1、XX露天礦有限公司 綜 合 應 急 預 案編制單位：xx礦業有限公司目 錄第一部分 總則和礦區概況一、總 則 二、礦區概況第二部分 危險源辨識和各類事故應急預案第一章 防汛預案第二章 火災應急預案第三章 防滑坡應急預案第四章 防寒防暑應急預案第五章 交通應急預案第六章 防投中毒應急預案 第三部分 事故緊急聯系電話 第四部分 附則一、預案管理與更新二、獎勵與責任追究三、預案解釋部門四、預案實施時間 第一部分 總則和礦區概況一、總 則 （一）編制目的為做xx礦業有限公司各類災害事件的防范與處置工作，保證礦區搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少災害損失，保障礦區安全生產、社會穩定和可持續發展，制

2、定本預案。（二）編制依據國家制定的有關方針政策；國務院國家突發公共事件總體應急預案、煤礦安全規程、中華人民共和國消防法、公安部機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定、國家食品衛生法、交通法、XX（集團）有限責任公司安全管理規定、xx集團公司生產安全事故應急救援制度等。 （三）適用范圍 本預案適用于自然或人為因素導致的礦區內外災害事件的防御和處置。 （四） 工作原則貫徹以人為本的方針和行政領導負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持全員參與、工程與非工程措施相結合等原則。二、礦區概況略 第二部分 危險源辨

3、識和各類事故應急預案及流程一、總則根據XX地區自然條件和XX礦業有限公司生產條件，我們認為存在危險源是雨季洪水、煤層自燃火災、滑坡、防寒防暑、交通、防投中毒，為此，我們制定應急預案。 事故處置流程圖 突發安全事故 礦業公司安技部接報第一時間趕赴現場上報投資公司安技部上報XX縣煤炭工業管理局局啟動應急預案落實事故控制措施和調查事故發生原因 第一章 防汛預案一、洪水風險分析洪水災害成因及特點：根據XX地質大隊提供資料，礦區范圍內地表無常年流水，僅春季雪融及夏季降雨形成的暫時性水流，大部流入井田中南部，自然蒸發、滲入地下。二、洪水防御體系和重點防護對象礦區防洪排水設施：在排土場東部、排土場與火燒山之

4、間、兩個排土場之間的來水方向修筑三條防洪壩，將洪水蓄積滯留，引入戈壁或火燒山低洼處，通過滲透和蒸發解決洪水問題。重點防護對象是采場。三、組織體系與職責（一）指揮機構按照行政領導負責制的要求，根據分部門負責的原則，成立礦業公司防洪及搶險救災工作小組，礦業公司防汛工作由防洪及搶險救災工作小組負責，接受投資公司防汛指揮部統一組織指揮，礦業公司防汛組織機構如下：組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX XXX XXX職責：負責領導、組織礦區的防汛工作，執行上級有關防汛政策和規定，組織、指揮防御洪水工作，及時掌握礦區汛情、災情，并組織實施防汛搶險，組織協調災后處置等有關工作。（二）成員單位職責1.礦業

5、公司機關：1）安全生產技術部：要結合當地氣候和水文條件，提前做好防汛準備和防范工作。負責搶險隊伍的組建及對有關安全度汛各類安全措施的制定、落實，對重點防汛部位及汛期不安全因素和隱患的排查、治理進行監察、督導。負責監督、指導和協調汛期安全生產工作，特別要加強重要工程設施安全度汛工作的監督檢查。負責礦區范圍內防洪堤壩及防洪工程等方面的檢查落實。負責防洪堤壩的巡視檢查工作，可隨時調動其他部門人員設備處置險情。負責組織對采場和排土場等易發生滑坡、崩塌等地質災害現象的重點部位，進行勘察、監測、預報、防治等工作。1）人力資源部：負責組織有關防洪事件協調，車輛運輸搶險等。負責協調組織運力，做好防汛物資及設備

6、的運輸工作。2）黨群部：負責組織指導開展防汛宣傳工作。負責聯系醫療機構，及傷員的救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區防汛、救災經費預算，及時下撥并監督使用。負責防汛物資的采購、發放、管理工作。4)銷售科負責提供礦區防汛筑壩的裝載機和駕駛員，以及裝載機的日常保養工作。5）機電科負責所轄發電和輸變電設施的安全運行，保障防洪工程設施啟動和防汛、排澇、搶險、救災用電設備的管理。6）后勤科負責維護現場治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防洪設施的違法犯罪活動。負責防汛人員生活的后勤保障工作。7）基建科負責生活區、基建過程中的輔助工程防防汛工作，負責組織本部門防汛工作，確定建筑物是否

7、有倒塌危險。（三）辦事機構礦業公司防汛領導小組下設防汛辦公室，辦公室設在礦業公司安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX； 防汛辦公室主要職責：負責礦業公司防汛領導小組的日常工作，及時了解掌握雨情、水情、災情，組織協調礦區的防汛工作；貫徹執行上級防汛部門關于防洪的命令和指示，及時與投資公司對口部門聯系溝通；指導礦業公司各部門做好本部門的防洪工作；督促相關部門完成應急度汛工程建設和水毀水利工程修復；組織、指導防汛機動搶險隊的建設；督促、檢查各部門建立健全防汛五項責任制及各項工作的落實；參加汛期防汛值班；值班地點設在生活區安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯系電話

8、為防汛領導小組成員手機。四、預防與預警（一）預防預警信息1、氣象水文信息：重視氣象部門對降水情況監測和預報信息。當預報即將發生暴雨時，礦業公司防汛領導小組按照投資公司防汛指揮部的通知要求，責成各部門做好搶險準備；及時搜集和傳遞雨情、水情信息，快速行動，為礦區防洪爭取時間；區內發生洪水時，加強觀測，及時上報觀測結果；加強對氣象部門天氣滾動預報及水文部門各種水文數據的記錄、整理、分析。2、洪水信息：洪水信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、財產、工業廣場、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。（二）預警級別劃分根據洪水、暴雨災害事件的嚴重程度，預警級別由重到輕劃分為I、II、III、IV四

9、級，分別用紅、橙、黃、藍色表示。（三）預防預警行動1、預防與預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體員工預防洪水災害和自我保護意識，做好防大洪的思想準備。2)組織準備：建立健全防汛指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍，加強防汛組織建設。對防汛指揮機構負責人、防汛搶險技術人員和防汛搶險隊骨干進行培訓，組織必要的防汛演練，提高快速反應能力和實戰搶險能力。3)工程準備：對承擔防洪的堤防設施實行除險加固，保證堤壩安全。4)預案準備：根據防洪具體情況，及時修訂、完善防洪應急預案。5)物資準備：充分利用戈壁灘、火燒矸坑和剝離土方，進行防洪壩修筑加固和引水下滲，現場設備、車輛

10、隨時待命。6)通信準備： 利用社會通信公網，確保防汛通信。健全水文、氣象測報的接收，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。7)防汛檢查：檢查防洪壩體是否牢固，及時對存在問題部位進行加固。檢查防洪預案是否具有針對性，根據具體情況及時對預案進行修改。檢查防汛使用設備車輛是否完好，及時維修，保證設備車輛正常運轉。 2、暴雨預警行動對礦區及周邊區域降水情況進行觀測，及時掌握自治區、昌吉州發布的重要天氣形勢和災害性天氣預報，為防汛領導小組進行防汛決策提供依據。 （四）主要防御預案1、由于礦區降水量少蒸發量大的原因，防洪工作主是預防周邊地區降水匯集形成的洪水。采場防洪工作主要是修筑采場周

11、邊防水壩，疏通防水溝。采場內采用現有十三臺水泵排出涌入采場洪水，將洪水排至低洼處。2、當發生陣發性洪水時，利用防洪壩阻水，使其自然滲透、蒸發。當洪水較大時，將水引入戈壁灘和火燒矸坑內，加大蒸發和滲透量。當第一道防洪壩不能蓄積、滲透洪水時，利用下游兩道防水壩蓄水，同時，利用火燒巖滲透好特點，在各水壩壩體附近或上游初露火燒巖層挖滲水坑，將水引入坑內，加大滲水量，保證采場的安全。 五、應急響應（一）應急響應的總體要求：按照防洪的嚴重程度和范圍，將應急響應行動由重到輕分為I、II、III、IV四級。總體要求是：加強領導，統一指揮；部門協調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防

12、抗結合，確保實現防汛工作目標。由投資公司防汛指揮部統一發布應急響應的級別及行動。（二）指揮和調度：進入汛期，防汛領導小組實施24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情，并根據不同情況，報請上級機關啟動相關應急預案。（三）危險情況處置：任何個人發現防洪設施發生險情時，應立即向防汛領導小組報告，防汛領導小組應立即組織搶修。（四）安全防護和醫療救護：防汛領導小組及相關部門要高度重視防汛人員和設備的安全，儲備必要的器材、藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。防汛人員進入防汛現場前，應采取防護措施，以保證自身安全。（五）應急響應結束 當洪水得到有效控制時，按投資公司規定宣布結束緊急防

13、汛期。六、應急保障（一）通信保障防汛小組成員必須保證手機24小時處于開通狀態，保持通訊暢通。 利用手機、短信等手段通知采場人員和設備快速撤離，確保員工生命安全。（二）供電和運輸保障1、機電科主要負責協調優先保證抗洪搶險 等方面的用電需要和應急搶險現場的臨時供電。2、人力資源部主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸所需車輛的調配。 （三）物資與資金保障 礦業公司經財務部負責上級公司撥付防汛資金的使用和管理，負責防汛物資的采購、發放、管理工作。七、后期處置（一）水毀工程修復 對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復，力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能，在條件允許情況下，可提高恢復重建標準。

14、（二）調查與總結防洪搶險工作結束后，由礦業公司防汛領導小組辦公室牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結報告；制定詳細的整改方案，抓整改落實，并將總結報告和整改情況上報上級有關部門。八、故發生后的處理程序1、應急預案結束后礦業公司各機關部門酌情做好災后恢復和后期次生災害的預防工作。汛后礦業公司各部門具體工作如下：1） 做好受損邊坡、路面及工業設施的修復工作。2） 做好受損房屋的維修工作。3） 做好災害預防，加強對氣候、水源的監控工作。4） 做好水、電、煤、通信的基礎設施修復工作。5） 做好次生、衍生災害分析，落實防御措施。 第二章 火災應急預案一、 組織指揮體系及職責 按照統一指揮

15、，分級負責的原則，實行投資公司統一領導下的系統、1、 礦業公司防滅火領導小組設立礦業公司滅火領導小組，辦公室設在調度室。礦業公司滅火領導小組由礦業公司經理任組長，副經理任副組長，礦業公司各部門負責人和安全技術生產部全體為滅火領導小組成員。2、礦業公司防滅火領導小組的主要職責負責領導、組織礦業公司范圍內的滅火工作，擬訂礦業公司滅火預案，檢查各部門、區域防滅火工作，及時通報開灤集團內部及其他企業火災事故通報，做好礦業公司火災處置重點時段，重點部位的火災防范等有關工作。礦業公司防滅火領導小組有權調動指揮公司內部應急救援小組有關人員，及時趕赴現場，參加搶險救災；有權礦業公司內部搶險救災物資、設備、保證

16、搶險救災所需資金、物資、設備、人員到位。3、 礦業公司防滅火領導小組和部門職責礦業公司防滅火領導小組組長負責防滅火工作的指揮協調，組長不能指揮時副組長負責全面工作。隨時掌握火災救援工作進展情況，及時向上級主管部門和投資公司領導匯報安全生產技術部負責貫徹實施國家消防工作的方針政策和消防宣傳工作；組織制定實施滅火方案；指導、督促各部門制訂各類滅火方案；負責礦業公司內部各部門消防工作的檢查指導，配合火災部門現場滅火，調動消防設備和人員。同時負責采場、儲煤場、排土場防滅火工作，指揮協調施工單位滅火工作。向礦業公司主管領導和上級業務部門通報火災形勢。黨群部負責動員工作及發放消防用品工作。銷售科負責儲煤場

17、、地衡火災防治工作。組織本部門員工開展消防培訓、日常巡視、測溫工作，以及本部門消防器材日常維護保養工作，組織撲滅本部門發生的火災。向礦業公司主管領導匯報火情。機電科負責礦業公司電力設施的安全運行及緊急情況下的斷電，確保滅火安全。組織本部門員工開展消防培訓、篩分車間、發電機房巡視、測溫工作，以及本部門消防器材日常維護保養工作，組織撲滅本部門發生的火災。向礦業公司主管領導匯報火情。基建科負責生活區、基建過程中的輔助工程防滅火工作，負責組織本部門滅火工作，負責過火建筑物質量檢查，與勘察設計單位相關人員到現場，確定建筑物是否有倒塌危險。后勤科負責維護治安和道路交通秩序，做好警戒疏散工作。向礦業公司主管

18、領導匯報火情。 經財部負責礦業公司消防安全所需資金按計劃落實到位、燒傷藥品購置工作。為礦業公司消防安全工作提供資金保障。人力資源部負責礦業公司通信的暢通，做好滅火通信的保障工作。負責聯系醫院搶救傷員、運輸車輛調配、滅火人員生活后勤服務保障工作，負責事故善后處理工作。 三、預防和預警機制1、 預防預警信息新疆地區氣候條件惡劣，嚴寒、酷暑、大風都是引發煤炭自燃發生火災的重要因素，大風情況下無法施救，只控制火情。因此，要根據氣象預報評估火險等級，及時通知各部門，做好相關準備。2、 預防預警準備 1）思想準備。加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強員工預防火災意識；2）組織準備。各部門成立滅

19、火小組，部門負責人任組長，落實消防責任人，加強重點部位巡視，組織必要的消防演練，提高快速反應能力和實戰滅火能力；3）物資準備。按照區域為主、單位自救的原則，儲備必需的滅火器材。在重點單位和重點部位按照類別，儲備相應的一定數量的消防工具，以應急需；4）通信準備。利用現有條件，使用手機，一旦發生火情，確保礦業公司防滅火領導小組指令能夠及時傳遞到各部門。3、消防安全檢查按時對各重點部位和存在消防安全隱患的部門進行消防安全檢查，及時消除火災隱患；配齊消防器材和設施，提高單位的自救能力。落實消防安全檢查驗收標準，對檢查驗收不合格或不符合消防安全規定的單位，應進行整改，并按照相關規定進行警告或經濟處罰，確

20、保消防安全。 四、 火災級別、報告、處置措施及程序按火災造成的嚴重程度和范圍，將應急行動分為三級。總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；區域為主，部門自救；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；社會救援，防滅結合，確保實現滅火救援任務目標。部門發生火災后，事故部門領導接到事故報告后，立即組織滅火和事故搶救工作。同時，應在接到報告后30分鐘之內，向礦業公司防滅火領導小組組長報告。礦業公司防滅火領導小組組長立即報告投資公司領導，并根據火災事故級別及時啟動火災事故應急救援預案，組織事故搶救工作；同時通知相關部門和單位參與事故搶救和現場勘查。1、死亡1人及以上火災 1）定義：造成死亡1

21、 人以上（含一人），或者重傷2人以上，或者直接財產損失l00萬元以上的火災。 2）死亡1人及以上火災應對措施 （1）根據火災情況，礦業公司防滅火領導小組組長到達現場進行指揮，調集各部門配合滅火，結合滅火預案進行部署； （2）礦業公司防滅火領導小組組長視情況成立現場滅火搶險小組；（3）礦業公司防滅火領導小組組長視情況請求公安消防部隊參加救援；（4）礦業公司防滅火領導小組組長指揮各部門根據火情將人員轉移至安全區域；（5）礦業公司防滅火領導小組組長及時邀請投資公司領導和專業部門進行技術指導；（6）礦業公司防滅火領導小組成員單位按照職責分工，做好本職工作； 2、重傷1人及以上火災 1）定義造成重傷1人

22、，或者輕傷3人以上，或者直接財產損失 100萬元以下10萬元以上的火災。 2）重傷1人及以上火災應對措施 （1）礦業公司防滅火領導小組組長或副組長按滅火預案進行指揮部署； （2）礦業公司防滅火領導小組及時通知各部門做好供水、供電、資金保障、聯系醫療單位等工作； （3）礦業公司防滅火領導小組根據火情轉移危險地區人員。3、一般火災 1） 定義造：成輕傷3人以下，或者直接財產損失 10萬元以下的火災。 2）一般火災應對措施 一般火災，礦業公司防滅火領導小組副組長現場進行處置。 4、火災處置基本原則 1）先救人，后滅火原則。立即組織營救受害人員，快速、有序地組織撤離或采取其他有效措施保護危害區域的其他

23、人員； 2）先控制，后消滅原則。迅速控制火情及危險源的發展，防止事故的次生災害（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌等）； 3）做好火災現場的清理，防止死灰復燃； 4）由礦業公司配合投資公司相關部門進行火災事故原因調查，評估危害程度。 5、火災處置程序 1）火災發生區一般程序：（1）現場有關人員掌握火災發生的時間和地點、種類和強度及傷亡等情況的同時，手機立即礦業公司防滅火領導小組組長，說清掌握的情況。（2）報告本部門的領導； （3）盡快組織搶救受傷人員，將傷員迅速轉移到安全地點；安排車輛運送傷員，同時撥打轄區醫院急救電話；（4）使用滅火工具，如滅火器、消火栓等對初起火災進行撲救，特別

24、注意防止次生災害的發生，制止事故擴展；（5）派出人員到路口接應應急救援隊伍。 2）礦業公司防滅火領導小組一般程序（1）礦業公司防滅火領導小組接到事故部門報告后，立即向投資公司領導匯報，并做好調度準備；（2）根據礦業公司防滅火領導小組組長的指示和火災類別、性質由安全生產技術部，依次通知上級主管業務保安部門礦業公司各部門做好事故救援準備，及時趕赴事故現場，指揮事故救援工作； 6、信息報送和發布1）火災信息報送原則實行分級上報，歸口處理的原則。2）火災信息報送和處理 應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。3) 審

25、核和發布 火災情況，由各礦業公司領導負責審核。火災情發布與否由投資公司領導決定。7安全防護和安全保障1 )安全防護各部門應高度重視搶險救援人員的安全，儲備必要的消毒藥品、防護器材等，以備隨時應用。2 )安全保障搶險人員進入和撤出現場由滅火指揮人員視情況做出決定，搶險人員進入存在危險的現場前，應采取防護措施，以保證自身安全。5 應急保障1)通信保障各部門管理人員在現場條件允許的情況下，使用移動通訊設備匯報現場情況，否則，撤至安全地點匯報。2)現場救援和工程搶險保障(1)滅火預案的制定對采場、儲煤場重點部位應編制滅火預案，以備緊急情況下依照預案進行處置；當出現新的險情后，與專業技術人員研究優化除險

26、方案，現場指揮組織實施。(2)滅火物資的儲備各部門和重點部位應根據滅火搶險的需要儲備必要的常規搶險工具。3)滅火救援隊伍保障(1)滅火救援隊各部門員工均為義務消防隊員。(2)調度權限有現場指揮人員權限調動現場人員和設備參加滅火。4)供電保障機電科應做好保證滅火救援的供電需要和應急搶險現場臨時供電的各項準備工作。 5)交通運輸保障各部門車量應做好滅火救援人員、滅火劑、滅火器材及時運輸的各項準備工作。 6)醫療保障人力資源部負責聯系搶救火場傷員的醫院，以及負責住院治療的各項準備工作。 7)治安保障后勤科應做好火災現場及火災處置后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞阻礙滅火行動的行為，保證滅火救援工作的

27、順利進行；負責組織搞好火災現場的戒嚴警衛工作，維護現場治安秩序。 7、事故后期處理程序 1)滅火后的事項 處置工作結束后，各部門盡快恢復正常生活、生產、工作秩序，盡可能減少火災帶來的損失和影響。 2)滅火工作評價礦業公司防滅火領導小組每年應對防滅火工作做出突出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對滅火救援工作中英勇負傷和獻身的人員，按有關規定和程序申報工傷和授予光榮稱號；對防滅火工作中玩忽職守造成損失的，依照相關規定和法律追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的依法追究其刑事責任。及時對防火滅火工作進行總結，總結經驗，查找不足，提高和改進防滅火工作。 第三章 防滑坡應急預案一、災害風險分析礦區氣候異

28、常，地質條件較為復雜，表土層松散多孔隙、巖層膠結程度低松散，在降水和重力作用下產生滑坡。二、重點防御對象露天開采重點防滑對象是降水和重力引起的排土場排土線、采場非工作幫、邊幫滑坡。三、組織體系與職責（一）指揮機構按照行政領導負責制的要求，根據分部門負責的原則，成立礦業公司防滑坡工作小組，礦業公司防滑坡工作由防滑坡工作小組負責，接受投資公司相關職能部門的統一組織指揮，礦業公司防滑坡組織機構如下：組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX XXX XXX小組的主要職責：負責領導、組織礦區的滑坡觀測預防工作，執行上級有關政策和規定，組織、指揮防御滑坡工作，及時掌握排土場、采場邊坡穩定情況，并組織實施

29、防范搶險、協調災后處置等有關工作。（二）成員單位職責1.礦業公司機關：1）安全生產技術部：要結合當地氣候和水文條件，提前做好防滑坡準備和防范工作。負責搶險隊伍的組建及預防滑坡安全防范措施的制定、落實，對重點防滑坡部位及不安全因素和隱患的排查、治理進行監察、督導。負責監督、指導和協調施工單位在春季冰雪融化、夏季降水時期對滑坡產生影響的安全生產工作，加強重要部位、地點的監督檢查。負責采場、排土場范圍內巡視檢查工作，督促施工單位落實防滑措施，加強觀測，可隨時調動其他部門人員設備處置險情。負責組織對采場和排土場等易發生滑坡、崩塌等地質災害現象的重點部位，進行勘察、監測、預報、防治等工作。2）人力資源部

30、負責有關部門參與滑坡事件處置使用車輛的運輸搶險協調工作。負責協調組織運力，做好防滑坡物資及設備的運輸工作。負責聯系醫療機構，及傷員的救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區預防滑坡、救災經費預算，及時下撥并監督使用。負責預防滑坡物資的采購、發放、管理工作。4）銷售科負責提供礦區預防及搶救滑坡事故使用的裝載機和駕駛員，以及裝載機的日常保養工作。5）機電科負責所轄發電和輸變電設施的安全運行，保障滑坡事故搶險、救災用電設備正常使用。6）后勤科負責維護現場治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶救災物資以及破壞防滑坡設施的違法犯罪活動。負責處置人員生活的后勤保障工作。7）基建科負責生活區東北火燒山邊坡巡查工作。8

31、）黨群部負責動員、宣傳工作。（三）辦事機構礦業公司防滑坡領導小組下設防滑坡辦公室，辦公室設在礦業公司安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX； 防滑坡辦公室主要職責：負責礦業公司防滑坡領導小組的日常工作，及時了解掌握冰雪消凍、降水情況，組織協調礦區的防滑坡工作；貫徹執行上級有關部門防滑坡的命令和指示，及時與投資公司對口部門聯系溝通；督促相關部門完成防滑坡工程建設和滑坡毀壞工程修復；組織、指導防滑坡機動搶險隊的建設；督促、檢查相關部門建立健全防滑坡責任制及各項工作的落實；參加值班；值班地點設在生活區安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯系電話為防滑坡領導小組成員手

32、機。四、預防與預警（一）預防預警信息1.氣象水文信息：重視氣象部門對降水情況監測和預報信息。當預報快速升溫或即將發生暴雨時，礦業公司防滑坡領導小組部按照投資公司相關部門的通知要求，責成礦業公司相關部門做好搶險準備；及時搜集觀測信息，及時上報觀測結果；加強觀測數據的記錄、整理、分析。2、滑坡信息：滑坡信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、財產、工業生產、交通運輸、水電設施等方面的損失。滑坡發生后，及時收集動態災情，抓緊核實，全面掌握受災情況，及時向上級相關指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報投資公司領導，重大災情在災害發生時，在最短時間內將初步情況報到投資公司相關機構，并

33、對實時災情組織核實，核實后及時上報，為救災提供準確依據。（二）預警根據對滑坡部位觀測數據，可能發生災害事件的嚴重程度，及時發布預警信息。（三）預防預警行動1.預防與預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體員工預防滑坡災害和自我保護意識，做好防滑坡的思想準備。2)組織準備：建立健全防滑坡指揮機構，落實防防滑坡責任人和隊伍組織建設。對防滑坡指揮機構負責人、防滑坡搶險技術人員和防滑坡搶險隊骨干進行培訓，組織必要的防滑坡演練，提高快速反應能力和實戰搶險能力。3)工程準備：對采場、排土場存在滑坡病險的部位，施實行除險加固，保證采場、排土場安全。4)預案準備：根據防滑坡具

34、體情況，及時修訂、完善防滑坡應急預案。5)物資準備：充分利用現場設備、車輛隨時待命，處理滑坡體。6)通信準備： 利用社會通信公網，確保防滑坡通信。健全水文、氣象測報信息的接收，確保災情信息和指揮機構指令的及時傳遞。7)防滑坡檢查：檢查易滑坡部位是否牢固，及時對存在問題部位進行除險加固。檢查防滑坡預案是否具有針對性，根據具體情況及時對預案進行修改。檢查防滑坡使用設備車輛是否完好，及時維修，保證設備車輛正常運轉。 （四）主要防御預案1、應做好工程、水文地質勘查、測繪工作和邊坡穩定性評價并制定邊坡穩定措施。建立永久性觀測線（網），定期觀測。2、非工作幫形成一定范圍的到界臺階后，應進行邊坡穩定分析和評

35、價，對影響安全生產的不穩定邊坡必須采取安全措施。3、工作幫邊坡在臨近最終設計的邊坡之前，必須對其進行穩定性分析和評價。當原設計的最終邊坡達不到穩定的安全系數時，應修改設計或采取治理措施。4、長遠和年度采礦工程設計，必須進行邊坡穩定性驗算，達不到邊坡穩定要求時，應修改采礦設計或制定安全措施。5、采場排土場最終邊坡的預防滑坡管理應遵守規定：1）采掘作業必須按設計進行，嚴禁采掘過界；2）臨近到界臺階時，應采用控制爆破，不得超鉆并采取減震措施；3）含有露頭煤的到界臺階，應采取防止露頭煤風化、自燃及沿煤層底板滑坡的措施。4）隨著排土場邊坡的形成和發展，必須定期進行邊坡穩定分析，如有不穩定因素應修改排土參

36、數或采取防治措施；5）清除基底上不利于邊坡穩定的松軟土巖；6）內排土場最下一個臺階的坡底與采掘工作面之間必須留有足夠的安全距離；7）內排土場必須采取有效的防排水措施，防止或減少水流入排土場。8）應定期巡視采場及排土場邊坡，發現有滑坡征兆時，必須設明顯標志牌。對有運輸道路、布置設備和設施的邊坡，必須確保邊坡穩定。五、應急響應（一）應急響應的總體要求：按照滑坡的嚴重程度和范圍，總體要求是：加強領導，統一指揮；部門協調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防處結合，確保實現防滑坡工作目標。（二）指揮和調度：春季快速升溫、夏季連續降雨或暴雨，防滑坡領導小組實施24小時值班制度，

37、全程跟蹤觀測情況，并根據不同情況，報請上級機關啟動相關應急預案。（三）危險情況處置：任何個人發現滑坡險情時，應立即向防滑坡領導小組報告，防滑坡領導小組應立即組織處理。（四）安全防護和醫療救護：防滑坡領導小組及相關部門要高度重視防滑坡人員和設備的安全，儲備必要的器材、藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。防滑坡人員進入滑坡現場前，應采取防護措施，以保證自身安全。（五）應急響應結束 當滑坡得到有效控制時，礦業公司防滑坡領導小組宣布滑坡處理工作完畢。六、應急保障（一）通信保障防滑坡小組成員必須保證手機24小時開通狀態，保持通訊暢通。 利用手機、短信等手段通知采場人員和設備快速撤離，確保

38、員工生命安全。（二）供電和運輸保障1.機電科主要負責協調優先保證滑坡事故搶險 等方面的用電需要和應急搶險現場的臨時供電。2.綜合辦公室主要負責優先保證搶險滑坡事故人員、滑坡救災物資運輸所需車輛的調配。 （三）物資與資金保障 礦業公司經財務部負責上級公司撥付防滑坡資金的使用和管理，負責防滑坡物資的采購、發放、管理工作。七、后期處置（一）滑坡毀壞工程修復 對滑坡毀壞工程，應盡快修復，在條件允許情況下，可提高恢復重建標準。（二）調查與總結滑坡搶險工作結束后，由礦業公司防滑坡領導小組辦牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結報告；制定詳細的整改方案，并落實到位。 八、故發生后的處理程序 1

39、、滑坡發生后，及時收集動態災情，抓緊核實，全面掌握受災情況，及時向上級防汛指揮機構報告。 2、應急預案結束后礦業公司各機關部門酌情做好災后恢復和后期次生災害的預防工作。 滑坡事故發生后礦業公司各部門具體工作如下： 1）做好受損邊坡、路面及工業設施的修復工作。 2）做好災害預防，加強對氣候、邊坡穩定性的監控工作。 3）做好次生、衍生災害分析，落實防御措施。 第四章 防寒防暑應急預案一、災害風險分析礦區氣候異常，夏季炎熱，氣溫經常在40，在陽光照射下溫度高達80以上，冬季嚴寒-40-45，施工人員極易中暑和凍傷。二、重點防御對象露天開采重點防寒防暑對象是人員防中暑和防凍傷。三、組織體系與職責（一）

40、指揮機構按照行政領導負責制的要求，根據分部門負責的原則，成立礦業公司防寒防暑工作小組，礦業公司防寒防暑工作由防寒防暑工作小組負責，接受投資公司相關職能部門的統一組織指揮，礦業公司防寒防暑組織機構如下：組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX XXX XXX礦業公司防寒防暑領導小組的主要職責：負責領導、組織礦區的防寒防暑預防工作，執行上級有關政策和規定，組織、指揮防寒防暑工作，及時掌握露天場地氣溫變化情況，并負責制定措施、組織防范工作。（二）成員單位職責1.礦業公司機關：1）安全生產技術部：要結合當地氣候條件，提前做好防寒防暑準備工作。負責搶險隊伍的組建及防寒防暑措施的制定、落實，對陽光直射場

41、所及不安全因素和隱患的排查、治理進行監察、督導。負責監督、指導和協調施工單位做好防寒防暑的安全生產工作，加強重要部位、地點的監督檢查。負責采場、排土場、儲煤場等范圍內巡視檢查工作，督促施工單位落實防寒防暑措施，加強氣象信息的收集觀測，可隨時調動其他部門人員、車輛處置險情。負責組織對采場和排土場、儲煤場、發電機房、廚房等易發生嚴寒、酷熱的重點部位進行監測、預報、防治等工作。2）人力資源部負責防寒防暑事件處置使用車輛的運輸搶險協調工作。負責協調組織運力，做好防寒防暑物資及設備的運輸工作。負責聯系醫療機構，及傷員的救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區防寒防暑、救災經費預算，及時下撥并監督使用。負

42、責預防寒防暑物資的采購、發放、管理工作。4）機電科負責所轄發電和輸變電設施的安全運行，保障防寒防暑事故搶險、救災用電設備正常使用。5）后勤科負責維護 治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶救災物資以及破壞防寒防暑設施的違法犯罪活動。負責處置人員生活的后勤保障工作。6）黨群部負責宣傳防寒防暑工作。7）基建科負責生活區基礎建筑防寒防暑措施落實工作。（三）辦事機構礦業公司防寒防暑領導小組下設防寒防暑辦公室，辦公室設在礦業公司安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX；防寒防暑辦公室主要職責：負責礦業公司防寒防暑領導小組的日常工作，及時了解掌握天氣情況，組織防寒防暑工作；貫徹執行上

43、級有關部門防寒防暑的命令和指示，及時與投資公司對口部門聯系溝通；督促礦業公司各部門防寒防暑工作；組織、指導防寒防暑機動搶險隊的建設；督促、檢查相關部門建立健全防寒防暑責任制及各項工作的落實；參加值班；值班地點設在生活區安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯系電話為防寒防暑領導小組成員手機。四、預防與預警（一）預防預警信息1、氣象信息：重視氣象部門氣溫情況監測和預報信息。當預報快速升溫或持續高溫時，礦業公司防寒防暑領導小組部按照投資公司相關部門的通知要求，責成礦業公司相關部門做好防寒防暑工作準備；及時搜集觀測氣溫信息；加強觀測數據的記錄、整理、分析。2、防寒防暑信息：防寒防暑信息主要包括：嚴寒、

44、酷暑發生的時間、地點、范圍等方面的損失情況，為救災提供準確依據。（二）預警根據防寒防暑信息機觀測數據，對可能發生嚴寒、酷暑災害事件的嚴重程度，及時發布預警信息。（三）預防預警行動1.預防與預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體員工預防滑坡嚴寒、酷暑災害和自我保護意識，做好防寒防暑的思想準備。2)組織準備：建立健全防寒防暑指揮機構，落實防寒防暑責任人和隊伍組織建設。對防寒防暑指揮機構負責人、防寒防暑搶險技術人員和防寒防暑搶險隊骨干進行培訓，組織必要的防寒防暑演練，提高快速反應能力和實戰搶險能力。3)工程準備：對采場、排土場、儲煤場存在防寒防暑危險的部位，提前預

45、防，保證采場、排土場、儲煤場人員安全。4)預案準備：根據防寒防暑具體情況，及時修訂、完善防寒防暑應急預案。5)物資準備：充分利用現場設備、車輛、藥品隨時處理嚴寒酷暑事故。6)通信準備： 利用社會通信公網，確保防寒防暑通信。健全氣象測報信息的接收，確保災情信息和指揮機構指令的及時傳遞。7)防寒防暑檢查：檢查防寒防暑工作落實情況，及時解決存在問題。檢查防寒防暑預案是否具有針對性，根據具體情況及時對預案進行修改。檢查防寒防暑使用設備車輛是否完好，及時維修，保證設備車輛正常運轉。 （四）主要防御預案應好做氣象信息收集和觀測工作。建立觀測站，定期觀測分析觀測數據。五、應急響應（一）應急響應的總體要求：按

46、照嚴寒酷暑嚴重程度和范圍，總體要求是：加強領導，統一指揮；部門協調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防處結合，確保實現防寒防暑工作目標。（二）指揮和調度：冬夏季防寒防暑領導小組實施24小時值班制度，全程跟蹤觀測情況，并根據不同情況，報請上級機關啟動相關應急預案。（三）危險情況處置：任何個人或部門發現員工、設備存在嚴寒酷暑險情時，應立即向防寒防暑領導小組報告，防寒防暑領導小組應立即組織處理。（四）安全防護和醫療救護：防寒防暑領導小組及相關部門要高度重視員工和設備的安全，儲備必要的器材、藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。（五）應急響應結束 當防寒防暑工

47、作基本結束時，礦業公司防寒防暑領導小組宣布防寒防暑工作完畢。六、應急保障（一）通信保障防寒防暑小組成員必須保證手機24小時開通狀態，保持通訊暢通。 利用手機、短信等手段通知采場人員和設備做好防寒防暑工作，確保員工生命安全。（二）供電和運輸保障1、機電科主要負責協調優先保證防寒防暑事故搶險 等方面的用電需要和應急搶險現場的臨時供電。2、人力資源部主要負責優先保證防寒防暑人員、防寒防暑救災物資運輸所需車輛的調配。 （三）物資與資金保障 礦業公司經財務部負責上級公司撥付防寒防暑資金的使用和管理，負責防寒防暑物資的采購、發放、管理工作。七、調查與總結防寒防暑搶險工作結束后，由礦業公司防寒防暑領導小組辦

48、牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結報告；制定詳細的整改方案，抓整改落實。 八、災情故發生后的處理程序 1、應急預案結束后礦業公司各機關部門酌情做好災后恢復和后期次生災害的預防工作。 2、災情發生后礦業公司各部門具體工作如下： 1）做好受傷人員的安置工作。 2）加強防寒防暑宣傳工作。 3）做好極端天氣溫度監控工作。 4）做好冬夏防護用品發放工作。 5）做好夏季防暑及冬季生活區的供暖工作。 第五章 交通應急預案一、災害風險分析露天礦交通道路復雜，平交路口和坡道多，各種車輛均有，不便于管理，極易發生交通事故。二、重點防御對象露天開采交通重點防預對象是采場、排土場運輸車輛。三、組織體

49、系與職責（一）指揮機構按照行政領導負責制的要求，根據分部門負責的原則，成立礦業公司交通工作小組，礦業公司交通工作由交通工作小組負責，接受投資公司相關職能部門的統一組織指揮，礦業公司交通組織機構如下：組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX XXX XXX礦業公司交通領導小組的主要職責：負責領導、組織礦區的交通管理工作，執行上級有關政策和規定，組織、指揮交通工作，及時掌握交通運輸情況，并組織實施防范搶險呢交通事故處置等有關工作。（二）成員單位職責1.礦業公司機關：1）安全生產技術部：要結合當地氣候條件和采場內水文條件對交通影響，提前做好預防交通事故的準備和防范工作。負責搶險隊伍的組建及預交通事

50、故安全防范措施的制定、落實，對重點道路及車輛不安全因素和隱患的排查、治理進行監察、督導。負責監督、指導和協調施工單位運輸工作，加強重要部位、地點的監督檢查。負責采場、排土場范圍內巡視檢查工作，督促施工單位落實具體措施，加強對車流量觀測，可隨時調運輸路線，確保運輸安全。2）人力資源部負責參與交通事件處置時，使用車輛的運輸搶險協調工作。負責協調組織運力，做好交通事故物資及設備的運輸工作。負責聯系醫療機構，及傷員的救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區預防交通事故、救災經費預算，及時下撥并監督使用。負責處理交通事故物資的采購、發放、管理工作。4）銷售科負責提供礦區預防及搶救交通事故使用的裝載機和駕

51、駛員，以及裝載機的日常保養工作。5）后勤科負責維護現場治安秩序，依法打擊破壞交通設施的違法犯罪活動。負責處置人員生活的后勤保障工作。6）黨群部負責預防交通事故的宣傳工作。7）基建科負責生活區車輛停放安排工作。（三）辦事機構礦業公司交通事故領導小組下設交通事故辦公室，辦公室設在礦業公司安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX； 交通事故辦公室主要職責：負責礦業公司交通事故領導小組的日常工作，及時了解掌握交通情況，組織協調礦區的交通工作；貫徹執行上級有關部門的命令和指示，及時與投資公司對口部門聯系溝通；督促相關部門完成制定交通管理規則，組織建立搶險隊伍；督促、檢查相

52、關部門建立交通安全責任制及各項工作的落實；參加值班；值班地點設在生活區安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯系電話為交通領導小組成員手機。四、預防與預警（一）預防預警信息1.風力、降水信息：重視氣象部門對降水、刮風情況監測和預報信息。及時搜集觀測信息，及時上報觀測結果；加強觀測數據的記錄、整理、分析。2、交通信息：交通信息主要包括：交通事故發生的時間、地點、人員財產等方面的損失。交通事故發生后，及時收資料，全面掌握情況，及時向上級相關指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的情況，應立即上報投資公司領導，在最短時間內將初步情況報到投資公司相關機構，為救災提供準確依據。（二）預警根據道路通行觀測數

53、據，可能發生交通事件的嚴重程度，及時發布預警信息。（三）預防預警行動1.預防與預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體員工預防交通事故和自我保護意識，做好防范交通事故的思想準備。2)組織準備：建立健全交通指揮指揮機構，落實交通事故責任人和交通管理隊伍組織建設。對交通指揮機構負責人、交通事故搶險技術人員和搶險隊骨干進行培訓，組織必要的交通事故演練，提高快速反應能力和實戰搶險能力。3)工程準備：對采場、排土場道路主要部位，設立交通標志，保證采場、排土場交通安全。4)預案準備：根據交通具體情況，及時修訂、完善交通應急預案。5)物資準備：充分利用現場設備、車輛隨時待命

54、，搶救人員，處理事故。6)通信準備：利用社會通信公網，確保通信暢通。確保交通信息和指揮機構指令的及時傳遞。7)交通檢查：檢查道路坡度是否符合設計規范，及時對存在問題部位進行處理。檢查交通預案是否具有針對性，根據具體情況及時對預案進行修改。（四）主要防御辦法1、總則：為了加強露天礦礦內道路交通安全管理，預防發生重特大交通事故，制定本預案。2、機動車駕駛員 1）本礦機動車駕駛員，必須經有關部門專項培訓，考試合格取得特種作業操作證或內部機動車準駕證后方準操作或駕駛準駕型號的車輛。 2）本礦機動車駕駛員根據工作需要，經礦內安全駕駛考核并成績合格，方能取得礦區內部機動車準駕證。 3）駕駛員必須身體狀況良

55、好，身高不得低于155厘米，特種設備駕駛員裸眼視力不得低于0.7，聽力兩耳分別距音叉50厘米，符合本工種特點需要的其它條件。 4）機動車駕駛員必須遵守下列規定： （1）駕車時，必須隨身攜帶特種作業操作證或駕駛證和內部機動車準駕證，以便接受有關人員的檢查。 （2）不準駕駛或操作與機動車駕駛證或特種作業操作證不符的車輛或設備。 （3）不準將車輛或設備交給非駕駛人員駕駛或操作。 （4）嚴禁酒后駕駛車輛或操作設備。 （5）不準穿拖鞋，高跟鞋駕駛車輛。 （6）車門、車廂沒有關好時，不準行車。 （7）不準駕駛或操作安全裝置不全或機械失靈的車輛。 （8）機動車輛嚴禁超員。 （9）不準在身體過度疲勞或患病時駕

56、駛車輛。 （10）駕駛車輛或操作設備時，不準有吸煙、飲食、打鬧、說笑或其他妨礙安全行車或操作的行為。 （11）未經允許不準將礦外或與本設備無關的人員帶上車輛或設備進行參觀、考察等活動。 5）所有機動車輛駕駛員和設備操作人員都必須嚴格遵守所駕駛車輛和操作設備的安全操作規程和聯合作業規程。 3、車輛防護 1）進入礦內的機動車輛的制動器、喇叭、雨刷器、后視鏡、燈光等安全裝置必須保持齊全有效。 2）保持車輛的整潔。 3）運輸爆炸物品的車輛要懸掛明顯的防爆標志。 4）指揮車等車輛需停車時，必須停放在安全可靠的地方。要遠離挖掘機、卡車和工程機械作業區，同時要拉上手制動，掛上擋，防止溜車。 4、車輛行駛規定

57、 1）礦區目前采用右側能行的交通規則。一切車輛進入礦區后，嚴格執行右側通行規則。 2）獲準進入礦區的外來車輛嚴禁與生產設備、生產指揮車輛搶道，嚴禁超速、超車。 3）因生產需要獲準進入礦區的車輛必須辦理礦區通行證。 4）持有礦區通行證的車輛，必須按指定路線、指定時間行駛。 5）檢查工作或參觀的車輛，必須由建設單位指派的專人引領，需進入現場的必須換乘礦內指揮車進入現場。 6）礦區內生產設備車速不準超過30公里/小時，指揮車及其它運輸車輛車速不得超過40公里/小時。安全監察車輛在執行任務時不受該限制。 7）一切車輛必須避讓正在作業的道路維護設備，任何車輛不得與礦用設備搶道。 8）嚴禁車輛熄火、空擋滑

58、行。 9）行車中兩車車距不得小于20米，下坡道路及冰、雪、雨、泥濘路面上要加大兩車之間的距離。 10）嚴禁生產車輛超車、搶道。 11）車輛起動前必須察明周圍情況，確認安全后鳴笛起動。 12）車輛停車再起動、轉彎或調頭時，應采取安全措施。 13）車輛沒有停穩前，不準開車門和上下人，開車門時，不準妨礙其它車輛。 14）在雨、雪、霧、塵等能見度低的天氣，必須打開防霧燈或燈光，臨時停放車輛時，應停在不妨礙卡車通行的地段，同時打開警示燈。 15）任何車輛嚴禁碾壓電纜和各種標志。 16）遇有警戒人員、檢查人員攔車或遇有“禁止通行”等標志時，嚴禁通行。 17）任何與本礦生產作業無關的車輛和人員禁止在生產作業

59、區內通行。 18）救護車、消防車、工程救援車執行任務時，一切車輛必須讓行。 5、交通標志交通信號礦區內設置的交通標志交通信號，執行國家頒布執行的統一標志和信號。 五、應急響應 1、應急響應的總體要求：按照交通事故的嚴重程度和范圍，總體要求是：加強領導，統一指揮；部門協調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，確保實現交通安全。 2、危險情況處置：任何人發現發生交通事故時，應立即向交通事故領導小組報告。交通事故領導小組應立即組織處理，搶救傷員，保護現場，并拍照，同時通知保險公司出現場。 3、醫療救護：交通事故領導小組及相關部門要高度重視交通事故人員的救護工作，儲備必要的器材

60、、藥品和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。救護人員進入現場，應采取防護措施，以保證自身安全。 4、應急響應結束 當交通事故現場得到處理時，礦業公司交通事故領導小組宣布現場處理工作完畢。 六、應急保障 1、通信保障交通事故小組成員必須保證手機24小時開通狀態，保持通訊暢通。 利用手機、短信等手段通知有關人員快速施救，確保員工生命安全。 2、運輸保障人力資源部負責保證交通事故搶險人員、物資運輸所需車輛的調配。 3、物資與資金保障 礦業公司經財務部負責上級公司撥付處理交通事故資金的使用和管理，負責交通標識物資的采購、發放、登記管理工作。 七、后期處置 1、調查與總結交通事故處理工作結束后，由礦業公

61、司交通事故領導小組牽頭，組織調查研究，分析原因，總結經驗教訓，拿出總結報告；制定詳細的整改方案，抓整改落實，并將總結報告和整改情況上報上級有關部門。 八、故發生后的處理程序 1、做好賠付工作，積極聯系保險公司，提供理賠的相關資料，督促保險公司盡快理賠。 2、礦業公司各機關部門酌情做好事故后期預防工作。 第六章 防投中毒應急預案一、中毒風險分析礦區夏季炎熱，極易造成食品腐敗變質，因此，制定防止群發性食物中毒。新疆地區各民族聚集，生活習慣不同、語言不通等原因，可能造成民族矛盾，存在投毒風險。二、重點防護對象生活區食堂、水池及各施工單位生活用水存儲器皿三、組織體系與職責（一）指揮機構按照行政領導負責

62、制的要求，根據分部門負責的原則，成立礦業公司防投中毒工作小組，礦業公司投中毒工作由防投中毒工作小組負責，接受投資公司統一組織指揮，礦業公司防投中毒組織機構如下：組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX XXX XXX礦業公司防投中毒領導小組的主要職責：負責領導、組織礦區的防投中毒工作，執行上級有關政策和規定，組織、指揮防投中毒工作，及時掌握情況，并組織實施搶險工作，組織分析事故和后期處置等有關工作。（二）成員單位職責1、礦業公司機關：1）安全生產技術部：提前做好防投中毒準備和防范工作，組織檢查防范措施落實和執行情況。負責搶救隊伍的組建及督促生活主管部門制定安全措施，對重點防投中毒部位存在不安

63、全因素和隱患的排查、治理進行監察、督導。負責監督、指導和協調安全生產工作，特別要加強施工單位防投中毒工作的監督檢查、巡視檢查工作，可隨時調動其他部門人員、設備搶救中毒人員。2）人力資源部負責有關防中毒事件人員使用車輛及運輸搶險等協調工作。負責協調組織運力，做好防中毒物資及設備的運輸工作。負責聯系醫療機構，及傷員的救治工作。3）經營財務部負責組織實施礦區防中毒經費預算，及時下撥并監督使用。負責防中毒物資的采購、發放、管理工作。4）機電科負責所轄發電和輸變電設施的安全運行，保障防中毒工作用電。5）后勤科負責維護現場治安秩序，依法打擊造謠惑眾及破壞防放投中毒設施的違法犯罪活動。負責全體員工及處理中毒

64、事件人員的生活后勤保障工作。6）黨群部組織指導開展防中毒宣傳工作。7）基建科為預備隊。（三）辦事機構礦業公司防投中毒領導小組下設防投中毒辦公室，辦公室設在礦業公司安全生產技術部，設主任一名、副主任兩名，主任XXX、副主任XXX、XXX； 防投中毒辦公室主要職責：負責礦業公司防投中毒的日常工作，及時了解掌握人員構成、食品質量情況，貫徹執行上級部門的命令和指示，及時與投資公司對口部門聯系溝通；指導礦業公司各部門做好本部門的防投中毒工作；督促相關部門建立健全防投中毒責任制及各項工作的落實；設立24小時值班人員；值班地點設在生活區安全生產技術部調度室，因無固定電話，聯系電話為防投中毒領導小組成員手機。

65、四、預防與預警1.預防與預警準備1)思想準備：加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，增強全體員工放投中毒和自我保護意識，做好防投中毒的思想準備。2)組織準備：建立健全防投中毒指揮機構，落實防投中毒責任人、加強防投中毒組織建設。對防投中毒指揮機構負責人、防投中毒搶險技術人員和防投中毒搶險隊骨干進行培訓，組織必要的防投中毒演練，提高快速反應能力和實戰搶險能力。3)預案準備：根據具體情況，及時修訂、完善防投中毒應急預案。4)物資準備：購買相應的藥品，車輛隨時待命。5)通信準備： 利用社會通信公網，確保通信。及時傳遞指揮調度指令。 2、防投中毒預警行動對新疆地區及周邊區域穩定信息及高溫天氣變化情

66、況，為防投中毒領導小組進行防投中毒決策提供依據。 3、主要防御措施1）主是了解新疆地區及周邊區域穩定信息及高溫天氣變化情況，加強保衛工作，建立好來人登記制度。2）對存在危險的部位進行巡視，設立防護裝置，保證食品衛生安全。3）定點購買新鮮時蔬，搞好環境衛生，嚴把病從口入這一關。 五、應急響應1、應急響應的總體要求：按照中毒嚴重程度和范圍，加強領導，統一指揮；部門協調；強化紀律；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施，確保實現防投中毒工作目標。2、危險情況處置：任何個人發現中毒情況時，應立即向防投中毒領導小組報告，防投中毒領導小組應立即組織搶修。3、醫療救護：防投中毒領導小組及相關部門要高度重視員

67、工安全，儲備必要的器材、藥品、備用電源和搶救中毒人員必備的器械等，以備隨時應用。六、應急保障（一）通信保障防投中毒小組成員必須保證手機24小時開通狀態，保持通訊暢通，以便及時聯系，確保員工生命安全。（二）供電和運輸保障1、機電科主要負責保證防投中毒搶救等方面的用電需要和應急搶險現場的臨時供電。2、人力資源部主要負責優先保證防投中毒搶險人員、防投中毒物資運輸所需車輛的調配。 （三）物資與資金保障 礦業公司經財務部負責上級公司撥付防投中毒資金的使用和管理，負責防投中毒物資的采購、發放、管理工作。七、后期處置（一）調查與總結放投中毒搶險工作結束后，由礦業公司防投中毒領導小組牽頭，組織調查研究，分析原

68、因，總結經驗教訓，拿出總結報告；制定詳細的整改方案，抓整改落實，并將總結報告和整改情況上報上級有關部門。（二）中毒事故后期礦業公司各部門具體工作 1、對可能發生投中毒的部位進行改造，改進防范設施。 2、制定安全制度，加強巡視，盡快恢復主體功能，確保員工生命安全。 第三部分 事故緊急聯系電話 XXX礦業有限公司辦公室：（XXX）XXXXXXX 第四部分 附 則（一）預案管理與更新本預案由礦業公司相關部門負責管理，并負責組織對預案進行實施及更新。（二）獎勵與責任追究對礦區安全工作做出突出貢獻的集體和個人，由礦業公司安全領導小組進行表彰；對工作中玩忽職守造成損失的，投資公司安全管理條例，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的依法追究其刑事責任。（三）預案解釋部門本預案由中聯潤世新疆礦業公司安全領導小組負責解釋。（四）預案實施時間本預案自印發之日起實施。XXX礦業有限公司二一五年八月十三日