區、基本農田保護區、森林公園、地質公園、世界遺產地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地等需特殊保護地區，無珍稀動植物棲息地、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、重要濕地和天然漁場等生態敏感與脆弱區；無人口密集區、文教區、黨政機關集中的辦公區、醫院等社會關注區。3. 應急組織體系3.1 應急救援組織體系公司成立事故應急救援指揮部，由公司總經理、副總經理及生產部、業務部、行政部等部門領導組成，下設應急救援辦公室，負責日常應急管理事務與協調。發生重大事故時，由指揮部組織處置，由總經理任總指揮，由副總經理任副總指揮，負責公司應急救援工作組織和指揮。注：如總指揮或副總指揮不在時，由生產部門領導為臨時總指揮全權負責應急指揮。應急組織體系，詳見圖3.1-13.2 各組織機構人員組成表 3.2-1 組織機構人員組成項目姓名單位及職務集團小號手機總指揮副總指揮成員滅火組處理組救護組保障組警戒組