1、龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案第一節(jié) 總則 1.1編制目的、編制依據(jù)為及時(shí)有效地配合處置我市境內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)普通公路突發(fā)事件，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)中心公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制，減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通。1.2編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、龍巖市人民政府防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）、龍巖市2017年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、福建省公路局關(guān)于做好2017年防汛防臺(tái)備汛工作通知和龍巖市公路局防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案（修訂）等，特編制龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（修訂）。1.3指導(dǎo)思想深入貫徹

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)能力為核心，建立和完善養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建適度超前、布局合理、反應(yīng)迅速、指揮靈便、功能齊全、素質(zhì)過(guò)硬的公路應(yīng)急搶險(xiǎn)力量體系，全面提升養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障能力;及時(shí)有效地處置各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)，促進(jìn)公路事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。1.4 基本原則、工作目標(biāo)、適用范圍 基本原則：堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，全市公路系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，實(shí)行分級(jí)管理。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)按照合理規(guī)劃、及時(shí)有效、多種聯(lián)動(dòng),確保公路暢通為原則。工作實(shí)施中本著“職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享”的

3、原則，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保轄養(yǎng)國(guó)省干道及其他路線的安全暢通。工作目標(biāo)：整合資源、提高效率、資源共享、信息互通，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免重復(fù)建設(shè)。適用范圍：本預(yù)案適用我市專養(yǎng)公路發(fā)生暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括公路應(yīng)急的戰(zhàn)備保障、突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及市局部署的應(yīng)急保障等。第二節(jié)指揮體系和保障體系2.1組織結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)中心成立普通公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組：公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心主任公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心副主任公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：養(yǎng)護(hù)中心辦公室主任（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心機(jī)械股股長(zhǎng)

4、（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心工程股股長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心安全生產(chǎn)股股長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）。養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)工作；承辦市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其他工作。下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室主任由養(yǎng)護(hù)中心辦公室主任（負(fù)責(zé)人）兼任。2.2公路應(yīng)急搶險(xiǎn)級(jí)別按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。發(fā)生不同級(jí)別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，采取不同級(jí)別的應(yīng)急搶險(xiǎn)響應(yīng)。(一）一般（級(jí)）：一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于1

5、0萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的災(zāi)情；(二）較大（級(jí)）：較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失10-50萬(wàn)元。或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較短的災(zāi)情；(三）重大（級(jí)）：重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失50-300萬(wàn)元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的災(zāi)情；(四）特別重大（級(jí)）：特大災(zāi)情應(yīng)急處治是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長(zhǎng)時(shí)間修復(fù)的災(zāi)情。2.3 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組成、隊(duì)伍職責(zé)龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由技術(shù)組、應(yīng)急保障搶險(xiǎn)組、機(jī)械設(shè)備保障組、安全保障組組成。技術(shù)組負(fù)責(zé)調(diào)用相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案，明確所采取的搶險(xiǎn)方案和該方案具體操作流程，由工程股負(fù)責(zé)；應(yīng)急搶險(xiǎn)保障組，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，由辦公

6、室負(fù)責(zé)；應(yīng)急機(jī)械設(shè)備保障組，負(fù)責(zé)調(diào)用中心現(xiàn)有設(shè)備（市局總庫(kù)、富嶺戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)急基地的機(jī)械）和聯(lián)系社會(huì)租賃設(shè)備，明確所有機(jī)械設(shè)備和操作人員在約定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，由機(jī)械股負(fù)責(zé)；安全保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)全程安全保障，做好現(xiàn)場(chǎng)安全布控、設(shè)備及人員運(yùn)輸安全保障方案、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控等，由安全生產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)。市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，在受理應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)需求、市局的要求，調(diào)用應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員和裝備。為了更好地做好應(yīng)急保障搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間趕赴事發(fā)地，維持秩序，協(xié)助、配合做好各類(lèi)應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，市養(yǎng)護(hù)中心優(yōu)選政治覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)嫻熟、業(yè)務(wù)精通，年齡40歲以下(個(gè)別人員可放寬至

7、50歲)的人員組建，編入公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急保障搶險(xiǎn)裝備(人員名單見(jiàn)附表)。1、主要任務(wù)：根據(jù)市局要求承擔(dān)發(fā)生在公路方面的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其它應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。2、主要職責(zé)：在市局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急保障搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度；根據(jù)職責(zé)分工組織處置公路應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，并協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問(wèn)題。 3、應(yīng)急保障搶險(xiǎn)處置。若發(fā)生在本市境內(nèi)普通公路的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的，應(yīng)根據(jù)市局要求和發(fā)生事件的類(lèi)別、性質(zhì)，組織綜合應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。辦公室蘇輝煌同志負(fù)責(zé)及時(shí)通知應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)人員，安排人員輸送車(chē)輛等工作。第三節(jié) 組織實(shí)施3.1日常工作防汛搶險(xiǎn)

8、隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，重視公路防汛抗災(zāi)的預(yù)防準(zhǔn)備工作。在大雨及臺(tái)風(fēng)期間，所有中心人員處于待命狀態(tài)，做好人員的值班工作，保持通訊設(shè)備的暢通，機(jī)械組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械進(jìn)行試運(yùn)行，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保機(jī)械設(shè)備隨時(shí)可以投入搶險(xiǎn)使用。同時(shí)做好于社會(huì)租賃設(shè)備和搶險(xiǎn)班組（包括鋼橋架設(shè)人員）的聯(lián)系，掌握所聯(lián)系設(shè)備的狀況及位置和人員情況。3.2搶險(xiǎn)一般原則組織搶修并及時(shí)修復(fù)被毀公路、橋梁、涵洞，恢復(fù)公路正常通行，保障公路安全暢通；無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)修復(fù)的，在對(duì)水毀缺口采取必要措施，防止毀情擴(kuò)大的同時(shí)，采用修筑便道、架設(shè)鋼橋或制定切實(shí)可行的繞行方案，盡一切可能保證公路運(yùn)輸通暢。除在險(xiǎn)情路段兩端設(shè)立明顯的警告標(biāo)志和嚴(yán)重受毀

9、路段安排專人進(jìn)行看守外，必要時(shí)還必須在受毀路段主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將水毀的損失降到最低程度。一般情況下，國(guó)道應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)搶通，省道應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)搶通，搶通后應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告。第四節(jié) 預(yù)案啟動(dòng)4.1預(yù)案啟動(dòng)在接到龍巖市公路局應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)后，由養(yǎng)護(hù)中心主任（公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）宣布啟動(dòng)中心應(yīng)急預(yù)案。中心立即與災(zāi)害所在分局聯(lián)系，了解災(zāi)害具體情況，以便啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案內(nèi)容，調(diào)用相應(yīng)人員和機(jī)械設(shè)備。了解具體情況后分四組行動(dòng)：第一組（技術(shù)組）：調(diào)用相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案，明確所采取的搶險(xiǎn)方案和該方案具體操作流程，由工程股股長(zhǎng)負(fù)責(zé)；第二組（機(jī)械設(shè)備保障組）：調(diào)用中心自有設(shè)備（停放

10、于市局總庫(kù)和富嶺戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)的機(jī)械）和聯(lián)系社會(huì)租賃設(shè)備，明確所有機(jī)械設(shè)備和操作人員在約定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，由機(jī)械股股長(zhǎng)負(fù)責(zé)；第三組（應(yīng)急隊(duì)保障組）：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的組織召集和負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需安全標(biāo)志標(biāo)牌，同時(shí)與毀情所在分局聯(lián)系，做好安全布控工作，由辦公室主任負(fù)責(zé)。第四組（安全保障組）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)全程安全保障，做好現(xiàn)場(chǎng)安全布控、設(shè)備及人員運(yùn)輸安全保障方案、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控等，由安全生產(chǎn)管理股股長(zhǎng)負(fù)責(zé)。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）中心應(yīng)急隊(duì)保障組（或辦公室）在接到啟動(dòng)應(yīng)急指令后立即通知技術(shù)組兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，通知機(jī)械設(shè)備保障組組織人員設(shè)備按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)集合；若有路基塌方和橋梁損毀情況需通知戰(zhàn)備庫(kù)做好交通物

11、資應(yīng)急裝卸準(zhǔn)備，通知鋼橋架設(shè)隊(duì)伍指定地點(diǎn)集合。安全保障組立刻啟動(dòng)龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)安全保障預(yù)案，組織相關(guān)人員做好安全工作。（2）技術(shù)組現(xiàn)場(chǎng)勘察擬定方案后及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)方案后，應(yīng)急隊(duì)保障組通知機(jī)械設(shè)備保障組（由機(jī)械股負(fù)責(zé)）組織相應(yīng)機(jī)械設(shè)備和人員按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)（國(guó)道及部分周邊省道應(yīng)在三小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)），鋼橋架橋人員和外聘搶險(xiǎn)人員按指令時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)集合（搶險(xiǎn)隊(duì)員國(guó)省道應(yīng)在三小時(shí)內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn)，社會(huì)租賃設(shè)備四小時(shí)內(nèi)達(dá)到指定地點(diǎn)，鋼橋組裝構(gòu)件五小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)）。4.3應(yīng)急處置一般災(zāi)情應(yīng)急處置發(fā)生一般災(zāi)情時(shí)，根據(jù)市局防汛防臺(tái)指揮部安排，配合分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。較大災(zāi)

12、情應(yīng)急處置發(fā)生較大災(zāi)情后，養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障隊(duì)伍24小時(shí)準(zhǔn)備全力投入搶修，根據(jù)市局防汛防臺(tái)指揮部要求按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通”的原則，按照市局技術(shù)組的搶險(xiǎn)方案，合理分配搶修人員、機(jī)械設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)，配合好分局搶通干線公路受阻路段。搶修工作完成后，第一時(shí)間向市局防汛防臺(tái)指揮部報(bào)告工作情況。重大災(zāi)情應(yīng)急處置發(fā)生重大在災(zāi)情時(shí)，養(yǎng)護(hù)中心準(zhǔn)備好所有人員、機(jī)械準(zhǔn)備投入搶修，根據(jù)市局指揮部處置預(yù)案做好架設(shè)鋼橋準(zhǔn)備。特大災(zāi)情應(yīng)急處置在重大災(zāi)情應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施，應(yīng)急保障隊(duì)伍全力投入搶修，協(xié)助其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊(duì)伍跨區(qū)域?qū)嵤┰鲈?.4 應(yīng)急處置措施4.4.1出現(xiàn)高邊坡溜方和山

13、體滑坡道路中斷毀情（級(jí)以上險(xiǎn)情） （1）接到市局防汛防臺(tái)指揮部指令后，安全保障組立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)與毀情發(fā)生點(diǎn)附近公路站人員布設(shè)安全標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)牌擺放嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTG H30-2004）要求執(zhí)行。 （2）技術(shù)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，工程技術(shù)人員勘察現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真測(cè)量溜方數(shù)量，向上級(jí)匯報(bào)測(cè)量數(shù)據(jù)。觀察溜方和滑坡山體情況，制定搶險(xiǎn)方案，安排搶險(xiǎn)人員和機(jī)械設(shè)備，搶險(xiǎn)方案在領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究同意后馬上開(kāi)始實(shí)施。 （3）機(jī)械設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，清理溜方工作從溜方區(qū)兩頭開(kāi)始，土方車(chē)輛配合運(yùn)輸，廢土傾倒到指定地點(diǎn)。在清理溜方的同時(shí)，安全保障組現(xiàn)場(chǎng)指定一至兩名搶險(xiǎn)人員，佩戴口哨，負(fù)責(zé)觀測(cè)邊坡情況，發(fā)生情況立即鳴哨通知

14、搶險(xiǎn)人員，避免二次溜塌方造成搶險(xiǎn)機(jī)械損壞和搶險(xiǎn)人員傷亡的發(fā)生。 （4）溜塌方區(qū)內(nèi)有夾雜樹(shù)木、較大巖石等，搶險(xiǎn)人員不得進(jìn)入溜塌方區(qū)的土石方上作業(yè)。夾雜樹(shù)木須用挖掘機(jī)將樹(shù)木移至塌方區(qū)以外，再用油鋸鋸斷，后裝載運(yùn)棄；挖掘機(jī)無(wú)法移動(dòng)溜塌方區(qū)的巖石時(shí)，先用挖掘機(jī)在巖石附近修理出作業(yè)面后，組織巖石分裂機(jī)進(jìn)行巖石分裂，然后使用挖掘機(jī)將分裂后的巖石移出溜塌方區(qū)。（5）清理溜方基本原則為，先搶通道路半幅路面，觀測(cè)邊坡及溜方情況是否穩(wěn)定，具備通車(chē)情況后，更改擺放的標(biāo)志，由路政人員先放行一側(cè)車(chē)輛，由路政車(chē)輛引導(dǎo)，緩慢通過(guò)溜塌方區(qū)，一側(cè)車(chē)輛全部通過(guò)后，再放行另一側(cè)車(chē)輛。（6）隨后清理另半幅路面溜塌方，清理時(shí)注意來(lái)往車(chē)

15、輛，路政人員負(fù)責(zé)交通引導(dǎo)。清理完路面上的土石方后，應(yīng)對(duì)坡面上的危石，掛土一并清理，所有工作完畢后，對(duì)該段路面進(jìn)行清掃，作業(yè)人員車(chē)輛逐步退場(chǎng)，最后回收擺放的標(biāo)志標(biāo)牌。（7）此類(lèi)搶險(xiǎn)作業(yè)需要機(jī)械設(shè)備和人員情況：挖掘機(jī)1部（駕駛員1名，指揮1名）、裝載機(jī)一部（駕駛員1名，指揮1名）巖石分裂機(jī)1部（駕駛員1名，操作員1名），若附近無(wú)棄土點(diǎn)需要較遠(yuǎn)距離運(yùn)輸廢土，運(yùn)土車(chē)3部以上（社會(huì)租憑設(shè)備）。若需要吊車(chē)配合，需要駕駛員1名、操作員1名、指揮員1名。4.4.2出現(xiàn)沿河路段路基塌方道路中斷毀情 重大（級(jí)）或特別重大（級(jí)） （不需要架鋼橋）（1）出現(xiàn)毀情后，安全保障組先行到達(dá)與毀情發(fā)生點(diǎn)附近道公路站人員布設(shè)好

16、安全標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)牌擺放嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTG H30-2004）要求布設(shè)，安全人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)來(lái)往車(chē)輛和行人。 （2）工程人員認(rèn)真測(cè)量塌方區(qū)長(zhǎng)度寬度深度，計(jì)算所需要的土方填方土方量和石方填方數(shù)量，做好外借土方和石方的準(zhǔn)備工作，制定搶險(xiǎn)方案。搶險(xiǎn)方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組分析研究同意后立刻實(shí)施。 （3）機(jī)械設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，塌方區(qū)內(nèi)如果有河道影響的，用挖掘機(jī)清理擬填方區(qū)雜物垃圾，如積水無(wú)法排除的，采用潛水泵抽除。如路面板出現(xiàn)懸空部分，采用車(chē)載破碎錘破碎懸空路面板。 （4）若塌方區(qū)長(zhǎng)度較大，填方數(shù)量大則土方填方作業(yè)從兩頭同時(shí)，若填方數(shù)量較少可以只由一側(cè)開(kāi)始。開(kāi)始土方運(yùn)抵后，傾倒至路面，由裝載機(jī)推送至

17、坍塌掏空區(qū)，作業(yè)時(shí)搶險(xiǎn)人員佩戴口哨負(fù)責(zé)指揮土方的傾倒和推送。填方區(qū)外有河水沖刷的，需用土袋對(duì)填方區(qū)進(jìn)行圍水，避免河水對(duì)填方?jīng)_刷造成二次塌方。填方作業(yè)按照道路路基施工規(guī)范要求，壓路機(jī)對(duì)土方進(jìn)行分層碾壓時(shí)嚴(yán)格控制厚度。距離路面一米內(nèi)回填石方，挖掘機(jī)先行進(jìn)行平整后壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)，邊沿地帶無(wú)法使用壓路機(jī)作業(yè)的使用手動(dòng)振動(dòng)夯夯實(shí)回填土石。 （5）塌方區(qū)回填后認(rèn)真觀測(cè)回填質(zhì)量，保證臨時(shí)道路具體通車(chē)能力，對(duì)該段路面進(jìn)行清掃，更改擺放的標(biāo)志，由路政人員先放行一側(cè)車(chē)輛，由路政車(chē)輛引導(dǎo)，緩慢通過(guò)填方區(qū)，一側(cè)車(chē)輛全部通過(guò)后，再放行另一側(cè)車(chē)輛，搶險(xiǎn)人員認(rèn)真觀察車(chē)輛通行臨時(shí)道路的情況。 （6）所有工作完畢后，作業(yè)人員車(chē)

18、輛逐步退場(chǎng)，最后回收擺放的標(biāo)志標(biāo)牌。 （7） 此類(lèi)搶險(xiǎn)作業(yè)需要機(jī)械設(shè)備和人員情況：1）從一側(cè)回填土石方需要挖掘機(jī)1部、裝載機(jī)1部、壓路機(jī)1部、手動(dòng)振動(dòng)板（車(chē)）2臺(tái)、土方運(yùn)輸車(chē)輛若干；需要人員有挖掘機(jī)駕駛員1名、裝載機(jī)駕駛員1名、壓路機(jī)駕駛員1名、指揮人員2名等。4.4.3 出現(xiàn)橋梁涵洞垮塌毀情重大（級(jí)）或特別重大（級(jí)） （1）接到災(zāi)情通知后，派遣安全組先行人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與毀情發(fā)生點(diǎn)公路分局和附近公路站人員布設(shè)安全標(biāo)志，標(biāo)志標(biāo)牌擺放嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTG H30-2004）要求布設(shè)，安全人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)來(lái)往車(chē)輛和行人。先行人員做好公路交通應(yīng)急處置方案（制定切實(shí)可行的繞行方案）并報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)

19、導(dǎo)小組研究。 （2）戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)啟動(dòng)交通物資應(yīng)急裝卸預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、機(jī)械設(shè)備集合到指定地點(diǎn)。 （3）工程人員現(xiàn)場(chǎng)確定鋼橋架設(shè)方案，做好鋼橋架設(shè)放樣工作，戰(zhàn)備庫(kù)、機(jī)械保障組做好鋼橋架設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。 （4）所有工作完畢后，作業(yè)人員車(chē)輛逐步退場(chǎng)，最后回收擺放的標(biāo)志標(biāo)牌。當(dāng)災(zāi)情得到有效控制時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援工作結(jié)束。依照有關(guān)緊急防洪防臺(tái)、防汛規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。第五節(jié) 監(jiān)督管理與

20、培訓(xùn)演練5.1預(yù)案管理本預(yù)案由公路養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，加強(qiáng)常態(tài)下物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善等的檢查，保證汛期暴雨洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害來(lái)臨后應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行，提高應(yīng)急管理效益。5.2預(yù)案培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)中心有效規(guī)劃組織應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)人員培訓(xùn)，以提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力。培訓(xùn)工作結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。5.3預(yù)案演練根據(jù)本單位總體工作安排，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H特點(diǎn)，有重點(diǎn)的編制預(yù)案演練方案，適時(shí)舉行預(yù)案演練活動(dòng)。應(yīng)急處置預(yù)案演練每年至少應(yīng)組織一次，并認(rèn)真總結(jié)，不斷提高預(yù)案演練質(zhì)量，不斷完善預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。5.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的相關(guān)個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的相關(guān)責(zé)任人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。5.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附件一：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備一覽表附件二：國(guó)家戰(zhàn)備庫(kù)G522交通物資應(yīng)急裝卸預(yù)案